Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 18/2006

Type Προεδρικό Διάταγμα
Publication 2006-02-17
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 18 7 Φεβρουαρίου 2006 207

Οργανισμός του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.)

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.

Τις διατάξεις:

5 του άρθρου αυτού «Αναδιοργάνωση του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 30 Α΄).

του συστήματος αιμοδοσίας και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 258),

για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 107 Α΄).

Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98 Α΄).

2.

Την υπ’ αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/6139/24.3.2004 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης» (ΦΕΚ 527 Β΄).

3.

Την υπ’ αριθμ. 37930/ΔΙΟΕ1264/14.10.2005 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών» (ΦΕΚ 1432 Β΄).

4.

Την υπ’ αριθμ. 27304/17.3.2004 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (ΦΕΚ 517 Β΄).

5.

Τη γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας, η οποία περιλαμβάνεται στο υπ’ αριθμ. 23/συν.15η/24.11.2004 πρακτικό.

6.

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος προκαλείται δαπάνη για το έτος 2006 και εφεξής, η οποία ανέρχεται σε 3.890.000,00 Ευρώ για τα λειτουργικά έξοδα και τη μισθοδοσία του ήδη υπηρετούντος προσωπικού. Εάν καλυφθούν και οι λοιπές προβλεπόμενες στον Οργανισμό θέσεις προσωπικού, προκαλείται επιπλέον δαπάνη της τάξεως των 1.988.000,00 Ευρώ περίπου. Η δαπάνη θα καλύπτεται από τις πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού και θα εγγράφεται στο Φ 220 και κατ’ αντιστοιχία στους υφιστάμενους ήδη ΚΑΕ 2337 και 2847, καθώς επίσης και από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ως και από τους λοιπούς πόρους που προβλέπονται στη παρ. 7 του άρθρου 6 του ν. 3106/2003.

7.

Τις υπ’ αριθμ. 80/2005 και 321/2005 Γνωμοδοτήσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, με πρόταση των Υφυπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αποφασίζουμε:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΑΠΟΣΤΟΛΗ – ΔΙΟΙΚΗΣΗ

Άρθρο 1

Νομική Μορφή – Σφραγίδα – Έμβλημα

1.

Το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.), που ιδρύθηκε με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 3106/2003 (ΦΕΚ 30/Α΄) είναι Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, με έδρα την Αθήνα και τελεί υπό την εποπτεία και τον έλεγχο του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

2.

Το Ε.Κ.Κ.Α. έχει στρογγυλή σφραγίδα, στην οποία αναγράφονται σε επάλληλους και ομόκεντρους κύκλους οι λέξεις : «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ – Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης – Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης –Ν.Π.Δ.Δ.» και στο κέντρο φέρει το ΕΘΝΟΣΗΜΟ.

Άρθρο 2

Σκοπός του Ε.Κ.Κ.Α.

1.

Σκοπός του Ε.Κ.Κ.Α. είναι ο συντονισμός του δικτύου παροχής υπηρεσιών κοινωνικής στήριξης σε άτομα, οικογένειες, πληθυσμιακές ομάδες που περιέρχονται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (άρθρο 6 παρ. 2 ν. 3106/2003). Άτομα, οικογένειες και πληθυσμιακές ομάδες θεωρείται ότι χρήζουν άμεσα έκτακτης κοινωνικής βοήθειας, όταν αντιμετωπίζουν προβλήματα ενδοοικογενειακής βίας, παραμέλησης, εγκατάλειψης, φυγής από το σπίτι, κακοποίησης, έντονης συναισθηματικής κινδύνους που προέρχονται από φυσικές καταστροφές ή από ατυχήματα με μεγάλο αριθμό θυμάτων.

2.

Για την επίτευξη του σκοπού του, το Ε.Κ.Κ.Α. έχει ιδίως και τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

ατομικό, ομαδικό και κοινοτικό επίπεδο.

προγράμματα κοινωνικής φροντίδας και προνοιακά δικαιώματα.

ή καταγγέλλεται η ύπαρξη προβλήματος που χρήζει άμεσης κοινωνικής παρέμβασης.

και υπηρεσίες που ασχολούνται με την αντιμετώπιση έκτακτων περιστατικών.

αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών.

κοινωνικής παρέμβασης.

Άρθρο 3

Διοικητικό Συμβούλιο Σύνθεση – Λειτουργία – Αρμοδιότητες

1.

Το Ε.Κ.Κ.Α. διοικείται από πενταμελές (5) Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.), με ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη (παρ.3 άρθρου 6 ν. 3106/2003). Το Δ.Σ. αποτελείται από:

τομείς της κοινωνικής φροντίδας, που ορίζονται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Εργαζομένων Δημόσιων Νοσοκομείων (Π.Ο.Ε.Δ.Η.Ν.), που προτείνεται από το Δ.Σ. αυτής.

στο Ε.Κ.Κ.Α., ο οποίος, κατά την πρώτη εφαρμογή του ν. 3106/2003, προτείνεται από το Δ.Σ. της Ανώτατης Διοίκησης Ενώσεως Δημοσίων Υπαλλήλων (Α.Δ.Ε.Δ.Υ.)

2.

Το Δ.Σ. του Ε.Κ.Κ.Α. συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και διορίζεται με τριετή θητεία. Με την ίδια απόφαση, ο Υπουργός ορίζει δύο από τα μέλη του Δ.Σ. ως Πρόεδρο και Αντιπρόεδρο του Νομικού Προσώπου. Με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθορίζεται ο τρόπος και η διαδικασία εκλογής του εκπροσώπου των εργαζομένων. Το Δ.Σ. του Ε.Κ.Κ.Α. εξακολουθεί να ασκεί τα καθήκοντά του και μετά την λήξη της θητείας του, μέχρι το διορισμό του νέου Δ.Σ., όχι όμως πέραν των τριών (3) μηνών.

3.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται η αποζημίωση του Γραμματέα και των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου.

4.

Χρέη Γραμματέα του Δ.Σ. ασκεί υπάλληλος που υπηρετεί στο Ε.Κ.Κ.Α., ο οποίος ορίζεται, μαζί με τον αναπληρωτή του, με απόφαση του Προέδρου του Δ.Σ.

5.

Το Δ.Σ. συνεδριάζει κατόπιν προσκλήσεως του Προέδρου του, τακτικά, δύο (2) φορές το μήνα και εκτάκτως, εάν το ζητήσει ο Πρόεδρος ή η πλειοψηφία των μελών του. Σε περίπτωση έκτακτης συνεδρίασης, ο Πρόεδρος καλεί υποχρεωτικά τα μέλη του Δ.Σ. εντός πέντε ημερών από την υποβολή του σχετικού αιτήματος και καθορίζει την ώρα και τον τόπο της συνεδρίασης. Η πρόσκληση, γνωστοποιείται από το γραμματέα στα μέλη του Δ.Σ. τουλάχιστον σαράντα οκτώ (48) ώρες πριν την συνεδρίαση, με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο, εφόσον το γεγονός τούτο αποδεικνύεται από σχετική σημείωση σε ειδικό βιβλίο, η οποία πρέπει να φέρει χρονολογία και την υπογραφή του γραμματέα του Δ.Σ. Η πρόσκληση περιλαμβάνει τα θέματα που αναγράφονται στην ημερήσια διάταξη. Κατ’ εξαίρεση μπορούν να συζητηθούν και θέματα που δεν περιλαμβάνονται σ’ αυτή, αν είναι παρόντα όλα τα μέλη και συμφωνούν για τη συζήτηση θέματος μη περιλαμβανομένου στην ημερήσια διάταξη.

6.

Κάθε μέλος του Δ.Σ. έχει μία μόνο ψήφο. Μέλος που απουσιάζει ή κωλύεται να παραστεί, αντικαθίσταται στη συγκεκριμένη συνεδρίαση από τον αναπληρωτή του.

7.

Το Δ.Σ. βρίσκεται σε απαρτία όταν παρίστανται τουλάχιστον τρία (3) από τα μέλη του, μεταξύ των οποίων απαραίτητα ο Πρόεδρος ή ο Αντιπρόεδρος αυτού. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών και σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η άποψη με την οποία τάσσεται η ψήφος του Προέδρου.

8.

Χρέη εισηγητών εκτελούν οι Προϊστάμενοι των Διευθύνσεων του Ε.Κ.Κ.Α., οι οποίοι παρίστανται στις συνεδριάσεις του Δ.Σ. χωρίς δικαίωμα ψήφου.

9.

Κατά τις συνεδριάσεις, τηρούνται πρακτικά, που υπογράφονται από τον Πρόεδρο, τα μέλη και τον γραμματέα, με μνεία τυχόν μειοψηφιών και της αιτιολογίας αυτών.

10.

Οι συνεδριάσεις και γενικά η λειτουργία του Δ.Σ. διέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 14 του ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 45/Α), όπως κάθε φορά ισχύουν

11.

Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ε.Κ.Κ.Α. έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

του Οργανισμού καθώς και τον τρόπο εφαρμογής αυτής, στα πλαίσια εκπλήρωσης των νόμιμων σκοπών του.

διοίκηση του Ε.Κ.Κ.Α. και των παραρτημάτων του.

και τον ισολογισμό και απολογισμό της οικονομικής χρήσης κάθε έτους και τον υποβάλλει στο Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

κινητής περιουσίας του, όπως και για την απόκτηση περιουσίας, πόρων, αποδοχή κληρονομιών, κληροδοσι

απόκτηση νέων ακινήτων, για την ανέγερση, επέκταση και ανακατασκευή κτιρίων και γενικά για την εκτέλεση παντός έργου που σκοπό έχει την επίτευξη των σκοπών του.

διαδικασία

υπηρεσιών του Ε.Κ.Κ.Α. και την εκμίσθωση ακινήτων.

Ε.Κ.Κ.Α. και την ορθολογική και αποδοτική διαχείριση των οικονομικών πόρων και της περιουσίας του, ώστε να ανταποκρίνεται στην κοινωνική αποστολή του.

και τροποποίηση του οργανισμού του Ε.Κ.Κ.Α., καθώς και τη σύσταση θέσεων προσωπικού.

αρμοδιοτήτων σε άλλα όργανα διοίκησης του Οργανισμού.

σε αυτό από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Άρθρο 4

Πρόεδρος Δ.Σ. – Αρμοδιότητες

1.

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. του Ε.Κ.Κ.Α. είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης. Στον Πρόεδρο του Δ.Σ. καταβάλλεται αμοιβή και αποζημίωση για έξοδα παράστασης, το ύψος των οποίων καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. (παρ. 4 άρθρο 6 του ν. 3106/2003).

2.

Ο Πρόεδρος ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

ή άλλων αρχών και παντός τρίτου.

εκπλήρωση των σκοπών και των στόχων του Οργανισμού εντός του πλαισίου της γενικής πολιτικής και του προγραμματισμού που διαμορφώνει το Δ.Σ.

ελέγχου των υπηρεσιών του Ε.Κ.Κ.Α., ώστε να ανταποκρίνονται στην αποστολή τους και αναπτύσσει συνεργασία με άλλους φορείς.

ανωτέρω συλλογικών οργάνων και ομάδων εκτέλεσης έργου, καταβάλλεται μόνο για απασχόληση πέρα από το κανονικό ωράριο εργασίας τους και ύστερα από έγκριση των Υπουργών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομίας και Οικονομικών.

έργου και των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, την οποία υποβάλλει στο Διοικητικό Συμβούλιο.

Δ.Σ. και εν γένει την εύρυθμη λειτουργία του Ε.Κ.Κ.Α.

θέματα που ορίζονται από αυτό, έχει την δυνατότητα να παίρνει αποφάσεις σε περίπτωση επειγουσών ή έκτακτων καταστάσεων που χρήζουν άμεσης αντιμετώπισης. Οι αποφάσεις αυτές τίθενται υπόψη του Δ.Σ. στην αμέσως επόμενη συνεδρίασή του.

3.

Τον Πρόεδρο του Ε.Κ.Κ.Α. αναπληρώνει στην άσκηση όλων των αρμοδιοτήτων του ο Αντιπρόεδρος του Δ.Σ.

Άρθρο 5

Πόροι του Ε.Κ.Κ.Α. Πόροι του Ε.Κ.Κ.Α είναι:

Επενδύσεων

της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλων ελληνικών ή διεθνών οργανισμών ή μη κερδοσκοπικών οργανισμών ή από άλλες ερευνητικές δραστηριότητες (παρ.7, άρθρου 6 του ν. 3106/2003).

Άρθρο 6

Προϋπολογισμός

1.

Ο προϋπολογισμός του Ε.Κ.Κ.Α. καταρτίζεται από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Διοικητικού−Οικονομικού αυτού και υποβάλλεται στα αρμόδια όργανα προς έγκριση.

2.

Η κατάρτιση και εκτέλεση του προϋπολογισμού, καθώς και η αναγνώριση, εκκαθάριση και εντολή πληρωμής των δαπανών, διέπονται από τις διατάξεις περί λογιστικού των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου. Η εκκαθάριση και εντολή πληρωμής των εξόδων του Ε.Κ.Κ.Α. υπόκεινται στον προληπτικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και στην αρμόδια Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου (άρθρο 6, ν. 3106/2003).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ−ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ

Άρθρο 7

Διάρθρωση Υπηρεσιών

1.

Οι υπηρεσίες του Ε.Κ.Κ.Α. διακρίνονται σε Κεντρική και Περιφερειακές και διαρθρώνονται ως εξής: Α. Κεντρική Υπηρεσία (Κ.Υ.):

1.

Διεύθυνση Συντονισμού και Οργάνωσης

2.

Διεύθυνση Κοινωνικών Παρεμβάσεων

3.

Διεύθυνση Διοικητικού − Οικονομικού

5.

Γραφείο Προέδρου

6.

Νομική Υπηρεσία Β. Περιφερειακές Υπηρεσίες (Π.Υ.):

1.

Διεύθυνση Ε.Κ.Κ.Α. Θεσσαλονίκης

2.

Ξενώνας και Κέντρο Κοινωνικής Στήριξης Ιλίου

3.

Ξενώνας και Κέντρο Κοινωνικής Στήριξης Καλαμακίου

4.

Ξενώνας και Κέντρο Κοινωνικής Στήριξης Δραπετσώνας

5.

Ξενώνας και Κέντρο Κοινωνικής Στήριξης Καρέα

6.

Ξενώνας και Κέντρο Κοινωνικής Στήριξης Ρέντη 7.Ξενώνας Πεντέλης και Βούλας

8.

Ξενώνας Ελληνικού

2.

Οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Ξενώνων και Κέντρων Κοινωνικής Στήριξης λειτουργούν σε επίπεδο Τμήματος.

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.