Νόμοι — ΦΕΚ A' 146/2002

Τα πολιτικά κόμματα χρηματοδοτούνται από το Κρά?τος, προκειμένου να αντιμετωπίζουν μέρος των λειτουρ?γικών και των εκλογικών δαπανών τους.

Η κρατική χρηματοδότηση διακρίνεται σε τακτική και εκλογική.

Η τακτική χρηματοδότηση καταβάλλεται κατ' έτος και ανέρχεται σε ποσοστό ένα κόμμα μηδέν δύο τοις χιλίοις (1,02‰) των τακτικών εσόδων του Κρατικού Προϋπολο?γισμού του αντίστοιχου οικονομικού έτους. 4.α. Η εκλογική χρηματοδότηση καταβάλλεται κάθε φο?ρά που διεξάγονται γενικές βουλευτικές εκλογές ή εκλο?γές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπροσώπων στο Ευ?ρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ανέρχεται σε ποσοστό έως μη?δέν κόμμα είκοσι δύο τοις χιλίοις (0,22‰) των τακτικών εσόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού του οικονομικού έτους κατά τη διάρκεια του οποίου διεξάγονται οι εκλο?γές. Αν διεξαχθούν περισσότερες της μιας εκλογές, κατά τη διάρκεια του ίδιου έτους, η συνολική χρηματοδότηση δεν επιτρέπεται να υπερβεί, αθροιστικά, το παραπάνω πο?σοστό. β. Το ποσοστό της χορηγούμενης κάθε φορά εκλογικής χρηματοδότησης καθορίζεται ύστερα από γνώμη της Δια?κομματικής Επιτροπής, με απόφαση του Υπουργού Εσω?τερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Η από?φαση εκδίδεται το πρώτο δίμηνο του έτους κατά το οποίο λήγει η βουλευτική περίοδος ή του έτους διεξαγωγής εκλογών για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και δημοσιεύεται στην Εφη?μερίδα της Κυβερνήσεως. Σε περίπτωση προκήρυξης εκλογών πριν από τη λήξη της βουλευτικής περιόδου εκ?δίδεται, με την παραπάνω διαδικασία, απόφαση για τον καθορισμό του ποσοστού χρηματοδότησης μέσα σε οκτώ (8) ημέρες από την προκήρυξη, εκτός αν έχει ήδη εκδοθεί σχετική απόφαση σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο.

Οι αναγκαίες πιστώσεις για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων εγγράφονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Οι πιστώσεις αυτές δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν το ένα κόμμα είκοσι τέσσερα τοις χιλίοις (1,24‰) των τακτικών εσόδων του Κρατικού Προϋπολο?γισμού του αντίστοιχου οικονομικού έτους.

Η κρατική χρηματοδότηση δεν υπόκειται σε φόρο.

Τακτική χρηματοδότηση δικαιούνται: α. Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί, που εκπρο?σωπούνται στη Βουλή με βουλευτές εκλεγμένους στις γε?νικές βουλευτικές εκλογές από τους συνδυασμούς του ίδιου κόμματος ή συνασπισμού. β. Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί, από τους συνδυασμούς των οποίων έχουν εκλεγεί αντιπρόσωποι στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. γ. Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί, τα οποία στις τελευταίες γενικές βουλευτικές εκλογές είχαν καταρτίσει πλήρεις συνδυασμούς, τουλάχιστον, στο εβδομήντα τοις εκατό (70%) των εκλογικών περιφερειών της χώρας και συγκεντρώσει αριθμό ψήφων, τουλάχιστον, ίσο με το ένα κόμμα πέντε τοις εκατό (1,5%) του συνόλου των έγκυρων ψηφοδελτίων της επικράτειας. Η τακτική χρηματοδότηση χορηγείται για τη χρονική πε?ρίοδο από το επόμενο έτος εκείνου, κατά το οποίο έλαβαν χώρα οι γενικές βουλευτικές εκλογές, προκειμένου για τα υπό στοιχεία α΄ και γ΄ κόμματα και συνασπισμούς ή οι εκλογές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προκειμένου για τα υπό στοιχείo β΄ κόμματα και συνασπισμούς, έως και το έτος διεξαγωγής των επόμενων αντίστοιχων εκλογών.

Εκλογική χρηματοδότηση δικαιούνται: α. Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί, που εκπρο?σωπούνται στη Βουλή με βουλευτές εκλεγμένους στις γε?νικές βουλευτικές εκλογές από τους συνδυασμούς του ίδιου κόμματος ή συνασπισμού. Για τη χρηματοδότηση λόγω συμμετοχής σε γενικές βουλευτικές εκλογές, η 2867 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Για τη χρηματοδότηση λό?γω συμμετοχής σε εκλογές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η προϋπό?θεση αυτή απαιτείται να συνέτρεχε κατά την περίοδο που έληξε. γ. Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί κομμάτων, τα οποία έχουν καταρτίσει πλήρεις συνδυασμούς, τουλάχι?στον, στο εβδομήντα τοις εκατό (70%) των εκλογικών πε?ριφερειών της χώρας και συγκεντρώσει αριθμό ψήφων, τουλάχιστον, ίσο με το ένα κόμμα πέντε τοις εκατό (1,5%) του συνόλου των έγκυρων ψηφοδελτίων της επικράτειας στις γενικές βουλευτικές εκλογές τις οποίες αφορά η χρηματοδότηση. Για τη χρηματοδότηση λόγω συμμετοχής σε εκλογές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπρο?σώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απαιτείται το κόμμα ή ο συνασπισμός να έχει συγκεντρώσει αριθμό ψήφων, τουλάχιστον, ίσο με το ένα κόμμα πέντε τοις εκατό (1,5%) του συνόλου των έγκυρων ψηφοδελτίων της επικράτειας στις εκλογές αυτές.

Το συνολικό ποσό της τακτικής χρηματοδότησης κα?τανέμεται στα δικαιούχα πολιτικά κόμματα και συνασπι?σμούς ως εξής: α. Ποσοστό ογδόντα τοις εκατό (80%) καταβάλλεται στα κόμματα και τους συνασπισμούς που εμπίπτουν στην περίπτωση α΄ της παρ. 1 του άρθρου 2 και κατανέμεται σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 3 του παρόντος άρ?θρου. β. Ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) καταβάλλεται, ισό?ποσα, στα κόμματα και τους συνασπισμούς που εμπί?πτουν στην περίπτωση β΄ της παρ. 1 του άρθρου 2. Στην κατανομή του ποσοστού αυτού μετέχουν τα κόμματα και οι συνασπισμοί που εμπίπτουν στην περίπτωση α΄ της πα?ρούσας παραγράφου. γ. Ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) χορηγείται ισόποσα στα κόμματα και τους συνασπισμούς, που εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 2. Στην κατανομή του ποσοστού αυτού μετέχουν τα κόμματα και οι συνασπισμοί που εμπίπτουν και στις περιπτώσεις α΄ και β΄ της παρού?σας παραγράφου. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται το πρώτο τρί?μηνο κάθε έτους και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται τα κόμματα και οι συνασπι?σμοί που εμπίπτουν σε καθεμία από τις παραπάνω κατη?γορίες και το ποσό τακτικής χρηματοδότησης που κατα?βάλλεται σε αυτά.

Το συνολικό ποσό της εκλογικής χρηματοδότησης κατανέμεται στα δικαιούχα πολιτικά κόμματα και συνα?σπισμούς ως εξής: α. Ποσοστό εξήντα τοις εκατό (60%) καταβάλλεται στα κόμματα και τους συνασπισμούς που εμπίπτουν στις πε?ριπτώσεις α΄ και β΄ της παρ. 2 του άρθρου 2 και κατανέμε?ται σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 3 του παρόντος άρθρου, με βάση τον αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων που συγκέντρωσαν, κατά περίπτωση, στις προηγούμενες γενικές βουλευτικές εκλογές ή εκλογές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβού?λιο. β. Ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%) καταβάλλεται στα κόμματα και τους συνασπισμούς που εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 2 και κατανέμεται σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 3 του παρόντος άρ?θρου, με βάση τον αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων που συγκέντρωσαν, κατά περίπτωση, στις γενικές βουλευτι?κές εκλογές ή εκλογές για ανάδειξη των Ελλήνων αντι?προσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τις οποίες αφο?ρά η χρηματοδότηση. Στην κατανομή του ποσοστού αυ?τού μετέχουν τα κόμματα και οι συνασπισμοί που εμπίπτουν και στην περίπτωση α΄ της παρούσας παρα?γράφου. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται το αργότερο δέκα (10) ημέρες μετά την προκήρυξη των εκλογών και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθο?ρίζονται τα κόμματα και οι συνασπισμοί που εμπίπτουν στην περίπτωση α΄ της παρούσας παραγράφου και το πο?σό χρηματοδότησης που καταβάλλεται στον καθένα. Με όμοια απόφαση, που εκδίδεται το αργότερο δύο (2) μήνες μετά τη διενέργεια των εκλογών, καθορίζονται τα κόμμα?τα και οι συνασπισμοί που εμπίπτουν στην περίπτωση β΄ και το ποσό χρηματοδότησης που καταβάλλεται στον κα?θένα.

Για την κατανομή της τακτικής χρηματοδότησης με?ταξύ των κομμάτων και των συνασπισμών, που εμπίπτουν στην περίπτωση α΄ της παραγράφου 1 του παρόντος άρ?θρου, καθώς και της εκλογικής χρηματοδότησης, το πο?σό που διατίθεται, για καθεμία από τις παραπάνω κατη?γορίες διαιρείται με το συνολικό αριθμό των έγκυρων ψη?φοδελτίων που συγκέντρωσαν τα κόμματα και οι συνασπισμοί που ανήκουν στην ίδια κατηγορία. Το πηλίκο αυτής πολλαπλασιάζεται με τον αριθμό των έγκυρων ψη?φοδελτίων που συγκέντρωσε κάθε κόμμα ή συνασπισμός και το γινόμενο αντιστοιχεί στο ποσό, το οποίο δικαιού?νται το κόμμα ή ο συνασπισμός.

Το ποσό κρατικής χρηματοδότησης, το οποίο δικαι?ούται συνασπισμός, κατανέμεται μεταξύ των κομμάτων που τον απαρτίζουν με βάση τη μεταξύ τους συμφωνία. Η συμφωνία γνωστοποιείται στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης μέσα σε ένα (1) μήνα από τη διεξαγωγή των εκλογών. Αν η προθεσμία πα?ρέλθει άπρακτη, το ποσό κατανέμεται ισόποσα μεταξύ των κομμάτων που τον απαρτίζουν. Σε περίπτωση αποχώρησης πολιτικού κόμματος από συνασπισμό, το ποσό της κρατικής χρηματοδότησης, το οποίο δικαιούται, κατανέμεται με βάση τη συμφωνία των κομμάτων που τον είχαν συγκροτήσει. Αν δεν υπάρχει ή δεν γνωστοποιηθεί, σύμφωνα με την παρούσα παράγρα?φο, η συμφωνία, κατανέμεται, ισόποσα, μεταξύ των κομ?μάτων που απαρτίζουν το συνασπισμό, στα οποία συνυ?πολογίζεται και εκείνο που αποχώρησε.

Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί, που δικαι?ούνται κρατική χρηματοδότηση, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 2, λαμβάνουν ετήσια οικονομική ενίσχυση από το Κράτος για την ίδρυση και λειτουργία κέντρων ερευνών και μελετών, καθώς και τη διοργάνωση προ?2868 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) στην παρ. 1 του άρθρου 3.

Οι αναγκαίες πιστώσεις εγγράφονται στον προϋπο?λογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκη?σης και Αποκέντρωσης.

Με την απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημό?σιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που προβλέπεται στην παρ. 1 του άρθρου 3, καθορίζονται τα κόμματα και οι συνασπισμοί που δικαιούνται την παραπάνω ενίσχυση, καθώς και τα αντίστοιχα ποσά.

Στον έλεγχο που διενεργείται, κατά το άρθρο 21, εξε?τάζεται αν τα ποσά που χορηγήθηκαν σε κόμματα ή συνα?σπισμούς διατέθηκαν για δραστηριότητες της παραγρά?φου 1. Σε αρνητική περίπτωση, το κόμμα ή ο συνασπισμός που έλαβε το ποσό υποχρεούται σε επιστροφή του. ΔΕΥΤΕΡΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΣΟΔΑ - ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ

Έσοδα πολιτικών κομμάτων και συνασπισμών θεω?ρούνται, για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου, τα ποσά που συγκεντρώνουν από την κρατική χρη?ματοδότηση και κάθε άλλη πηγή και ιδίως από τακτικές και έκτακτες εισφορές μελών, βουλευτών και φίλων, οι?κονομικές εξορμήσεις, δωρεές, δάνεια, μερίσματα, τό?κους, την εκμετάλλευση της κινητής ή ακίνητης περιου?σίας τους ή οποιαδήποτε άλλη δραστηριότητα.

Δαπάνες πολιτικών κομμάτων και συνασπισμών θεω?ρούνται, για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου, τα ποσά που διαθέτουν για την αντιμετώπιση κάθε είδους αναγκών τους κατά τη διάρκεια τόσο της βουλευ?τικής περιόδου όσο και του εκλογικού αγώνα.

Οι δαπάνες πολιτικών κομμάτων και συνασπισμών διακρίνονται σε λειτουργικές και εκλογικές. Λειτουργικές δαπάνες είναι τα ποσά που διατίθενται κα?τά τη διάρκεια της βουλευτικής περιόδου. Στις δαπάνες αυτές περιλαμβάνονται ιδίως όσες καταβάλλονται για την αντιμετώπιση των αναγκών της οργάνωσης, της διοίκη?σης και της λειτουργίας, την προβολή του προγράμματος και των θέσεων, την επιμόρφωση των στελεχών και τη λει?τουργία κέντρων μελετών, καθώς και την ανάληψη επι?μορφωτικών δραστηριοτήτων. Εκλογικές δαπάνες είναι τα ποσά που καταβάλλονται κατά τη διάρκεια του εκλογικού αγώνα για τις ανάγκες του, καθώς και η αξία των αποτιμώμενων σε χρήμα παροχών και διευκολύνσεων προς το κόμμα ή το συνασπισμό. Ως εκλογικές δαπάνες μπορεί να θεωρηθούν και ποσά που καταβλήθηκαν πριν από την προκήρυξη των εκλο?γών, εφόσον από τα οικεία παραστατικά προκύπτει ότι τα ποσά αυτά σχετίζονται άμεσα με την κάλυψη εκλογικών αναγκών.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οι?κονομικών και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Απο?κέντρωσης, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση της Δια?κομματικής Επιτροπής Εκλογών και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται οι κατηγο?ρίες των παροχών και διευκολύνσεων, οι οποίες συνυπο?λογίζονται στις εκλογικές δαπάνες, καθώς και τα κριτή?ρια, τα αρμόδια όργανα και η διαδικασία αποτίμησής τους σε χρήμα.

Τα έσοδα και οι δαπάνες των πολιτικών κομμάτων δια?κινούνται μέσω λογαριασμών, που τηρούνται σε τράπε?ζες, εγκατεστημένες στην Ελλάδα, σε ποσοστό τουλάχι?στον 80% του ετήσιου ύψους τους. Οι λογαριασμοί αυτοί γνωστοποιούνται, εντός πέντε ημερών από το άνοιγμά τους, στην Επιτροπή Ελέγχου. Τα εκλογικά έσοδα και οι εκλογικές δαπάνες διακινούνται, ομοίως, μέσω χωριστών τραπεζικών λογαριασμών, κατά το ίδιο ποσοστό, με αντί?στοιχη υποχρέωση γνωστοποίησης. Κατάθεση στους ανωτέρω λογαριασμούς επιτρέπεται μόνο επώνυμα, με ευθύνη της τράπεζας ως προς τη διαπίστωση των στοιχείων ταυτότητας του καταθέτη.

Έσοδα των υποψήφιων βουλευτών, για την εφαρμο?γή των διατάξεων του παρόντος νόμου, είναι τα ποσά που χορηγούνται σε αυτούς, κατά τη διάρκεια της προεκλογι?κής περιόδου για τις ανάγκες της.

Δαπάνες των υποψήφιων βουλευτών, για την εφαρ?μογή των διατάξεων του παρόντος, είναι τα ποσά που δια?θέτουν οι υποψήφιοι βουλευτές κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου για τις ανάγκες της. Στις δαπά?νες αυτές περιλαμβάνονται, ιδίως, κάθε ποσό που κατα?βάλλεται για τη μίσθωση αιθουσών και πολιτικών γραφεί?ων, την αγορά, έκδοση, κυκλοφορία και διακίνηση εντύ?πων, την καταχώριση και προβολή μηνυμάτων από τον τύπο και την παροχή κάθε μορφής υπηρεσιών από επιχει?ρήσεις διαφημίσεων, τύπου, και δημοσίων σχέσεων, κα?θώς και η αξία των αποτιμώμενων σε χρήμα παροχών και διευκολύνσεων προς τους υποψήφιους βουλευτές.

Tα έσοδα και οι δαπάνες των υποψήφιων βουλευτών διακινούνται μέσω λογαριασμών σε τράπεζες, εγκατε?στημένες στην Ελλάδα, σε ποσοστό τουλάχιστον 60% του συνολικού ύψους τους. Οι λογαριασμοί αυτοί γνω?στοποιούνται, εντός πέντε ημερών από το άνοιγμά τους, στην Επιτροπή Ελέγχου. Κατάθεση στους ανωτέρω λο?γαριασμούς επιτρέπεται μόνο εφόσον υπάρξει προηγού?μενη συναίνεση του υποψήφιου βουλευτή και γίνεται επώνυμα, με ευθύνη της τράπεζας, ως προς τη διαπίστω?ση των στοιχείων ταυτότητας του καταθέτη.

Για τον καθορισμό των αποτιμώμενων σε χρήμα πα?ροχών και διευκολύνσεων, των κριτηρίων, των αρμόδιων οργάνων και της διαδικασίας αποτίμησής τους εφαρμό?ζεται ανάλογα το άρθρο 5 παρ. 4 του παρόντος.

Απαγορεύονται η χρηματοδότηση και κάθε είδους παροχές προς τα κόμματα και τους υποψήφιους βουλευ?τές από: α. Φυσικά πρόσωπα, που δεν έχουν την ελληνική ιθαγέ?νεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεο?πτικών, εν γένει, σταθμών. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2869 αποδεδειγμένα, στο σύνολό τους, σε πολιτικό κόμμα ή, για λογαριασμό του κόμματος, στον επικεφαλής του ή σε άλλα φυσικά πρόσωπα εντεταλμένα, προς τούτο, από το αρμόδιο όργανο του κόμματος.

Σε περίπτωση χρηματοδότησης ή άλλων παροχών, κατά παράβαση της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού, όποιος χρηματοδότησε ή προέβη στην παροχή, τιμωρεί?ται με φυλάκιση έως δύο ετών και χρηματική ποινή του?λάχιστον τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ. Με τις ίδιες ποι?νές τιμωρούνται και οι κατά το άρθρο 15 υπεύθυνοι των πολιτικών κομμάτων ή οι υποψήφιοι βουλευτές που καίτοι εγνώριζαν αποδέχθηκαν χρηματοδότηση ή παροχή.

Η χρηματοδότηση κομμάτων ή συνασπισμών, από το ίδιο πρόσωπο, κατά τη διάρκεια του ίδιου έτους, δεν επι?τρέπεται να υπερβαίνει το ποσό των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ.

Η χρηματοδότηση υποψήφιων βουλευτών, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, από το ίδιο πρόσω?πο, δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το ποσό των τριών χι?λιάδων (3.000) ευρώ.

Σε περίπτωση χρηματοδότησης κατά παράβαση των παραγράφων 1 και 2 ο χρηματοδότης τιμωρείται με φυ?λάκιση έως ενός έτους και χρηματική ποινή τουλάχιστον δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ.

Με πρόστιμο μέχρι τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ τι?μωρούνται και οι υπεύθυνοι των κομμάτων, κατά το άρ?θρο 15 του παρόντος νόμου και οι υποψήφιοι βουλευτές που καίτοι εγνώριζαν αποδέχθηκαν τη χρηματοδότηση. ΤΡΙΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΡΟΒΟΛΗ ΚΟΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΑΓΩΝΑ

Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού κα?θορίζουν με απόφασή τους, που εκδίδεται μέσα σε ένα (1) μήνα από τον, κατά την παρ. 1 του άρθρου 3 του Ν. 2946/2001 (ΦΕΚ 224 Α΄), καθορισμό χώρων για υπαίθρια διαφήμιση, ειδικότερους χώρους για την προβολή μηνυ?μάτων από τα πολιτικά κόμματα, τις μαθητικές, φοιτητι?κές, συνδικαλιστικές και συνεταιριστικές οργανώσεις, κα?θώς και τις ενώσεις προσώπων που δεν επιδιώκουν κερ?δοσκοπικούς σκοπούς, και σε ποσοστό που δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το δέκα τοις εκατό (10%) της συνολι?κής επιφάνειας των χώρων, που έχουν καθοριστεί, νομί?μως, για προβολή υπαίθριας διαφήμισης στον οικείο Ο.Τ.Α.. Με όμοια απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου καθορίζεται η διαδικασία και οι προϋποθέ?σεις χρήσεως των ανωτέρω χώρων.

Η διάθεση των χώρων της παραγράφου 1 γίνεται ανα?λογικά και επί ίσοις όροις, για τη χρήση τους δεν απαιτεί?ται άδεια από οποιαδήποτε αρχή και δεν καταβάλλεται στον οικείο Ο.Τ.Α. τέλος διαφήμισης ή αποζημίωση χρή?σης.

Κατά την περίοδο βουλευτικών, νομαρχιακών, δημο?τικών και κοινοτικών εκλογών, ευρωεκλογών ή δημοψηφί?σματος, τα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια υποχρεού?νται, μέσα σε προθεσμία τεσσάρων (4) ημερών από την προκήρυξη των βουλευτικών εκλογών ή του δημοψηφί?σματος ή τριάντα (30) ημερών πριν από τη διεξαγωγή των νομαρχιακών, δημοτικών και κοινοτικών εκλογών, να δια?θέτουν με απόφασή τους στα κόμματα, στους συνασπι?σμούς και συνδυασμούς υποψηφίων για την προεκλογική προβολή τους, όλους τους χώρους, που καθορίστηκαν, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 3 του Ν. 2946/2001 (ΦΕΚ 224 Α΄), για την προβολή υπαίθριας διαφήμισης στον οικείο Ο.Τ.Α.. Στην περίπτωση αυτή αναστέλλεται η ισχύς των συμβά?σεων μισθώσεως των χώρων αυτών και μειώνεται ανάλο?γα το μίσθωμα. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Δι?οίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται κάθε δύο χρό?νια και μέσα στο μήνα Ιανουάριο, καθορίζεται ο τρόπος χρήσης των χώρων αυτών και κάθε αναγκαία λεπτομέ?ρεια. Εντός οκτώ (8) ημερών από τη διεξαγωγή των εκλογών τα κόμματα, οι συνασπισμοί και οι συνδυασμοί υποχρε?ούνται, με δαπάνη τους, να αποκαταστήσουν τα πράγμα?τα στην προηγούμενη κατάσταση.

Αν το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο δεν διαθέτει, μέσα στην προθεσμία της προηγούμενης παραγράφου, τους ανωτέρω χώρους, αυτοί διατίθενται με απόφαση του οικείου Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, που εκδίδε?ται υποχρεωτικώς εντός τριών ημερών από την πάροδο των ανωτέρω προθεσμιών και επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 109 του Π.Δ. 55/1999 (ΦΕΚ 58 Α΄).

Η διάθεση των χώρων της παραγράφου 3 γίνεται ανα?λογικά και επί ίσοις όροις. Σε περίπτωση προηγούμενης γραπτής συμφωνίας πο?λιτικών κομμάτων, που συγκροτούν, σύμφωνα με τον Κα?νονισμό της Βουλής, κοινοβουλευτική ομάδα, ή των συν?δυασμών υποψηφίων για τις νομαρχιακές, δημοτικές ή κοινοτικές εκλογές, αυτή είναι υποχρεωτική για τα δημο?τικά ή κοινοτικά συμβούλια και τον Γενικό Γραμματέα Πε?ριφέρειας. Για τη χρήση των ανωτέρω χώρων δεν απαι?τείται άδεια και δεν καταβάλλεται στον οικείο Ο.Τ.Α. τέ?λος διαφήμισης ή αποζημίωση χρήσης.

Με την κοινή υπουργική απόφαση της παραγράφου 1, κατά την αυτή διαδικασία και με κριτήριο την αναλογι?κή ισότητα, καθορίζεται ο χρόνος που διατίθεται στα δελ?τία ειδήσεων των κρατικών και ιδιωτικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών για την παρουσίαση της προε?κλογικής δραστηριότητας των κομμάτων και των συνα?σπισμών των κομμάτων.

Κανένα μήνυμα δεν επιτρέπεται να μεταδίδεται την προηγούμενη, καθώς και την ημέρα διεξαγωγής των εκλογών.

Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου απαγο?ρεύεται στα κόμματα και τους συνασπισμούς κομμάτων: α. Η ανάρτηση ή επικόλληση αεροπανώ, πανώ, αφισών και κάθε άλλου είδους υλικού προβολής, εκτός των χώ?ρων της παραγράφου 3 του άρθρου 9. β. Η μετάδοση από δημόσιους και ιδιωτικούς ραδιοφω?νικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης, κα?θώς και από φορείς παροχής συνδρομητικών ραδιοφωνι?κών και τηλεοπτικών υπηρεσιών, διαφημιστικών μηνυμά?των και μηνυμάτων κοινωνικού περιεχομένου του άρθρου 3 του Ν. 2328/1995 (ΦΕΚ 159 Α΄), τα οποία προβάλλουν, με οποιονδήποτε τρόπο, πολιτικά κόμματα ή συνασπισμούς πολιτικών κομμάτων, με εξαίρεση τη μετάδοση τέτοιων διαφημιστικών μηνυμάτων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο προηγούμενο άρθρο.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δη?μόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Δημόσιας Τάξης καθορίζονται οι ώρες λειτουργίας και η κλίμακα έντασης των μεγαφωνικών εγκαταστάσεων των εκλογικών κέ?ντρων, των γραφείων και των οχημάτων των κομμάτων, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια. Τις ώρες της κοινής ησυχίας απαγορεύεται η χρήση των παραπάνω εγκαταστάσεων. Επίσης απαγορεύεται η χρήση τους, εφόσον γειτνιάζουν με νοσηλευτικά ιδρύματα και σχο?λεία.

Κατά την προεκλογική περίοδο απαγορεύεται στους υποψήφιους βουλευτές: α. Η ανάρτηση ή επικόλληση σε εξωτερικούς, δημόσι?ους ή ιδιωτικούς χώρους, καθώς και σε κάθε μορφής αυ?τοκινούμενα μέσα, αεροπανώ, πανώ, γιγαντοαφισών, αφισών, φωτογραφιών και κάθε άλλου είδους υλικού προβολής, η εγκατάσταση πρόσκαιρων κατασκευών οποιασδήποτε μορφής για την προσωπική τους προβολή, καθώς και η χρήση χρωστικών ουσιών και η αναγραφή συνθημάτων σε οποιονδήποτε εξωτερικό χώρο. Οι δήμαρχοι και οι πρόεδροι κοινοτήτων υποχρεούνται για την άμεση καθαίρεση των αεροπανώ και πανώ, την αποκόλληση των γιγαντοαφισών, αφισών, φωτογραφιών κ.λπ., την αποσυναρμολόγηση των πρόσκαιρων κατα?σκευών και τον καθαρισμό από χρωστικές ουσίες των εξωτερικών χώρων. Παράβαση της ανωτέρω υποχρέω?σης, εφόσον έχει προηγηθεί σχετική έγγραφη ενημέρω?ση από την Τοπική Επιτροπή Ελέγχου Εκλογικών Παρα?βάσεων της παραγράφου 9 του άρθρου 21 του παρόντος νόμου, επισύρει την κύρωση της παραγράφου 4 του άρ?θρου 27 του νόμου αυτού. β. Η διακίνηση κάθε μορφής ένθετων φυλλαδίων μέσω του τύπου. γ. Η προβολή διαφημιστικών μηνυμάτων μέσω των δη?μόσιων και ιδιωτικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών ελεύθερης λήψης ή των φορέων παροχής συν?δρομητικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών. Απαγορεύεται επίσης, από δημόσιους και ιδιωτικούς ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης, καθώς και από φορείς παροχής συνδρομητικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών, η μετάδοση κάθε είδους εκπομπών, οι οποίες παρουσιάζονται, αμέ?σως ή εμμέσως, από υποψήφιους βουλευτές. δ. Η διακίνηση προεκλογικού υλικού από υποψήφιους βουλευτές μέσω του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των κρα?τικών Ν.Π.Ι.Δ.. ε. i. Η λειτουργία εκλογικών κέντρων από υποψήφιους ή από τρίτους χάριν υποψήφιων. ii. Δεν περιλαμβάνονται στην έννοια του εκλογικού κέ?ντρου τα πολιτικά γραφεία των υποψήφιων βουλευτών, εφόσον δεν είναι εγκατεστημένα σε ισόγειους χώρους. Εξαιρούνται της απαγόρευσης εγκατάστασης, σε ισόγει?ους χώρους, πολιτικά γραφεία βουλευτών, τα οποία λει?τουργούν, συνεχώς από την 31η Δεκεμβρίου 2000 μέχρι και την ημερομηνία διενέργειας των εκλογών. iii. Για τους υποψήφιους βουλευτές, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, ο επιτρεπόμενος αριθμός χρήσης πολιτικών γραφείων, ανεξαρτήτως του τόπου εγκατάστασής τους, δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία (3). iv. Για τα πολιτικά γραφεία ισχύουν οι σχετικοί περιορι?σμοί της περίπτωσης α΄ της παρούσας παραγράφου, κα?θώς και απαγόρευση χρήσης μεγαφωνικών εγκαταστά?σεων, με εξαίρεση την ύπαρξη πινακίδας με τα αναγκαία προσδιοριστικά στοιχεία του υποψήφιου βουλευτή. v. Η παραχώρηση της χρήσης ή η μίσθωση υπαίθριων ή στεγαζόμενων χώρων, από και προς τρίτους, για τη λει?τουργία εκλογικών κέντρων και εντευκτηρίων, κάθε μορ?φής, σε σχέση με την προβολή υποψηφιότητας βουλευτή, συνιστά ποινικό αδίκημα για τους κύριους των ακινήτων, τους εκμισθωτές και τους μισθωτές τούτων, το οποίο τι?μωρείται με φυλάκιση, τουλάχιστον ενός έτους.

Οι εμφανίσεις υποψήφιων βουλευτών σε πάσης φύσε?ως εκπομπές δημόσιων ή ιδιωτικών ραδιοφωνικών ή τηλε?οπτικών σταθμών ελεύθερης λήψης, καθώς και σε φορείς παροχής κάθε μορφής συνδρομητικών τηλεοπτικών υπη?ρεσιών, υπό οποιαδήποτε μορφή, επιτρέπεται, ως εξής: α. Σε κάθε ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό εθνικής εμβέλειας επιτρέπεται η εμφάνιση του υποψήφιου βου?λευτή, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, μό?νο μία φορά. β. Σε κάθε ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό τοπικής ή περιφερειακής εμβέλειας, επιτρέπεται η εμφάνιση του υποψήφιου βουλευτή κατά τη διάρκεια της πιο πάνω πε?ριόδου μέχρι δύο φορές. γ. Ως εμφανίσεις κατά την έννοια της παρούσας παρα?γράφου θεωρούνται οι προσωπικές συνεντεύξεις των υποψηφίων, η συμμετοχή τους σε οργανωμένες συζητή?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2871

Από τους περιορισμούς της προηγούμενης παρα?γράφου εξαιρούνται οι Πρόεδροι ή Αρχηγοί κομμάτων και οι υποψήφιοι βουλευτές επικρατείας.

Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο εκλογικών δαπανών για κάθε υποψήφιο βουλευτή στις εκλογές, στις οποίες συνυπολογίζεται και η αξία των αποτιμώμενων παροχών και διευκολύνσεων, καθορίζεται με βάση τον αριθμό των εδρών της εκλογικής περιφέρειας στην οποία θέτει υπο?ψηφιότητα. Για τον καθορισμό του, πολλαπλασιάζεται το ποσό των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ επί συντελε?στή για κάθε εκλογική περιφέρεια, ως εξής:

Το ανώτατο όριο επιτρεπόμενων εκλογικών δαπανών, που προκύπτει με βάση τους υπολογισμούς της παρ. 1, προσδιορίζεται για κάθε εκλογική περιφέρεια με απόφα?ση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, η οποία εκδίδεται εντός πέντε (5) ημερών από την προκήρυξη των εκλογών και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Οι συντελεστές της παρ. 1 μπορεί να αναπροσαρμό?ζονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημό?σιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση της Διακομματικής Επιτροπής Εκλογών και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο εκλογικών δαπανών, για κάθε υποψήφιο βουλευτή επικρατείας ή ευρωβουλευ?τή, στις βουλευτικές εκλογές ή στις εκλογές για την ανά?δειξη Ελλήνων αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβού?λιο, καθορίζεται στο ύψος που ισχύει κάθε φορά για τους υποψήφιους βουλευτές της Α΄ Εκλογικής Περιφέρειας Αθηνών.

Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο εκλογικών δαπανών για καταχωρήσεις διαφημιστικών μηνυμάτων στον τύπο για κάθε υποψήφιο βουλευτή καθορίζεται στο είκοσι τοις εκατό (20%) του ανώτατου επιτρεπόμενου ύψους εκλογι?κών δαπανών, όπως ορίζεται στο παρόν άρθρο. ΤΕΤΑΡΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ KΟΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ

Η διαχείριση των οικονομικών των πολιτικών κομμά?των ανήκει στα όργανα που προβλέπονται από το κατα?στατικό του κόμματος. Τα όργανα αυτά και τα μέλη τους γνωστοποιούνται στον πρόεδρο της Επιτροπής του άρ?θρου 21 του νόμου αυτού έως τις 31 Ιανουαρίου κάθε έτους. Οποιαδήποτε μεταβολή κατά τη διάρκεια του έτους γνωστοποιείται αμέσως στον πρόεδρο της Επιτρο?πής.

Οι υποψήφιοι βουλευτές είναι οι ίδιοι υπεύθυνοι για τη διαχείριση των οικονομικών τους.

Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί κομμάτων, στα οποία καταβάλλεται κρατική, τακτική ή εκλογική χρη?ματοδότηση, τηρούν στην έδρα τους ειδικό βιβλίο, στο οποίο καταχωρούνται υποχρεωτικά, κατά κατηγορίες και ξεχωριστά για κάθε έτος, όλα τα έσοδα και οι δαπάνες τους. Επίσης καταχωρούνται χωριστά τα ποσά που συ?γκέντρωσε κάθε κόμμα κατά τον εκλογικό αγώνα και οι εκλογικές δαπάνες κατά την παρ. 3 του άρθρου 5. Στο βιβλίο που τηρείται από συνασπισμό καταχωρού?νται και τα έσοδα και οι δαπάνες των κομμάτων που τον συγκροτούν. Το βιβλίο εσόδων - δαπανών θεωρεί, το πρώτο δεκαή?μερο του μηνός Ιανουαρίου κάθε έτους, ο πρόεδρος της Επιτροπής του άρθρου 21 του νόμου αυτού.

Στο βιβλίο καταχωρούνται το ονοματεπώνυμο και πα?τρώνυμο όσων εισφέρουν είτε με απευθείας καταβολή εί?τε μέσω τραπεζικού λογαριασμού στο κόμμα ή συνασπι?σμό κομμάτων ετησίως συνολικό ποσό μεγαλύτερο από εξακόσια (600) ευρώ, καθώς και τα στοιχεία των προσώ?πων εκείνων, προς τα οποία καταβάλλεται οποιοδήποτε ποσό από το κόμμα ή συνασπισμό ανεξαρτήτως του εί?δους της δαπάνης.

Για κάθε έσοδο και δαπάνη μνημονεύονται τα αντί?στοιχα παραστατικά.

Για κάθε ποσό μεγαλύτερο των εξακοσίων (600) ευ?ρώ, που εισπράττεται από τα πολιτικά κόμματα και συνα?σπισμούς, με εξαίρεση την κρατική χρηματοδότηση, εκ?δίδεται υποχρεωτικά απόδειξη είσπραξης, εφόσον αυτή δεν διενεργήθηκε μέσω των λογαριασμών της παρ. 5 του άρθρου 5 του παρόντος.

Τα στελέχη των αποδείξεων είσπραξης και των κου?πονιών είναι αριθμημένα και θεωρούνται από την Επιτρο?πή Ελέγχου του άρθρου 21. Με απόφαση του Προέδρου 2872 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) βεβαίωσης της καταστροφής τους και κάθε σχετική λε?πτομέρεια. Από το σύνολο των υπολοίπων θεωρημένων κουπονιών που έχουν εκδοθεί από το κόμμα ή το συνα?σπισμό κομμάτων τεκμαίρεται ότι εισπράχθηκε ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) τουλάχιστον.

Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί κομμάτων, που λαμβάνουν κρατική τακτική χρηματοδότηση δημοσι?εύουν, κατ' έτος, ισολογισμό εσόδων και δαπανών. Ο ισο?λογισμός δημοσιεύεται το πρώτο δίμηνο κάθε έτους σε δύο τουλάχιστον καθημερινές εφημερίδες της Αθήνας.

Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί που λαμβά?νουν κρατική εκλογική χρηματοδότηση συντάσσουν και δημοσιεύουν, εντός δύο (2) μηνών μετά τη διενέργεια των εκλογών, ειδική έκθεση εκλογικών εσόδων και δαπανών στην οποία καταχωρούνται, με αναφορά του αντίστοιχου παραστατικού, τα ποσά που συγκέντρωσε το κόμμα ή ο συνασπισμός κατά τον εκλογικό αγώνα, καθώς και οι κα?τά την παρ. 3 του άρθρου 5 εκλογικές δαπάνες. Η ειδική έκθεση εκλογικών εσόδων και δαπανών δημοσιεύεται εντός της παραπάνω προθεσμίας, σε δύο τουλάχιστον καθημερινές εφημερίδες της Αθήνας. Τα στοιχεία που πε?ριλαμβάνονται στην ανωτέρω ειδική έκθεση και κάθε ανα?γκαία λεπτομέρεια ρυθμίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που δημοσιεύε?ται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η σύνταξη του ισολογισμού πρέπει να ανταποκρίνε?ται στους κανόνες και τις δομές του Γενικού Λογιστικού Σχεδίου και των σχετικών κανονιστικών πράξεων, που διέ?πουν την εφαρμογή του. Ο τρόπος σύνταξης και τα ειδικότερα στοιχεία, που πε?ριλαμβάνονται στον ισολογισμό, καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

Αντίγραφο του ισολογισμού και της ειδικής έκθεσης εκλογικών εσόδων και δαπανών, καθώς και τα φύλλα των εφημερίδων, στα οποία δημοσιεύτηκαν, αποστέλλονται από τα κόμματα, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη δη?μοσίευση, στην Επιτροπή Ελέγχου, του άρθρου 21, κα?θώς και στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

Τα κόμματα και οι συνασπισμοί που συμμετείχαν, αυ?τοτελώς ή σε συνασπισμό, σε γενικές ή αναπληρωματικές εκλογές ή εκλογές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντι?προσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και δεν δικαιού?νται κρατική, τακτική ή εκλογική χρηματοδότηση υποχρε?ούνται να δημοσιεύουν ειδική έκθεση εκλογικών εσόδων και δαπανών, εντός δύο (2) μηνών από τη διενέργεια των εκλογών σε δύο καθημερινές εφημερίδες της Αθήνας.

Αντίγραφο της κατάστασης των εκλογικών εσόδων και δαπανών, καθώς και τα φύλλα των εφημερίδων, στα οποία δημοσιεύτηκε, αποστέλλονται στην Επιτροπή του άρθρου 21 εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσί?ευση.

Η αναλυτική κατάσταση των εκλογικών εσόδων - δα?πανών και τα παραστατικά τους υποβάλλονται, εντός σα?ράντα (40) ημερών από τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας, στην Επιτροπή του άρθρου 21. Στην αναλυτική κατάστα?ση αναγράφονται και τα ονόματα όσων κατέβαλαν ποσά μεγαλύτερα από εκατόν πενήντα (150) ευρώ στον υπο?ψήφιο βουλευτή για την ενίσχυση του εκλογικού του αγώ?να.

Ο ειδικότερος τρόπος σύνταξης της αναλυτικής κα?τάστασης και κάθε λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου αυτού ρυθμίζονται με απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερι?κών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που δημο?σιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2873

Ο έλεγχος των οικονομικών κομμάτων και συνασπι?σμών και των υποψήφιων βουλευτών, καθώς και η τήρηση των κάθε μορφής υποχρεώσεων που απορρέουν από τον παρόντα νόμο, ανατίθεται σε Επιτροπή Ελέγχου, η οποία ενεργεί, ως ειδικό όργανο, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 29 του Συντάγματος. Η Επιτροπή υποστηρί?ζεται από ειδική υπηρεσία της Βουλής, όπως προβλέπε?ται στην παράγραφο 7 του άρθρου αυτού.

Η Επιτροπή αποτελείται από έναν βουλευτή εκπρό?σωπο κάθε κόμματος ή συνασπισμού κομμάτων, που εκ?προσωπείται στη Βουλή, καθώς και από έναν Σύμβουλο της Επικρατείας, έναν Αρεοπαγίτη και έναν Σύμβουλο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι οποίοι ορίζονται με κλήρωση με τους αναπληρωματικούς τους από τις Ολομέλειες των αντίστοιχων Δικαστηρίων. Της Επιτροπής προεδρεύει ο οριζόμενος από το Προεδρείο της Βουλής Αντιπρόεδρός της, ο οποίος ορίζει ως γραμματέα της υπάλληλο της Βουλής. Εφόσον κόμμα ή συνασπισμός κομμάτων έλαβε τακτική ή εκλογική χρηματοδότηση και δεν εκπροσωπεί?ται στη Βουλή, στη σύνθεση της Επιτροπής, για θέματα που σχετίζονται με τον έλεγχό του, μετέχει και ο οριζόμε?νος, για το σκοπό αυτόν, εκπρόσωπός τους. Σε περίπτω?ση ισοψηφίας υπερισχύει η γνώμη του Προέδρου αυτής. Στην περίπτωση κατά την οποία γίνεται έλεγχος των οικο?νομικών των κομμάτων, τα οποία έλαβαν μέρος στις εκλο?γές για την ανάδειξη Ελλήνων Αντιπροσώπων στο Ευρω?παϊκό Κοινοβούλιο, στην Επιτροπή Ελέγχου μετέχει και βουλευτής του Κόμματος, που εκπροσωπείται στο Ευρω?παϊκό Κοινοβούλιο, εφόσον στερείται αντίστοιχης εκπρο?σώπησης στη Βουλή.

Η Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Προέδρου της Βουλής εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη σύγκλη?ση της Βουλής. Η θητεία των μελών της, περιλαμβανομέ?νων του προεδρεύοντος και των λοιπών αιρετών μελών, λήγει με τη συγκρότηση της νέας Επιτροπής, ύστερα από τη διενέργεια γενικών βουλευτικών εκλογών. Η άρνηση των κομμάτων να υποδείξουν τον εκπρόσωπό τους δεν εμποδίζει τη συγκρότηση της Επιτροπής, η οποία στην περίπτωση αυτή αποτελείται από τους εκπροσώπους των λοιπών κομμάτων και συνασπισμών.

Η Επιτροπή συγκαλείται για τον έλεγχο των οικονομι?κών των κομμάτων και των υποψήφιων βουλευτών με απόφαση του Προέδρου της. Για την εκπλήρωση της αποστολής της, η Επιτροπή αναθέτει τη διενέργεια λογι?στικής ή οικονομικής πραγματογνωμοσύνης ή άλλων ελε?γκτικών πράξεων σε ορκωτούς ελεγκτές, οι οποίοι εξετά?ζουν λεπτομερώς τα βιβλία και τα παραστατικά των κομ?μάτων και των υποψήφιων βουλευτών, πριν από τη διεξαγωγή ελέγχου από την Επιτροπή και συντάσσουν αναλυτική έκθεση που υποβάλλεται στην Επιτροπή για την υποβοήθηση του έργου της. Στον έλεγχο που διεξά?γεται, σύμφωνα με τον παρόντα νόμο από την Επιτροπή, καθώς και για την πραγματοποίηση των ελεγκτικών πρά?ξεων που ενεργούνται κατ' εντολή της από ορκωτούς ελε?γκτές, δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις για το τραπεζικό, χρηματιστηριακό και φορολογικό απόρρητο. Με απόφα?ση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται ο αριθμός των ελεγκτών, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία ορισμού τους, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

Όποιος παρεμποδίζει, με οποιονδήποτε τρόπο, το ελεγκτικό έργο και ιδίως αρνείται την παροχή στοιχείων στην Επιτροπή ή στους ορκωτούς ελεγκτές τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι (6) μηνών.

Ο έλεγχος των οικονομικών των πολιτικών κομμάτων και συνασπισμών ολοκληρώνεται εντός τριών (3) μηνών από την περιέλευση στην Επιτροπή των στοιχείων, τα οποία προβλέπονται στις παραγράφους 4 και 2 των άρ?θρων 18 και 19, αντιστοίχως, του παρόντος νόμου. Ο έλεγχος των οικονομικών των υποψήφιων βουλευτών ολοκληρώνεται εντός πέντε (5) μηνών από την υποβολή στην Επιτροπή των στοιχείων, τα οποία προβλέπονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 20 του παρόντος νόμου. Μετά το πέρας του ελέγχου συντάσσεται αναλυτική έκ?θεση στην οποία προσαρτάται ως παράρτημα η έκθεση των ορκωτών ελεγκτών. Η έκθεση της Επιτροπής, με το παράρτημά της, υποβάλλεται αμέσως στον Πρόεδρο της Βουλής και στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκη?σης και Αποκέντρωσης και αποστέλλεται στα ελεγχόμενα κόμματα και συνασπισμούς. Σε κάθε ελεγχόμενο υποψή?φιο βουλευτή αποστέλλεται απόσπασμα της έκθεσης, το οποίο περιέχει το μέρος της που τον αφορά.

Η ειδική υπηρεσία της Βουλής στελεχώνεται, με από?φαση του Προέδρου της και ανάλογη εφαρμογή των δια?τάξεων του Κανονισμού της Βουλής, που αναφέρονται στο προσωπικό της.

Με απόφαση του Προέδρου της Βουλής, που δημο?σιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ρυθμίζεται κάθε θέμα που αφορά την οργάνωση και λειτουργία της Επιτροπής Ελέγχου και της ειδικής υπηρεσίας. 9.α. Στην έδρα κάθε Νομού συγκροτείται, με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας, που εκδίδεται το αργότερο εντός τριών (3) ημερών από την προκήρυξη των εκλογών, Τοπική Επιτροπή Ελέγχου Εκλογικών Πα?ραβάσεων, με Πρόεδρο το Γενικό Γραμματέα της Περι?φέρειας ή τον οριζόμενο, με την ίδια απόφαση, αναπλη?ρωτή του. Για τη συγκρότησή της εφαρμόζονται, αναλό?γως, οι διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 28 του παρόντος νόμου. β. Η οικεία Τοπική Επιτροπή παραλαμβάνει και ελέγχει καταγγελίες, οι οποίες αφορούν την τήρηση των υποχρε?ώσεων των κομμάτων, των συνασπισμών και των υποψή?φιων βουλευτών, που απορρέουν από τον παρόντα νόμο και τις κατ' εξουσιοδότησή του εκδοθείσες αποφάσεις, μόνον, εφόσον είναι έγγραφες, επώνυμες και υποβλη?θούν μέχρι του πέρατος της διεξαγωγής της ψηφοφορίας. γ.i. Η Τοπική Επιτροπή, εφόσον κρίνει, ότι η καταγγελία είναι ορισμένη και βάσιμη, καλεί τον υποψήφιο βουλευτή κατά του οποίου στρέφεται, προς ακρόαση, και συλλέγει, το, κατά την κρίση της, αναγκαίο αποδεικτικό υλικό. ii. Το σχετικό αποδεικτικό πόρισμα, που συντάσσει, δια?βιβάζεται στην Επιτροπή Ελέγχου της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού, η οποία εκτιμά ελεύθερα το περιεχόμενό του. iii. Εκπρόσωπος κόμματος, συνασπισμός και υποψή?φιος βουλευτής μπορεί να καταγγείλει, εγγράφως, στην Τοπική Επιτροπή οποιαδήποτε ενέργεια τρίτου η οποία αποσκοπεί στη θεμελίωση παράβασης των κάθε μορφής 2874 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) δ. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου δεν εί?ναι επιτρεπτή η δημοσιοποίηση δια του Τύπου και η πα?ρουσίαση δια των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθ?μών του περιεχομένου των καταγγελιών της παρούσας παραγράφου, με εξαίρεση τις καταγγελίες που αφορούν την προεκλογική δραστηριότητα κομμάτων και συνασπι?σμών κομμάτων. Κατά των παραβατών επιβάλλονται οι κυρώσεις των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 27 του πα?ρόντος νόμου. ε. Εντός δεκαπέντε ημερών από τη διεξαγωγή των εκλο?γών η Τοπική Επιτροπή Ελέγχου Εκλογικών Παραβάσεων συντάσσει έκθεση για τα πεπραγμένα του εκλογικού αγώ?να στην οποία επισυνάπτεται και το σχετικό αποδεικτικό υλικό. Η έκθεση αυτή διαβιβάζεται στην Επιτροπή Ελέγχου της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου. στ.i. Για το έργο της η Τοπική Επιτροπή επικουρείται από υπαλλήλους της Περιφέρειας, οι οποίοι ορίζονται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. ii. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, μετά από γνώμη της Δια?κομματικής Επιτροπής Εκλογών, μπορεί να καθορίζεται ο ειδικότερος τρόπος άσκησης των αρμοδιοτήτων από τις Τοπικές Επιτροπές Ελέγχου Εκλογικών Παραβάσεων και να ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρ?μογή της παρούσας παραγράφου.

Στα κόμματα, τους συνασπισμούς και τους υποψήφι?ους βουλευτές επιβάλλονται κυρώσεις σε περίπτωση πα?ραβίασης διατάξεων του νόμου αυτού, σύμφωνα με όσα ορίζονται στα επόμενα άρθρα. 2.α. Μετά τη σύνταξη της έκθεσης της Επιτροπής Ελέγχου και εφόσον με αυτή προτείνεται η διαβίβαση του φα?κέλου στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, κατ' άρθρο 26 του νόμου αυτού, ή η επιβολή κυρώσεων σε βάρος κομμάτων ή συνασπισμών, καθώς και υποψήφιων βουλευτών, αντί?γραφό της κοινοποιείται με δικαστικό επιμελητή στα αρ?μόδια όργανα του κόμματος, κατ' άρθρο 15, ή στους υπο?ψήφιους βουλευτές. β. Τα ανωτέρω όργανα ή οι υποψήφιοι βουλευτές, υπο?βάλλουν, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της εκθέσεως, παρατη?ρήσεις για αντίκρουση του περιεχομένου της. γ. Η Επιτροπή Ελέγχου, αφού τις εξετάσει, υποβάλλει την τελική της έκθεση στον Πρόεδρο του Ανωτάτου Ειδι?κού Δικαστηρίου, εφόσον διαπιστώνεται παράβαση που μπορεί να οδηγήσει σε έκπτωση από το βουλευτικό αξίω?μα ή στον Πρόεδρο της Βουλής, εφόσον προτείνεται επι?βολή κυρώσεων.

Οι κυρώσεις σε βάρος κομμάτων, συνασπισμών κομ?μάτων και υποψήφιων βουλευτών επιβάλλονται με αιτιο?λογημένη απόφαση του Προέδρου της Βουλής, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η από?φαση αυτή εκδίδεται εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή της τελικής έκθεσης της Επιτροπής Ελέγχου και κοινοποιείται στον παραβάτη και στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

Το πρόστιμο που επιβάλλεται σε κόμματα και συνα?σπισμούς εισπράττεται με παρακράτηση του ποσού από τη χρηματοδότηση του επόμενου έτους. Το πρόστιμο που επιβάλλεται στα λοιπά κόμματα και τους υποψήφιους βουλευτές εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.).

Τα ένδικα βοηθήματα που ασκούνται από τα κόμμα?τα, τους συνασπισμούς και τους υποψήφιους βουλευτές κατά των αποφάσεων επιβολής προστίμου, που αφορούν κυρώσεις, κατ' εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου, εισάγουν διοικητικές διαφορές ουσίας, οι οποίες εκδικάζονται σε πρώτο και τελευταίο βαθμό από το Συμ?βούλιο της επικρατείας.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οι?κονομικών και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Απο?κέντρωσης, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυ?βερνήσεως, καθορίζονται ο τρόπος είσπραξης του επι?βαλλόμενου προστίμου και κάθε λεπτομέρεια σχετική με την εκτέλεση των κυρώσεων, που επιβάλλονται στα πολι?τικά κόμματα και συνασπισμούς κομμάτων και στους υπο?ψήφιους βουλευτές, κατά τις διατάξεις του παρόντος νό?μου.

Η υπέρβαση του ορίου της παραγράφου 2α του άρ?θρου 10 του παρόντος νόμου για τη ραδιοτηλεοπτική με?τάδοση μηνυμάτων των κομμάτων και των συνασπισμών, τιμωρείται με πρόστιμο μέχρι το 40% της τελευταίας, κά?θε φορά, καταβληθείσας σε αυτά τακτικής χρηματοδότη?σης. Αν το κόμμα δεν λαμβάνει τακτική χρηματοδότηση, τιμωρείται με πρόστιμο μέχρι εκατόν πενήντα χιλιάδες (150.000) ευρώ.

Η μη εμπρόθεσμη δημοσίευση του ετήσιου ισολογι?σμού, καθώς και της ειδικής έκθεσης εκλογικών εσόδων και δαπανών κόμματος ή συνασπισμού τιμωρείται με πρό?στιμο ίσο με το 5% της τελευταίας κάθε φορά καταβλη?θείσας, στο κόμμα ή το συνασπισμό, τακτικής ή, αντίστοιχα, εκλογικής χρηματοδότησης.

Η ελλιπής ή αντικανονική τήρηση και ενημέρωση του βιβλίου εσόδων - δαπανών, του ισολογισμού ή της ειδικής έκθεσης εκλογικών εσόδων και δαπανών τιμωρείται με πρόστιμο μέχρι το 10% της τελευταίας κάθε φορά κατα?βληθείσας σε αυτό, τακτικής ή, αντίστοιχα, εκλογικής χρηματοδότησης.

Τα πολιτικά κόμματα που χρηματοδοτούνται ή δέχο?νται κάθε είδους παροχή από φορείς ή πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 7 του νόμου αυτού τιμωρούνται με πρόστι?μο μέχρι το 50% της τελευταίας κάθε φορά καταβληθεί?ΦΕΚ 146 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2875 ύψος του προστίμου που προβλέπεται στις προηγούμε?νες παραγράφους υπολογίζεται με βάση τη χρηματοδό?τηση αυτή.

Η υπέρβαση του επιτρεπόμενου ανώτατου ύψους εκλογικών δαπανών τιμωρείται με πρόστιμο ίσο με το δι?πλάσιο του ποσού της υπέρβασης. Αν η υπέρβαση είναι μεγαλύτερη από το 50% του ανώτατου επιτρεπόμενου ύψους εκλογικών δαπανών, επιβάλλεται, εκτός από το πρόστιμο, και η στέρηση της τακτικής χρηματοδότησης του επόμενου έτους.

Το πολιτικό κόμμα που δέχεται χρηματοδότηση, κατά παράβαση της παρ. 1 του άρθρου 8, τιμωρείται με πρό?στιμο μέχρι το 20% της τελευταίας κάθε φορά καταβλη?θείσας σε αυτό τακτικής χρηματοδότησης ή με πρόστιμο μέχρι εβδομήντα πέντε χιλιάδες (75.000) ευρώ, αν πρό?κειται για κόμμα που δεν λαμβάνει κρατική χρηματοδότη?ση.

Για κάθε παράβαση της περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 11 επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το 5% της τελευταίας, κά?θε φορά, καταβληθείσας προς το κόμμα ή το συνασπισμό τακτικής χρηματοδότησης ή με πρόστιμο μέχρι δεκαπέ?ντε χιλιάδων (15.000) ευρώ, αν πρόκειται για κόμμα ή συ?νασπισμό που δεν λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση.

Για κάθε παράβαση της περ. β΄ της παρ. 1 του άρθρου 11 επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι το 10% της τελευταίας, κάθε φορά, καταβληθείσας προς το κόμμα ή το συνασπι?σμό τακτικής χρηματοδότησης ή με πρόστιμο δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ, αν πρόκειται για κόμμα ή συνα?σπισμό που δεν λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση.

Σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης υποβολής ή ελλιπούς ή αντικανονικής σύνταξης της κατά τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 20 αναλυτικής κατάστασης εκλογικών εσόδων και δαπανών, επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι το 10% της ετήσιας βουλευτικής αποζημίωσης.

Υποψήφιοι βουλευτές που δέχθηκαν χρηματοδότηση ή άλλου είδους παροχή από φορείς ή πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 7, τιμωρούνται με πρόστιμο μέχρι το 50% της ετήσιας βουλευτικής αποζημίωσης.

Υποψήφιοι βουλευτές που δέχθηκαν χρηματοδότηση κατά παράβαση της παρ. 2 του άρθρου 8 τιμωρούνται με πρόστιμο μέχρι το 20% της ετήσιας βουλευτικής αποζη?μίωσης.

Σε περίπτωση παράβασης των περιπτώσεων α΄ και β΄ της παρ. 1 του άρθρου 12 επιβάλλεται στον υποψήφιο βουλευτή πρόστιμο μέχρι του ύψους της ετήσιας βου?λευτικής αποζημίωσης, ανάλογα με τη σοβαρότητα, τον αριθμό και τη συχνότητα των παραβάσεων, καθώς και την προκαλούμενη ρύπανση και προσβολή της αισθητικής.

Με την επιφύλαξη του επόμενου άρθρου, η υπέρβα?ση του επιτρεπόμενου ανώτατου ύψους εκλογικών δαπα?νών, όπως ορίζεται στις παραγράφους 1 έως 4 του άρ?θρου 14 ή η υπέρβαση του ανώτατου ορίου εκλογικών δα?πανών για καταχώριση διαφημιστικών μηνυμάτων στον τύπο, όπως ορίζεται στην παρ. 5 του άρθρου 14, τιμωρεί?ται με πρόστιμο μέχρι το δεκαπλάσιο της υπέρβασης.

Σε περίπτωση παράβασης της περίπτωσης γ΄ της πα?ραγράφου 1 του άρθρου 12 επιβάλλεται, στον υποψήφιο βουλευτή, πρόστιμο μέχρι το διπλάσιο της ετήσιας βου?λευτικής αποζημίωσης.

Σε περίπτωση παράβασης των περιπτώσεων ε.ii, ε.iii και ε.iv της παραγράφου 1 του άρθρου 12 του παρόντος νόμου, σχετικά με τα πολιτικά γραφεία των υποψήφιων βουλευτών, επιβάλλεται, στους υποψήφιους βουλευτές, πρόστιμο μέχρι το ύψος της ετήσιας βουλευτικής αποζη?μίωσης.

Στις περιπτώσεις: α. παράβασης της περ. ε.i της παρ. 1 του άρθρου 12 και β. υπέρβασης στο διπλάσιο του επιτρεπόμενου ορίου των εκλογικών δαπανών, όπως καθορίζεται στις παραγρά?φους 1 έως 4 του άρθρου 14, η Επιτροπή Ελέγχου του άρ?θρου 21 διαβιβάζει το σχετικό φάκελο, με όλα τα αποδει?κτικά έγγραφα και στοιχεία, στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστή?ριο του άρθρου 100 του Συντάγματος, το οποίο, μετά προηγούμενη εκτίμηση του αποδεικτικού υλικού, επιβάλ?λει ως κύρωση την έκπτωση από το βουλευτικό αξίωμα.

Ενώπιον του Ανώτατου Ειδικού Δικαστηρίου ακολου?θείται η διαδικασία του Ν. 345/1976 (ΦΕΚ 141 Α΄), όπως κάθε φορά ισχύει.

Προϋπόθεση του παραδεκτού άσκησης προσφυγής, κατά το άρθρο 39 του Ν. 345/1976 (ΦΕΚ 141 Α΄), προκει?μένου για την έκπτωση από το βουλευτικό αξίωμα, σύμ?φωνα με την πρόβλεψη της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού, είναι η προηγούμενη υποβολή σχετικής γραπτής και επώνυμης καταγγελίας στην Τοπική Επιτροπή Ελέγχου Εκλογικών Παραβάσεων, κατά τις ειδικότερες ρυθμί?σεις της παραγράφου 9 του άρθρου 21 του παρόντος νό?μου.

Τρίτοι, οι οποίοι παραβιάζουν τις διατάξεις των περι?πτώσεων α΄ και β΄ των παραγράφων 1 των άρθρων 11 και 12 τιμωρούνται σύμφωνα με το άρθρο 458 Π.Κ..

Η παραβίαση από τους ραδιοφωνικούς και τηλεοπτι?κούς σταθμούς ελεύθερης λήψης, καθώς και από τους φορείς παροχής συνδρομητικών ραδιοφωνικών και τηλε?οπτικών υπηρεσιών, των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 10, της περ. β΄ της παρ. 1 του άρθρου 11, της περ. γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 12 και της περ. γ΄ της παρ. 2 του αυτού άρθρου, εφόσον πρόκειται για κάλυψη της προεκλογικής δραστηριότητας υποψήφιων βουλευτών, χωρίς σχετικό αίτημά τους, καθώς και της εκδιδόμενης, κατ' εξουσιοδό?τηση της παρ. 2 του άρθρου 30 του παρόντος νόμου, κοι?νής υπουργικής απόφασης, θεωρείται παραβίαση της ρα?διοτηλεοπτικής νομοθεσίας και εφαρμόζονται οι διατά?ξεις της παρ. 1 του άρθρου 4 του Ν. 2328/1995 (ΦΕΚ 159 Α΄), όπως ισχύει, και της παρ. 1 του άρθρου 12 του Ν. 2644/1998 (ΦΕΚ 233 Α΄). Οι παραβιάσεις των διατάξεων που προαναφέρθηκαν συνιστούν, αντίστοιχα, ποινικά αδικήματα για τα οποία οι νόμιμοι εκπρόσωποι των ανωτέρω σταθμών τιμωρούνται, σωρευτικώς, με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους.

Στον ιδιοκτήτη του εντύπου που παραβίασε την απα?γόρευση της περ. β΄ της παρ. 1 του άρθρου 12, καθώς και 2876 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Ελέγχου του άρθρου 21, πρόστιμο ύψους εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000) ευρώ, το οποίο εισπράττεται σύμφω?να με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσό?δων (Κ.Ε.Δ.Ε.). Κάθε παράβαση είναι αυτοτελής και επισύρει την αυτο?τελή, αντίστοιχα, επιβολή του ανωτέρω προστίμου.

Η μη τήρηση από τους δημάρχους και τους προέ?δρους των κοινοτήτων των υποχρεώσεων που απορρέ?ουν από το τελευταίο εδάφιο της περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 12 του παρόντος νόμου και υπό την προϋπόθεση ότι προηγήθηκε έγγραφη ενημέρωσή τους από την Τοπι?κή Επιτροπή Ελέγχου Εκλογικών Παραβάσεων της παρ. 9 του άρθρου 21 του νόμου αυτού, συνιστά ποινικό αδίκη?μα, που τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι μηνών.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται εντός τριών (3) ημερών από την προκήρυξη γενικών βουλευτικών εκλογών και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνή?σεως, συγκροτείται Διακομματική Επιτροπή Εκλογών, στην οποία μετέχει ο παραπάνω Υπουργός ως πρόεδρος και ένας εκπρόσωπος κάθε κόμματος ή συνασπισμού, που εκπροσωπείτο στη Βουλή που διαλύθηκε. Έργο της Επιτροπής είναι η υποβολή προτάσεων για την ορθή εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου.

Στη Διακομματική Επιτροπή Εκλογών συμμετέχουν εκπρόσωποι κομμάτων και συνασπισμών που δεν εκπρο?σωπούνταν στη Βουλή που διαλύθηκε, εφόσον έχουν κα?ταρτίσει πλήρεις συνδυασμούς, τουλάχιστον, στο 70% των εκλογικών περιφερειών της χώρας. Στην περίπτωση αυτή η σχετική απόφαση του Υπουργού εκδίδεται εντός τριών (3) ημερών από την ανακήρυξη των συνδυασμών.

Αν ένα ή περισσότερα κόμματα ή συνδυασμοί κομμά?των δεν υποδείξουν τον εκπρόσωπό τους εντός δύο ημε?ρών από τη λήψη του σχετικού ερωτήματος, η Διακομμα?τική Επιτροπή Εκλογών μπορεί να συγκροτηθεί ή να συ?μπληρωθεί χωρίς τη συμμετοχή εκπροσώπου τους.

Για το έτος κατά το οποίο λήγει η βουλευτική περίο?δος, η Διακομματική Επιτροπή Εκλογών συγκροτείται εντός του πρώτου διμήνου τούτου και απαρτίζεται από εκπροσώπους των κομμάτων ή συνασπισμών που αντι?προσωπεύονται στη Βουλή. ΕΒΔΟΜΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΙΔΡΥΣΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ

Το πολιτικό κόμμα πριν αναλάβει δραστηριότητα κα?ταθέτει ιδρυτική δήλωση στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου. Τη δήλωση καταθέτει ο Πρόεδρος ή η Διοικούσα Επιτροπή του και σε αυτή αναφέρεται ότι η οργάνωση και η δράση του εξυπηρετεί την ελεύθερη λειτουργία του δη?μοκρατικού πολιτεύματος.

Στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου γνωστοποιού?νται επίσης το όνομα, το έμβλημα και η έδρα του πολιτι?κού κόμματος και υποβάλλονται το καταστατικό ή η ιδρυ?τική του διακήρυξη, που υπογράφονται από διακόσιους, τουλάχιστον, πολίτες με δικαίωμα ψήφου.

Η χρήση των συμβόλων του άρθρου 37 παρ. 5 του π.δ. 55/1999 (ΦΕΚ 58 Α΄), ως ονόματος και εμβλήματος πολιτι?κού κόμματος, απαγορεύεται.

Το πολιτικό κόμμα με τη γνωστοποίηση του ονόματος και του εμβλήματος έχει το αποκλειστικό δικαίωμα της χρήσης τους.

Οι διαφωνίες για το δικαιούχο του ονόματος και του εμβλήματος, καθώς επίσης την ιδιότητα του Προέδρου ή του μέλους της Διοικούσας Επιτροπής πολιτικού κόμμα?τος επιλύονται σύμφωνα με τους ορισμούς της παραγρά?φου 7 του παρόντος.

Το πολιτικό κόμμα αποκτά με την ίδρυσή του νομική προσωπικότητα για την εκπλήρωση της συνταγματικής αποστολής του.

Το άρθρο 38 του Π.Δ. 55/1999 αντικαθίσταται ως εξής: «Σε περίπτωση διαφωνίας για τη χρήση του ονόματος και του εμβλήματος πολιτικού κόμματος, όπως περιέχο?νται στην εκλογική του δήλωση, αποφασίζει το Α΄ Τμήμα του Αρείου Πάγου. Με την απόφαση αναγνωρίζεται ως δι?καιούχος του ονόματος και του εμβλήματος το πολιτικό κόμμα, το οποίο τα είχε γνωστοποιήσει με την κατάθεση της ιδρυτικής του δήλωσης και, κατά την κοινή αντίληψη, τα χρησιμοποιούσε. Το Α΄ Τμήμα του Αρείου Πάγου αποφασίζει επίσης για διαφορές ως προς την ιδιότητα του Προέδρου ή μέλους της Διοικούσας Επιτροπής πολιτικού κόμματος.» ΟΓΔΟΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση της Διακομματικής Επιτροπής Εκλογών και δη?μοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζε?ται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος, που αφορούν τους όρους διε?ξαγωγής του εκλογικού αγώνα.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δη?μόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Τύπου και Μέ?σων Μαζικής Ενημέρωσης, που εκδίδεται μετά από γνώ?μη του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης και πρότα?ση της Διακομματικής Επιτροπής Εκλογών και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθο?ρίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια, σχετικά με τις εμφα?νίσεις στα κρατικά και ιδιωτικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα των υποψήφιων βουλευτών και των οριζόμενων εκπροσώπων των κομμάτων ή των συνασπισμών και τίθενται περιορι?σμοί για την αποτροπή της έμμεσης προβολής των υπο?ψήφιων βουλευτών.

Οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 3 του άρθρου 28 και 1 και 2 του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται ανάλογα στις εκλογές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπροσώ?πων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Η περίοδος του εκλογικού αγώνα, για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου, καθορίζεται σύμφω?να με τις σχετικές διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας.

Για την εφαρμογή της παρ. 1 του άρθρου 11, του άρ?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2877 προοπτική συμμετοχής τους ως υποψηφίων στις εκλογές που πρόκειται να διεξαχθούν και σε κάθε περίπτωση όσοι, σύμφωνα με τις ανακοινώσεις των κομμάτων, συμπερι?λαμβάνονται στους συνδυασμούς οποιασδήποτε περιφέ?ρειας. 6.α. Οποιαδήποτε δημοσκόπηση, η οποία αναφέρεται σε πολιτικά κόμματα και συνασπισμούς, βουλευτές και υποψήφιους βουλευτές, ανεξαρτήτως του χρόνου διε?νέργειάς της, προκειμένου να δημοσιευθεί στον Τύπο και να ανακοινωθεί από τα ραδιοτηλεοπτικά μέσα, πρέπει να πληροί τις εξής προυποθέσεις: i. να αναφέρει, ρητώς, την εταιρεία, που την πραγματο?ποίησε, ii. να μνημονεύει εκείνον που παράγγειλε τη διενέργειά της, iii. να διαλαμβάνει την ποσόστωση των πληθυσμιακών κατηγοριών με βάση τις οποίες έχει διεξαχθεί και iv. να περιέχει, πλήρως, τα ερωτήματα που απευθύνθη?καν σε όσους έλαβαν μέρος σε αυτήν. β. Η δημοσίευση και η ανακοίνωση, κατά παράβαση των προηγούμενων προϋποθέσεων, επισύρει τις κυρώσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 27 του παρόντος νόμου.

Η ισχύς της παρ. 5 του άρθρου 5, καθώς και της παρ. 3 του άρθρου 18 αρχίζει την 1.1.2003.

Με εξαίρεση τα άρθρα 24 έως και 29 και 32 έως και 34, ο Ν. 2429/1996 (ΦΕΚ 155 Α΄), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έκτοτε, καταργείται.

Το άρθρο 4 του Ν. 1491/1984 (ΦΕΚ 173 Α΄) καταργεί?ται.

Οι διατάξεις του Ν.Δ. 59/1974 (ΦΕΚ 259 Α΄) του Π.Δ. 866/1975 (ΦΕΚ 281 Α΄) και το άρθρο 38 του Π.Δ. 55/1999 (ΦΕΚ 58 Α΄) καταργούνται.