Maa- ja metsätalousministeriön asetus koriste- ja monikäyttökasvien varmennetusta taimiaineistosta

Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään taimiaineistolain (1205/1994) nojalla:

1 § Tavoite ja soveltamisala

Tämän asetuksen tavoitteena on taata korkealaatuisen ja Suomen ilmastoon sopivan taimiaineiston saatavuus ja ylläpito.

Tämä asetus koskee kaksi- ja monivuotisten koriste- ja monikäyttökasvien varmennetun taimiaineiston tuotannon järjestämistä ja laadunvarmistusta.

2 § Suhde muihin säädöksiin

Koristekasvien taimiaineiston tuottamisesta ja markkinoimisesta säädetään maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa koristekasvien taimiaineiston tuottamisesta, markkinoinnista ja maahantuonnista (396/2020).

3 § Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

1) varmennetulla taimiaineiston tuotannolla Ruokaviraston valvomaa lisäys- ja taimiaineiston tuotantoa:

2) esiperusemokasviehdokkaalla emokasvia, jonka tuottaja aikoo hyväksyttää esiperusemokasviksi;

3) esiperusemokasvilla esiperusmateriaalin tuottamiseen tarkoitettua emokasvia;

4) esiperusmateriaalilla suoraan esiperusemokasvista otettua lisäysaineistoa ja siitä kasvatettua materiaalia;

5) perusemokasvilla esiperusmateriaalista suoraan kasvatettua kasvia tai esiperusmateriaalista lisättyä perusemokasvia, josta on tarkoitus monistaa toisia perusemokasveja tai lisätä perusmateriaalia;

6) perusmateriaalilla tarkoitetaan perusemokasvista tai sitä edeltäneistä sukupolvista lisättyä materiaalia, josta voidaan kasvattaa testattujen käyttötaimien emokasveja;

7) testattujen käyttötaimien emokasvilla testatun käyttötaimen lisäämiseen tarkoitettua emokasvia;

8) testatuilla käyttötaimilla testattujen käyttötaimien emokasvista tai sitä edeltäneistä sukupolvista lisättyä taimiluokkaa, joista ei ole saatavilla varmennettuja käyttötaimia;

9) tuholaisista käytännössä vapaalla sitä, että kasvintuhoojien esiintymistaso koristekasveissa tai niiden lisäysaineistossa on riittävän alhainen, jotta voidaan varmistaa lisäysaineiston hyväksyttävä laatu ja käyttökelpoisuus;

10) laatuluokilla edellä kohdissa 2–8 määriteltyjä varmennetun taimiaineiston luokkia;

11) tuotantopaikalla yhden tai useamman tilan tai tilanosan taikka tuotantoalueen muodostamaa kokonaisuutta, jota hoidetaan samasta talouskeskuksesta ja jolla käytetään samaa henkilökuntaa, koneita, laitteita tai varastoja;

12) tuotantoalueella tuotantopaikan osaa, jolla kasvatetaan yhtä kasvisukua, -lajia tai kasvilajiketta; sekä

13) varmennuspäätöksellä Ruokaviraston tämän asetuksen mukaisesti tuotetuille esiperusluokan aineistolle tai perusluokan aineistolle, tarkastuksen perusteella antamaa tutkimustodistusta ja päätöstä varmennetusta taimiaineistosta.

4 § Tuotannon yleinen laadunvarmistus

Varmennetun taimiaineiston tuotannossa on noudatettava kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) N:o 1143/2014 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 69/464/ETY, 74/647/ETY, 93/85/ETY, 98/57/EY, 2000/29/EY, 2006/91/EY ja 2007/33/EY kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/2031, jäljempänä kasvinterveysasetus, ja taimiaineistolakia (1205/1994) sekä niiden nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä.

Varmennettua taimiaineistoa saa tuottaa ja säilyttää vain niillä tuotantopaikkaan kuuluvilla tuotantoalueilla ja niissä tiloissa, jotka on hyväksytty tähän tarkoitukseen.

Lisäyksessä käytettävien kasvien on oltava lajille, lajikkeelle tai kannalle tyypillisiä. Vieraita tai tyypiltään poikkeavia kasviyksilöitä ei saa käyttää lisäykseen. Tällaisista yksilöistä on välittömästi ilmoitettava Ruokavirastolle, eikä niitä saa hävittää ilman Ruokaviraston lupaa.

Varmennetussa tuotannossa käytettävät koneet, työ- ja kuljetusvälineet tai muut tavarat on pestävä ja puhdistettava siten, ettei kasvintuhoojien ja rikkakasvien leviämisvaaraa ole, jos niitä on käytetty muualla kuin hyväksytyillä tuotantoalueilla tai tiloissa. Varmennettua taimiaineistoa pakattaessa on käytettävä joko uusia tai desinfioituja pakkauksia tai kertakäyttöpakkauksia.

5 § Näytteiden käsittely ja tutkimusmenetelmät

Kasvintuhoojatutkimukset on tehtävä liitteessä 1 ja 2 tarkoitetun Ruokaviraston hyväksymän menettelytapaohjeen mukaisesti.

6 § Esiperusluokan ja perusluokan taimien tuottajan hyväksyminen

Esiperusluokan ja perusluokan taimien tuotantoa saa harjoittaa tässä asetuksessa mainituin ehdoin vain tuottaja, joka on merkitty kasvinterveyslaissa ja taimiaineistolaissa tarkoitettuun toimijarekisteriin. Kutakin laatuluokkaa saa ylläpitää tai tuottaa vain tuottaja, jonka Ruokavirasto on hyväksynyt kyseisen laatuluokan ylläpitäjäksi tai tuottajaksi. Hyväksytyksi tuottajaksi haluavan on jätettävä Ruokavirastolle kirjallinen hakemus viimeistään kolme kuukautta ennen suunniteltua tuotannon aloittamisajankohtaa. Hakemukseen on liitettävä liitteen 1 mukainen tuotantopaikkakohtainen menettelyohje.

Valvontaviranomaisen on tarkastettava tuotantopaikka ennen tuotannon aloittamista sen varmistamiseksi, että tuotantopaikalla on edellytykset varmennetun tuotannon harjoittamiseen. Lisäksi Ruokaviraston on hyväksyttävä tuotantopaikka ja 1 momentissa tarkoitettu menettelyohje.

Tuotantopaikkakohtainen menettelyohje on pidettävä ajan tasalla. Ruokaviraston on hyväksyttävä tuotantopaikkakohtainen menettelyohje uudelleen, jos tuotantoa laajennetaan, tuotantomenetelmiä muutetaan merkittävästi tai tuotannossa tapahtuu muusta vastaavasta syystä oleellisia muutoksia. Valvontaviranomaisen on lisäksi tuotantopaikan tarkastuksessa varmistuttava siitä, että uudessa menettelyohjeessa mainitussa tuotantopaikassa, -alueessa tai muissa tuotantotiloissa on edellytykset varmennetun tuotannon harjoittamiseen.

Esiperusemokasvien, esiperusmateriaalin ja esiperusemokasviehdokkaiden ylläpidossa ja tuottamisessa on noudatettava tämän asetuksen liitteiden 1 ja 2 perusemokasvien ja perusmateriaalin tuottamisessa liitteiden 1 ja 3 mukaisia yleisiä ja lajikohtaisia vaatimuksia.

Ruokavirasto hyväksyy hakemuksen ja tuotantopaikan tarkastuksen perusteella tuottajan varmennetun taimiaineiston tuottajaksi, jos tuottaja on järjestänyt tuotantonsa edellä 4 §:ssä ja tässä pykälässä tarkoitetulla tavalla. Varmennetun taimiaineiston tuottajaksi hyväksyminen on voimassa toistaiseksi.

7 § Testattujen käyttötaimien emokasvien ja testattujen käyttötaimien tuottajan hyväksyminen

Testattujen käyttötaimien emokasveja ja testattuja käyttötaimia saa tuottaa tässä asetuksessa mainituin ehdoin vain tuottaja, joka on merkitty kasvinterveyslaissa ja taimiaineistolaissa tarkoitettuun toimijarekisteriin ja jonka Ruokavirasto on hyväksynyt kyseisen laatuluokan tuottajaksi. Hakemus hyväksytyksi tuottajaksi on jätettävä Ruokavirastolle kirjallisesti viimeistään kolme kuukautta ennen suunniteltua tuotannon aloittamisajankohtaa. Hakemukseen on liitettävä liitteen 1 mukainen tuotantopaikkakohtainen menettelyohje.

Tuotantopaikkakohtainen menettelyohje on pidettävä ajan tasalla. Ruokaviraston on hyväksyttävä tuotantopaikkakohtainen menettelyohje uudelleen, jos tuotantoa laajennetaan, tuotantomenetelmiä muutetaan merkittävästi tai tuotannossa tapahtuu muusta vastaavasta syystä oleellisia muutoksia.

Testattujen käyttötaimien emokasvien tuottamisessa on noudatettava tämän asetuksen liitteiden 1 ja 4 vaatimuksia ja testattujen käyttötaimien tuottamisessa on noudatettava tämän asetuksen liitteiden 1 ja 5 vaatimuksia.

Ruokavirasto hyväksyy hakemuksen perusteella tuottajan varmennetun taimiaineiston tuottajaksi, jos tuottaja on järjestänyt tuotantonsa edellä 4 §:ssä ja tässä pykälässä tarkoitetulla tavalla. Varmennetun taimiaineiston tuottajaksi hyväksyminen on voimassa toistaiseksi.

8 § Varmennetun taimiaineiston tuottajan hyväksymisen peruuttaminen

Taimiaineistolain 12 §:n mukaisesti Ruokavirasto peruuttaa edellä 6 ja 7 §:ssä tarkoitetun tuottajaksi hyväksymisen ja rekisteröinnin; jos

1) varmennettua tuotantoa ei aloiteta kahden vuoden kuluessa hyväksymisestä;

2) varmennetusta tuotannosta luovutaan;

3) tämän asetuksen mukaisia tuotanto- ja markkinointiehtoja ei noudateta;

4) Ruokavirastolle toimitettu tuotantopaikkakohtainen menettelyohje, esiperusemokasvihakemukseen sisällytettävä selvitys, emokasveista vuosittain tehtävä ilmoitus tai testattujen käyttötaimien emokasvien ja testattujen käyttötaimien ollessa kyseessä tuotantopaikkakohtainen menettelyohje tai omavalvontaraportti on puutteellinen eikä sitä ole Ruokaviraston pyynnöstä huolimatta täydennetty;

5) esiperusemokasvien ja esiperusemokasviehdokkaiden ylläpitäjän sekä perusemokasvien tai perusmateriaalin tuottajien taimiaineiston ja tuotantopaikan virallisia tarkastuksia ei ole voitu tehdä tuottajasta johtuvasta syystä;

6) tuottaja ei ole maksanut hyväksymismenettelystä perittäviä maksuja; tai

7) tuottaja ei ole maksanut taimiaineiston tai tuotantopaikan virallisista tarkastuksista perittäviä maksuja.

9 § Esiperusemokasvin hyväksyminen

Ruokavirasto hyväksyy esiperusemokasvit hakemuksen perusteella. Hakemuksessa on esitettävä selvitys, josta ilmenee:

1) esiperusemokasviehdokkaan laji, lajike, lisäyslähdekoodi, klooni tai varmennetussa siementuotannossa esiperusemokasvipopulaatio;

2) esiperusemokasviehdokkaan tai esiperusemokasvipopulaation alkuperä;

3) tuottajan yhteystiedot;

4) tehdyt puhdistuskäsittelyt;

5) käytetyt kasvintuhoojatestausmenetelmät ja testausten valmistumispäivämäärät;

6) miten aitous on todennettu;

7) miten esiperusemokasviehdokkaat on ylläpidetty; sekä

8) esiperusemokasviehdokkaan soveltuvuus Suomen kasvuoloihin.

Esiperusemokasvin hyväksyminen edellyttää, että niiden tuotannossa ja ylläpidossa on noudatettu liitteen 2 taulukon vaatimuksia.

Esiperusemokasviksi hyväksyminen on voimassa liitteen 2 mukaisesti. Ruokavirasto peruuttaa välittömästi esiperusemokasvin hyväksymisen, jos ilmenee sellainen syy, joka olisi alun perinkin estänyt esiperusemokasvin hyväksymisen.

10 § Tuotannon valvonta ja hyväksyminen

Valvontaviranomaisen on hyväksyttävä esiperusemokasvit, esiperusemokasviehdokkaat, esiperusmateriaali, perusemokasvit ja perusmateriaali varmennetuksi tuotannoksi ennen kuin ne voidaan sellaisena merkitä ja markkinoida.

Valvontaviranomainen valvoo esiperusemokasvien ja esiperusemokasviehdokkaiden ylläpitoa sekä perusemokasvien ja perusmateriaalin tuotantoa tarkastamalla taimiaineiston ja tuotantopaikan vuosittain. Tarkastusta varten edellä lueteltujen laatuluokkien tuottajan on lähetettävä vuosittain kirjallinen ilmoitus tuotannossaan olevista emokasveista Ruokavirastolle viimeistään sen määräämänä ajankohtana. Emokasvien lukumääristä on annettava ilmoitus kasvilajeittain, -lajikkeittain ja -erittäin. Varmennetussa siementuotannossa olevista kasveista on ilmoitus annettava kasvilajeittain. Ilmoitukseen on liitettävä karttapiirros tuotantoalueista, joille varmennettua taimiaineistoa on istutettu ja joilla markkinoitavaksi tarkoitettuja taimia aiotaan tuottaa. Ilmoitus toimii tarkastuksen laskutusperusteena.

Valvontaviranomaisen tarkastuksen edellytyksenä on, että 2 momentissa mainittu ilmoitus emokasveista on tehty Ruokavirastolle määräaikana. Ruokavirasto antaa tarkastuksen perusteella varmennuspäätöksen, jossa varmennettu taimiaineisto sekä tuotantopaikka joko hyväksytään, hylätään tai määrätään uudelleen tarkastettavaksi. Hyväksymisen edellytyksenä on, että kyseessä olevan laatuluokan tuotanto on järjestetty tässä asetuksessa säädetyllä tavalla.

Varmennuspäätös on voimassa seuraavaan tarkastukseen tai enintään yhden vuoden. Nestetypessä säilytetylle aineistolle varmennuspäätös on voimassa vuoden säilytyksestä elvyttämisen jälkeen. Varmennuspäätöksen voimassaoloajan päätyttyä on merkintä taimiaineiston varmennuksesta poistettava taimitodistuksesta ja vähittäismyynnissä ilmoitettavista vähimmäistiedoista.

Varmennetun taimiaineiston tuottajan on säilytettävä Ruokaviraston antama varmennuspäätös vähintään kolmen vuoden ajan, mutta kuitenkin niin kauan kuin kyseessä olevaa aineistoa on tuotannossa.

Ruokaviraston antaman varmennuspäätöksen perusteella taimitodistukseen tai vähittäismyynnissä ilmoitettaviin vähimmäistietoihin lisätään merkintä taimiaineiston varmennuksesta.

Testattujen käyttötaimien emokasvien ja testattujen käyttötaimien tuotannon valvonta tapahtuu tuottajan omavalvontana. Lisäksi valvontaviranomainen tarkastaa tuotantoa taimitarhatuotannon tarkastusten yhteydessä. Testattujen käyttötaimien emokasvien ja testattujen käyttötaimien tuottajan on ylläpidettävä taimiaineistotiedostoaan siten, että hän pystyy kirjallisesti osoittamaan, että testattuna käyttötaimena markkinoitavat kasvit on lisätty tai kasvatettu testattujen käyttötaimien emokasveista tai sitä edeltäneistä taimiluokista. Lisäysaineistoa ja tuotannon omavalvontaa koskevat dokumentit on säilytettävä niin kauan kuin kyseistä aineistoa on tuotannossa. Tuottajan on toimitettava raportti omavalvonnasta Ruokavirastolle omavalvonnan seurantaa varten kerran vuodessa, viimeistään Ruokaviraston määräämänä ajankohtana.

Testattujen käyttötaimien tuottaja saa lisätä taimitodistuksiin tai vähittäiskaupassa vaadittaviin vähimmäistietoihin merkinnän testattujen käyttötaimien laatuluokasta, jos hän on tuottanut testatut käyttötaimet tämän asetuksen mukaisesti ja pystyy tarvittaessa osoittamaan noudattaneensa asetuksen vaatimuksia.

11 § Tuotannon merkitseminen

Jokainen markkinoitava tasalaatuinen varmennettu taimiaineistoerä on varustettava tuottajan tai markkinoijan taimitodistuksella, jonka tulee sisältää liitteen 6 A osassa mainitut tiedot.

Jos taimiaineistoerä jaetaan kahteen tai useampaan osaan vähittäismyyntiä tai viherrakentamista varten, on ostajalle luovutushetkellä ilmoitettava kirjallisesti liitteessä 6 olevan B osan mukaiset varmennetun taimiaineiston vähimmäistiedot. Samat tiedot on soveltuvin osin ilmoitettava ostajalle myös etämyyntiä varten toimitettavassa esitteessä, luettelossa tai ilmoituksessa.

12 § Suomen ulkopuolelta tuotaville emokasveille asetettavat vaatimukset

Hyväksytyt varmennetun taimiaineiston tuottajat saavat tuoda Suomen ulkopuolella viljeltyjä esiperusemokasveja, esiperusmateriaalia tai niistä lisättyjä ensimmäisen sukupolven perusemokasveja tai muuta suoraan esiperusluokan aineistosta lisättyä perusmateriaalia emokasveiksi sekä perusluokan siemeniä kylvösiemeniksi varmennettuun tuotantoon.

Varmennetun taimiaineiston tuottajan on toimitettava Ruokavirastolle kirjallinen selvitys siitä, että tuotava taimiaineisto ja sen tuotantomenetelmät vastaavat oleellisilta osiltaan tämän asetuksen vaatimuksia. Lisäksi tuotavasta aineistosta on ilmoitettava vähintään seuraavat tiedot: laji, lajike, varmennetun aineiston laatuluokka, tuotantomaa ja -paikka, aineiston myyjä, maahantuoja sekä aineiston määrä.

Sen lisäksi, mitä tässä säädetään, tuotavan aineiston tulee noudattaa kasvinterveysasetuksen vaatimuksia.

Ruokaviraston on hyväksyttävä 1 momentissa mainituista kasveista Suomessa tuotettu taimiaineisto varmennetuksi taimiaineistoksi, jos aineisto on tuotettu tämän asetuksen mukaisesti ja Ruokavirasto on todennut, että Euroopan unionin ulkopuolelta tuotu lisäykseen käytetty aineisto vastaa laadultaan tämän asetuksen vaatimuksia. Ruokavirasto antaa tuojalle varmennuspäätöksen.

13 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 31 päivänä toukokuuta 2020.

Tällä asetuksella kumotaan koriste- ja monikäyttökasvien varmennetusta taimiaineistosta annettu maa- ja metsätalousministeriön asetus (7/17), dnro 196/01.04/2017.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa kumotun asetuksen nojalla annetut yksittäisiä elinkeinoharjoittajia koskevat päätökset ja määräykset ovat voimassa niissä määrätyn ajan.

Liite 1

Tuotantopaikkakohtainen menettelyohje

Tuotantopaikkakohtainen menettelyohje laaditaan soveltuvin osin vapaamuotoisesti tai Ruokaviraston lomakkeelle. Menettelyohjeesta tulee ilmetä seuraavat seikat ja niiden soveltaminen tuotannossa:

1) tuotettavan taimiaineiston laatuluokka;

2) varmennetusta tuotannosta vastaavan yrityksen yhteystiedot; tarvittaessa täydennettynä vastuuhenkilöiden nimillä;

3) varmennettuina tuotettavat kasvilajit;

4) kartta ja selostus tuotantoon käytettävien tuotantoalueiden, muiden tuotantotilojen ja varastojen sijainnista ja asianmukaisuudesta;

5) esiperusemokasvien ylläpitomenetelmät ja muussa varmennetussa taimituotannossa emokasvien ylläpito sekä aineistojen uusimismenettelyt;

6) tuotannossa käytettävät lisäysmenetelmät;

7) rajoitukset tuotantopaikalla liikkumiselle, työhygienia, välineiden desinfiointi;

8) tapa, jolla siementaimien muodostuminen estetään kasvullisessa lisäyksessä;

9) muu kasvintuotanto tuotantopaikalla ja varmennetun taimituotannon soveltuvuus viljelykiertoon;

10) tuotantotietojen kirjaaminen ja taimiaineistotiedoston ylläpito (maa- ja metsätalousministeriön asetus koristekasvien taimiaineistosta 396/2020).

Taimiaineistotiedostosta tulee ilmetä varastoitavien, tuotannossa olevien ja markkinoitavien lisäysaineistojen ja taimien osto- ja myyntitiedot sekä kemialliset käsittelyt;

11) esiperusemokasvien osalta käytössä olevat puhdistus- ja testausmenetelmät;

12) aitouden todentaminen esiperusluokan ja perusluokan taimiaineistojen tuotannossa;

13) taimien laadun ja terveyden tarkastus ennen toimitushetkeä; sekä

14) kasvintuhoojien ja rikkakasvien tunnistaminen, esiintymisen seuranta ja torjuntavalmiudet.

Liite 2

Esiperusluokan ylläpito ja tuotanto

1 Yleistä

Esiperusemokasvit ja esiperusmateriaali on ylläpidettävä ja tuotettava siten, että vaaraa kasvintuhoojien leviämisestä niihin ei ole. Esiperusemokasveja, esiperusemokasviehdokkaita ja esiperusmateriaalia saa käsitellä vain puhtailla välineillä.

Esiperusemokasviehdokkaiden, joita ylläpidetään samalla tuotantopaikalla esiperusemokasvien tai esiperusmateriaalin kanssa, on oltava esipuhdistettuja kasvintuhoojista siten, ettei niistä aiheudu kasvintuhoojien leviämisvaaraa. Esiperusemokasviehdokkaat on säilytettävä oloissa, jotka täyttävät esiperusemokasvien säilyttämiselle asetetut vaatimukset.

Esiperusemokasvit ja esiperusemokasviehdokkaat, jokainen kasviyksilö tai klooni erikseen, on tutkittava ja todettava vapaaksi tämän liitteen kohdassa 6 tarkoitetuista kasvintuhoojista. Tarvittaessa kasvit on puhdistettava kasvintuhoojista. Kasvintuhoojatutkimuksia ei tarvitse tehdä kryosäilytyksen aikana. Jos tuottaja haluaa tuottaa sellaisia liitteen 1 A osan kasvisukuja tai -lajeja, joille ei ole kasvilajikohtaisia vaatimuksia liitteissä 4-7, tulee tuottajan hakea hyväksyntä ehdottamilleen vaatimuksille Ruokavirastosta