LegalizeΠροεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 178/2008
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 178 26 Αυγούστου 2008 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ
Ρύθμιση θεμάτων εκπαίδευσης αστυνομικού προσωπικού. ................................................................................................. 1
Τροποποίηση διατάξεων του π.δ. 141/1991 «Αρμοδιότητες οργάνων και υπηρεσιακές ενέργειες του προσωπικού του Υπουργείου Δημοσίας Τάξης και θέματα οργάνωσης Υπηρεσιών» (Α΄− 58) ................... 2 ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ (1)
Ρύθμιση θεμάτων εκπαίδευσης αστυνομικού προσωπικού.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
Τις διατάξεις των άρθρων 2 παρ. 4 και 3 παρ. 4 του ν. 2226/1994 «Εισαγωγή, εκπαίδευση και μετεκπαίδευση στις Σχολές της Αστυνομικής Ακαδημίας και στο Τμήμα Ανθυποπυραγών της Πυροσβεστικής Ακαδημίας και άλλες διατάξεις» (Α΄− 122).
Τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 1 εδάφια α΄, στ΄ και ζ΄ του ν. 1481/1984 «Οργανισμός Υπουργείου Δημόσιας Τάξης» (Α΄− 152), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 παρ. 1 του ν.1590/1986 (Α΄− 49).
Τις διατάξεις του άρθρου 1 του π.δ. 205/2007 «Συγχώνευση Υπουργείων» (Α΄− 231).
Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, όπως κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄− 98).
Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
Την υπ’ αριθμ. 215/2008 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, ύστερα από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, αποφασίζουμε:
ΜΕΡΟΣ Α΄
Τροποποίηση διατάξεων π.δ. 319/1995 «Οργανισμός Σχολής Αξιωματικών Ελληνικής Αστυνομίας» (Α΄ 174)
Άρθρο 1
Η παράγραφος 1 του άρθρου 10 του π.δ. 319/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «1. Το Εκπαιδευτικό Συμβούλιο απαρτίζεται από τον Διοικητή της Σχολής, τον Διοικητή του Τμήματος Δοκίμων Υπαστυνόμων, τον Προϊστάμενο του Τμήματος Σπουδών, έναν ανώτερο αξιωματικό της Διεύθυνσης Εκπαίδευσης του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας, τον Προϊστάμενο του Τμήματος Εκπαιδευτικών Μελετών της Αστυνομικής Ακαδημίας, δύο ιδιώτες καθηγητές και τον Αρχηγό της Σχολής, ως εκπρόσωπο των δοκίμων. Καθήκοντα Προέδρου του Συμβουλίου εκτελεί ο Διοικητής της Σχολής. Ως γραμματέας του Συμβουλίου, χωρίς ψήφο, ορίζεται κατώτερος αξιωματικός».
Η περίπτωση α΄ της παρ. 3 του ως άνω άρθρου του ιδίου π.δ. αντικαθίσταται ως εξής: «α. Την κατάρτιση και την τροποποίηση ή βελτίωση του εκπαιδευτικού προγράμματος. Ειδικότερα, καθορίζει το σκοπό, το στόχο, τη διαδικασία, τη βιβλιογραφία και γενικά τη μεθοδολογία διδασκαλίας κάθε μαθήματος (Lesson Plan)».
Η παράγραφος 7 του ως άνω άρθρου του ιδίου π.δ. αντικαθίσταται ως εξής: «7. Το Εκπαιδευτικό Συμβούλιο έχει και πειθαρχική δικαιοδοσία, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 27 του παρόντος. Στις περιπτώσεις αυτές το Συμβούλιο συγκροτείται μόνο από τον Διοικητή της Σχολής, το Διοικητή του Τμήματος Δοκίμων Υπαστυνόμων και τον Προϊστάμενο του Τμήματος Σπουδών».
Άρθρο 2
Μετά το άρθρο 19 του π.δ. 319/1995, προστίθεται άρθρο 19Α, ως εξής: «Άρθρο 19Α Πιστοποίηση και Αξιολόγηση Εκπαιδευτών
Οι διοικητές εκπαιδευτικών τμημάτων και οι διμοιρίτες πρέπει υποχρεωτικά να έχουν αποφοιτήσει ευδόκιμα από το σχολείο κατάρτισης εκπαιδευτών αστυνομικών σχολών που προβλέπεται από το άρθρο 40 3307
Συνιστάται επιτροπή πιστοποίησης εκπαιδευτών η οποία αποτελείται από το Διευθυντή της Αστυνομικής Ακαδημίας ως πρόεδρο, καθώς και τον διοικητή της Σχολής Αξιωματικών και τον διοικητή του Τμήματος Δοκίμων Υπαστυνόμων, ως μέλη. Έργο της επιτροπής είναι η πιστοποίηση της καταλληλότητας ως εκπαιδευτών των διοικητών των εκπαιδευτικών τμημάτων και των διμοιριτών, που πρόκειται να υπηρετήσουν στη Σχολή Αξιωματικών. Για την παροχή της πιστοποίησης λαμβάνεται υπόψη η γενική κατάσταση της υγείας και η αντοχή των υποψηφίων κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας τους, η αποχή απ’ αυτή για λόγους υγείας, η τυχόν αξιολόγησή του με γενικό χαρακτηρισμό εξαίρετο και με επί μέρους βαθμολογίες που δεν είναι δυσμενείς για τον κατεχόμενο βαθμό κατά τα τρία τελευταία έτη, ο ζήλος και το ενδιαφέρον για το εκπαιδευτικό έργο, η πειθαρχικότητα και γενικά η επαγγελματική κατάρτιση και εγκυκλοπαιδική μόρφωση, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του ατομικού τους φακέλου. Η επιτροπή συντάσσει σχετικό πρακτικό και υποβάλλει τις προτάσεις της δια της Αστυνομικής Ακαδημίας στο Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας, προκειμένου να αποφασίσει για την μετάθεσή τους το αρμόδιο κατά περίπτωση συμβούλιο μεταθέσεων. Οι μετατιθέμενοι στη Σχολή Αξιωματικών για άσκηση καθηκόντων διοικητών εκπαιδευτικών τμημάτων ή διμοιριτών μετεκπαιδεύονται για εξειδίκευση στο σχολείο κατάρτισης εκπαιδευτών αστυνομικών σχολών κατά τα προβλεπόμενα στην προηγούμενη παράγραφο. Όσοι δεν αποφοιτούν από το σχολείο ευδόκιμα μετατίθενται υποχρεωτικά σύμφωνα με τον κανονισμό μεταθέσεων.
Το δεύτερο δεκαήμερο του μηνός Μαΐου κάθε έτους η επιτροπή αξιολογεί τους διοικητές εκπαιδευτικών τμημάτων και τους διμοιρίτες και υποβάλλει πρόταση δια της Αστυνομικής Ακαδημίας προς τη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού /Α.Ε.Α. για την τυχόν μετακίνησή τους. Η ως άνω αξιολόγηση και πρόταση της Επιτροπής για τους αξιωματικούς αυτούς μπορεί να γίνεται και εκτάκτως όταν κρίνεται αναγκαία η άμεση μετακίνηση του αξιωματικού για υπηρεσιακούς λόγους».
Άρθρο 3
Οι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 21 του π.δ. 319/1995 αντικαθίστανται ως εξής: «1. Για το διορισμό του εκπαιδευτικού − διδακτικού προσωπικού και την αποζημίωση που καταβάλλεται σ΄αυτό για κάθε ώρα διδασκαλίας, προφορικών ή γραπτών εξετάσεων ή άλλης απασχόλησης, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 41 παράγραφοι 9 και 10 του ν. 1481/1984 (Α΄−152). Το διδακτικό προσωπικό διορίζεται με απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας, κατά την έναρξη κάθε εκπαιδευτικής περιόδου. Διορισμός διδακτικού προσωπικού μπορεί να γίνει και μεταγενέστερα, εφόσον οι ανάγκες της εκπαίδευσης επιβάλλουν αυτό. Για κάθε μάθημα διορίζεται ο αναγκαίος αριθμός τακτικών και αναπληρωματικών καθηγητών. Για το σκοπό αυτό η Σχολή, το πρώτο τρίμηνο κάθε χρόνου ή και εκτάκτως, όταν παρίσταται ανάγκη, ανακοινώνει δια του ημερήσιου τύπου τις ειδικότητες και τα προσόντα των καθηγητών που απαιτούνται να καλύψουν τα διδασκόμενα μαθήματα και καλεί αυτούς που επιθυμούν να διδάξουν κατά το επόμενο εκπαιδευτικό έτος, να υποβάλουν σχετική αίτηση σ’ αυτή. Δεν απαιτείται ανακοίνωση για τους ομιλητές ολιγόωρων διαλέξεων και τους καθηγητές εκτάκτων βραχυχρόνιων σεμιναρίων. Το διορισμένο διδακτικό προσωπικό κατά το πρώτο τρίμηνο κάθε εκπαιδευτικού έτους δηλώνει αν επιθυμεί να συνεχίσει και το επόμενο έτος. Το διδακτικό προσωπικό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 65ο έτος της ηλικίας του κατά την 31η Δεκεμβρίου του έτους διορισμού του. Το διδακτικό προσωπικό που δεν προέρχεται από αστυνομικούς πρέπει να κατέχει τίτλο σπουδών ελληνικού ή ισότιμου αναγνωρισμένου αλλοδαπού Πανεπιστημίου που να ανταποκρίνεται στο γνωστικό αντικείμενο που καλείται να διδάξει, ενώ συνεκτιμάται και η κατοχή μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών και διδακτορικού διπλώματος ελληνικού ή ισότιμου αλλοδαπού αναγνωρισμένου Πανεπιστημίου, η συγγραφή πρωτότυπης εργασίας σχετικής με το αντικείμενο που ενδιαφέρεται να διδάξει, η διδακτική ικανότητα και πείρα, καθώς και η εν γένει εμπειρία του στο αντικείμενο. Επίσης, πρέπει να έχει την ελληνική ιθαγένεια ή την ιθαγένεια κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να μην έχει στερηθεί τα πολιτικά του δικαιώματα, και να έχει το κατάλληλο για δημόσιο λειτουργό ήθος. Για το διορισμό ως διδακτικού προσωπικού εν ενεργεία αστυνομικού λαμβάνεται υπόψη η κατοχή πτυχίου Πανεπιστημίου, η ευδόκιμη αποφοίτησή του από τo Τμήμα Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Επιτελών − Στελεχών ή τη Σχολή Εθνικής Ασφάλειας, η υπηρεσιακή του εμπειρία, καθώς και η συγγραφή εργασιών σχετικών με το διδασκόμενο αντικείμενο. Επιπλέον, ο υποψήφιος πρέπει να έχει αξιολογηθεί ως «εξαίρετος» κατά τα τελευταία τρία έτη και να έχει κριθεί ευμενώς από τα αρμόδια Συμβούλια κατά την τελευταία κρίση και να μην έχει τιμωρηθεί για πειθαρχικά παραπτώματα. Για το διορισμό ως διδακτικού προσωπικού εν συντάξει αστυνομικού ή στρατιωτικού απαιτείται ο ενδιαφερόμενος να έχει αποστρατευθεί ως ευδοκίμως τερματίσας τη σταδιοδρομία του, να διαθέτει επαγγελματική πείρα και μόρφωση στο αντικείμενο που προκύπτει από την υπηρεσία του στο Σώμα και την επιμόρφωσή του στο αντικείμενο και να διαθέτει διδακτική ικανότητα και πείρα. Όλο το ως άνω διδακτικό προσωπικό αξιολογείται στο τέλος κάθε εκπαιδευτικού έτους από την επιτροπή του άρθρου 19Α του παρόντος, με βάση τις προτάσεις – διαπιστώσεις του διοικητή της Σχολής Αξιωματικών λαμβανομένων υπόψη, κατά περίπτωση, και των εντύπων αξιολόγησης διδακτικού προσωπικού που συμπληρώνει το εκπαιδευόμενο προσωπικό μετά τη λήξη των τακτικών γραπτών εξετάσεων του δευτέρου εξαμήνου κάθε εκπαιδευτικού έτους. Ο τύπος και το περιεχόμενο του εντύπου καθορίζεται με διαταγή του διοικητή της Σχολής. Η ίδια ως άνω επιτροπή, αφού προβεί στην αξιολόγηση του διδακτικού προσωπικού και εξετάσει το σύνολο των αιτήσεων διορισμού, υποβάλλει στον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας τις προτάσεις για τη διατήρηση ή αντικατάστασή του και γενικά το διορισμό του διδακτικού προσωπικού.
Η παύση των καθηγητών είναι δυνατή, εάν ανακύψουν σοβαροί λόγοι, των οποίων η ύπαρξη βεβαιώνε Τέτοιοι λόγοι είναι κυρίως, η στέρηση των πολιτικών δικαιωμάτων, η ασυμβίβαστη προς την αξιοπρέπεια του εκπαιδευτικού προσωπικού της Σχολής Αξιωματικών συμπεριφορά και η αποχή από την εκτέλεση των καθηκόντων, που δημιουργεί ανωμαλία ή καθυστέρηση στην εκπαίδευση των δοκίμων. Για την παύση εκδίδεται απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών ύστερα από γνώμη του Αρχηγού Ελληνικής Αστυνομίας».
Άρθρο 4
Στο τέλος του άρθρου 24 του π.δ. 319/1995 προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Επιπλέον, για τα παραπτώματα που προβλέπεται η ποινή της επίπληξης ή του προστίμου, δύναται αντί αυτής να επιβάλλεται το διοικητικό μέτρο της στέρησης μιας έως τριών εξόδων, κάθε μια των οποίων αρχίζει την ώρα εξόδου και λήγει την αντίστοιχη ώρα της επομένης ημέρας».
Άρθρο 5
Το πρώτο και το δεύτερο εδάφιο της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 25 του π.δ. 319/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Λόγω υποβολής αίτησης παραίτησης από την εκπαίδευση, η οποία δεν ανακαλείται. Η αίτηση γίνεται υποχρεωτικά αποδεκτή με πράξη του Υπαρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας, με την οποία ο δόκιμος διαγράφεται από τη Σχολή».
Τα δύο πρώτα εδάφια της παραγράφου 2 του ως άνω άρθρου του ιδίου π.δ. αντικαθίστανται ως εξής: «2. Σε περίπτωση κατάστασης πολέμου ή γενικής επιστράτευσης ή σε όλως εξαιρετικές περιπτώσεις υπηρεσιακών αναγκών που σχετίζονται με τη δημόσια τάξη και ασφάλεια, δύναται με απόφαση του Αρχηγού Ελληνικής Αστυνομίας να διακόπτεται ή να συντέμνεται η εκπαίδευση, είτε για το σύνολο των εκπαιδευομένων, είτε για όσους φοιτούν σε ορισμένο ή ορισμένα έτη. Κατά τον ίδιο τρόπο δύναται να αποφασισθεί και η επανάληψη της εκπαίδευσης, στο εξάμηνο που είχε διακοπεί, ενώ διαρκεί η κατάσταση που επέβαλε τη διακοπή ή και μετά τη λήξη αυτής».
Άρθρο 6
Η περίπτωση γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 29 του π.δ. 319/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «γ. ΄Αδεια θερινών διακοπών είκοσι (20) ημερών, στους δόκιμους υπαστυνόμους των Α΄, Β΄ και Γ΄ τάξεων κατά τη διάρκεια της πρακτικής εκπαίδευσης, εκ περιτροπής, ανάλογα με τις προτιμήσεις των δοκίμων, σε συνδυασμό και με τις υπηρεσιακές ανάγκες της Υπηρεσίας που πραγματοποιούν την εκπαίδευση. Η άδεια αυτή χορηγείται από τους διοικητές των Υπηρεσιών, ύστερα από έγκριση των διευθυντών των Αστυνομικών Διευθύνσεων ή Διευθύνσεων Αστυνομίας».
Άρθρο 7
Το άρθρο 33 του π.δ. 319/1995, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 του π.δ. 139/2006 (Α΄− 155), αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 33 Διάρκεια Εκπαίδευσης.
Η φοίτηση των δοκίμων υπαστυνόμων στη Σχολή διαρκεί οκτώ (8) εξάμηνα και χωρίζεται σε τέσσερα (4) εκπαιδευτικά έτη. Οι προερχόμενοι από το Σώμα της Ελληνικής Αστυνομίας εγγράφονται στο Β΄ έτος (Γ΄ εξάμηνο).
Το εκπαιδευτικό έτος διαρκεί από την 1η Σεπτεμβρίου μέχρι την 31η Αυγούστου του επόμενου έτους και διαιρείται σε δύο αυτοτελή εξάμηνα. Το πρώτο εξάμηνο αρχίζει την 1η Σεπτεμβρίου και λήγει την 15η Φεβρουαρίου. Το δεύτερο εξάμηνο αρχίζει την 16η Φεβρουαρίου και λήγει την 31η Αυγούστου.
Οι δόκιμοι υπαστυνόμοι των Α΄, Β΄ και Γ΄ τάξεων κατά το χρονικό διάστημα από 20 Ιουνίου έως την 30η Σεπτεμβρίου, με εξαίρεση την 20ήμερη άδεια θερινών διακοπών, υφίστανται πρακτική εκπαίδευση σε αντικείμενα αστυνομικού ενδιαφέροντος σε Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας. Ειδικά οι δόκιμοι της Γ΄ τάξεως μετά τη λήξη της άδειας των θερινών διακοπών μπορεί να παρακολουθούν ειδικό πρόγραμμα εκπαίδευσης στις σχολές και στα κέντρα εκπαίδευσης των ενόπλων δυνάμεων, που καθορίζονται στην προβλεπόμενη από τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 9 του ν. 2800/2000, απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Δημόσιας Τάξης. Οι δόκιμοι πριν την έναρξη της εκπαίδευσης υποβάλλονται σε υγειονομικές εξετάσεις, προκειμένου να κριθεί η ικανότητα συμμετοχής τους σ’αυτή. Η διάρκεια του προγράμματος εκπαίδευσης καθορίζεται με το γενικό πρόγραμμα εκπαίδευσης.
Οι πρωτοετείς δόκιμοι με την παρουσίασή τους στη Σχολή υποβάλλονται στην προβλεπόμενη βασική στρατιωτική εκπαίδευση, με μέριμνα της Σχολής. Η εκπαίδευση αυτή πραγματοποιείται στις εγκαταστάσεις της Σχολής ή στις Σχολές και στα Κέντρα Εκπαίδευσης των Ενόπλων Δυνάμεων ή σε άλλους κατάλληλους χώρους.
Για την τοποθέτηση των δόκιμων υπαστυνόμων στις αστυνομικές Υπηρεσίες, στις οποίες θα πραγματοποιηθεί η πρακτική εκπαίδευση, λαμβάνεται υπόψη η σειρά προτίμησης των Υπηρεσιών και ο βαθμός επίδοσης του Α΄ εξαμήνου του αντίστοιχου έτους».
Άρθρο 8
Η παράγραφος 1 του άρθρου 34 του π.δ.319/1995, όπως τροποποιήθηκε με τα άρθρα 1 του π.δ. 171/2005 (Α΄− 222), 3 του π.δ. 189/2005 (Α΄− 231), 1 του π.δ. 139/2006 (Α΄− 155) και 1 του π.δ.81/2007 (Α΄ − 96), αντικαθίσταται ως εξής: «1. Στους δοκίμους διδάσκονται κατ’ έτος σπουδών τα εξής μαθήματα: Α΄ ΕΤΟΣ Α΄ Μαθήματα με βαθμό:
Αστυνομικό Δίκαιο.
Ουσιαστικό Ποινικό Δίκαιο.
Δικονομικό Ποινικό Δίκαιο.
Εισαγωγή στην Επιστήμη του Δικαίου.
Εγκληματολογία.
Συνταγματικό Δίκαιο – Ανθρώπινα Δικαιώματα.
Αστυνομία Γενικής Αστυνόμευσης – Ειδικοί Ποινικοί Νόμοι.
Αστυνομία Τροχαίας.
Οπλοτεχνική – Σκοποβολή.
Αυτοάμυνα – Αυτοπροστασία. Β΄ Ενισχυτικά Μαθήματα χωρίς βαθμό:
Σωματική Αγωγή – Αθλητισμός.
Κοινωνική και επαγγελματική αγωγή – Δεοντολογία– Δημόσιες Σχέσεις – Ο ρόλος των Σωμάτων Ασφαλείας.
Μηχανολογία – Οδήγηση οχημάτων.
Ασκήσεις πυκνής τάξης.
Ασκήσεις προσομοίωσης. Β΄ ΕΤΟΣ Α΄ Μαθήματα με βαθμό:
Αστυνομικό Δίκαιο.
Ουσιαστικό Ποινικό Δίκαιο.
Δικονομικό Ποινικό Δίκαιο.
Αστικό Δίκαιο (Γενικές Αρχές).
Κοινωνιολογία.
Αστυνομία Δημόσιας Ασφάλειας.
Οπλοτεχνική – Σκοποβολή.
Αυτοάμυνα – Αυτοπροστασία.
Πληροφορική.
Ξένη Γλώσσα (Αγγλική – Γαλλική). Β΄ Ενισχυτικά Μαθήματα χωρίς βαθμό:
Σωματική Αγωγή – Αθλητισμός.
Συναθροίσεις – Συγκεντρώσεις – Αστυνομικές Επιχειρήσεις.
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.