Real Decreto 173/2007, de 9 de febrero, sobre demarcación Notarial

Norma derogada por la disposición derogatoria única.1 del Real Decreto 140/2015, de 6 de marzo. Ref. BOE-A-2015-2494#ddunica.

El artículo 4 del Reglamento Notarial aprobado por Decreto de 2 de junio de 1944 ordena que la Demarcación Notarial sea íntegramente revisada cada diez años. Dicho mandato se fundamenta en la obligación de acomodar la plantilla Notarial a las necesidades del servicio público Notarial. Por ello, la demarcación Notarial tiene como finalidad crear nuevas Notarías, reordenar territorialmente las existentes y, en su caso, suprimir las que sean innecesarias.

Por otro lado la plantilla Notarial ha sufrido un profundo cambio como consecuencia de la integración de los Corredores de Comercio Colegiados, teniendo enorme importancia, a tal fin, no solo la Disposición Adicional vigésimo cuarta de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, sino el Real Decreto 1550/2000, de 8 de septiembre, sobre creación, supresión y modificación de plazas con sus correspondientes circunscripciones para el ejercicio de las funciones de Corredor de Comercio Colegiado.

En efecto, tanto la efectividad de la integración, como el citado Real Decreto 1550/2000, de 8 de septiembre, supusieron una revisión total e íntegra de la demarcación Notarial, al convertirse «ex lege» todas esas plazas en plazas Notariales a partir del 1 de octubre de 2000.

En todo caso, y a pesar de lo expuesto, es preciso cumplir el mandato previsto en el artículo 4 del Reglamento Notarial, debiendo realizarse dicha revisión íntegra de la demarcación Notarial.

En la ejecución de ese mandato, además de atender los criterios tradicionales de adecuada prestación del servicio público Notarial, se trata de perseguir como objetivo fundamental, corregir las disfunciones y carencias de la Demarcación actualmente existentes, derivadas de la urgencia con que se aprobó el Real Decreto 1550/2000, como consecuencia de la incorporación al Notariado de los antiguos Corredores de Comercio Colegiados, lo que puso de manifiesto su propio preámbulo, al reconocer su carácter provisional.

De esta forma, no sólo se prevé la creación de nuevas plazas, sino que en otros casos se trasladan algunas ya creadas a poblaciones cercanas o se ubican en barrios o distritos de la población para lograr una mayor cercanía del servicio público al ciudadano que lo demanda. Asimismo se cambian de clase o sección aquellas plazas que así lo requieran por modificación de la población censada en ese municipio desde la última Demarcación y, en algún caso, se amortizan aquellas Notarías cuya existencia no sea imprescindible para el buen servicio público.

Igualmente, dispone este real decreto, como novedad, el que determinadas Notarías tengan una doble denominación, que se integra por la de dos municipios cercanos. Con ello se trata de lograr la conciliación, entre las legítimas aspiraciones de las poblaciones de contar con un servicio público Notarial cercano y la necesidad de que las dimensiones de los despachos permitan, la cobertura de los gastos de funcionamiento y conservación de las oficinas (Disposición Adicional Tercera de la Ley 8/1989 de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos), en un momento en que la función Notarial está adaptándose a los cambios tecnológicos que demanda la nueva sociedad de la información.

Asimismo, se facilita la movilidad geográfica de aquellos Notarios en cuya localidad o distrito se crea una nueva Notaría, la de aquellos cuya competencia territorial se ve disminuida como consecuencia de la Demarcación y de los que resulten excedentes de Demarcación, al tiempo que se dispone la derogación de las normas a las que este real decreto viene a sustituir.

Desde esta perspectiva, debe recordarse que siendo la función pública notarial uno de los dos pilares sobre los que se asienta nuestro sistema de seguridad jurídica preventiva, el interés general aconseja acometer una revisión de las oficinas notariales que se adecue a esos cambios y sea capaz de dar una respuesta ágil y eficaz a las nuevas necesidades que se demanda del servicio público notarial, sin merma de su calidad, dada su importancia.

Por último, debe recordarse que al tiempo de la elaboración de esta disposición general se estaban tramitando diferentes reformas estatutarias que han incidido en la materia regulada. A tal fin, y como señala el Consejo de Estado, debe recordarse que los poderes públicos no pueden dejar de ejercitar sus competencias ante la hipótesis de un cambio de titularidad, cesión o transferencia de las mismas, pues prevalece dentro de un marco de lealtad institucional y cooperación, el interés público afectado -debida prestación de un servicio público- que puede exigir el adecuado y puntual ejercicio de los poderes y competencias constitucional y legalmente atribuidas.

Asimismo, y como también sostiene el Consejo de Estado, el ejercicio previo de esa competencia no inmoviliza, ni perjudica al titular de la nueva competencia, de haberse producido un traspaso íntegro de la misma, pues resulta obvio que el nuevo titular puede tan pronto se produzca la materialidad del traspaso, actuar la misma como tenga por oportuno. En todo caso, se reitera que en la medida en que está aún por precisar el marco normativo en que se desarrollarán las diferentes competencias autonómicas, con la incidencia y extensión prevista en cada Estatuto de Autonomía, resulta imprescindible abordar la presente revisión de la demarcación pues, en caso contrario, se perjudicaría a los usuarios del servicio público registral.

En la elaboración del real decreto se ha contado la participación de las comunidades autónomas afectadas y se han recabado los reglamentarios informes.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 9 de febrero de 2007,

D I S P O N G O :

Artículo 1. Revisión de la Demarcación Notarial.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 4, 72, 74 y 77 del Reglamento Notarial, se revisa en su totalidad la Demarcación Notarial, quedando aprobadas la Demarcación y clasificación Notarial que en los términos fijados en el anexo del presente real decreto, completado con lo dispuesto en los artículos 3 y 5, en lo referente a las Notarías que han de tener instalado el despacho u oficina en barrios o distritos determinados.

Artículo 2. Creación de nuevas plazas de Notario.

Se crean las siguientes nuevas plazas de Notario, especificándose al lado de cada una de ellas la clase o sección a la que pertenecen, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento Notarial:

1.º Distrito de Murcia:

Creación de 1 Notaría en Murcia (1.ª).

Creación de 2 Notarías en San Javier (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Beniel (3.ª).

Creación de 2 Notarías en Los Alcázares (3.ª).

2.º Distrito de Cartagena:

Creación de 1 Notaría en Cartagena (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Mazarrón (2.ª).

3.º Distrito de Lorca: creación de 1 Notaría en Puerto Lumbreras (3.ª).

4.º Distrito de Mula:

Creación de 1 Notaría en Ceutí (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Molina de Segura (2.ª).

5.º Distrito de Yecla: creación de 1 Notaría en Jumilla (2.ª).

Provincia de Zaragoza: creación de 2 Notarías en Zaragoza (1.ª) y 1 en Cuarte de Huerva (3.ª) (distrito de Zaragoza).

1.º Distrito de Logroño: creación de 2 Notarías en Logroño (1.ª).

2.º Distrito de Calahorra: creación de 1 Notaría en Arnedo (3.ª).

1.º Distrito de Arenys de Mar: creación de 1 Notaría en Tordera (3.ª).

2.º Distrito de Badalona: creación de 2 Notarías en Badalona (1.ª).

3.º Distrito de Granollers:

Creación de 1 Notaría en Caldes de Montbui (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Cardedeu (3.ª).

Creación de 1 Notaría en La Garriga (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Mollet del Vallès (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Parets del Vallès (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Montornès del Vallès (3.ª).

4.º Distrito de L'Hospitalet de Llobregat:

Creación de 1 Notaría en L'Hospitalet de Llobregat (1.ª).

Creación de 1 Notaría en El Prat de Llobregat (2.ª).

5.º Distrito de Manresa: creación de 1 Notaría en Manresa (2.ª).

6.º Distrito de Mataró:

Creación de 1 Notaría en Mataró (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Cabrils (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Vilassar de Dalt (3.ª).

7.º Distrito de Sabadell:

Creación de 2 Notarías en Sabadell (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Sant Quirze del Vallès (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Cerdanyola del Vallès (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Santa Perpètua de Mogoda (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Castellar del Vallès (2.ª).

8.º Distrito de Sant Boi de Llobregat: creación de 1 Notaría en Gavá (2.ª).

9.º Distrito de Sant Feliu de Llobregat:

Creación de 1 Notaría en Esplugues de Llobregat (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Sant Andreu de la Barca (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Sant Joan Despí (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Pallejá (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Vallirana (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Esparreguera (2.ª).

10.º Distrito de Santa Coloma de Gramenet: creación de 1 Notaría en Santa Coloma de Gramenet (1.ª).

11.º Distrito de Terrassa:

Creación de 1 Notaría en Rubí (2.ª).

Creación de 2 Notarías en Terrassa (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Castellbisbal (3.ª).

12.º Distrito de Vilanova i la Geltrú: creación de 1 notaria en Cubelles (3.ª).

1.º Distrito de Figueres: creación de 1 Notaría en Figueres (2.ª).

2.º Distrito de Girona:

Creación de 1 Notaría en Girona (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Salt (2.ª).

3.º Distrito de Santa Coloma de Farners: creación de 1 Notaría en Blanes (2.ª).

1.º Distrito de Lleida: creación de 1 Notaría en Lleida (1.ª).

2.º Distrito de Cervera: creación de 1 Notaría en Guissona (3.ª).

1.º Distrito de Reus: creación de 1 Notaría en Cambrils (3.ª).

2.º Distrito de Tarragona:

Creación de 1 Notaría en Salou (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Vilaseca i Salou (3.ª).

3.º Distrito de Tortosa:

Creación de 1 Notaría en Roquetes (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Flix (3.ª).

4.º Distrito de Vendrell:

Creación de 1 Notaría en El Vendrell (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Torredembarra (3.ª).

Provincia de Badajoz: creación de 1 Notaría en Badajoz (1.ª) (distrito de Badajoz).

1.º Distrito de Santiago de Compostela:

Creación de 1 Notaría en Ames (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Teo (3.ª).

2.º Distrito de A Coruña:

Creación de 1 Notaría en Santa María de Oleiros (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Arteixo (3.ª)

Creación de 1 Notaría en Culleredo (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Cambre (2.ª).

1.º Distrito de Cambados: creación de 1 Notaría en Sanxenxo (3.ª).

2.º Distrito de Ponteareas: creación de 1 Notaría en Ponteareas (3.ª).

1.º Distrito de Almería:

Creación de 1 Notaría en Níjar (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Vícar (3.ª).

2.º Distrito de Berja: creación de 2 Notarías en El Ejido (2.ª).

3.º Distrito de Huércal-Overa: creación de 1 Notaría en Olula del Río (3.ª), con la denominación Olula del Río-Macael.

4.º Distrito de Vera:

Creación de 2 Notarías en Vera (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Garrucha (3.ª).

1.º Distrito de Granada:

Creación de 1 Notaría en Albolote (3.ª).

Creación de 1 Notaría en La Zubia (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Armilla (3.ª).

2.º Distrito de Motril: creación de 1 Notaría en Motril (2.ª).

1.º Distrito de Estepona:

Creación de 2 Notarías en Estepona (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Manilva (3.ª).

2.º Distrito de Fuengirola:

Creación de 2 Notarías en Fuengirola (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Mijas (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Benalmádena (2.ª).

3.º Distrito de Málaga:

Creación de 1 Notaría en Málaga (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Torremolinos (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Alhaurín de la Torre (2.ª).

4.º Distrito de Marbella:

Creación de 5 Notarías en Marbella (1.ª).

5.º Distrito de Vélez-Málaga:

Creación de 1 Notaría en Vélez-Málaga (2.ª).

Creación de 2 Notarías en Torrox (3.ª).

1.º Distrito de Eivissa:

Creación de 1 Notaría en Sant Josep de sa Talaia (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Santa Eulalia del Río (3.ª).

2.º Distrito de Inca: creación de 1 Notaría en Santa Margalida (3.ª).

3.º Distrito de Maó: creación de 1 Notaría en Alaior (3.ª).

4.º Distrito de Palma de Mallorca:

Creación de 1 Notaría en Palma de Mallorca (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Marratxí (3.ª).

1.º Distrito de Arrecife:

Creación de 1 Notaría en Tías (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Arrecife (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Yaiza (2.ª).

2.º Distrito de Puerto del Rosario:

Creación de 1 Notaría en La Oliva (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Tuineje (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Antigua (3.ª).

3.º Distrito de San Bartolomé de Tirajana:

Creación de 1 Notaría en Santa Lucía-Vecindario (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Mogán (3.ª).

4.º Distrito de Telde:

Creación de 1 Notaría en Agüimes (2.ª).

1.º Distrito de Granadilla de Abona:

Creación de 1 Notaría en Arona (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Adeje (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Guía de Isora (2.ª).

2.º Distrito de Icod de los Vinos: creación de 1 Notaría en Santiago del Teide (3.ª).

3.º Distrito de La Orotava: creación de 1 Notaría en Los Realejos (2.ª).

1.º Distrito de Alcalá de Henares:

Creación de 1 Notaría en Alcalá de Henares (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Algete (3.ª).

Creación de 1 Notaría en San Fernando de Henares (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Torrejón de Ardoz (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Meco (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Paracuellos del Jarama (3.ª).

2.º Distrito de Alcobendas:

Creación de 1 Notaría en Alcobendas (1.ª).

Creación de 1 Notaría en San Agustín del Guadalix (3.ª).

Creación de 1 Notaría en San Sebastián de los Reyes (2.ª).

3.º Distrito de Aranjuez:

Creación de 1 Notaría en Valdemoro (2.ª).

Creación de 1 Notaría en San Martín de la Vega (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Arganda del Rey (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Ciempozuelos (3.ª).

4.º Distrito de Colmenar Viejo:

Creación de 1 Notaría en Colmenar Viejo (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Moralzarzal (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Tres Cantos (2.ª).

5.º Distrito de Getafe:

Creación de 1 Notaría en Getafe (1.ª).

Creación de 2 Notarías en Pinto (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Parla (1.ª).

6.º Distrito de Leganés:

Creación de 2 Notarías en Leganés (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Humanes de Madrid (3.ª).

Creación de 2 Notarías en Fuenlabrada (1.ª).

7.º Distrito de Madrid:

Creación de 1 Notaría en Alcorcón (1.ª).

Creación de 6 Notarías en Madrid (1.ª).

8.º Distrito de Móstoles:

Creación de 1 Notaría en Boadilla del Monte (2.ª).

Creación de 2 Notarías en Móstoles (1.ª).

Creación de 1 Notaría en Villaviciosa de Odón (2.ª).

Creación de 1 Notaría en Villanueva de la Cañada (3.ª).

9.º Distrito de Navalcarnero:

Creación de 1 Notaría en Navalcarnero (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Arroyomolinos (3.ª).

10.º Distrito de San Lorenzo de El Escorial:

Creación de 1 Notaría en Guadarrama (3.ª).

Creación de 1 Notaría en Valdemorillo (3.ª).

Creación de 2 Notarías en Torrelodones (2.ª).