Αποφάσεις - Ανακοινώσεις — ΦΕΚ A' 116/2011

Τις διατάξεις της Συμφωνίας μεταξύ των κυβερνήσεων της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την οικονομική, βιομηχανική, τεχνολογική και επιστημονική συνεργασία, που υπογράφηκε στην Αθήνα, στις 30 Ιουνίου 1993 και κυρώθηκε με τον ν.2249/1994, που δημοσιεύθηκε στο υπ’ αριθμ. 187 Φύλλο Εφημερίδος της Κυβερνήσεως, Τεύχος Α΄, της 10ης Νοεμβρίου 1994.

Το άρθρο δεύτερο του ανωτέρου κυρωτικού νόμου σύμφωνα με το οποίο τα Πρωτόκολλα− Πρακτικά που καταρτίζονται από τη Μικτή Επιτροπή του άρθρου 11 της Συμφωνίας εγκρίνονται με κοινή Πράξη των αρμοδίων κατά περίπτωση Υπουργών.

Τις διατάξεις του άρθρου 90 της Κωδικοποίησης της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63−ΦΕΚ 98/Α/22.4.2005).

Το γεγονός ότι εκ της εφαρμογής των διατάξεων του υπό έγκριση Πρωτοκόλλου ουδεμία δαπάνη προκαλείται σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού πλέον αυτής που προκύπτει από τις βασικές διατάξεις της Συμφωνίας και που είχε εκτιμηθεί στην Έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Το περιεχόμενο του υπό έγκριση Πρωτοκόλλου αποφασίζουμε: Εγκρίνουμε ως έχει και στο σύνολό του το Πρωτόκολλο της 7ης Συνόδου της Μικτής Επιτροπής Οικονομικής, βιομηχανικής, Τεχνολογικής και Επιστημονικής Συνεργασίας μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που υπογράφηκε στην Μόσχα, στις 7 Ιουνίου 2010, του οποίου το κείμενο σε πρωτότυπο στην ελληνική γλώσσα έχει ως εξής: 2341 ομηχανικής, Τεχνολογικής και Επιστημονικής Συνεργασίας μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Μόσχα, 7 Ιουνίου 2010) Η 7η Σύνοδος της Μικτής Επιτροπής Ελλάδος−Ρωσίας για την Οικονομική, Βιομηχανική, Τεχνολογική και Επιστημονική Συνεργασία πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα, στις 7 Ιουνίου 2010. Η ημερήσια διάταξη περιέχεται στο Παράρτημα Ι. Επικεφαλής της ελληνικής αντιπροσωπείας ήταν ο Υφυπουργός Εξωτερικών της Ελληνικής Δημοκρατίας, Σ. Κουβέλης και επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας ο Υπουργός Μεταφορών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ι.Ε. Λεβίτιν. Οι συνθέσεις των δύο Αντιπροσωπειών περιέχονται στο Παράρτημα ΙΙ. Οι δύο πλευρές εξέφρασαν την ικανοποίησή τους από τα αποτελέσματα της επίσκεψης του Πρωθυπουργού της Ελληνικής Δημοκρατίας, Γ. Παπανδρέου, στη Ρωσική Ομοσπονδία, το Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους. Επισημάνθηκε η ύψιστη σημασία της συνάντησης των Συμπροέδρων της Επιτροπής στην Αθήνα στις 9 Δεκεμβρίου 2009 για την επίλυση σειράς θεμάτων της ελληνορωσικής οικονομικής συνεργασίας και προετοιμασίας της συνόδου της Επιτροπής. Οι δύο πλευρές επισήμαναν τη σημασία για την περαιτέρω ανάπτυξη των ελληνο−ρωσικών εμπορικών και οικονομικών σχέσεων του Κοινού Προγράμματος Δράσης για τα έτη 2010−2012 μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που υπεγράφη, κατά τη διάρκεια της επίσκεψης του Υπουργού Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Σ. Λαβρώφ, στην Ελληνική Δημοκρατία στις 2 Δεκεμβρίου 2009. Η 7η Σύνοδος της Μικτής Επιτροπής Ελλάδος−Ρωσίας για την Οικονομική, Βιομηχανική, Τεχνολογική και Επιστημονική Συνεργασία πραγματοποιήθηκε σε ατμόσφαιρα συνεργασίας και σε πνεύμα αλληλοκατανόησης. Κατά τη διάρκεια της Συνόδου, οι δύο πλευρές ενημέρωσαν για την οικονομική κατάσταση των δύο χωρών, συζήτησαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης και προσδιόρισαν τους τρόπους περαιτέρω ανάπτυξης, διεύρυνσης και επέκτασης της συνεργασίας σε άλλους τομείς των οικονομικών και λοιπών σχέσεών τους. Επισημάνθηκε η ύπαρξη σημαντικών δυνατοτήτων για τη διεύρυνση της συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών σε διάφορους τομείς. Η Μικτή Επιτροπή εξέτασε τα ακόλουθα θέματα: I. ΑΛΛΗΛΟΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΔΥΟ ΧΩΡΩΝ, ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ KΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΔΥΟ ΧΩΡΩΝ, ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΤΗ ΔΙΜΕΡΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΥΞΕΙΝΟΥ ΠΟΝΤΟΥ Οι δύο πλευρές αντάλλαξαν πληροφορίες για την κατάσταση των διμερών οικονομικών σχέσεων, την οικονομική κατάσταση της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι δύο πλευρές επισήμαναν, με ικανοποίηση, ότι την περίοδο, που ακολούθησε μετά την 6η Σύνοδο της Μικτής Επιτροπής, συνεχίστηκε, σε υψηλό επίπεδο, ο δραστήριος διμερής οικονομικός διάλογος. Οι δύο πλευρές, μεταξύ άλλων, επιβεβαίωσαν την πρόθεση για συνέχιση του διαλόγου μεταξύ των κρατικών οικονομικών φορέων των δύο χωρών, καθώς και τη συνεργασία στο πλαίσιο Διεθνών Συνεδρίων και Εκθέσεων, όπως το Διεθνές Οικονομικό Φόρουμ της Αγίας Πετρούπολης και η Διεθνής Έκθεση Θεσσαλονίκης. Η ελληνική πλευρά ενημέρωσε τη ρωσική ότι, λόγω της διεθνούς οικονομικής κρίσης, η ελληνική κυβέρνηση εκπόνησε Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΠΣΑ), δέσμη πρόσθετων μέτρων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της επίτευξης των στόχων του Προγράμματος αυτού και ενεργοποίησε τον μηχανισμό στήριξης της ελληνικής οικονομίας από την ΕΕ και το ΔΝΤ. Το πρόγραμμα προβλέπει μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος μέχρι το 2013 και περιλαμβάνει, επίσης, διαρθρωτικούς στόχους που αφορούν στο φορολογικό σύστημα, στη διαδικασία κατάρτισης του προϋπολογισμού, στη φορολογική μεταρρύθμιση, στην αγορά εργασίας, στο άνοιγμα των αγορών προϊόντων και των κλειστών επαγγελμάτων, καθώς και στη δημόσια διοίκηση. Η ρωσική πλευρά ανέφερε ότι η ρωσική οικονομία κατόρθωσε να εξέλθει από την οξεία φάση της οικονομικής κρίσης, παρουσιάζοντας αύξηση του εσωτερικού ακαθάριστου προϊόντος, το δεύτερο ήμισυ του 2009, κατά 1,9%. Οι δύο πλευρές συμφώνησαν να συνεχίσουν τη συνεργασία για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διεθνούς χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Επισημάνθηκε και από τις δύο πλευρές ότι, λόγω της διεθνούς οικονομικής κρίσης, το 2009 σημειώθηκε μείωση του διμερούς όγκου εμπορίου περίπου κατά 44,5%. Η ρωσική πλευρά διαπίστωσε με ικανοποίηση ότι, σύμφωνα με στοιχεία της κρατικής Ομοσπονδιακής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στα τέλη του 2009 στο διμερές εμπόριο παρατηρήθηκε αναθέρμανση, που είχε ως αποτέλεσμα την ανάπτυξη του όγκου εμπορίου την περίοδο Ιανουαρίου−Μαρτίου 2010. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος, σημειώθηκε αύξηση των ελληνικών εξαγωγών κατά 20% το πρώτο τρίμηνο του 2010. Οι δύο πλευρές εξέφρασαν την πρόθεση να λάβουν, το 2010, όλα τα απαραίτητα μέτρα για τη στήριξη και ενίσχυση των εμπορικών τους ανταλλαγών. Οι δύο πλευρές εξέφρασαν την επιθυμία να συνεργαστούν εποικοδομητικά για την εξάλειψη των εμποδίων στο εμπόριο. Επισημαίνοντας την ανάπτυξη των ελληνο−ρωσικών εμπορικοοικονομικών σχέσεων, οι δύο πλευρές διαπίστωσαν ότι οι δυνατότητες διμερούς συνεργασίας δεν έχουν αξιοποιηθεί πλήρως και ότι υφίστανται ρεαλιστικές προοπτικές για την περαιτέρω ανάπτυξή τους σύμφωνα, άλλωστε, και με την πολιτική βούληση των κυβερνήσεων των δύο χωρών. Οι δύο πλευρές υπογράμμισαν το σημαντικό ρόλο των περιφερειών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ελληνικής Δημοκρατίας, για στην διμερή οικονομική συνεργασία των δύο χωρών, στο πλαίσιο της εθνικής τους νομοθεσίας. Οι κρατικές και τοπικές τους διοικήσεις, καθώς και οι ενώσεις των επιχειρηματιών των στην δραστηριοποίηση των Μικρο−Μεσαίων Επιχειρήσεων, την διεύρυνση της επενδυτικής συνεργασίας και την προώθηση της συνεργασίας και σε άλλους τομείς. Οι δύο πλευρές συμφώνησαν να εξετάσουν τη δυνατότητα σύστασης Ομάδας Εργασίας για διαπεριφερειακή συνεργασία. Οι δύο πλευρές αναγνώρισαν ότι η προσχώρηση της Ρωσίας στον ΠΟΕ θα αποτελέσει επιπρόσθετο παράγοντα, που θα συμβάλει, σε νέα βάση, στην περαιτέρω ανάπτυξη των διμερών οικονομικών σχέσεων των δύο χωρών. Η ρωσική πλευρά ενημέρωσε για τη διαδικασία σύστασης Τελωνειακής Ένωσης Ρωσίας, Λευκορωσίας και Καζακστάν. Η ελληνική πλευρά εξέφρασε την ελπίδα ότι η Τελωνειακή Ένωση Ρωσίας, Λευκορωσίας και Καζακστάν θα συμβάλει στην ανάπτυξη των αμοιβαίων εμπορικών σχέσεων, χωρίς να δημιουργεί νέα εμπόδια στο εμπόριο με την Ελλάδα και την Ευρωπαϊκή Ένωση, ούτε στην προσχώρηση της Ρωσίας στον ΠΟΕ. Οι δύο πλευρές εξέφρασαν την πεποίθηση ότι το ενδιαφέρον για συνεργασία, που επιδεικνύουν Έλληνες και Ρώσοι επενδυτές, θα ενισχυθεί ακόμη περισσότερο. Υπό αυτό το πρίσμα, οι δύο πλευρές θα συνεχίσουν την ανταλλαγή πληροφόρησης σχετικά α) με επενδυτικά προγράμματα, που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για Έλληνες και Ρώσους δυνητικούς επενδυτές, καθώς και

ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Οι δύο πλευρές εξέφρασαν την ικανοποίησή τους από την ανάπτυξη της διμερούς και πολυμερούς συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας. Τομέας αερίου Οι δύο πλευρές τόνισαν ότι οι προμήθειες του ρωσικού φυσικού αερίου στην Ελλάδα πραγματοποιούνται βά Οι δύο πλευρές επιβεβαίωσαν την επιθυμία να συνεχίσουν την τροφοδοσία της Ελλάδος με αέριο από τη Ρωσία και σημείωσαν την ετοιμότητα της ρωσικής πλευράς να εξετάσει το ζήτημα παράτασης των εξαγωγών ρωσικού αερίου στην Ελλάδα μετά τη λήξη της προθεσμίας ισχύος του συμβολαίου, το 2016, σύμφωνα και με τις σχετικές προβλέψεις του Προσαρτήματος της 1ης Ιουλίου 1993 στη Διακρατική Συμφωνία της 7ης Οκτωβρίου 1987 για την προμήθεια φυσικού αερίου στην Ελληνική Δημοκρατία. Οι δύο πλευρές αναμένουν τη σύντομη έναρξη διαβουλεύσεων για την προετοιμασία και υπογραφή αντίστοιχης σύμβασης προμήθειας φυσικού αερίου στην Ελληνική Δημοκρατία και επιτυχή διεξαγωγή τους, καθώς επίσης και την άρση των εκκρεμοτήτων που έχουν ανακύψει κατά την εφαρμογή του Προσαρτήματος του 1993 στη Συμφωνία Παροχής Φυσικού Αερίου στην Ελλάδα του 1987 και του Πρωτοκόλλου του 1994 που τροποποιεί το αναφερόμενο Προσάρτημα. Η ελληνική πλευρά επισήμανε την αλλαγή των δεδομένων της ελληνικής αγοράς φυσικού αερίου από το 2009 και μετά, με πτώση της κατανάλωσης λόγω της οικονομικής κρίσης. Η ελληνική πλευρά εξέφρασε την ανησυχία της για την κατάσταση αυτή, προσβλέποντας στην έμπρακτη κατανόηση της ρωσικής πλευράς. Οι εταιρείες των δύο πλευρών εκδήλωσαν ενδιαφέρον για τη συνέχιση της εποικοδομητικής συνεργασίας. Σε αυτό το πλαίσιο, οι δύο πλευρές επισήμαναν, με ικανοποίηση, επίσης, την πορεία υλοποίησης συμβολαίου μεταξύ της κοινοπραξίας, στην οποία μετέχουν οι OAO «Stroytransgaz» AO και «Prometheus Gaz», και της ΔΕΣΦΑ (Διαχειριστής−operator του εθνικού συστήματος φυσικού αερίου της Ελλάδος) για την κατασκευή σταθμού συμπίεσης στη Νέα Μεσημβρία (15ο χλμ. Βόρειο−Δυτικά της Θεσσαλονίκης), το οποίο υπεγράφη στις 8 Δεκεμβρίου 2008, καθώς και την υπογραφή συμβολαίου με τον ελληνικό εθνικό όμιλο αερίου ΔΕΠΑ, στις 14 Δεκεμβρίου 2009, συμβολαίου για την κατασκευή αγωγού φυσικού αερίου−παρακλαδιού προς τη Χαλκίδα (50 χλμ. βόρεια της Αθήνας). Οι δύο πλευρές επισήμαναν τη σημασία του σχεδίου «Νότιος Αγωγός» (South Stream) για την ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης, καθώς και της περαιτέρω διαφοροποίησης των διόδων μεταφοράς του φυσικού αερίου. Με στόχο την επεξεργασία όλου του πλέγματος των θεμάτων, στα πλαίσια προετοιμασίας τεχνικής μελέτης σκοπιμότητας του ελληνικού τμήματος του αγωγού φυσικού αερίου, καθώς και τη ρύθμιση της τρέχουσας δραστηριότητας της μικτής επιχείρησης, οι εταιρείες ΟΑΟ «Gazprom» και «DESFA S.A.» ίδρυσαν Επιτροπή Διαχείρισης και Ομάδα Εργασίας, οι οποίες έχουν ήδη αρχίσει να εργάζονται. Οι δύο πλευρές επιβεβαίωσαν την ισχυρή πεποίθησή τους να συνδράμουν για την επιτυχή υλοποίηση αυτού του σχεδίου, συνεχίζοντας τις εργασίες για την προετοιμασία των απαραίτητων δικαιολογητικών για την ίδρυση μικτής εταιρείας για τον σχεδιασμό, τη χρηματοδότηση, την κατασκευή και εκμετάλλευση του ελληνικού τμήματος του συστήματος αγωγών αερίου «Νότιος Αγωγός» (South Stream), με στόχο την υπογραφή της σχετικής συμφωνίας ίδρυσης, στην Αθήνα, στο άμεσο μέλλον. Για το λόγο αυτό, οι δύο πλευρές χαιρέτισαν την υπογραφή, από εκπροσώπους της ΔΕΣΦΑ και της Gazprom, του κειμένου του καταστατικού της Μικτής Ελληνο−Ρωσικής Εταιρείας «South Stream Greece», στις 7 Ιουνίου 2010, που σηματοδοτεί την βούληση των δύο πλευρών για την περαιτέρω προώθηση του έργου. Ως προς τους υδροηλεκτρικούς σταθμούς Συκιάς και Πευκόφυτου, η ελληνική πλευρά ενημέρωσε περί προσωρινής αναστολής της κατασκευής για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος. Η ελληνική πλευρά θα εξετάσει το ενδεχόμενο εναλλακτικών λύσεων ισοδυνάμου οικονομικού αποτελέσματος και θα συγκαλέσει προς το σκοπό αυτό κοινή ομάδα εργασίας για ανταλλαγή απόψεων. Πετρελαιαγωγός Μπουργκάς−Αλεξανδρούπολη H ρωσική πλευρά επαναβεβαίωσε ότι η κατασκευή του πετρελαιαγωγού Μπουργκάς – Αλεξανδρούπολη συνεχίζει να είναι μια από τις προτεραιότητες της Ρωσίας στον ενεργειακό τομέα στη ΝΑ Ευρώπη. Οι δύο πλευρές επαναβεβαίωσαν το ενδιαφέρον τους για την έγκαιρη έναρξη πρακτικής εργασίας στο έργο και τη διασφάλιση των όρων οικονομικής βιωσιμότητας, σύμφωνα με το άρθρο 4 της Διακρατικής Συμφωνίας μεταξύ Ελλάδος, Βουλγαρίας και Ρωσίας του 2007 για τον πετρελαιαγωγό Μπουργκάς – Αλεξανδρούπολη και των όρων της περιβαλλοντικής προστασίας του έργου, προς όφελος της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης των δύο χωρών. Οι δύο πλευρές χαιρέτισαν την πορεία υλοποίησης του σχεδίου δεδομένου ότι:

oλοκληρώνεται η επεξεργασία της διευρυμένης τεχνικής μελέτης σκοπιμότητας,

εκ μέρους της εταιρείας Trans – Balkan Pipeline B.V., με τη συμμετοχή τριών συμβούλων από τις τρεις χώρες, πραγματοποιείται σταδιακή αποδοχή των ήδη έτοιμων μελετών.