LegalizeActa de la IX Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Guatemalteca de Cooperación por la que se aprueba el Marco de Asociación País España-Guatemala 2021-2024, hecha en Ciudad de Guatemala el 22 de septiembre de 2021
Este es el acto tal como se publicó. Las modificaciones posteriores no están incorporadas al texto: cada una es un acto aparte en este repositorio y una entrada en el historial de esta ley.
| PND - Impactos | PND Resultados desarrollo - Efectos | Metas país | ODS y metas | Otros ODS/Metas | Lineas de acción | Resultado de desarrollo |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Definido por Guatemala | Definido por Guatemala | Definido por Guatemala | Definido por la cooperación Española (PD) | Definido por la cooperación Española (PD) | Definido por la cooperación Española (PD) | Marco de resultados |
| Prioridad Nacional de Desarrollo Seguridad alimentaria y nutricional. Plan Nacional de Desarrollo (PND) K´atun BIENESTAR PARA LA GENTE: Acceso a la protección social universal, servicios integrales de calidad en salud y educación, servicios básicos, habitabilidad segura, acceso a alimentos y capacidad de resiliencia. RECURSOS NATURALES HOY Y PARA EL FUTURO: Recursos naturales en equilibrio con el desarrollo social, cultural, económico y territorial. Política General del Gobierno (PGG). DESARROLLO SOCIAL: Fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN), acceso a agua potable y saneamiento básico y ampliación de la inversión en saneamiento ambiental. | PND Para el año 2032, reducir en no menos de 25 puntos porcentuales la desnutrición crónica en niños menores de cinco años, con énfasis en los niños y niñas de los pueblos maya, xinka y garífuna, y del área rural PND K´atun: GARANTIZAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE CINCO AÑOS – Consumo suficiente y pertinente de alimentos. – Aumento de la cobertura y calidad del agua y del saneamiento ambiental. – Acceso a alimentos e ingresos por equilibrio de precios y salarios, y estímulo empresarial. IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN EN SALUD PARA REDUCIR LA MORBI-MORTALIDAD DE LA POBLACIÓN EN GENERAL – La población tiene acceso universal a servicios de salud. ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – Se han disminuido las vulnerabilidades. PGG: GRAN CRUZADA POR LA NUTRICIÓN (GCPN). Mejorar la nutrición de las familias guatemaltecas, priorizando salud y nutrición, protección social, alimentación saludable, agua segura y saneamiento e higiene. | Para el año 2032, reducir en no menos de 25 puntos porcentuales la desnutrición crónica en niños menores de cinco años, con énfasis en los niños y niñas de los pueblos maya, xinka, garifuna y del área rural. Garantizar la provisión y atención en los servicios de salud al 100% de la población que enferma. Se ha mejorado la capacidad de adaptación y resiliencia de la población y los ecosistemas ante el cambio climático. | ODS 2: HAMBRE CERO Meta 2.2. Poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad | Meta 2.3. Aumentar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos a pequeña escala ODS 3: SALUD Y BIENESTAR Meta 3.8. Contribuir a la cobertura sanitaria universal. ODS 6: AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO Meta 6.1. Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable. Meta 6.2. Lograr el acceso equitativo a servicios básicos de saneamiento e higiene. | L.A. 2.2.A. Fomentar intervenciones que permitan que las personas en riesgo de inseguridad alimentaria tengan acceso físico local a alimentos nutritivos. L.A. 2.3.A. Fomentar que hogares y comunidades producen alimentos para su autoconsumo de manera sostenible. L.A. 2.3.B. Apoyar a productores rurales a que aumenten de manera sostenible la producción y productividad de sus explotaciones agrarias. L.A. 3.8 A. Mejorar la calidad de los servicios sanitarios nacionales de salud. L.A. 6.5.A. Apoyar la gobernanza de agua y la gestión integral de los recursos hídricos | R1: EL ESTADO NUTRICIONAL DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS HA MEJORADO GRACIAS A LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS Y AL ACCESO MEJORADO A AGUA Y ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD. |
| Prioridad Nacional de Desarrollo Reducción de la Pobreza y Protección Social. Plan Nacional de Desarrollo (PND) K´atun. ESTADO COMO GARANTE DE LOS DERECHOS HUMANOS Y CONDUCTOR DEL DESARROLLO: Generar las capacidades políticas, legales, técnicas, administrativas y financieras de la institucionalidad pública, para poner al Estado en condiciones de conducir un proceso de desarrollo sostenible, con un enfoque de derechos en el marco de la gobernabilidad democrática. Política General del Gobierno (PGG). GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD EN DESARROLLO: Propiciar la disminución de la comisión de delitos, impulsando programas de prevención e instancias de resolución de conflictos. | PND Implementar sistemas y medidas de protección social para todos nacionalmente apropiadas, incluidos pisos, y para el año 2030 lograr una cobertura sustancial de los pobres y los vulnerables PND K´atun: SEGURIDAD Y JUSTICIA CON EQUIDAD, PERTINENCIA DE PUEBLOS MAYA, XINKA, GARÍFUNA, SOCIAL, SEXUAL Y ETARIA En 2032, se han reducido los hechos delictivos de violencia contra las mujeres y femicidio. PGG: PREVENCIÓN DgE LA VIOLENCIA – Impulsar una estrategia para la prevención de la violencia sexual, y de la eliminación de todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas. Plan Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres (PLANOVI 2020-2029). | En 2032, la impunidad ha disminuido sustancialmente, de manera que el país se sitúa en posiciones intermedias de los estándares mundiales de medición de este flagelo. | ODS 5: IGUALDAD DE GÉNERO Meta 5.2. Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación | Meta 5.5. Velar por la plena y efectiva participación de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles de la adopción de decisiones en la vida política, económica y pública. Meta 5.6. Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos. | L.A. 5.2.A. Trabajar para garantizar que las mujeres víctimas de violencia de género están amparadas por marcos integrales que protegen eficazmente sus derechos L.A. 5.5.A. Apoyar un marco jurídico e institucional propicio para la incorporación de la igualdad de género en las políticas públicas y en la sociedad. L.A. 5.5.B. Fomentar actuaciones dirigidas a que las mujeres refuercen su liderazgo y participación en los espacios de toma de decisiones en la vida pública. L.A. 5.5.C. Potenciar el acceso de las mujeres a recursos económicos. L.A. 3.8.B. Reforzar el acceso a la salud sexual y reproductiva. | R2: REDUCIDA LA PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES, EN SUS DIFERENTES MANIFESTACIONES RECONOCIDAS Y NO RECONOCIDAS LEGALMENTE, |
| Prioridad Nacional de Desarrollo Fortalecimiento Institucional, Seguridad y Justicia. Plan Nacional de Desarrollo (PND) K´atun. ESTADO COMO GARANTE DE LOS DERECHOS HUMANOS Y CONDUCTOR DEL DESARROLLO: Generar las capacidades políticas, legales, técnicas, administrativas y financieras de la institucionalidad pública, para poner al Estado en condiciones de conducir un proceso de desarrollo sostenible, con un enfoque de derechos en el marco de la gobernabilidad democrática. Política General del Gobierno (PGG). GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD EN DESARROLLO: Promoción y tutela de los derechos humanos. ESTADO RESPONSABLE, TRANSPARENTE Y EFECTIVO: Administración de manera efectiva y transparente de las instituciones del Estado para ponerlas al servicio de los ciudadanos. | PND Fortalecimiento de instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles. PND K´atun: GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA – En 2032, el Estado garantiza el respeto a la diversidad y afianza el derecho a la participación ciudadana en los ámbitos económicos, políticos, sociales y culturales, en los niveles local, regional y nacional. – En 2032 el Estado garantiza una cultura ciudadana de paz y plena vigencia de los derechos humanos. . En el año 2032 existe una institucionalidad pública permanente para la atención y mediación de la conflictividad social, y para la implementación de los procesos de consulta previa y de buena fe de acuerdo con los tratados y convenios signados y ratificados por el Estado de Guatemala. PGG: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DEL ESTADO – En 2025, los tres Organismos del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) han diseñado e implementado una reforma a su servicio civil. – En el año 2032 se han consolidado los mecanismos de gestión pública pertinentes para asegurar una alta eficiencia, eficacia y calidad del gasto público. | En 2032, la ciudadanía es titular de las decisiones del poder público. En 2032, el Estado garantiza la gobernabilidad y la estabilidad social por medio de la reducción sustancial de la exclusión, el racismo y la discriminación. En 2032 los funcionarios públicos cuentan con mayores capacidades, competencias y calidades idóneas para responder a los desafíos del desarrollo. En 2032, los mecanismos de gestión pública se encuentran fortalecidos y se desarrollan en el marco de la eficiencia y eficacia. | ODS 16: PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS Meta 16.3. Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos. Meta 16.6. Crear instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas. | Meta 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales. ODS 10: REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES Meta 10.7. Facilitar la migración y la movilidad ordenada y bien gestionada. ODS 12: PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLES Meta 12.6. Alentar a las empresas a adoptar prácticas sostenibles e incorporar información sobre sostenibilidad en sus informes ODS 15: VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES Meta 15.1. Velar por la conservación y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres. | L.A. 16.3.A. Apoyar los sistemas judiciales sólidos e independientes para la protección integral de los derechos humanos. L.A. 16.3.B. Trabajar para garantizar que los ciudadanos conozcan sus derechos legales y cómo ejercerlos. L.A. 16.6.A. Fortalecer los sistemas de gestión del sector público. L.A. 16.6.B. Apoyar a las instituciones en la lucha contra la corrupción. | R3: EL ESTADO ESTÁ EN CONDICIONES DE CONDUCIR UN PROCESO DE DESARROLLO SOSTENIBLE, CON UN ENFOQUE DE DERECHOS EN EL MARCO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA. |
Marco de resultados (Metas e indicadores)
| Resultado de desarrollo | Resultado intermedio | Zona geográfica | Indicador | Fuente de verificación |
|---|---|---|---|---|
| R1: EL ESTADO NUTRICIONAL DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS HA MEJORADO GRACIAS A LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS Y AL ACCESO MEJORADO A AGUA Y ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD. | RI 1.1 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria tienen acceso físico y económico, a alimentos nutritivos, de forma estable y en cantidad suficiente. RI 1.2 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria acceden a servicios públicos de agua, saneamiento y atención primaria de salud de calidad. | Zona oriental: Jutiapa, Chiquimula y Zacapa. Zona occidental: Departamentos de Sololá, San Marcos, Quetzaltenango, Chimaltenango, Sacatepéquez y Huehuetenango y la Costa Sur del país (Retalhuleu, Escuintla y Suchitepéquez). | N.º de familias que han incrementado sus ingresos por las acciones la CE TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA Y AGUDA de niños y niñas menores de 5 años en las áreas de intervención | Sistema de Información Gerencial de Salud ENSMI 2014/15 Informes finales y/o de evaluación de las intervenciones apoyadas. |
| R2: REDUCIDA LA PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES, EN SUS DIFERENTES MANIFESTACIONES RECONOCIDAS Y NO RECONOCIDAS LEGALMENTE, | RI 2.1 La sociedad reivindica los derechos de las mujeres, combate los estereotipos de género y el sexismo y muestra una menor tolerancia hacia la violencia contra las mujeres, participando de manera activa en su prevención. RI 2.2 Las mujeres víctimas de violencia reciben servicios de atención integral de calidad que contribuyen a su recuperación, sanación y restitución de sus derechos. RI. 2.3 Las denuncias de delitos de violencia de género son eficazmente investigadas y sancionadas. | Zona oriental: Jutiapa, Chiquimula y Zacapa. Zona occidental: Departamentos de Sololá, San Marcos, Quetzaltenango, Chimaltenango, Sacatepéquez y Huehuetenango y la Costa Sur del país (Retalhuleu, Escuintla y Suchitepéquez). Ciudad de Guatemala y sus municipios conurbados. | Número de mujeres víctima que reciben atención integral con enfoque de género y pertinencia cultural. Ratio de denuncias por VCM que llegan a acusación en el área de intervención. Número de personas informadas y sensibilizadas en los derechos de las mujeres, incluyendo el derecho una vida libre de violencias. Número de mujeres que mejoran situación económica mediante acceso a programas de autonomía económica. | Reportes OAV/SAI SICOMP Sistema Nacional de Información de Violencia contra la Mujer Informes finales y/o de evaluación de las intervenciones apoyadas |
| R3: EL ESTADO ESTÁ EN CONDICIONES DE CONDUCIR UN PROCESO DE DESARROLLO SOSTENIBLE, CON UN ENFOQUE DE DERECHOS EN EL MARCO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA. | RI 3.1 La ciudadanía, especialmente los grupos en situación de vulnerabilidad conocen sus derechos legales y pueden ejercerlos. RI 3.2 Instituciones públicas modernizadas y fortalecidas cumplen con su mandato de manera eficaz, eficiente y transparente. | Ámbito nacional | N° de organizaciones de la sociedad civil que reciben apoyo y/o se fortalecen para su labor en prevención de conflictos, protección de la población civil y promoción de los derechos humanos. N.º de quejas y denuncias de violación de DDHH registradas en el período. N.º de funcionarios/as y personal técnico de la institucionalidad pública nacional y territorial que reciben formación especializada o transferencia de herramientas e instrumentos para la gestión pública. | Informe DDHH OACNDH Reportes MP y PDH Informes finales y/o de evaluación de las intervenciones apoyadas. |
ANEXO II. Red de alianzas
| Resultados Desarrollo | Resultados Intermedios | Lidera | Participa | Contribuye | Actores de Guatemala | Actores de otros países | Actores multilaterales | Modalidades/ Instrumentos |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Resultados Desarrollo | Resultados Intermedios | Actores de la Cooperación Española | Actores de la Cooperación Española | Actores de la Cooperación Española | Actores de Guatemala | Actores de otros países | Actores multilaterales | Modalidades/ Instrumentos |
| R1: EL ESTADO NUTRICIONAL DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS HA MEJORADO GRACIAS A LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS Y AL ACCESO MEJORADO A AGUA Y ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD. | RI 1.1 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria tienen acceso físico y económico a alimentos nutritivos de forma estable y en cantidad suficiente. | AECID | Justicia Alimentaria/VSF Fundación InteRed EDUCO F.º CODESPA F.º MUNDUBAT F.º Utopía FResilis Farmamundi AIETI FAMME (Medicus Mundi Navarra Aragón Madrid y Bizkaia) Agencia Andaluza de Cooperación Xunta de Galicia | Comisión de Derechos Humanos Hispano Guatemalteca -CDHHG- Arquitectura Sin Fronteras Farmamundi FAMME (Medicus Mundi Navarra Aragón Madrid y Bizkaia) CFCE y CCEG | Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional, SESAN. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, MAGA. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, MSPAS. Instituto de Fomento Municipal, INFOM. Comisión Presidencial de Asuntos Municipales COPRESAN. Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago Atitlán - AMSCLAE. Viceministerio de Agua y Saneamiento - VAS. Ministerio de Desarrollo Social. Ministerio de Educación. Mancomunidades: MANCUERNA, ADIMAN, Copanchorti. Organizaciones Sociedad Civil guatemaltecas |
GIZ, USAID, ASDI, Agencia Canadiense de Cooperación, JICA, UE, KOIKA | FIDA FAO PMA PNUD UNICEF BID BM | Programas y proyectos de desarrollo. Cooperación Técnica. Financiación a través de ONGD españolas. Financiacón a OOII. Cooperación Delegada UE FONPRODE |
| R1: EL ESTADO NUTRICIONAL DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS HA MEJORADO GRACIAS A LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS Y AL ACCESO MEJORADO A AGUA Y ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD. | RI 1.2 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria acceden a servicios públicos de agua, saneamiento y atención primaria de salud de calidad. | AECID | EDUCO FAMME (MM Navarra, Aragón, Madrid y MM Bizkaia) Arquitectura Sin Fronteras Farmamundi ONGAWA Agencia Andaluza de Cooperación CFCE | Justicia alimentaria/VSF SIC4Change Fundación InteRed Farmamundi Fundación Codespa CEDEX IGME TRAGSA CCEG | Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza -UICN Mancomunidades de municipios Universidades Municipalidad de Guatemala Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social- MSPAS Viceministerio de Agua y Saneamiento-VAS. Organizaciones Sociedad Civil guatemaltecas | GIZ, USAID, ASDI, Agencia Canadiense de Cooperación, JICA, UE, KOIKA | BID OPS BM UNICEF | Programas y proyectos de desarrollo. FCAS Cooperación Técnica. Financiación a través de ONGD españolas. Financiacón a OOII. Cooperación Delegada UE FONPRODE |
| R2: REDUCIDA LA PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES, EN SUS DIFERENTES MANIFESTACIONES RECONOCIDAS Y NO RECONOCIDAS LEGALMENTE. | RI 2.1 La sociedad reivindica los derechos de las mujeres (…) RI. 2.2 Las mujeres víctimas de violencia reciben servicios de atención integral de calidad (…) RI 2.3 Las denuncias de delitos de violencia de género son eficazmente investigadas y sancionadas. | AECID | Ministerio de Justicia Agencia Andaluza de Cooperación AIETI Entrepueblos Federación de Asociaciones de Medicus Mundi España (FAMME) Fundación InteRed Fundación Mundubat Fundación UTOPÍA MPDL Solidaridad Internacional OSCARTE Farmamundi | Justicia Alimentaria/VSF. Federación de asociaciones de medicus mundi (MMB) SIC4Change Fundación Codespa CCEG | Secretaría Presidencial de la Mujer SEPREM Defensoría de la Mujer Indígena DEMI Secretaría de la Instancia Coordinadora para la Modernización del Sector Justicia SEICMSJ Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas SVET Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República SBS Procuraduría General de la Nación PGN Organismo Judicial Instituto de la Víctima Ministerio Público MP Ministerio de Gobernación MINGOB Instituto de la Defensa Pública Penal IDPP Instituto Nacional de Ciencias Forenses INACIF Direcciones Municipales de la Mujer Organizaciones Sociedad Civil guatemaltecas | GIZ, USAID, ASDI, Agencia Canadiense de Cooperación, UE | ONU Mujeres UNFPA PNUD UNICEF BID | Programas y proyectos de desarrollo. Cooperación Técnica. Financiación a través de ONGD españolas. Financiacón a OOII. Cooperación Delegada UE |
| R3: EL ESTADO ESTÁ EN CONDICIONES DE CONDUCIR UN PROCESO DE DESARROLLO SOSTENIBLE, CON UN ENFOQUE DE DERECHOS EN EL MARCO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA. | RI 3.1 La ciudadanía (…), conoce sus derechos legales y pueden ejercerlos. | AECID | Ministerio de Justicia AIETI Acción contra el Hambre FARMAMUNDI Caritas Española Comisión de DDHH Hispano Guatemalteca EDUCO FAMME Fundación CODESPA Fundación MUNDUBAT Entrepueblos Fundación INTERED Fundación MUNDUBAT Fundación Utopía MPDL NESI OSCARTE ONGAWA Justicia Alimentaria / VSF. CFCE Agencia Andaluza de Cooperación | Federación de asociaciones medicus mundi (MMB) SIC4Change Arquitectura Sin Fronteras CCEG | Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos COPADEH Procuraduría de los Derechos Humanos PDH Secretaría Presidencial de la Mujer SEPREM. Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Presidente SOSEP. Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco Defensoría de la Mujer Indígena DEMI. Consejo Nacional de la Juventud CONJUVE. Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas SVET Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República SBS Procuraduría General de la Nación PGN Contraloría General de Cuentas CGC Ministerio Público MP Organismo Judicial Ministerio de Trabajo MINTRAB Instituto Nacional de Administración Pública INAP Ofincia Nacional del Servicio Civil ONSEC Organizaciones de Sociedad Civil guatemaltecas | GIZ, USAID, ASDI, Agencia Canadiense de Cooperación, UE | PNUD OIT OACNUDH OEI UNODC | Programas y proyectos de desarrollo. Cooperación Técnica. Financiación a través de ONGD españolas. Financiacón a OOII. Cooperación Delegada UE |
| R3: EL ESTADO ESTÁ EN CONDICIONES DE CONDUCIR UN PROCESO DE DESARROLLO SOSTENIBLE, CON UN ENFOQUE DE DERECHOS EN EL MARCO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA. | RI 3.2 Instituciones públicas modernizadas y fortalecidas cumplen con su mandato de manera eficaz, eficiente y transparente. | AECID | Ministerio de Justicia AIETI Acción contra el Hambre FARMAMUNDI Caritas Española Comisión de DDHH Hispano Guatemalteca EDUCO FAMME Fundación CODESPA Fundación MUNDUBAT Entrepueblos Fundación INTERED Fundación MUNDUBAT Fundación Utopía MPDL NESI OSCARTE ONGAWA Justicia Alimentaria / VSF. CFCE Agencia Andaluza de Cooperación | Federación de asociaciones medicus mundi (MMB) SIC4Change Arquitectura Sin Fronteras CCEG | Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos COPADEH Procuraduría de los Derechos Humanos PDH Secretaría Presidencial de la Mujer SEPREM. Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Presidente SOSEP. Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco Defensoría de la Mujer Indígena DEMI. Consejo Nacional de la Juventud CONJUVE. Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas SVET Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República SBS Procuraduría General de la Nación PGN Contraloría General de Cuentas CGC Ministerio Público MP Organismo Judicial Ministerio de Trabajo MINTRAB Instituto Nacional de Administración Pública INAP Ofincia Nacional del Servicio Civil ONSEC Organizaciones de Sociedad Civil guatemaltecas | GIZ, USAID, ASDI, Agencia Canadiense de Cooperación, UE | PNUD OIT OACNUDH OEI UNODC | Programas y proyectos de desarrollo. Cooperación Técnica. Financiación a través de ONGD españolas. Financiacón a OOII. Cooperación Delegada UE |
ANEXO III. Recursos
Matriz de recursos Definido por la Cooperación Española
| Resultados de desarrollo | Prioridad nacional de desarrollo | ODS principal | 2021 – Euros | 2022 – Euros | 2023 – Euros | 2024 – Euros | TOTAL – Euros | % |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| RD A: LUCHA CONTRA LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL. | PND 6: Seguridad alimentaria y nutricional. | ODS 2: Hambre cero. | 11,000,000 | 11,000,000 | 11,000,000 | 11,000,000 | 44,000,000 | 55 |
| RD B: DERECHO DE LAS MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS. | PND 1: Reducción de la pobreza y protección social. | ODS 5: Igualdad de género. | 6,500,000 | 6,500,000 | 6,500,000 | 6,500,000 | 26,000,000 | 30 |
| RD C: DERECHOS HUMANOS Y FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO. | PND 7: Fortalecimiento institucional, seguridad y justicia. | ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas. | 2,000,000 | 2,000,000 | 2,000,000 | 1,681,356 | 7,681,356 | 10 |
| Línea de actuación Cultura y Desarrollo. | PND 8: Valor económico de los recursos naturales. | ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles. | 695,000 | 660,000 | 660,000 | 660,000 | 2,675,000 | 5 |
| TOTAL. | 20,195,000 | 20,160,000 | 20,160,000 | 19,841,356 | 80,356,356 | |||
| Estimado a partir de los PACI de 2016-19. | Estimado a partir de los PACI de 2016-19. | Estimado a partir de los PACI de 2016-19. | Estimado a partir de los PACI de 2016-19. | Estimado a partir de los PACI de 2016-19. | Estimado a partir de los PACI de 2016-19. | Estimado a partir de los PACI de 2016-19. | Estimado a partir de los PACI de 2016-19. | Estimado a partir de los PACI de 2016-19. |
ANEXO IV. Matriz de riesgos
| Resultado intermedio | Riesgos identificados | Tipo de riesgo | Valoración Impacto | Valoración Probabilidad | Medidas de atenuación propuestas |
|---|---|---|---|---|---|
| RI 1.1 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria tienen acceso físico y económico a alimentos nutritivos de forma estable y en cantidad suficiente. | Falta de capacidad para el monitoreo efectivo de las intervenciones en terreno. | Operativo. | MEDIO | MEDIA | Se promoverá la coordinación en terreno, procurando la complementariedad entre las intervenciones. Se buscará que el eje cuente con personal necesario para garantizar el seguimiento y el monitoreo. |
| RI 1.1 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria tienen acceso físico y económico a alimentos nutritivos de forma estable y en cantidad suficiente. | Falta de voluntad de las autoridades locales en priorizar y/o presupuestar acciones de seguridad alimentaria y nutricional. | Sociopolítico. | MEDIO | MEDIA | En la identificación y ejecución de las intervenciones se garantizará la participación de las instituciones correspondientes. |
| RI 1.1 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria tienen acceso físico y económico a alimentos nutritivos de forma estable y en cantidad suficiente. | Las acciones productivas y económicas puestas en marcha se abandonan al finalizar las intervenciones. | Sociopolítico y Operativo. | ALTO | MEDIA | Las intervenciones deberán definir las estrategias y herramientas a aplicar para garantizar la sostenibilidad. |
| RI 1.2 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria acceden a servicios públicos de agua, saneamiento y salud de calidad. | Falta de presupuesto institucional para acometer infraestructuras de agua o salud, atención a los efectos del cambio climático, incluso en caso de desastres naturales. | Sociopolítico. | MEDIO | ALTA | Se buscará que las intervenciones que dependan para su consecución de fondos de inversión institucionales, cuenten con el compromiso de financiación previo a la aprobación de la intervención. |
| RI 1.2 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria acceden a servicios públicos de agua, saneamiento y salud de calidad. | Desastres naturales dañan los apoyos en equipamiento e infraestructuras. | Natural. | MEDIO | MEDIA | Se atenderá a los dictámenes de CONRED y otros mecanismos de prevención de riesgos. |
| RI 1.2 Las personas en riesgo de inseguridad alimentaria acceden a servicios públicos de agua, saneamiento y salud de calidad. | Cambios en el personal de las instituciones, que pueda modificar la orientación o estrategia institucional. | Sociopolítico y Operativo. | ALTO | MEDIA | Toda intervención deberá estar alineada con las estrategias, planes o políticas institucionales si las hay, o a poyar a su consecución o fortalecimiento. |
| RI 2.1 La sociedad reivindica los derechos de las mujeres, combate los estereotipos de género y el sexismo y muestra una menor tolerancia hacia la violencia contra las mujeres, participando de manera activa en su prevención. | Se generan resistencias a las políticas de igualdad por parte de sectores fundamentalistas. | Sociopolítico. | MEDIO | ALTA | Promoción del diálogo y acercamiento con iglesias y sectores sociales menos vinculados a la lucha contra la violencia de género para insistir en los aspectos compartidos y disminuir prejuicios mutuos. |
| RI 2.2 Las mujeres víctimas de violencia reciben servicios de atención integral de calidad que contribuyen a su recuperación, sanación y restitución de sus derechos. | Se dificulta el acceso de las mujeres a servicios de atención por el covid-19. | Sociopolítico y Operativo. | MEDIO | ALTA | Los proyectos incluirán presupuesto para el acceso telemático de mujeres víctimas. Se promoverán protocolos específicos de atención que consideren la inminencia de riesgo para las mujeres amenazadas. |
| RI 2.3 Las denuncias de delitos de violencia de género son eficazmente investigadas y sancionadas. | Los procedimientos de ejecución nacionales retrasan la ejecución de los proyectos. | Operativo. | ALTO | ALTA | Se generan acuerdos operativos con la contraloría general de Cuentas y las auditorías internas para dar seguridad en la ejecución. Se ejecutan proyectos mediante una entidad intermediaria especializada. |
| RI 2.3 Las denuncias de delitos de violencia de género son eficazmente investigadas y sancionadas. | Las permutas y traslados de personal complican los procesos de formación y capacitación. | Operativo. | MEDIO | ALTA | Se promoverán los cambios de procesos y procedimientos en las oficinas para que la apropiación sea institucional y no tanto personal. |
| RI.3.1 La ciudadanía, especialmente los grupos en situación de vulnerabilidad conocen sus derechos legales y pueden ejercerlos. | La legislación en materia de ONGs limita gravemente el trabajo de las ONGs españolas y socias guatemaltecas. | Sociopolítico y Operativo. | ALTO | ALTA | Se promoverán acercamientos con SEGEPLAN y el MINEX para encontrar fórmulas que no impidan la ejecución de los programas. |
| RI.3.1 La ciudadanía, especialmente los grupos en situación de vulnerabilidad conocen sus derechos legales y pueden ejercerlos. | Incremento de la conflictividad social. | Sociopolítico. | ALTO | MEDIA | Apoyar iniciativas de promoción del diálogo social y mediación de conflictos. |
| RI.3.2 Instituciones públicas modernizadas y fortalecidas cumplen con su mandato de manera eficaz, eficiente y transparente. | Los procedimientos de ejecución nacionales retrasan la ejecución de los proyectos. | Operativo. | ALTO | ALTA | Se generan acuerdos operativos con la contraloría general de Cuentas y las auditorías internas para dar seguridad en la ejecución. Se ejecutan proyectos mediante una entidad intermediaria especializada. |
| RI.3.2 Instituciones públicas modernizadas y fortalecidas cumplen con su mandato de manera eficaz, eficiente y transparente. | Las permutas y traslados de personal complican los procesos de formación y capacitación. | Operativo. | ALTO | ALTA | Se promoverán los cambios de procesos y procedimientos en las oficinas para que la apropiación sea institucional y no tanto personal. |
* * *
El presente acuerdo internacional administrativo entró en vigor el 22 de septiembre de 2021, fecha de su firma.
Madrid, 25 de julio de 2023.–La Secretaria General Técnica.–Rosa Velázquez Álvarez.
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