Maa- ja metsätalousministeriön asetus b- ja c-luokan eläintautien vastustamisesta

Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään eläintautilain (76/2021) sekä eläinten lääkitsemisestä annetun lain (387/2014) 9 §:n 2 ja 3 momentin nojalla:

1 luku. Yleiset säännökset

1 § Soveltamisala

Tässä asetuksessa säädetään b- ja c-luokan taudeiksi nimettyjen eläintautien vastustamisesta.

2 § Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan

1) virallisella eläintautiepäilyllä tarttuvista eläintaudeista sekä tiettyjen eläinterveyttä koskevien säädösten muuttamisesta ja kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 (”eläinterveyssäännöstö”) 74 artiklan 1 kohdassa tai 76 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua eläintautiepäilyä, jonka Ruokavirasto on todennut; ja

2) sentinellieläimillä eläimiä, jotka ovat lajinsa ja ikänsä puolesta sopivia asianomaisen eläintaudin havaitsemiseksi ja jotka eläintaudin hävittämistoimenpiteiden jälkeen sijoitetaan tyhjennettyyn pitopaikkaan ennen varsinaisen eläintuotannon käynnistämistä pyrkimyksenä varmistaa, ettei tautia enää esiinny pitopaikassa.

Tässä asetuksessa käytetään myös eläintautilain (76/2021) 3 §:n, eläinterveyssäännöstön 4 artiklan ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä unionissa tapahtuviin maaeläinten ja siitosmunien siirtoihin sovellettavien eläinterveyttä koskevien vaatimusten osalta annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/688 määritelmiä.

2 luku. Taudista vapaa asema ja hävittämisohjelmat

3 § B-luokan taudista vapaat alueet

Suomella on seuraavista b-luokan taudeista vapaa asema:

1) Brucella abortus-, B. melitensis-, B. suis -tartunta, jäljempänä bruselloosi;

2) Mycobacterium tuberculosis complex (M. bovis, M. caprae, M. tuberculosis) -tartunta, jäljempänä MTBC-tartunta;

3) raivotautiviruksen aiheuttama tartunta, jäljempänä raivotauti.

4 § C-luokan taudista vapaat alueet

Suomella on seuraavista c-luokan taudeista vapaa asema:

1) Echinococcus multilocularis -loisen esiintyminen;

2) sinikielitautiviruksen aiheuttaman tartunta (serotyypit 1–24), jäljempänä sinikielitauti;

3) naudan tarttuva rinotrakeiitti/tarttuva pustulaarinen vulvovaginiitti, jäljempänä IBR-tauti;

4) naudan virusripuli, jäljempänä BVD-tauti;

5) nautojen tarttuva leukoosi, jäljempänä leukoosi;

6) Aujeszkyn tautiviruksen aiheuttama tartunta, jäljempänä ADV-tartunta;

7) ISA-viruksen HPRΔ-kannan aiheuttama tartunta, jäljempänä ISA-tauti;

8) virusperäinen verenvuotoseptikemia, jäljempänä VHS-tauti;

9) tarttuva vertamuodostavan kudoksen kuolio, jäljempänä IHN-tauti.

Seuraavilla Suomen alueilla on c-luokan taudeista vapaa asema:

1) Ahvenanmaan maakunta, lukuun ottamatta Brändön kuntaa, Varroa spp. -punkin esiintymisen osalta.

5 §

5 § on kumottu A:lla 3.9.2025/873.

3 luku. Maaeläimissä esiintyvien b- ja c-luokan tautien torjunta taudista vapaan aseman saaneella alueella

6 § Tutkimus, alustavat taudintorjuntatoimenpiteet ja epidemiologinen selvitys alueella, jolla on taudista vapaa asema

Maaeläimissä esiintyvän b- tai c-luokan taudin epäilyn vuoksi suoritettavasta tutkimuksesta, alustavasta taudintorjunnasta ja epidemiologisesta selvityksestä alueella, jolla on taudista vapaa asema, säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä tiettyjen luetteloitujen tautien ehkäisemistä ja torjuntaa koskevien sääntöjen osalta annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/687 68 artiklassa ja siinä viitatuissa säännöksissä.

Lisäksi noudatetaan, mitä mainituista toimenpiteistä säädetään 5–9 luvussa kyseessä olevan eläintaudin osalta.

7 § Taudintorjuntatoimenpiteet, kun tauti on todettu alueella, jolla on taudista vapaa asema

Maaeläimissä esiintyvän b- tai c-luokan taudin torjuntatoimenpiteistä alueella, jolla on taudista vapaa asema, säädetään komission delegoidun asetuksen 2020/687 69 artiklassa ja siinä viitatuissa säännöksissä.

Lisäksi noudatetaan, mitä mainituista toimenpiteistä säädetään 5–9 luvussa kyseessä olevan eläintaudin osalta. Jos taudin esiintymisen vuoksi laaditaan hävittämisohjelma, kyseiset toimenpiteet tulee sisällyttää siihen.

8 § Maaeläimiä ja niistä saatuja tuotteita koskevat maan sisäiset siirtorajoitukset taudista vapaan aseman suojaamiseksi

Varroa spp. -punkin leviämisen estämiseksi tarhamehiläisten siirto kaikissa niiden elinkaaren vaiheissa, mukaan lukien niiden jälkeläiset, muualta Suomesta Ahvenanmaan maakuntaan on kielletty.

4 luku. Vesieläimissä esiintyvien b- ja c-luokan tautien torjunta taudista vapaan aseman saaneella alueella

9 § Tutkimus, alustavat taudintorjuntatoimenpiteet ja epidemiologinen selvitys alueella, jolla on taudista vapaa asema

Vesieläimissä esiintyvän b- tai c-luokan taudin epäilyn vuoksi suoritettavasta tutkimuksesta, alustavasta taudintorjunnasta ja epidemiologisesta selvityksestä alueella, jolla on taudista vapaa asema, säädetään komission delegoidun asetuksen 2020/687 110 artiklassa ja siinä viitatuissa säännöksissä.

Lisäksi noudatetaan, mitä mainituista toimenpiteistä säädetään 10 luvussa kyseessä olevan eläintaudin osalta.

10 § Taudintorjuntatoimenpiteet, kun tauti on todettu alueella, jolla on taudista vapaa asema

Vesieläimissä esiintyvän b- tai c-luokan taudin torjuntatoimenpiteistä alueella, jolla on taudista vapaa asema, säädetään komission delegoidun asetuksen 2020/687 111 artiklassa ja siinä viitatuissa säännöksissä.

Lisäksi noudatetaan, mitä mainituista toimenpiteistä säädetään 10 luvussa kyseessä olevan eläintaudin osalta. Jos taudin esiintymiseksi vuoksi laaditaan hävittämisohjelma, kyseiset toimenpiteet tulee sisällyttää siihen.

5 luku. Bruselloosin torjunta nauta-, lammas- ja vuohieläimissä

11 § Tautitilanteen selvittäminen todettaessa bruselloosia

Jos pitopaikan nauta-, lammas- tai vuohieläimessä todetaan bruselloosia, pitopaikan kaikki sorkkaeläinlajit on tutkittava tartunnan varalta ja niiden terveydentilaa on seurattava.

12 § Bruselloosin leviämisen estäminen

Jos pitopaikan nauta-, lammas- tai vuohieläimessä todetaan bruselloosia tai kyseessä on virallinen eläintautiepäily, on tehtävä eläinterveyssäännöstön 74 artiklassa, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä tiettyjen luetteloitujen ja uusien tautien seurantaa, hävittämisohjelmia ja taudista vapaata asemaa koskevien sääntöjen osalta annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 21 artiklan 2 kohdassa, 26 ja 28 artiklassa sekä eläintautilain 25 §:n 1 momentissa tarkoitettu päätös, jolla:

1) kielletään sorkkaeläinten tuominen pitopaikkaan ja niiden vieminen sieltä pois;

2) velvoitetaan pitämään pitopaikan sorkkaeläimet eläinsuojissa tai muussa paikassa, jossa ne voidaan eristää;

3) velvoitetaan eristämään sairastuneiksi epäillyt ja todetut sorkkaeläimet pitopaikan muista eläimistä;

4) velvoitetaan sen lisäksi, mitä muualla säädetään sorkkaeläinten luetteloinnista, pitämään ryhmittäin luetteloa kaikista pitopaikassa kuolleista ja sairastuneista sorkkaeläimistä;

5) velvoitetaan ilmoittamaan kunnaneläinlääkärille, jos pitopaikan sorkkaeläin luo sikiönsä ja huolehtimaan siitä, että luoneesta eläimestä otettu näyte tai luotu sikiö toimitetaan Ruokavirastoon tutkittavaksi bruselloosin varalta;

6) kielletään sorkkaeläinten sukusolujen ja alkioiden, sorkkaeläimistä saatujen sivutuotteiden sekä bruselloosia mahdollisesti levittävien muiden aineiden ja välineiden vieminen pois pitopaikasta, lukuun ottamatta raatojen viemistä hävitettäviksi tavalla, josta ei aiheudu taudin leviämisen vaaraa;

7) kielletään sorkkaeläimistä saadun maidon ja maitotuotteiden vieminen pois pitopaikasta, muualle kuin elintarvikelain (297/2021) tai muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1069/2009 nojalla hyväksyttyyn laitokseen pastöroitavaksi tai kuumennettavaksi vähintään pastörointia vastaavalla tavalla;

8) kielletään sorkkaeläinten pastöroimattoman ja kuumentamattoman maidon käyttö pitopaikassa elintarvikkeeksi;

9) kielletään sairastuneiksi epäiltyjen ja todettujen sorkkaeläinten pastöroimattoman ja kuumentamattoman maidon käyttö pitopaikassa eläinten rehuksi;

10) velvoitetaan huolehtimaan ajoneuvojen ja henkilöiden suojavarusteiden asianmukaisesta puhdistuksesta ja desinfektiosta sekä toimenpiteistä tartunnan leviämisen estämiseksi eläinsuojien ja pitopaikan sisään- ja uloskäyntien yhteydessä; sekä

11) velvoitetaan pitämään piha-alueilla koirat kytkettyinä tai ulkotarhassa, estämään kissojen ja koirien pääsy eläinsuojiin sekä toteuttamaan tarvittavia haittaeläinten ja hyönteisten hävittämistoimenpiteitä.

Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, päätöstä taudin leviämisen estämiseksi ei tarvitse tehdä, jos pitopaikka, jossa bruselloosia epäillään tai todetaan esiintyvän, on teurastamo.

13 § Poikkeaminen bruselloosin leviämisen estämistä koskevasta päätöksestä

Eläintautilain 25 §:n 3 momentissa ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 29 artiklassa tarkoitettu poikkeuslupa voi koskea mitä tahansa 12 §:n 1 momentin 1–11 kohdassa tarkoitettua kieltoa tai toimenpidettä.

Lupaa ei kuitenkaan voida myöntää sorkkaeläinten viemiseen pois pitopaikasta, ellei niitä kuljeteta suoraan:

1) lopetettaviksi ja hävitettäviksi tavalla, josta ei aiheudu bruselloosin leviämisen vaaraa;

2) teurastettaviksi komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 27 artiklan 4 kohdassa säädetyllä tavalla; tai

3) toiseen pitopaikkaan, jossa ei ennestään ole sorkkaeläimiä.

Edellä 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa eläinten määränpäänä olevasta pitopaikasta vastuussa olevalle toimijalle on osoitettava 12 §:ssä tarkoitettu päätös, jos siirrettävät eläimet olivat nauta-, lammas- tai vuohieläimiä, eräiden muuksi torjuttavaksi eläintaudiksi nimettyjen eläintautien torjunnasta annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen (326/2021) 21 §:ssä tarkoitettu päätös, jos siirrettävät eläimet olivat sikaeläimiä, ja eläintautilain 32 §:n 1 momentissa tarkoitettu päätös, jos siirrettävät eläimet olivat muita sorkkaeläimiä kuin nauta-, lammas-, vuohi- tai sikaeläimiä.

14 § Bruselloosin hävittäminen pitopaikasta

Bruselloosin toteamisen jälkeen Ruokaviraston on komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 27 artiklan 3–6 kohdassa tarkoitettuna toimenpiteenä päätöksellään määrättävä teurastettaviksi ainakin ne pitopaikan sorkkaeläimet, joissa bruselloosia epäillään tai on todettu. Kaikki pitopaikan sorkkaeläimet on määrättävä teurastettaviksi, jos todettu bruselloosi on Brucella melitensis -tartunta taikka taudin esiintymisen laajuuden tai muiden seikkojen perusteella on todennäköistä, että suurin osa pitopaikan sorkkaeläimistä on saanut tartunnan. Kuljetuksessa ja teurastuksessa on noudatettava, mitä asiasta säädetään komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 27 artiklan 4 kohdassa. Jos eläimet eivät ole teuraskokoisia tai niitä ei muusta syystä kuten bruselloosin leviämisvaaran vuoksi voida teurastaa, eläimet on teurastamisen sijasta määrättävä lopetettaviksi ja raadot hävitettäviksi tavalla, josta ei aiheudu bruselloosin leviämisen vaaraa. Kaikki pitopaikassa olevat, taudin todennäköisesti saastuttamat sukusolut ja alkiot, eläimistä saadut sivutuotteet, eläinperäiset tuotteet sekä aineet ja jätteet on määrättävä hävitettäviksi tai käsiteltäviksi siten, että niissä mahdollisesti olevat taudinaiheuttajat tuhoutuvat.

Rakennukset, joissa eläimiä on pidetty, eläinten tai raatojen kuljetukseen käytetyt ajoneuvot, eläinten hoidossa käytetyt työvälineet ja varusteet sekä muu todennäköisesti saastunut kalusto ja laitteisto on määrättävä puhdistettavaksi ja desinfioitavaksi sen jälkeen, kun 1 momentissa tarkoitetut toimenpiteet on suoritettu taikka toimenpiteiden kohteiksi määrätyt eläimet ja tuotteet on kuljetettu pois. Jos välineitä ja laitteita ei ole mahdollista desinfioida, on ne määrättävä hävitettäviksi. Päätöstä täytäntöön panevan eläinterveysviranomaisen tulee pitää yksityiskohtaista luetteloa hävitetystä omaisuudesta.

Jos kaikkia nauta-, lammas- ja vuohieläimiä ei määrätä lopetettaviksi tai teurastettaviksi, eloon jätettävät eläimet on määrättävä tutkittaviksi delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 27 artiklan 1 tai 2 kohdassa säädetyllä tavalla.

Jos kaikkia muita sorkkaeläimiä kuin nauta-, lammas- ja vuohieläimiä ei määrätä lopetettaviksi tai teurastettaviksi, eloon jätettävät eläimet on määrättävä tutkittaviksi bruselloosin varalta aikaisintaan kolmen kuukauden kuluttua nauta-, lammas- ja vuohieläinten poistamisen jälkeen. Jos bruselloosia on todettu myös sikaeläimissä, sovelletaan, mitä asiasta säädetään eräiden muuksi torjuttavaksi eläintaudiksi nimettyjen eläintautien torjunnasta annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen 23 §:ssä.

Jos kaikki pitopaikan sorkkaeläimet määrätään lopetettaviksi tai teurastettaviksi, pitopaikkaan taudin hävittämistoimenpiteiden loppuun saattamisen jälkeen tuotavat uudet sorkkaeläimet on määrättävä tutkittaviksi bruselloosin varalta aikaisintaan kolmen kuukauden kuluttua tuonnista.

Päätöstä taudin hävittämiseksi ei tarvitse tehdä, jos pitopaikka, jossa bruselloosia todetaan esiintyvän, on teurastamo.

15 § Bruselloosi suljetussa pitopaikassa

Ruokavirasto voi 14 §:ssä säädetystä poiketen päättää, ettei pitopaikan sorkkaeläimiä tai osaa niistä määrätä teurastettaviksi tai lopetettaviksi, jos eläinten eloon jättäminen ei aiheuta vaaraa bruselloosin leviämisestä pitopaikan ulkopuolelle ja jos pitopaikka on eläinterveyssäännöstön 4 artiklan 48 kohdassa määritelty suljettu pitopaikka.

Edellä 1 momentissa mainitussa tilanteessa on kuitenkin soveltuvin osin noudatettava, mitä 14 §:ssä säädetään. Pitopaikan eloon jätetyt sorkkaeläimet on määrättävä tutkittaviksi ja niitä koskeva kirjanpito tarkastettavaksi, jotta voitaisiin varmistaa, ettei vaaraa tartunnan leviämisestä pitopaikan ulkopuolelle ole.

Jos pitopaikan sorkkaeläimiä tai osaa niistä ei lopeteta, pitopaikkaa koskevan eläintautilain 25 §:n 1 momentissa tarkoitetun päätöksen voimassaolon osalta noudatetaan, mitä 16 §:ssä säädetään. Päätöksellä määrättyihin ihmisten ja ajoneuvojen liikkumista koskeviin kieltoihin, rajoituksiin ja toimenpiteisiin voidaan myös tehdä tarvittavia muutoksia ottaen huomioon pitopaikan toiminta sekä taudin leviämisvaara. Ruokaviraston on ilmoitettava 1 momentin soveltamisesta viipymättä maa- ja metsätalousministeriölle.

16 § Bruselloosin leviämisen estämiseksi tehtävän päätöksen voimassaolo

Eläintautilain 25 §:n 1 momentissa tarkoitettu päätös voidaan kumota, kun virallinen eläintautiepäily on suljettu pois.

Jos pitopaikan kaikki sorkkaeläimet on lopetettu tai teurastettu, päätös voidaan kumota osittain, kun taudin hävittämiseksi määrätyt toimenpiteet on saatettu loppuun. Päätös on jätettävä voimaan siltä osin kuin sillä kielletään sorkkaeläinten ja niiden sukusolujen ja alkioiden vieminen pois pitopaikasta.

Päätös voidaan kumota kokonaan, kun:

1) pitopaikka täyttää komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 18 artiklan 1 kohdan b alakohdan vaatimukset bruselloosista vapaan aseman saavuttamiseksi; sekä

2) pitopaikkaan jätetyt eläimet ja pitopaikkaan otetut uudet eläimet on tutkittu bruselloosin varalta 14 §:n 3–5 momentissa säädetyllä tavalla ja kaikki tutkimustulokset ovat olleet kielteisiä.

Päätös voidaan myös kumota kokonaan, kun pitopaikka on ollut tyhjillään sorkkaeläimistä kuusi kuukautta sorkkaeläinten tuontia koskevan kiellon voimassaolon päättymisestä.

6 luku. MTBC-tartunnan torjunta nautaeläimissä

17 § Tautitilanteen selvittäminen todettaessa MTBC-tartuntaa

Jos pitopaikan nautaeläimessä todetaan MTBC-tartuntaa, pitopaikan kaikki sorkkaeläinlajit on tutkittava tartunnan varalta ja niiden terveydentilaa on seurattava.

18 § MTBC-tartunnan leviämisen estäminen

Jos pitopaikan nautaeläimessä todetaan MTBC-tartuntaa tai kyseessä on virallinen eläintautiepäily, on tehtävä eläinterveyssäännöstön 74 artiklassa, komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 21 artiklan 2 kohdassa, 26 ja 28 artiklassa sekä eläintautilain 25 §:n 1 momentissa tarkoitettu päätös, jolla:

1) kielletään sorkkaeläinten tuominen pitopaikkaan ja niiden vieminen sieltä pois;

2) velvoitetaan pitämään pitopaikan sorkkaeläimet eläinsuojissa tai muussa paikassa, jossa ne voidaan eristää;

3) velvoitetaan sen lisäksi, mitä muualla säädetään sorkkaeläinten luetteloinnista, pitämään ryhmittäin luetteloa kaikista pitopaikassa kuolleista ja sairastuneista sorkkaeläimistä;

4) kielletään sorkkaeläinten sukusolujen ja alkioiden, sorkkaeläimistä saatujen sivutuotteiden sekä MTBC-tartuntaa mahdollisesti levittävien muiden aineiden ja välineiden vieminen pois pitopaikasta, lukuun ottamatta raatojen viemistä hävitettäviksi tavalla, josta ei aiheudu taudin leviämisen vaaraa;

5) velvoitetaan huolehtimaan ajoneuvojen ja henkilöiden suojavarusteiden asianmukaisesta puhdistuksesta ja desinfektiosta sekä toimenpiteistä tartunnan leviämisen estämiseksi eläinsuojien ja pitopaikan sisään- ja uloskäyntien yhteydessä;

6) kielletään sorkkaeläimistä saadun maidon ja maitotuotteiden vieminen pois pitopaikasta muualle kuin elintarvikelain tai muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1069/2009 nojalla hyväksyttyyn laitokseen pastöroitavaksi tai kuumennettavaksi vähintään pastörointia vastaavalla tavalla;

7) kielletään sorkkaeläinten pastöroimattoman ja kuumentamattoman maidon käyttö pitopaikassa elintarvikkeeksi;

8) kielletään sairastuneiksi epäiltyjen ja todettujen sorkkaeläinten pastöroimattoman ja kuumentamattoman maidon käyttö pitopaikassa eläinten rehuksi; sekä

9) velvoitetaan pitämään piha-alueilla koirat kytkettyinä tai ulkotarhassa, estämään kissojen ja koirien pääsy eläinsuojiin sekä toteuttamaan tarvittavia haittaeläinten ja hyönteisten hävittämistoimenpiteitä.

Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, päätöstä taudin leviämisen estämiseksi ei tarvitse tehdä, jos pitopaikka, jossa MTBC-tartuntaa epäillään tai todetaan esiintyvän, on teurastamo.

19 § Poikkeaminen MTBC-tartunnan leviämisen estämistä koskevasta päätöksestä

Eläintautilain 25 §:n 3 momentissa ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 29 artiklassa tarkoitettu poikkeuslupa voi koskea mitä tahansa 18 §:n 1 momentin 1–9 kohdassa tarkoitettua kieltoa tai toimenpidettä.

Lupaa ei kuitenkaan voida myöntää sorkkaeläinten viemiseen pois pitopaikasta, ellei niitä kuljeteta suoraan:

1) lopetettaviksi ja hävitettäviksi tavalla, josta ei aiheudu MTBC-tartunnan leviämisen vaaraa;