Valtioneuvoston asetus Lupa- ja valvontaviraston maksuista vuonna 2026

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään Lupa- ja valvontavirastosta annetun lain (530/2025) 28 §:n nojalla:

1 § Omakustannusarvon mukaiset maksulliset julkisoikeudelliset suoritteet

Lupa- ja valvontaviraston maksullisia julkisoikeudellisia suoritteita, joista peritään omakustannusarvon mukainen kiinteä maksu tai viraston työmäärän mukainen aikaperusteinen maksu, ovat liitteessä olevassa maksutaulukossa luetellut suoritteet lukuun ottamatta 2 §:ssä tarkoitettuja suoritteita.

Muita maksullisia julkisoikeudellisia suoritteita, joiden maksu määrätään suoritteen omakustannusarvon mukaan, ovat:

1) Lupa- ja valvontaviraston viranomaisen tai muun hakijan pyynnöstä tekemä erillinen tarkastus, lukuun ottamatta Lupa- ja valvontavirastolle lain mukaan kuuluvia yleisiä valvonta- ja tarkastustehtäviä ja tarkastus- ja valvontatehtäviä, joiden maksuista säädetään liitteessä;

2) valtion edun ja oikeuden valvonta tuomioistuimessa taikka muussa viranomaisessa tai toimituksessa;

3) alkuperäistä erillistä päätöstä, todistusta tai vastaavaa asiakirjaa korvaavat jäljennökset Lupa- ja valvontavirastossa säilytettävistä asiakirjoista lukuun ottamatta suoritteita, jotka ovat valtion maksuperustelain (150/1992) 5 tai 6 §:n nojalla maksuttomia;

4) Lupa- ja valvontaviraston muu päätös, joka on tehty hakemuksesta; ja

5) selvitys ja lausunto, jonka Lupa- ja valvontavirasto antaa muun viranomaisen maksullisessa asiassa ja josta ei aiheudu ainoastaan vähäisiä kustannuksia kaavalausuntoja lukuun ottamatta.

Edellä 2 momentissa tarkoitettujen suoritteiden omakustannusarvoa määrättäessä suoritteen tuottamisen omakustannushintana käytetään 94 euroa tunnilta.

2 § Alennetun omakustannusarvon mukaiset maksulliset julkisoikeudelliset suoritteet

Valtion maksuperustelain 6 §:n 3 momentissa tarkoitettuja maksullisia julkisoikeudellisia suoritteita, joista Lupa- ja valvontavirasto perii liitteen maksutaulukon mukaisen omakustannusarvoa alemman maksun, ovat:

1) sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetussa laissa (741/2023) tarkoitetut suoritteet;

2) lääkelaissa (395/1987) tarkoitetut suoritteet;

3) adoptiolain (22/2012) 87 ja 90 §:ssä tarkoitetut luvat;

4) ympäristönsuojelulain (527/2014) 205 §:ssä ja jätelain (646/2011) 144 §:n 1 momentissa tarkoitetut valvonnan suoritteet, jos toiminnan harjoittaja on ympäristönsuojelulain 206 §:ssä tarkoitettu mikroyritys;

5) ympäristönsuojelulaissa (527/2014) ja vesilaissa (587/2011) tarkoitetut suoritteet, suoritetta hakee muuta kuin taloudellista toimintaa varten luonnollinen henkilö taikka tuloverolain (1535/1992) 22 §:ssä tarkoitettu yleishyödyllinen yhteisö;

6) seuraavat muuhun kuin luonnonsuojelua edistävään tutkimus- tai opetustarkoitukseen tai ennallistamis-, kunnostus- tai hoitotoimiin annetut luonnonsuojelulaissa (9/2023) tarkoitetut päätökset:

7) yhteisölainsäädäntöön kuuluva erityistä tarkastusta koskeva päätös;

8) toiminnantarkastajan määrääminen hakemuksesta;

9) kokouksen koolle kutsuminen tai yhdistyslain (503/1989) 22 §:ssä tarkoitettu muun päätöksenteon järjestäminen;

10) talletuksen ja vakuuden vastaanottaminen.

Edellä 1 momentin 10 kohdassa tarkoitettua maksua ei peritä, jos talletuksen ja vakuuden antaminen liittyy osana muuhun Lupa- ja valvontaviraston päätökseen, josta on erikseen säädetty maksu. Maksua ei niin ikään peritä, jos kyseessä on ulosottomiehen ulosottokaaren (705/2007) nojalla tekemä talletus eikä talletuksesta aiheutuvaa maksua voida sisällyttää ulosottoasiain täytäntöönpanoa koskeviin kuluihin tai jos kyseessä on luonnonsuojelullisesta syystä tehty pakkolunastusta koskeva talletus.

3 § Maksuttomat suoritteet

Maksuttomia suoritteita ovat:

1) raskauden keskeyttämistä tai steriloimista koskevassa asiassa annetut päätökset;

2) tuomioistuimen pyytämät asiantuntijalausunnot ja muun valtion viranomaisen maksullisessa asiassaan pyytämät asiantuntijalausunnot, joista aiheutuu ainoastaan vähäisiä kustannuksia;

3) Lupa- ja valvontavirastoa ohjaavan ministeriön toimeksiannosta annettava tietopalvelu lukuun ottamatta osuutta, jonka Lupa- ja valvontavirasto hankkii ulkopuoliselta palvelujen tuottajalta;

4) terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) 24 a §:n 2 momentin 5 kohdassa tarkoitettu lääketieteen, hammaslääketieteen tai farmasian suomalaiseen tutkintoon opiskelevan opiskelijan rekisteröinti sekä 40 a §:n 2 tai 3 momentissa tarkoitetun ilmoituksen perusteella tehtävä yleislääketieteen erityiskoulutuksen merkitseminen rekisteriin;

5) muut kuin adoptiolain 87 ja 90 §:ssä (22/2012) tarkoitetut Lupa- ja valvontaviraston ja adoptiolautakunnan myöntämät adoptiolain mukaiset luvat;

6) lausunnot valtion ja kunnan viranomaiselle näiden suorittaessa lailla säädettyä laillisuuden tai yleisen edun valvontatehtävää sekä lausunnot kaava-asioissa;

7) poikkeukset ja luvat luonnonsuojelua edistävään tutkimus- tai opetustarkoitukseen taikka luonnonsuojelulaissa tarkoitetut ennallistamis-, kunnostus- tai hoitotoimiin myönnettävät poikkeukset ja luvat sekä Lupa- ja valvontaviraston aloitteesta vireille otetussa asiassa myönnetty alueellinen poikkeus eliölajien suojelua koskevista säännöksistä;

8) vesilain (587/2011) 5 luvun 6 §:ssä tarkoitetun ojitusilmoituksen käsittely;

9) Lupa- ja valvontaviraston päätöstä koskevaan oikaisuvaatimukseen annettu päätös;

10) varhaiskasvatuslaissa (540/2018), perusopetuslaissa (628/1998), lukiolaissa (714/2018), taiteen perusopetuksesta annetussa laissa (633/1998), ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa (531/2017), oppivelvollisuuslaissa (1214/2020), tutkintokoulutukseen valmentavasta koulutuksesta annetussa laissa (1215/2020), vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa (632/1998) ja ylioppilastutkinnosta annetussa laissa (502/2019) tarkoitettuun oikaisuvaatimukseen annetut päätökset;

11) päätökset muun viranomaisen päätöksestä tehtyyn oikaisuvaatimukseen, jos Lupa- ja valvontavirasto muuttaa päätöstä oikaisua vaatineen eduksi.

4 § Eräitä julkisoikeudellisen suoritteen maksun perintää koskevia säännöksiä

Myönteisestä ja kielteisestä julkisoikeudellisesta päätöksestä peritään samansuuruinen maksu, jollei liitteenä olevassa maksutaulukossa toisin säädetä. Jos Lupa- ja valvontavirasto antaa yhden asiakirjan, joka sisältää useita tässä asetuksessa erikseen maksullisiksi säädettyjä päätöksiä tai muita suoritteita, peritään niistä kustakin maksu tämän asetuksen mukaisesti, jollei liitteenä olevassa maksutaulukossa toisin säädetä.

Peruutetusta tai täydentämättä jätetystä hakemuksesta, ilmoituksesta taikka muusta kesken jääneestä asiasta sekä tutkimatta jättämistä koskevasta päätöksestä peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus liitteen mukaisesta maksusta, jollei liitteenä olevassa maksutaulukossa toisin säädetä.

Muutoksenhaun vuoksi tuomioistuimen uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian maksusta vähennetään, mitä samassa asiassa Lupa- ja valvontavirastossa aikaisemmin annetusta päätöksestä on peritty.

Julkisoikeudellisesta päätöksestä ei peritä erikseen kuulutus- eikä käsittelymaksua, ellei liitteen maksutaulukossa toisin säädetä. Sähköisesti lähetettävästä asiakirjasta peritään sama maksu kuin asiakirjasta muutoin. Kun liitteessä tarkoitettu todistus lähetetään postitse asiakkaalle, postimaksua ei peritä.

Lupa- ja valvontaviraston suoritteesta perittävään maksuun lisätään maksu, jonka muu viranomainen tai ulkopuolinen asiantuntija perii Lupa- ja valvontavirastolta osallistumisestaan Lupa- ja valvontaviraston maksullisen suoritteen tuottamiseen. Lisäksi Lupa- ja valvontavirasto lisää vesilain 31 §:n 1 momentissa tarkoitetun ojitustoimituksen toimitusmiehen määräämisestä perittävään maksuun maksun, jonka toimitusmies perii ojitustoimituksen suorittamisesta.

5 § Liiketaloudellisin perustein hinnoitellut suoritteet

Lupa- ja valvontaviraston maksullisia suoritteita, joiden maksut Lupa- ja valvontavirasto päättää liiketaloudellisin perustein, ovat:

1) toimeksiantoon perustuvat lausunnot sekä koulutus- ja muut palvelut;

2) jäljennösten ottaminen ja lähettäminen, lukuun ottamatta 6 §:ssä tarkoitettuja kopioita ja tulosteita;

3) tilauksesta tehdyt selvitykset, tutkimukset, julkaisut ja sähköiset tietotuotteet sekä tiedonhaut rekistereistä ja tietokannoista;

4) ilmoitusten ja tiedotteiden julkaiseminen Lupa- ja valvontaviraston julkaisuissa;

5) Lupa- ja valvontaviraston hallinnassa olevien toimitilojen, kiinteistöjen ja laitteiden käyttö;

6) alkoholijuomia, väkiviinaa ja alkoholivalmisteita sekä niiden valmistusmenetelmiä, -laitteita ja hygieniaa koskevat sertifikaatit;

7) hallinnossa tuotettujen menetelmien, tietojärjestelmien, ohjelmien, testien ja vastaavien myynti, käyttöoikeuden tai muiden oikeuksien luovuttaminen sekä käyttö- ja tukipalvelut;

8) asuntokauppalaissa (843/1994) tarkoitettujen turva-asiakirjojen sekä ryhmärakennuttamislaissa (190/2015) tarkoitettujen ryhmärakennuttamisasiakirjojen säilyttäminen;

9) muut 1–8 kohdassa tarkoitettuja suoritteita vastaavat suoritteet.

6 § Julkisuuslain perusteella annettavat suoritteet

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 34 §:n 2 momentissa tarkoitetusta tiedon esille hakemisesta sekä 3 momentissa tarkoitettujen kopioiden ja tulosteiden antamisesta perittävistä maksuista päättää Lupa- ja valvontavirasto noudattaen, mitä mainitussa pykälässä säädetään.

7 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2026.

Tämän asetuksen voimaan tullessa vireillä olevista asioista sekä maksamattomista suoritteista Lupa- ja valvontavirasto perii maksun tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden aluehallintoviraston, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ja kehittämis- ja hallintokeskuksen sekä Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston suoritteiden maksuja koskevien säännösten mukaan.

Edellä 4 §:n 3 momentissa tarkoitetusta maksusta vähennetään myös asian käsittelystä aiemmin aluehallintovirastossa, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa tai Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastossa peritty maksu, jos asia on ennen 1 päivää tammikuuta 2026 kuulunut näiden virastojen toimivaltaan.

Liite

Liite: Vna Lupa- ja valvontaviraston maksuista vuonna 2026