Real Decreto 959/2024, de 24 de septiembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), dentro del Plan Integral de Impulso a la Economía Social para la Generación de un Tejido Económico, Inclusivo y Sostenible, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

Rango Real Decreto
Publicación 2024-09-25
Última actualización 2024-10-17
Estado Vigente texto desactualizado
Texto Tal como se publicó
Departamento Ministerio de Trabajo y Economía Social
Fuente BOE
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1 acto modificador · 2024-10-17, BOE-A-2024-21218

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2. En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante esta subvención, que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá incorporarse de forma visible el logotipo institucional del «Ministerio de Trabajo y Economía Social» con el fin de identificar el origen de carácter público de las subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen los criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del Estado, así como lo dispuesto en la Resolución de 10 de julio de 2018, de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se actualiza el Manual de Imagen Institucional, adaptándolo a la nueva estructura de departamentos ministeriales de la Administración General del Estado.

3. Adicionalmente, en las actuaciones mencionadas en el apartado anterior incluirán la mención del origen de la financiación por el MRR conforme a lo establecido en el artículo 34.2 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, y el artículo 9 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.

En particular, en las medidas de información y comunicación de las actuaciones que desarrollan las inversiones (carteles informativos, placas, publicaciones impresas y electrónicas, material audiovisual, páginas web, anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.), se deberán incluir los siguientes logos (disponibles en la URL https://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual):

a)

El emblema de la Unión Europea.

b)

La declaración «Financiado por la Unión Europea-Next Generation EU», junto al logo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Artículo 17. Incumplimientos y devolución.

1. En caso de que la entidad beneficiaria no realice el gasto o incumpla total o parcialmente en el plazo establecido el objetivo fijado, procederá el reintegro de las cantidades percibidas en concordancia con lo previsto en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre; del artículo 7 de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre y los artículos 37 y 46 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.

Además, en su caso, procederá el abono de los intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.

2. A estos efectos, se considerará que existe reintegro total y que, por tanto, concurren causas de reintegro total, entre otras, cuando se den algunas de las siguientes circunstancias:

a)

Incumplimiento total y manifiesto de los objetivos para los que se concedió la subvención, o cualquier otra irregularidad que afecte a partes esenciales del proyecto financiado. A estos efectos, se considerará que existe incumplimiento total cuando la realización de la actividad subvencionada no alcance el 45 % del importe concedido.

b)

Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultado aquellas que lo hubieran impedido.

c)

La obtención concurrente de subvenciones o ayudas de administraciones públicas u otros entes públicos o privados, nacionales, autonómicos o locales que financien los mismos costes, así como, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas proporcionadas con arreglo a otros programas e instrumentos de la Unión Europea para la misma finalidad.

d)

Incumplimiento de la obligación de justificación o justificación insuficiente, de acuerdo con los términos establecidos en el artículo 15. En todo caso, será causa de reintegro total cuando de la insuficiente justificación se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo o la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas.

e)

Cualquier otro incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención.

3. El órgano competente determinará la cantidad a reintegrar por la entidad beneficiaria, en el supuesto de incumplimiento parcial, respondiendo al principio de proporcionalidad, en función de los costes justificados y las actuaciones acreditadas, salvo que pueda constituir causa de reintegro total.

A estos efectos, se considerará que existe reintegro parcial y que, por tanto, concurren causas de reintegro parcial, entre otras, cuando se den algunas de las siguientes circunstancias:

a)

El incumplimiento parcial de los objetivos para los que se concedió la subvención, o cualquier otra irregularidad que afecte a partes esenciales del proyecto financiado. A estos efectos, se considerará que existe incumplimiento parcial cuando la realización de la actividad subvencionada no alcance el 45 % del importe concedido.

b)

La justificación parcial siempre que el cumplimiento se estime superior al 45 %. A estos efectos, cuando se ejecute y justifique adecuadamente un importe superior al 45 % e inferior al 100 %, procederá a aplicarse la minoración correspondiente.

c)

El incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 16 de este real decreto.

4. Asimismo, proceden otros supuestos de reintegro de fondos por sus especiales condiciones:

a)

En caso de incumplimiento del principio de «no causar perjuicio significativo» o de las condiciones recogidas en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España y en el componente 23, la entidad beneficiaria deberá reintegrar las cuantías percibidas a la Secretaría de Estado de Economía Social de manera total o parcial, en cada caso.

b)

De igual modo, en caso de no cumplir los hitos y objetivos previstos, así como los principios y obligaciones o cualquier otro aspecto derivado del Reglamento UE 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, así como en el resto de normativa de la Unión Europea que sea de aplicación. En caso de irregularidades, no justificación y falta de fiabilidad de indicadores o hitos reportados, CEPES deberán reintegrar los fondos recibidos a la Secretaría de Estado de Economía Social de manera total o parcial, en cada caso.

5. El procedimiento para el reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el título III, capítulo II del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 7, regla séptima de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, y en las órdenes del Ministerio de Hacienda y Función Pública HFP/1031/2021 y HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, y 55/2023, de 24 de enero.

6. El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será la persona titular de la Secretaría de Estado de Economía Social, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Artículo 18. Infracciones y sanciones.

Las posibles infracciones en materia de subvenciones que pudiesen ser cometidas por CEPES se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Disposición adicional única. Modificaciones presupuestarias.

Para dar cumplimiento a lo previsto en este real decreto se realizarán las modificaciones presupuestarias que sean necesarias de conformidad con lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Disposición final primera. Título competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.

Disposición final segunda. Habilitación para el desarrollo y ejecución.

Se faculta a la persona titular de la Secretaría de Estado de Economía Social para adoptar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto.

Disposición final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Dado en Madrid, el 24 de septiembre de 2024.

FELIPE R.

**La Vicepresidenta Segunda del Gobierno

y Ministra de Trabajo y Economía Social,**

YOLANDA DÍAZ PÉREZ

ANEXO I. Modelo de presentación de la solicitud

ANEXO II. Modelo de cuenta justificativa

1. Cuadro resumen

Título del Proyecto Presupuesto Total Importe Subvención concedida Importe justificado
A rellenar por el beneficiario A rellenar por el beneficiario A rellenar por el beneficiario A rellenar por el beneficiario

2. Cuenta justificativa

En las tablas siguientes se incluye la relación de gastos efectuados para el desarrollo del proyecto.

Gastos directos subvencionados por el Ministerio:

N.º Acreedor Concepto Importe Fecha factura Fecha pago Numeración documento

Gastos indirectos subvencionados por el Ministerio:

N.º Acreedor Concepto Importe Fecha factura Fecha pago Numeración documento

Total gastos justificados en la actividad:

3. Memoria de realización de actividades subvencionadas

Título del proyecto subvencionado:

1. Descripción breve del proyecto, comentando su desarrollo y el grado de ejecución conseguido (máximo 3.000 palabras).

2. Objetivos previstos y alcanzados (máximo 1.500 palabras).

3. Evaluación de los resultados (descripción del impacto del proyecto, máximo 1.500 palabras).

4. Observaciones o incidencias a destacar (problemas o dificultades encontradas durante la ejecución, máximo 1.500 palabras).

4. Certificado final

Don/Doña ___ con NIF _, como representante de la entidad _, beneficiaria de la subvención según Real Decreto 959/2024, de 24 de septiembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), dentro del Plan Integral de Impulso a la Economía Social para la Generación de un Tejido Económico, Inclusivo y Sostenible, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, por importe de __ y cuya justificación asciende a _.

CERTIFICO:

Que el desarrollo de las actividades y/o proyectos detallados en la presente memoria:

1. Ha generado los gastos subvencionables señalados en la memoria adjunta para la realización de las actividades comprendidas en el proyecto anual de convocatoria de subvenciones, a cuyos efectos se acompañan las facturas originales correspondientes a estos gastos.

Que no se han recibido subvenciones ni ayudas públicas o privadas de otras administraciones públicas u otros entes públicos o privados, nacionales, autonómicos o locales que financien los mismos costes, ni ayudas proporcionadas con arreglo a otros programas e instrumentos de la Unión Europea para la misma finalidad.

2. Que la entidad beneficiaria de la subvención está al corriente de pago de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Y (SEÑALAR LO QUE PROCEDA):

☐ Autoriza su consulta.

☐ En caso contrario, aporta los certificados correspondientes.

3. La veracidad de los datos que se contienen en el presente certificado, así como en los dos apartados precedentes (memoria y cuenta justificativa).

ANEXO III. Modelo de declaración de ausencia de conflicto de intereses (DACI) para beneficiario de la subvención

Don/doña ………………………………………………….…… DNI/NIE ……………….., como Consejero Delegado o Consejera Delegada/Gerente/ de la entidad ……….……………………….…….., con NIF …………………………………………….……., y domicilio fiscal en ……………….……………………………………………..

Al objeto de garantizar la imparcialidad en el procedimiento de subvención arriba referenciado, el/los abajo firmante/s, en su condición de beneficiario/a de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR, tramitado en el marco de la Convocatoria de ayudas para el Plan Integral de Impulso a la Economía Social para la generación de un tejido económico, inclusivo y sostenible y que tiene como objeto la participación en el programa ……………………………………, declara/declaran:

Primero.

Estar informado de que el artículo 61.3 «Conflicto de intereses», del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio (Reglamento financiero de la UE) establece que «existirá conflicto de intereses cuando el ejercicio imparcial y objetivo de las funciones (...) se vea comprometido por razones familiares, afectivas, de afinidad política o nacional, de interés económico o por cualquier motivo directo o indirecto de interés personal.»

Segundo.

Que no se encuentra incurso en ninguna situación que pueda calificarse de conflicto de intereses de las indicadas en el artículo 61.3 del Reglamento Financiero de la UE que pueda influir de manera indebida en el desempeño de las obligaciones contraídas al solicitar la ayuda de los fondos.

Tercero.

Que se compromete a poner en conocimiento de la Comisión de Evaluación, sin dilación, cualquier situación de conflicto de intereses que dé o pudiera dar lugar a dicho escenario.

Cuarto.

Que conoce que una declaración de ausencia de conflicto de intereses que se demuestre que sea falsa, acarreará las consecuencias disciplinarias/administrativas/judiciales que establezca la normativa de aplicación.

En ..........................., a ........ de ....................... de ...............

Fdo. (Firma, nombre completo y DNI/NIE)

ANEXO IV. Modelo de declaración de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)-DNSH

Don/Doña ……………………………………………… DNI/NIE ………………..……….., como Consejero Delegado o Consejera Delegada/Gerente de la entidad ………………………………………………..…………….., con NIF ……………………., y domicilio fiscal en ………………….…………………………………………………………. beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR/ que participa como contratista/subcontratista en el desarrollo de actuaciones necesarias para la consecución de los objetivos definidos en el Componente 23 «Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo», declara conocer la normativa que es de aplicación, en particular las siguientes apartados del artículo 22.2, del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y el artículo 8 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.

1. La letra d) del apartado 2: «a efectos de auditoría y control y para disponer de datos comparables sobre el uso de fondos en relación con las medidas destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, recabar y asegurar el acceso a las categorías armonizadas de datos siguientes:

I. El nombre del perceptor final de los fondos;

II. El nombre del contratista y del subcontratista, cuando el perceptor final de los fondos sea un poder adjudicador de conformidad con el Derecho de la Unión o nacional en materia de contratación pública;

III. Los nombres, apellidos y fechas de nacimiento de los titulares reales del perceptor de los fondos o del contratista, según se define en el artículo 3, punto 6, de la Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo (26);

IV. Una lista de medidas para la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, junto con el importe total de la financiación pública de dichas medidas y que indique la cuantía de los fondos desembolsados en el marco del Mecanismo y de otros fondos de la Unión».

2. Apartado 3: «Los datos personales mencionados en el apartado 2, letra d), del presente artículo solo serán tratados por los Estados miembros y por la Comisión a los efectos y duración de la correspondiente auditoría de la aprobación de la gestión presupuestaria y de los procedimientos de control relacionados con la utilización de los fondos relacionados con la aplicación de los acuerdos a que se refieren los artículos 15, apartado 2, y 23, apartado 1. En el marco del procedimiento de aprobación de la gestión de la Comisión, de conformidad con el artículo 319 del TFUE, el Mecanismo estará sujeto a la presentación de informes en el marco de la información financiera y de rendición de cuentas integrada a que se refiere el artículo 247 del Reglamento Financiero y, en particular, por separado, en el informe anual de gestión y rendimiento».

Conforme al marco jurídico expuesto, manifiesta acceder a la cesión y tratamiento de los datos con los fines expresamente relacionados en los artículos citados.

En ..........................., a ........ de ....................... de ...............

Fdo. .........................................

Cargo: ......................................

ANEXO V. Modelo declaración de compromiso en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)

Don/Doña …………………………………………., con DNI/NIE ……………….……….., como titular del órgano/ Consejero Delegado o Consejera Delegada/Gerente de la entidad …………………………………………….., con NIF ………………………., y domicilio fiscal en ………………………………………………………………………… en la condición de órgano responsable/ órgano gestor/ beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR que participa como contratista/ente destinatario del encargo/ subcontratista, en el desarrollo de actuaciones necesarias para la consecución de los objetivos definidos en el Componente 23 «Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo», manifiesta el compromiso de la persona/entidad que representa con los estándares más exigentes en relación con el cumplimiento de las normas jurídicas, éticas y morales, adoptando las medidas necesarias para prevenir y detectar el fraude, la corrupción y los conflictos de interés, comunicando en su caso a las autoridades que proceda los incumplimientos observados.

Adicionalmente, atendiendo al contenido del PRTR, se compromete a respetar los principios de economía circular y evitar impactos negativos significativos en el medio ambiente («DNSH» por sus siglas en inglés «do no significant harm») en la ejecución de las actuaciones llevadas a cabo en el marco de dicho Plan, y manifiesta que no incurre en doble financiación con otros recursos europeos y que, en su caso, no le consta riesgo de incompatibilidad con el régimen de ayudas de Estado.

En ..........................., a ........ de ....................... de ...............

Fdo. ..........................................

Cargo: ......................................

ANEXO VI. Modelo de declaración responsable de no existencia de actividad económica en la entidad beneficiaria de la subvención

Don/Doña …………………………………………., con DNI/NIE ……………….……….., como titular del órgano/ Consejero Delegado o Consejera Delegada/Gerente de la entidad …………………………………………….., con NIF ………………………., y domicilio fiscal en …………………………………………………………………………… en la condición de entidad beneficiaria de la subvención otorgada mediante Real Decreto 959/2024, de 24 de septiembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), dentro del Plan Integral de Impulso a la Economía Social para la Generación de un Tejido Económico, Inclusivo y Sostenible, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

DECLARA

Que ………………………………………….., en tanto que entidad beneficiaria de la subvención concedida mediante el real decreto arriba referenciado y la resolución de concesión de la Secretaría de Estado de XX.XX.2024, no realiza actividad económica, entendiendo esta última de acuerdo con lo dispuesto en la Comunicación de la Comisión de 18 de julio de 2016, relativa al concepto de ayuda estatal conforme a lo dispuesto en el artículo 107, apartado 1, del TFUE, así como en la jurisprudencia de los órganos jurisdiccionales de la Unión Europea al respecto.

En ..........................., a ........ de ....................... de ...............

Fdo. .........................................

Cargo: ......................................

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