Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 187/2002

Τις διατάξεις της παρ. 9 του άρθρου 15 του N. 2742/1999 «Χωροταξικός σχεδιασμός και αειφόρος ανά?πτυξη και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 207 Α΄).

Τις διατάξεις του άρθρου 29Α του N. 1558/1985 «Κυ?βέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ 137 Α΄), που προστέθηκε με το άρθρο 27 του N. 2081/1992 (ΦΕΚ 154 Α΄) και τροποποιήθηκε με την παρ. 2α του άρθρου 1 του N. 2469/1997 (ΦΕΚ 38 Α΄).

Τις διατάξεις του άρθρου 22 παρ. 3 του N. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α΄).

Τις διατάξεις του Π.Δ. 81/2002 «Συγχώνευση των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών» (ΦΕΚ 57 Α΄).

Την αριθμ. 1100383/1330/Α0006/31.10.2001 απόφα?ση τoυ Πρωθυπoυργoύ και του Υπoυργoύ Οικονομικών «Καθορισμός αρμoδιoτήτωv των Υφυπoυργών Οικονομι?κών» (ΦΕΚ 1485 Β΄).

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος δια?τάγματος προκαλείται επί του προϋπολογισμού του Ορ?γανισμού Ανάπτυξης και Διαχείρισης Ελαιώνα Αττικής δα?πάνη ύψους 400.000 ΕΥΡΩ κατά το τρέχον οικονομικό έτος, και 900.000 ΕΥΡΩ περίπου για καθένα από τα επό?μενα πέντε έτη. Η ανωτέρω δαπάνη θα καλύπτεται κατά ποσοστό 10% από το Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Περιβάλλο?ντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΣΑΕ 075) και το υπόλοιπο ποσοστό από τους προβλεπόμενους στο άρ?θρο 5 πόρους.

Την 304/2002 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επι?κρατείας μετά από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Περιβάλλο?ντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και του Υφυπουρ?γού Οικονομίας και Οικονομικών, αποφασίζουμε:

Συνιστάται νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου μη κερ?δοσκοπικού χαρακτήρα, με την επωνυμία «Οργανισμός Ανάπτυξης και Διαχείρισης Ελαιώνα Αττικής» (εφεξής Οργανισμός). Ο Οργανισμός έχει την έδρα του στην πε?ριοχή του Ελαιώνα, τα όρια της οποίας προσδιορίζονται από την οικεία πολεοδομική μελέτη.

Ο Οργανισμός έχει πλήρη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια και εποπτεύεται από τον Υπουργό Περιβάλ?λοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

Η διάρκεια λειτουργίας του Οργανισμού ορίζεται σε είκοσι (20) έτη.

Σκοποί του Οργανισμού είναι: α. Η ανάδειξη, αποκατάσταση και προστασία του περι?βάλλοντος, καθώς και η βιώσιμη ανάπτυξη και η ολοκλη?ρωμένη διαχείριση της περιοχής Ελαιώνα Αττικής. β. Ο συντονισμός των αρμοδίων υπηρεσιών και των δη?μοσίων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων η δραστηριότητα ή τα προγράμματα των οποίων έχουν σχέση με την ανάπτυξη, αποκατάσταση και διαχείριση της περιοχής Ελαιώνα Ατ?τικής. γ. Η παρακολούθηση και ο συντονισμός της εφαρμογής των πολεοδομικών μελετών της περιοχής Ελαιώνα ή των τροποποιήσεων αυτών. δ. Ο προγραμματισμός και ο συντονισμός της εκτέλε?σης των έργων της περιοχής Ελαιώνα και των συναφών με αυτά εγκαταστάσεων, καθώς και η υπόδειξη πηγών και τρόπων χρηματοδότησής τους. Στα έργα αυτά περιλαμ?βάνονται ιδίως η διαμόρφωση και ο εξοπλισμός κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων η δημιουργία εγκατα?στάσεων επεξεργασίας υγρών και στερεών αποβλήτων, η δημιουργία υπαίθριων ή στεγασμένων χώρων στάθμευ?σης, καθώς και η κατασκευή των βασικών έργων υποδο?μής. ε. Η ενημέρωση του τοπικού πληθυσμού και των επιχει?ρήσεων για θέματα που αφορούν την ολοκληρωμένη ανά?πτυξη, την προστασία του περιβάλλοντος και την πολεο?δομική οργάνωση της περιοχής του Ελαιώνα.

Για την εκπλήρωση των παραπάνω σκοπών, ο Οργα?νισμός έχει τις εξής αρμοδιότητες: α. Καταρτίζει ετήσια προγράμματα δράσης στα οποία περιλαμβάνονται τα έργα, οι εργασίες και οι κάθε είδους ενέργειες που απαιτούνται για τη βιώσιμη ανάπτυξη, την προστασία του περιβάλλοντος και την εφαρμογή του πο?λεοδομικού σχεδιασμού της περιοχής του Ελαιώνα, οι 3699 εφαρμογή τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες μέσω της σύνταξης ετησίων εκθέσεων αξιολόγησης. β. Παρακολουθεί τις ενέργειες των οικείων πολεοδομι?κών υπηρεσιών για την εφαρμογή των πολεοδομικών με?λετών της περιοχής και ιδίως την πρόοδο των σχετικών πράξεων εφαρμογής και απευθύνει προς αυτές σχετικές προτάσεις ή συστάσεις ώστε να εξασφαλισθεί η ορθή και ταχεία εφαρμογή των παραπάνω μελετών. γ. Επικουρεί τις οικείες πολεοδομικές υπηρεσίες και τις λοιπές αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της εφαρμογής των πολεοδομικών και περιβαλλοντικών ρυθμίσεων που ισχύουν στην περιοχή ευθύνης του. Για το σκοπό αυτό, επισημαίνει προς τις αρμόδιες αρχές ενέργειες που αντί?κεινται ή δεν εναρμονίζονται με τις παραπάνω ρυθμίσεις και υποδεικνύει τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που διαπιστώθηκαν. δ. Αναλαμβάνει ή αναθέτει την εκπόνηση μελετών και ερευνών, την παροχή υπηρεσιών, την εκτέλεση έργων και την διενέργεια προμηθειών που προάγουν ή υπηρετούν τους ιδρυτικούς του σκοπούς. ε. Γνωμοδοτεί, εφόσον του ζητηθεί από τις αρμόδιες αρχές, για κάθε θέμα που εμπίπτει στους ιδρυτικούς του σκοπούς. στ. Διοργανώνει συνέδρια και ημερίδες για την προβο?λή των στόχων και επιτευγμάτων της διαχείρισης του Ελαιώνα και αναλαμβάνει σχετική εκδοτική δραστηριότη?τα έντυπης ή ηλεκτρονικής μορφής.

Ο Οργανισμός διοικείται από ενδεκαμελές Διοικητικό Συμβούλιο, που συγκροτείται από: α. Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Αττικής, ως Πρό?εδρο του Διοικητικού Συμβουλίου. β. Ένα μέλος που ορίζεται από τον Υπουργό Περιβάλ?λοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων. γ. Ένα μέλος που ορίζεται από τον Υπουργό Ανάπτυ?ξης. δ. Ένα μέλος που ορίζεται από τον Πρόεδρο του Οργα?νισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας. ε. Ένα μέλος από κάθε Δήμο ξεχωριστά, που ορίζονται από τους Δημάρχους Αθηναίων, Αιγάλεω, Αγίου Ιωάννου Ρέντη, Περιστερίου και Ταύρου. στ. Ένα μέλος, που υποδεικνύεται από το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθήνας (ΕΒΕΑ) και ένα μέλος, που υποδεικνύεται από το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επι?μελητήριο Πειραιά (ΕΒΕΠ). Τα μέλη υπό στοιχεία β, γ και δ πρέπει να έχουν εμπει?ρία σε θέματα πολεοδομίας και προστασίας περιβάλλο?ντος.

Τα μέλη του Δ.Σ. ορίζονται με τους αναπληρωτές τους από τους οικείους υπουργούς ή τις διοικήσεις των αντίστοιχων φορέων μέσα σε προθεσμία ενός μηνός από την αποστολή σχετικής πρόσκλησης από τον Υπουργό Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων. Αν οι παραπάνω φορείς δεν υποδείξουν τους εκπροσώπους τους μέσα στην προαναφερόμενη προθεσμία, τότε ο Υπουργός Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έρ?γων ορίζει το αντίστοιχο μέλος κατά την κρίση του. Το Δ.Σ. συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

Η θητεία του Προέδρου και των λοιπών μελών του Δι?οικητικού Συμβουλίου είναι τετραετής. Η θητεία του Προ?έδρου και των λοιπών μελών του πρώτου Διοικητικού Συμβουλίου λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2002.

Το Δ.Σ. είναι αρμόδιο για την άσκηση των αρμοδιοτή?των που αναφέρονται στο άρθρο 2. Αποφασίζει επίσης για κάθε θέμα που αφορά τη διοίκηση και λειτουργία, τη διαχείριση της περιουσίας και τη διάθεση των πόρων, κα?θώς και για κάθε άλλο θέμα που ανάγεται στην εκπλήρω?ση των σκοπών του Οργανισμού. Με απόφαση του Δ.Σ. μπορεί να ανατίθενται συγκεκριμένα καθήκοντα σε μέλη του ή στο Διευθυντή του Οργανισμού.

Το Δ.Σ. συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το μήνα, μετά από γραπτή πρόσκληση του Προέδρου του, στην οποία περιέχονται τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Του Δ.Σ. προεδρεύει ο Πρόεδρος. Το Δ.Σ. βρίσκεται σε απαρτία όταν παρίστανται έξη τουλάχιστον από τα ένδε?κα μέλη του και λαμβάνει αποφάσεις με απόλυτη πλειο?ψηφία των παρόντων. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερι?σχύει η ψήφος του Προέδρου.

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. εκπροσωπεί τον Οργανισμό στην Ελλάδα και το εξωτερικό, συγκαλεί το Δ.Σ., προε?δρεύει των συνεδριάσεών του και ασκεί όλες τις αρμοδιό?τητες που προβλέπονται από τους Κανονισμούς του Ορ?γανισμού ή του ανατίθενται με απόφαση του Δ.Σ. Τον Πρό?εδρο αναπληρώνουν κατά σειρά ο Διευθυντής του Οργανισμού ή άλλο μέλος του Δ.Σ. που ορίζεται από αυτό.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οι?κονομικών και Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων καθορίζονται οι αποζημιώσεις και οι όροι απασχό?λησης του Προέδρου και των μελών του Δ.Σ. και κάθε άλ?λο συναφές θέμα.

Στον Οργανισμό συνιστάται θέση Διευθυντή με σύμ?βαση εργασίας ορισμένου χρόνου διάρκειας τριών (3) ετών που μπορεί να ανανεώνεται. Ως Διευθυντής προ?σλαμβάνεται επιστήμονας που διαθέτει γνώση και εμπει?ρία σε θέματα που συναρτώνται με τους σκοπούς και τις αρμοδιότητες του Οργανισμού. Η πρόσληψη του Διευθυ?ντή γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρ?θρου 1 του N. 2527/1997 (ΦΕΚ 206 Α΄). Καθήκοντα Διευ?θυντή μπορούν επίσης να ανατίθενται σε ένα από τα μέλη του Δ.Σ., με απόφαση του οργάνου αυτού.

Ο Διευθυντής του Οργανισμού έχει τις εξής αρμοδιό?τητες: α. Μετέχει, χωρίς ψήφο εάν δεν είναι μέλος, στις εργα?σίες του Δ.Σ. και φροντίζει για την εφαρμογή των αποφά?σεων αυτού. β. Συντάσσει και εισηγείται στο Δ.Σ. το πρόγραμμα δρά?σης και εργασιών του Οργανισμού. γ. Προΐσταται των υπηρεσιών του Οργανισμού και μερι?μνά για την ομαλή και αποδοτική λειτουργία τους. δ. Καταρτίζει και υποβάλλει προς έγκριση στο Δ.Σ. τον ετήσιο προϋπολογισμό, απολογισμό και ισολογισμό, ασκεί την οικονομική διαχείριση και δίνει εντολή για την πληρωμή κάθε δαπάνης. ε. Συνιστά ομάδες εργασίας και επιτροπές από μέλη του Οργανισμού, εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και εκ?προσώπους οργανισμών του δημοσίου ή του ιδιωτικού 3700 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Οργανισμού ή του μεταβιβάζεται με απόφαση του Δ.Σ.

Η αμοιβή του Διευθυντή καθορίζεται με απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλο?ντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, ύστερα από εισή?γηση του Δ.Σ. του Οργανισμού.

Στον Οργανισμό μπορούν να συσταθούν μέχρι είκοσι (20) θέσεις επιστημονικού και δέκα (10) θέσεις διοικητι?κού προσωπικού. Ο ακριβής αριθμός των θέσεων αυτών ορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομικών και Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

Η πλήρωση των ανωτέρω θέσεων γίνεται κατά τη δια?δικασία της παραγράφου 3 του άρθρου 1 του N. 2527/1997, όπως κάθε φορά ισχύει. Η πλήρωση των θέ?σεων μπορεί να γίνει και με απόσπαση προσωπικού που υπηρετεί με κάθε είδους σχέση στο Δημόσιο και τον ευ?ρύτερο δημόσιο τομέα, όπως αυτός είχε οριοθετηθεί με το άρθρο 1 του N. 1256/1982. Η απόσπαση γίνεται μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και του οικείου Υπουργού. Η διάρκεια της από?σπασης ορίζεται σε πέντε (5) έτη. Ο χρόνος της απόσπα?σης θεωρείται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας για κά?θε συνέπεια στην υπηρεσία ή το φορέα του αποσπασθέ?ντος.

Οι αποδοχές του προσωπικού του Οργανισμού καθο?ρίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημο?σίων Έργων. Το προσωπικό που αποσπάται στον Οργανι?σμό λαμβάνει το μισθό και όλα τα επιδόματα της οργανι?κής του θέσης, με την επιφύλαξη των διατάξεων της πα?ραγράφου 2 του άρθρου 10 του N. 2470/1997 (ΦΕΚ 40 Α΄). Το σύνολο των παραπάνω αποδοχών και των σχετικών ερ?γοδοτικών ασφαλιστικών εισφορών καταβάλλεται από τις αποσπάσεως από τον Οργανισμό.

Ο οικονομικός και διαχειριστικός έλεγχος του Οργα?νισμού ενεργείται με τη διαδικασία που ορίζεται από τις κείμενες διατάξεις περί Σώματος Ορκωτών Ελεγκτών.

Το διαχειριστικό έτος του Οργανισμού συμπίπτει με το φορολογικό έτος. Το πρώτο διαχειριστικό έτος αρχίζει από την ημέρα ίδρυσης του Οργανισμού και λήγει την 31η Δεκεμβρίου του έτους αυτού.

Οι ορκωτοί ελεγκτές που ασκούν τον τακτικό έλεγχο υποβάλλουν μέχρι το τέλος Ιουνίου κάθε έτους έκθεση για τη διαχείριση και τον απολογισμό του διαχειριστικού έτους που έληξε. Οι εκθέσεις υποβάλλονται δια του Προ?έδρου του Δ.Σ. του Οργανισμού, στον Υπουργό Περιβάλ?λοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και στον Υπουργό Οικονομικών.

Ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημο?σίων Έργων και ο Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών δύνανται να ζητήσουν οποτεδήποτε έκτακτο έλεγχο της οικονομικής διαχείρισης του Οργανισμού.

Το Δ.Σ. του Οργανισμού καταρτίζει: α. εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας. β. κανονισμό λειτουργίας του Δ.Σ. γ. κανονισμό ανάληψης για λογαριασμό τρίτων επιστη?μονικών και ερευνητικών προγραμμάτων, μελετών και γε?νικά παροχής υπηρεσιών. δ. κανονισμούς ανάθεσης σε τρίτους έργων, μελετών και υπηρεσιών σύναψης των σχετικών συμβάσεων.

Οι Κανονισμοί της προηγούμενης παραγράφου εγκρίνονται με αποφάσεις του Υπουργού Περιβάλλο?ντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων που δημοσιεύο?νται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.