Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 168/2014

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 168 28 Αυγούστου 2014

Οργανισμός Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

• α) Του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 «Αντιμετώπιση της

Αυθαίρετης Δόμησης – Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις» (Α΄ 174), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις των άρθρων 27 του ν. 4210/2013 «Ρυθμίσεις Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 254), 55 του ν. 4238/2014 «Πρωτοβάθμιο Εθνικό Δίκτυο Υγείας (Π.Ε.Δ.Υ.), αλλαγή σκοπού Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 38), 46 του ν. 4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα− Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α΄ 161) και λοιπές ρυθμίσεις» (Α΄ 74) και 7 του ν. 4275/2014 «Τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3526/2007)  Επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 149).

• β) του άρθρου 35, παρ. 4, του ν. 4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο−βαθμολόγιο, εργασιακή

εφεδρεία και άλλες διατάξεις, εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015» (Α΄ 226) και του άρθρου 10 του ν. 4210/2013 «Ρυθμίσεις Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 254).

• γ) του άρθρου 12 του ν. 3492/2006 «Οργάνωση συστήματος ελέγχου για τη διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του Κρατικού Προϋπολογισμού

και των εκτός του Κρατικού Προϋπολογισμού φορέων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 210).

• δ) της παρ. Β του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013

«Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» (Α΄ 107).

• ε) του άρθρου 77 του ν. 3528/2007 «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων ΝΠΔΔ» (Α΄ 26) και του άρθρου 84

του ως άνω νόμου, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3839/2010 (Α΄ 51).

• στ) Των άρθρων 6,7 και 10 του ν. 4024/2011 « Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο − βαθμολόγιο,

εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015», (Α΄226).

• ζ) Του άρθρου 21 του ν. 4048/2012 «Ρυθμιστική Διακυβέρνηση: Αρχές, Διαδικασίες και Μέσα Καλής Νομοθέτησης» (Α΄ 34).

• η) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την

Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα που κυρώθηκε με το Άρθρο Πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98).

• θ) Του π.δ.  119/2013 «Διορισμός Αντιπροέδρου της

Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 153).

Άρθρο 1

Αποστολή Το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΥΔΔΑΔ) έχει ως αποστολή την εξασφάλιση της έγκαιρης και αποτελεσματικής απονομής Δικαιοσύνης, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή αποτελεσματικής αντεγκληματικής πολιτικής και την προώθηση πολιτικών που σκοπούν στην καθιέρωση της αρχής της διαφάνειας και την προαγωγή της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Για την επίτευξη των παραπάνω το ΥΔΔΑΔ:

• α) παρέχει τα αναγκαία μέσα για την ικανοποίηση

των οργανωτικών και λειτουργικών αναγκών των δικαστηρίων, τηρουμένης της επιταγής του άρθρου 87 του Συντάγματος για τη διασφάλιση της προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας των δικαστών.

• β) μεριμνά για το σχεδιασμό και την εφαρμογή της

γενικής αντεγκληματικής πολιτικής της χώρας, με σκοπό τον σωφρονισμό και την κοινωνική επανένταξη των πολιτών που εκδηλώνουν παραβατική και αξιόποινη συμπεριφορά, καθώς και για την ανάπτυξη διοικητικών δράσεων πρόληψης της εγκληματικότητας.

• γ) επιμελείται την εναρμόνιση των κανόνων της εσωτερικής έννομης τάξης προς τους κανόνες του διεθνούς

δικαίου.

• δ) προωθεί την καθιέρωση και την ενίσχυση κανόνων

διαφάνειας στη λειτουργία των θεσμών του κράτους.

• ε) διασφαλίζει την εμπέδωση και την προαγωγή της

προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών.

Άρθρο 2

Διάρθρωση Οι υπηρεσιακές μονάδες του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων διαρθρώνονται ως ακολούθως:

• α) Γενική Διεύθυνση Διοίκησης Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων:

• αα) Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού, Οργάνωσης

και Λειτουργίας Δικαιοσύνης

• ββ) Διεύθυνση Νομοθετικού Έργου, Διεθνών Σχέσεων

και Διεθνούς Δικαστικής Συνεργασίας

• β) Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

• αα) Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών

• ββ) Διεύθυνση Ανθρώπινου Δυναμικού και Διοικητικής

Υποστήριξης

• γγ) Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

• δδ) Αυτοτελές Τμήμα Παλλαϊκής Άμυνας − Πολιτικής

Σχεδιάσεως Έκτακτης Ανάγκης (ΠΑΜ − ΠΣΕΑ)

• γ) Γραφείο Νομοθετικής Πρωτοβουλίας, υπαγόμενο

στον Υπουργό

• δ) Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, υπαγόμενη στον

Υπουργό

• ε) Αυτοτελές Τμήμα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, υπαγόμενο στον Υπουργό

• στ) Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου, ως η ανεξάρτητη

ελεγκτική−συμβουλευτική υπηρεσία, η οποία παρέχει διαβεβαίωση για την επάρκεια των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου του Υπουργείου. Η εν λόγω Μονάδα λειτουργεί σε επίπεδο Αυτοτελούς Τμήματος υπαγόμενο στον Υπουργό.

• ζ) Στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων λειτουργούν και οι ακόλουθες υπηρεσίες, σύμφωνα με τις

διατάξεις που εκάστοτε τις διέπουν:

• αα) Γραφείο Νομικού Συμβούλου

• ββ) Γραφείο Επιτρόπου Ελεγκτικού Συνεδρίου

• γγ) Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων

• δδ) Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου

• εε) Eλληνική Αρχή Συνδρομής (οι αρμοδιότητες ασκούνται από το Τμήμα Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων)

στστ) Ελληνική Αρχή Αποζημίωσης

• α) Σώμα Επιθεώρησης και Ελέγχου των Καταστημάτων Κράτησης, υπαγόμενο στον Γενικό Γραμματέα

Αντεγκληματικής Πολιτικής.

• β) Γενική Διεύθυνση Αντεγκληματικής και Σωφρονιστικής Πολιτικής:

• αα) Διεύθυνση Αντεγκληματικής Πολιτικής

• ββ) Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας Καταστημάτων Κράτησης

• α) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Αθηνών

• β) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Θεσσαλονίκης

• γ) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Πειραιά

• δ) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Πατρών

• ε) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Κρήτης

• στ) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Λαρίσης

• ζ) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Ναυπλίου

• η) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Θράκης

• θ) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Δυτικής Μακεδονίας

• ι) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Δωδεκανήσου

• ια) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Κέρκυρας

• ιβ) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Ιωαννίνων

• ιγ) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Αιγαίου

• ιδ) Ιατροδικαστική Υπηρεσία Λαμίας

10.2. Καταστήματα Κράτησης:

• α) Καταστήματα Κράτησης τύπου Α: αα) Κορυδαλλού

(συμπεριλαμβανομένου και Παραρτήματος Γυναικών)

• ββ) Θεσσαλονίκης, γγ) Λάρισας, δδ) Ιωαννίνων, εε) Άμφισσας, στστ) Ναυπλίου, ζζ) Κρήτης Ι, ηη) Κομοτηνής

• θθ) Κορίνθου ιι) Κω, ιαια) Νεάπολης ιβιβ) Χίου.

• β) Καταστήματα Κράτησης τύπου Β: αα) Αλικαρνασσού, ββ) Τρίπολης, γγ) Γρεβενών, δδ) Γυναικών Ελεώνα

Θήβας, εε) Κέρκυρας, στστ) Μαλανδρίνου, ζζ) Κεντρικής Μακεδονίας ΙΙΙ, ηη) Πάτρας, θθ) Τρικάλων, ιι) Χαλκίδας.

• γ) Καταστήματα Κράτησης τύπου Γ΄: Δομοκού

• δ) Αγροτικά Καταστήματα Κράτησης: αα) Αγιάς,

• ββ) Κασσάνδρας και γγ) Τίρυνθας

Κράτησης Νέων Βόλου γγ) Ειδικό Αγροτικό Κατάστημα Κράτησης Νέων Κασσαβέτειας

• στ) Θεραπευτικά Καταστήματα: αα) Κέντρο Απεξάρτησης Τοξικομανών Κρατουμένων Ελαιώνα Θηβών,

• ββ) Νοσοκομείο Κρατουμένων Κορυδαλλού, γγ) Ψυχιατρείο Κρατουμένων Κορυδαλλού

• ζ) Κατάστημα Κεντρικής Αποθήκης Υλικού Φυλακών

(ΚΑΥΦ). 10.3. Ίδρυμα Αγωγής Ανηλίκων Αρρένων Ν. Ιωνίας Βόλου. 10.4. Υπηρεσίες Επιμελητών Ανηλίκων και Κοινωνικής Αρωγής.

Άρθρο 3

Πολιτικά Γραφεία Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργού Στα Πολιτικά Γραφεία, τα οποία επικουρούν τον Υπουργό, τον Αναπληρωτή Υπουργό και τον Υφυπουργό στο έργο τους, ανήκει μεταξύ των άλλων η συγκέντρωση των αναγκαίων στοιχείων προς ενημέρωση του Υπουργού, του Αναπληρωτή Υπουργού ή Υφυπουργού, κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, η επιμέλεια της αλληλογραφίας τους, η τήρηση του προσωπικού τους πρωτοκόλλου, η φροντίδα για ό,τι αφορά την επικοινωνία τους με τους βουλευτές, τους πολίτες, τους εκπροσώπους των κοινωνικών φορέων και τους δημόσιους γενικά λειτουργούς, καθώς και η μέριμνα για τη σωστή εκπλήρωση των εθιμοτυπικών τους υποχρεώσεων, διέπονται δε, σε ότι αφορά την οργάνωση και τη λειτουργία τους, από τις κάθε φορά ισχύουσες διατάξεις.

Άρθρο 4

Γραφεία Γενικών Γραμματέων Τα Γραφεία επικουρούν τους Γενικούς Γραμματείς στην άσκηση των καθηκόντων τους, έχουν την επιμέλεια της αλληλογραφίας τους και της τήρησης των σχετικών αρχείων και στοιχείων, οργανώνουν την επικοινωνία τους με τις υπηρεσίες και τους πολίτες, διέπονται δε, σε ότι αφορά την οργάνωση και τη λειτουργία τους, από τις κάθε φορά ισχύουσες διατάξεις.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ

Άρθρο 5

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

• α) Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού, Οργάνωσης

και Λειτουργίας Δικαιοσύνης

• β) Διεύθυνση Νομοθετικού Έργου, Διεθνών Σχέσεων

και Διεθνούς Δικαστικής Συνεργασίας

Άρθρο 6

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ, ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

• α) Τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού και Αξιολόγησης

Πολιτικών Δικαιοσύνης.

• β) Τμήμα Οργάνωσης Δικαστηρίων και Υπηρεσιακής

Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών.

• γ) Τμήμα Λειτουργίας Γραμματείας Δικαστηρίων και

Υπηρεσιακής Κατάστασης Δικαστικών Υπαλλήλων.

• δ) Τμήμα Δικηγορικού Λειτουργήματος − Δικαστικών

Επιμελητών − Συμβολαιογραφείων –Υποθηκοφυλακείων και Κτηματολογικών Γραφείων.

• α) Αρμοδιότητες Τμήματος Στρατηγικού Σχεδιασμού

και Αξιολόγησης Πολιτικών Δικαιοσύνης:

• αα) Η κατάρτιση του στρατηγικού προγραμματισμού

των πολιτικών Διοίκησης Δικαιοσύνης και η επιχειρησιακή του εξειδίκευση.

• ββ) Ο σχεδιασμός έργων και μελετών δικαστικών

υπηρεσιών, υποθηκοφυλακείων και κτηματολογικών γραφείων της χώρας.

• γγ) Η ανάλυση διακινδυνεύσεων των σχεδιαζόμενων

πολιτικών και προγραμμάτων.

• δδ) Η ανάλυση του πλαισίου Διοίκησης Αλλαγών και

Μετάβασης.

• εε) Η συγκέντρωση διεθνών καλών πρακτικών και μελετών για θέματα Διοίκησης Δικαιοσύνης.

στστ) Η εκτέλεση προγραμμάτων και έργων για θέματα Διοίκησης Δικαιοσύνης σε συνεργασία με το Τμήμα Διαχείρισης και Παρακολούθησης Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων της Διεύθυνσης Οικονομικού και τη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

• ζζ) Ο έλεγχος και η αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων

πολιτικών και προγραμμάτων Διοίκησης Δικαιοσύνης και η ανατροφοδότηση συμπερασμάτων για τις απαραίτητες διορθώσεις στην εφαρμογή τους.

• ηη) Η συγκέντρωση, τήρηση και επεξεργασία στατιστικών στοιχείων.

• β) Αρμοδιότητες Τμήματος Οργάνωσης Δικαστηρίων

και Υπηρεσιακής Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών.

• αα) Η οργάνωση των δικαστηρίων της χώρας (κατανομή των οργανικών θέσεων, δομή και λειτουργία τους).

• ββ) Η εποπτεία της Εθνικής Σχολής Δικαστών και

η προκήρυξη του σχετικού εισαγωγικού διαγωνισμού.

• γγ) Η ρύθμιση κάθε θέματος, που αναφέρεται στην

υπηρεσιακή κατάσταση των δικαστικών λειτουργών των πολιτικών, ποινικών και διοικητικών δικαστηρίων, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Συντάγματος.

• δδ) Η εφαρμογή των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, που διέπουν την διαδικασία ασκήσεως πειθαρχικού

ελέγχου των δικαστικών λειτουργών. του Συντάγματος, της αρμοδιότητάς του για την άσκηση πειθαρχικής αγωγής. στστ) Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής των δικαστικών λειτουργών.

• ζζ) Η ρύθμιση των θεμάτων για τις εκτός έδρας μετακινήσεις των δικαστικών λειτουργών.

• ηη) Η προώθηση της διαδικασίας για τη συγκρότηση

του Ανώτατου Ειδικού Δικαστηρίου, του Ειδικού Δικαστηρίου Εκδίκασης Αγωγών Κακοδικίας σύμφωνα με το άρθρο 88 του Συντάγματος και του Ανώτατου Πειθαρχικού Συμβουλίου του άρθρου 91 του Συντάγματος.

• γ) Τμήμα Λειτουργίας Γραμματείας Δικαστηρίων και

Υπηρεσιακής Κατάστασης Δικαστικών Υπαλλήλων.

• αα) Η ρύθμιση κάθε θέματος, που αναφέρεται στην

εύρυθμη λειτουργία των Γραμματειών του Συμβουλίου της Επικρατείας, της Γενικής Επιτροπείας επί των Διοικητικών Δικαστηρίων, των Γραμματειών των Διοικητικών Δικαστηρίων, των Πολιτικών, Ποινικών Δικαστηρίων και Εισαγγελιών της χώρας, καθώς και η ρύθμιση κάθε θέματος που αναφέρεται στην υπηρεσιακή κατάσταση των δικαστικών υπαλλήλων που υπάγονται στις ανωτέρω Γραμματείες και του βοηθητικού προσωπικού, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.

• ββ) Η επικουρία του Υπουργού ΔΔΑΔ κατά την άσκηση

της αρμοδιότητάς του σε θέματα πειθαρχικής δίωξης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

• δ) Τμήμα Δικηγορικού Λειτουργήματος − Δικαστικών

Επιμελητών − Συμβολαιογραφείων –Υποθηκοφυλακείων και Κτηματολογικών Γραφείων.

• αα) Η ρύθμιση θεμάτων που αναφέρονται στην υπηρεσιακή κατάσταση των δικηγόρων, δικαστικών επιμελητών, συμβολαιογράφων, καθώς και του προσωπικού των

υποθηκοφυλακείων και των κτηματολογικών γραφείων.

• ββ) Η άσκηση κάθε άλλης αρμοδιότητας που προβλέπεται ή απορρέει από τον Κώδικα περί Δικηγόρων, τον

Κώδικα Δικαστικών Επιμελητών, τον Κώδικα Συμβολαιογράφων, τον Κώδικα Δικαστικών Υπαλλήλων και τους συναφείς με τα ως άνω λειτουργήματα νόμους.

• γγ) Η άσκηση εποπτείας επί των δικηγορικών συλλόγων, των συλλόγων δικαστικών επιμελητών και των

συμβολαιογραφικών συλλόγων.

• δδ) Η οργάνωση και λειτουργία των υποθηκοφυλακείων (αμίσθων και εμμίσθων) και των κτηματολογικών

γραφείων που υπάγονται στο ΥΔΔΑΔ.

• εε) Η σύσταση, κατάργηση και ο καθορισμός των θέσεων των άμισθων Υποθηκοφυλακείων, με σκοπό τη