Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 117/2018

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ 1 60. Κατάργηση Άμισθου Γενικού Προξενείου της Ελλάδας στη Σιγκαπούρη. 2 61. Ρύθμιση θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας της Ελληνικής Υπηρεσίας Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων - ΕΛΥΔΝΑ. ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ

Κατάργηση Άμισθου Γενικού Προξενείου της Ελλάδας στη Σιγκαπούρη.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

Άρθρο 1

Κατάργηση Άμισθου Γενικού Προξενείου Σιγκαπούρης Καταργείται το Άμισθο Γενικό Προξενείο της Ελλάδας στην πόλη Σιγκαπούρη της Σιγκαπούρης.

Άρθρο 2

Έναρξη ισχύος H ισχύς του παρόντος διατάγματος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στον Υπουργό Εξωτερικών ανατίθεται η δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος διατάγματος. Αθήνα, 12 Ιουνίου 2018 Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ΠΡΟΚΟΠΙΟΣ Β. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ Ο Υπουργός Εξωτερικών ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΟΤΖΙΑΣ Ι

Ρύθμιση θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας της Ελληνικής Υπηρεσίας Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων - ΕΛΥΔΝΑ.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

• α) Της παραγράφου 1 του άρθρου 23 του ν. 4033/2011

«Προσαρμογή στις διατάξεις της Οδηγίας 2009/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009, για τον καθορισμό των θεμελιωδών αρχών που διέπουν τη διερεύνηση των ατυχημάτων στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών και για την τροποποίηση της Οδηγίας 1999/35/ΕΚ του Συμβουλίου και της Οδηγίας 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου - Ενσωμάτωση ρυθμίσεων, μέτρα εφαρμογής και άλλες διατάξεις» (Α΄ 264).

• β) Της παραγράφου 1 του άρθρου 54 του ν. 4178/2013

«Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης - Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις» (Α΄ 174).

• γ) Του άρθρου 14 παρ. 1 περ. ζ΄ του ν. 3922/2011 «Σύσταση Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής και άλλες διατάξεις» (Α΄ 35).

• δ) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα [άρθρο πρώτο του

π.δ. 63/2005 (Α΄ 98)]. Α.Π. 2800.1/41821/2017/9.6.2017 εισηγητικό σημείωμα της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ. 5 περ. ε΄ του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 34 παρ. 1 του ν. 4484/2017 (Α΄ 110).

ΜΕΡΟΣ Α΄

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ - ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ

Άρθρο 1

Ελληνική Υπηρεσία Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων

• α) τμήμα Α΄ Τεχνικής Διερεύνησης.

• β) τμήμα Β΄ Μελετών, Εφαρμογών και Στατιστικής

Ανάλυσης.

• γ) τμήμα Γ΄ Διοικητικής, Οικονομικής και Νομικής Υποστήριξης.

Άρθρο 2

Προϊστάμενος Υπηρεσίας

• α) Η εποπτεία της εξέτασης των υποθέσεων διερεύνησης ναυτικών ατυχημάτων και συμβάντων.

• β) Η έγκριση του πλαισίου των διαδικασιών για τη διεξαγωγή διερευνήσεων.

• γ) Η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της λειτουργίας

της Υπηρεσίας ως προς την επίτευξη του σκοπού σύστασής της, για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητάς της.

• α) Θεωρεί την πράξη με την οποία εγκρίνεται η διεξαγωγή διερεύνησης και συγκροτείται ομάδα διερεύνησης

ή αποφασίζεται να μην διεξαχθεί διερεύνηση.

• β) Ελέγχει τους εξαιρετικούς λόγους που επιτρέπουν

τη διεξαγωγή παράλληλης διερεύνησης και θεωρεί το έγγραφο με το οποίο κοινοποιούνται οι λόγοι αυτοί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (άρθρο 7 παράγραφος 3 ν. 4033/2011).

• γ) Επεξεργάζεται σχέδια νόμων, διαταγμάτων και κανονιστικών αποφάσεων για θέματα που αφορούν την

οργάνωση και τη λειτουργία της Υπηρεσίας.

• δ) Εγκρίνει το «Εγχειρίδιο Λειτουργίας της Ελληνικής

Υπηρεσίας Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων».

• ε) Εγκρίνει τις μετακινήσεις του Διευθυντή της Υπηρεσίας (άρθρο 8 παράγραφος 13β ν. 4033/2011).

• στ) Συνδράμει την Υπηρεσία κατά την υποβολή προτάσεων, στο πλαίσιο του άρθρου 10 παράγραφος 3 του

ν. 4033/2011.

• ζ) Εντός του πρώτου τριμήνου κάθε έτους συντάσσει

έκθεση με την οποία αξιολογεί τα αποτελέσματα της λειτουργίας της Υπηρεσίας, με βάση τα στοιχεία του προηγούμενου ημερολογιακού έτους (άρθρο 8 παράγραφος 6 ν. 4033/2011).

• η) Εισηγείται προς τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής την αναγκαιότητα παροχής τεχνικής

συνδρομής σε συγκεκριμένη διερεύνηση, λόγω των ειδικών συνθηκών και απαιτήσεων αυτής, από εξωτερικούς εξειδικευμένους τεχνικούς συμβούλους, ιδιωτικούς ή κρατικούς φορείς και από πανεπιστημιακά ή ερευνητικά ιδρύματα της αλλοδαπής ή ημεδαπής (άρθρο 26 παράγραφος 5 ν. 4033/2011).

• θ) Μετά από εισήγηση του Διευθυντή της Υπηρεσίας,

αποφασίζει για τη διερεύνηση συμβάντων κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 4 του άρθρου 10 του ν. 4033/ 2011.

• ι) Μετά από εισήγηση του Διευθυντή της Υπηρεσίας,

προτείνει στον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για την αναγκαιότητα συμμετοχής και συνεργασίας σε διερεύνηση καθώς επίσης και για τη μη διεξαγωγή παράλληλης διερεύνησης, κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 3 του άρθρου 14 του ν. 4033/2011.

Άρθρο 3

Διευθυντής Υπηρεσίας

• α) Η διεύθυνση, η διοίκηση και η εκπροσώπηση της

Υπηρεσίας.

• β) Η ευθύνη για τον προγραμματισμό των ενεργειών

και τη λειτουργική οργάνωση της Υπηρεσίας.

• α) Σχεδιάζει το πλαίσιο των διοικητικών διαδικασιών

υπό τις οποίες θα ενεργεί η Υπηρεσία.

• β) Διευθύνει και οργανώνει τις εργασίες της Υπηρεσίας, προγραμματίζει και οργανώνει τις εργασίες του

προσωπικού της.

• γ) Καθοδηγεί, συντονίζει και ελέγχει τις δράσεις της

Υπηρεσίας, για την εκπλήρωση της αποστολής της.

• δ) Μεριμνά για την εκπόνηση του «Εγχειρίδιου Λειτουργίας της Ελληνικής Υπηρεσίας Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων» και υποβάλλει αυτό

προς έγκριση από τον Προϊστάμενο.

• ε) Κατανέμει το προσωπικό της Υπηρεσίας στα επιμέρους τμήματα.

• στ) Μεριμνά για την εκπαίδευση, την αρτιότερη κατάρτιση και καλύτερη απόδοση του προσωπικού.

• ζ) Αναθέτει αρμοδιότητες και καθήκοντα στο προσωπικό της Υπηρεσίας.

• η) Εγκρίνει τις μετακινήσεις του προσωπικού της Υπηρεσίας.

• θ) Ελέγχει και καταλογίζει ευθύνες στους διερευνητές

ή στο προσωπικό της Υπηρεσίας για εσφαλμένες ενέργειες, παραλείψεις και παραπτώματα.

• ι) Εγκρίνει τη διεξαγωγή διερεύνησης και συγκροτεί

άμεσα ομάδα διερεύνησης, λαμβάνοντας υπόψη, μεταξύ άλλων, το διαθέσιμο στελεχιακό δυναμικό. επιτρέπουν στην Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3 άρθρου 7 του ν. 4033/2011.

• ιγ) Εισηγείται στον Προϊστάμενο τη διεξαγωγή διερεύνησης κατά το άρθρο 14 του ν. 4033/2011.

• ιδ) Εισηγείται προς τον Προϊστάμενο την ανάγκη τεχνικής συνδρομής σε συγκεκριμένη διερεύνηση, λόγω των

ειδικών συνθηκών και απαιτήσεων αυτής, από εξωτερικούς εξειδικευμένους τεχνικούς συμβούλους, δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς με αναγνωρισμένη εμπειρία στο αντικείμενο ή πανεπιστημιακά ή ερευνητικά ιδρύματα της ημεδαπής ή της αλλοδαπής (άρθρο 26 παράγραφος 5 ν. 4033/2011).

• ιε) Θεωρεί τις εκθέσεις διερεύνησης ναυτικών ατυχημάτων.

• ιστ) Μεριμνά για την προώθηση προτάσεων για τη

λήψη διορθωτικών μέτρων (άρθρο 10 παράγραφος 3 ν. 4033/2011).

• ιζ) Εισηγείται στον Προϊστάμενο αναφορικά με διερεύνηση συμβάντων κατά τα οριζόμενα στη παράγραφο 4

του άρθρου 10 του ν. 4033/2011.

• ιη) Εγκρίνει την έκδοση «Δελτίου Ασφαλείας έναντι

ατυχημάτων» σε εθνικό επίπεδο μετά τη διεξαγωγή διερεύνησης ναυτικού ατυχήματος, κατόπιν εισήγησης του Τμηματάρχη Τεχνικής Διερεύνησης.

• ιθ) Συντονίζει τη συνεργασία με άλλους σχετικούς

ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς και αντίστοιχες υπηρεσίες, καθώς και με συναρμόδιες υπηρεσίες.

• κ) Εκπροσωπεί την Υπηρεσία επί τεχνικών θεμάτων

ή αναθέτει την εκπροσώπηση αυτής σε εξειδικευμένα στελέχη - διερευνητές της Υπηρεσίας.

• κα) Εκπροσωπεί την Υπηρεσία σε ομάδες εργασίας και

επιτροπές, συνεδριάσεις, και συνόδους των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων Διεθνών Οργανισμών και οργάνων που προβλέπονται από Διεθνείς Συμβάσεις ή στις οποίες μετέχουν εκπρόσωποι ΟΔΝΑ Κρατών - μελών ή άλλων χωρών ή αναθέτει την εκπροσώπηση αυτής σε εξειδικευμένα στελέχη - διερευνητές της Υπηρεσίας.

Άρθρο 4

Προσωπικό Υπηρεσίας

• α) Η μέριμνα για την υλοποίηση των αρμοδιοτήτων

του τμήματος.

• β) Η παρακολούθηση της απόδοσης του τμήματος

συνολικά καθώς και ατομικά του κάθε στελέχους που ανήκει σε αυτό, η παρέμβαση με διορθωτικές πρωτοβουλίες και η υποβολή προτάσεων για την αποδοτική λειτουργία του τμήματος, όταν απαιτείται.

• γ) Ο προγραμματισμός των εργασιών των τμημάτων

σύμφωνα με τις υφιστάμενες υποχρεώσεις και υπηρεσιακές ανάγκες.

• δ) Η διασφάλιση οριζόντιας συνεργασίας μεταξύ των

τμημάτων.

Άρθρο 5

Αρμοδιότητες τμήματος Α΄ - Τεχνικής Διερεύνησης Οι αρμοδιότητες του τμήματος Α΄ - Τεχνικής Διερεύνησης είναι οι ακόλουθες:

• α) Η διεξαγωγή διερευνήσεων, η σύνταξη εκθέσεων

διερευνήσεων ναυτικών ατυχημάτων και η σύνταξη και έκδοση συστάσεων ασφαλείας.

• β) Η εισήγηση για τη συγκρότηση της Ομάδας Διερεύνησης ναυτικού ατυχήματος στον Διευθυντή της

Υπηρεσίας.

• γ) Η επιβεβαίωση ορισμένων λεπτομερειών για τα μέτρα που λαμβάνονται με βάση τις συστάσεις ασφαλείας

τις οποίες διατυπώνει η Υπηρεσία σύμφωνα με την παράγραφο 7 του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1286/2011 της Επιτροπής της 9ης Δεκεμβρίου 2011 «για την καθιέρωση της κοινής μεθοδολογίας διερεύνησης ναυτικών ατυχημάτων και συμβάντων που αναπτύχθηκε σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 5 της Οδηγίας 2009/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου».

• δ) Η πρόταση μέτρων στη βάση των συμπερασμάτων

διερευνήσεων ναυτικών ατυχημάτων και συγκεντρωτικών στατιστικών στοιχείων ναυτικών ατυχημάτων προς τον Διευθυντή για την περαιτέρω προώθησή τους προς τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής ή του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολίτικης ή άλλων συναρμόδιων κρατικών φορέων και Οργανισμών, με σκοπό την πρόληψη ναυτικών ατυχημάτων και συμβάντων.

• ε) Η συμμετοχή σε διαδικασίες θεσμοθέτησης μέτρων

που αφορούν στην ασφάλεια του τομέα των θαλασσίων μεταφορών και την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος, υπό την επιφύλαξη της παραγράφου 3 του άρθρου 10 του ν. 4033/2011.

• στ) Η συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του

Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής για την ενημέρωση σχετικά με ναυτικά ατυχήματα ή συμβάντα τα οποία εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Υπηρεσίας.

• ζ) Η συλλογή πληροφοριών επί ναυτικών ατυχημάτων

ή συμβάντων που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας της Υπηρεσίας για τη λήψη απόφασης περί διεξαγωγής διερεύνησης. Casualty Information Platform - EMCIP)», και στο «Παγκόσμιο Ολοκληρωμένο Σύστημα Ναυτιλιακών Πληροφοριών (Globan Integrated Spipping Information System - GISIS)» του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού.

• θ) Η συνδρομή προς τις αρμόδιες Διευθύνσεις του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής

για την προώθηση των διαδικασιών εναρμόνισης της εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα διερεύνησης ναυτικών ατυχημάτων με τη Διεθνή και Ενωσιακή νομοθεσία.

• ι) Η εκπόνηση αναλύσεων και τεχνικών ερευνών και

η συνεργασία με τεχνολογικά κέντρα της ημεδαπής και της αλλοδαπής προς το σκοπό αυτό.

• ια) Η παρακολούθηση των εξελίξεων στον τομέα Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων σε διεθνές και ευρωπαϊκό επίπεδο και των απαιτήσεων που διαμορφώνονται

στο πλαίσιο διμερών, πολυμερών και περιφερειακών πρωτοβουλιών σε θέματα διερευνήσεων ναυτικών ατυχημάτων.

• ιβ) Η συμμετοχή στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

και των διεθνών οργανισμών, στο πλαίσιο τακτικών ή έκτακτων συναντήσεων, διμερών, πολυμερών ή και περιφερειακών πρωτοβουλιών, που αφορούν τον τομέα διερεύνησης ναυτικών ατυχημάτων.

• ιγ) Η συνεργασία με αντίστοιχες Υπηρεσίες των Κρατών Μελών της Ε.Ε., κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 12

του ν. 4033/2011.

• ιδ) Η επεξεργασία απόψεων, εφόσον ζητηθεί από τις

αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΝΑΝΠ, επί θεματικών αντικειμένων ομάδων εργασίας, υποεπιτροπών, επιτροπών στο πλαίσιο λειτουργίας ευρωπαϊκών και διεθνών Οργάνων.

• ιε) Η εισήγηση για την έκδοση «έγκαιρων προειδοποιήσεων» και η προώθηση των «έγκαιρων προειδοποιήσεων» της Επιτροπής προς την αρμόδια Αρχή κατά τα

οριζόμενα στο άρθρο 18 του ν. 4033/2011.

• ιστ) Η προώθηση «έγκαιρων προειδοποιήσεων» ή

«δελτίων ασφαλείας» Οργανισμών Διερεύνησης Ναυτικών Ατυχημάτων Χωρών εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς την αρμόδια Αρχή και εφόσον απαιτείται, προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

• ιζ) Η εισήγηση για την έκδοση «Δελτίου Ασφαλείας

έναντι ατυχημάτων» σε εθνικό επίπεδο μετά τη διεξαγωγή διερεύνησης ναυτικού ατυχήματος.

• ιη) Η τήρηση του έντυπου και του ψηφιακού αρχείου

των διερευνήσεων ναυτικών ατυχημάτων καθώς και η φύλαξη των αποδεικτικών στοιχείων των υποθέσεων ναυτικών ατυχημάτων ή ναυτικών συμβάντων, σε κατάλληλο χώρο περιορισμένης και διαβαθμισμένης πρόσβασης στις εγκαταστάσεις της Υπηρεσίας.

• ιθ) Η τήρηση, διαφύλαξη και ενημέρωση του αρχείου

του τμήματος.

Άρθρο 6

Αρμοδιότητες τμήματος Β΄ - Μελετών, Εφαρμογών και Στατιστικής Ανάλυσης Οι αρμοδιότητες του τμήματος Β’ είναι οι ακόλουθες:

• α) Η τήρηση και η επεξεργασία στατιστικών στοιχείων

ναυτικών ατυχημάτων και συμβάντων στη «Βάση Δεδομένων Ναυτικών Ατυχημάτων και Συμβάντων» της Υπηρεσίας που λειτουργεί για το σκοπό αυτό.

• β) Η επεξεργασία και ανάλυση των δεδομένων της

«Ευρωπαϊκής Πλατφόρμας Πληροφοριών Ναυτικών Ατυχημάτων (European Μarine Casualty Information Platform - EMCIP)», σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 19 του ν. 4033/2011, καθώς και του «Παγκόσμιου Ολοκληρωμένου Συστήματος Ναυτιλιακών Πληροφοριών (Globan Integrated Spipping Information System - GISIS)», σε συνεργασία με το τμήμα Τεχνικής Διερεύνησης της Υπηρεσίας.

• γ) Η συλλογή και η ανάλυση στοιχείων και δεδομένων

για την πρόληψη ναυτικών ατυχημάτων, σε συνεργασία, εφόσον απαιτείται, με τη Διεύθυνση Ασφάλειας Ναυσιπλοΐας του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής.

• δ) Η συνεργασία με το τμήμα Α΄ - Τεχνικής Διερεύνησης για την έκδοση ετήσιων εκθέσεων σχετικών με τα

ναυτικά ατυχήματα που συνέβησαν και τις συστάσεις ασφαλείας που εκδόθηκαν επ' αυτών.

• ε) Η συνεργασία με αντίστοιχες υπηρεσίες των Κρατών

Μελών της Ε.Ε. και του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικών με την ανάλυση δεδομένων ναυτικών ατυχημάτων.

• στ) Η τήρηση και επικαιροποίηση του διαδικτυακού

τόπου της Υπηρεσίας και η ανάρτηση εκθέσεων ναυτικών ατυχημάτων, σχετικής νομοθεσίας και κάθε άλλης πληροφορίας που εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Υπηρεσίας σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4033/2011, και το άρθρο 17 του παρόντος. Η τεχνική υποστήριξη πραγματοποιείται σε συνεργασία με την αρμόδια Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Επικοινωνιών του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής.