Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 192/2017
Δράσεων Εξωστρέφειας. αα. Η παρακολούθηση των εργασιών της διϋπουργικής «Επιτροπής Εξωστρέφειας», η οποία έχει συσταθεί για την προώθηση της εξωστρέφειας της ελληνικής οικονομίας και το συντονισμό των διεθνών οικονομικών δράσεων της Ελλάδας (Αποφ. Υ132, ΦΕΚ Β’631/9-3-2016, όπως ισχύει). Η συγκέντρωση των αποφάσεων και συμπερασμάτων της εν λόγω Επιτροπής (τήρηση αρχείου), η παρακολούθηση της εφαρμογής των μέτρων που αποφασίζονται από αυτή και η εισήγηση προτάσεων για τυχόν διορθωτικές παρεμβάσεις. Η προώθηση των απαραίτητων ενεργειών για την υλοποίηση αποφάσεων της Επιτροπής που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, κατ ’εφαρμογή σχετικών οδηγιών της πολιτικής ηγεσίας. ββ. Η εισήγηση προς την ανωτέρω αναφερόμενη «Επιτροπή Εξωστρέφειας» προτάσεων και θεμάτων που σχετίζονται με τον εντοπισμό και την επίλυση προβλημάτων του εξαγωγικού εμπορίου, μετά από συνεργασία με τους συναρμόδιους κρατικούς φορείς αλλά και με τους φορείς εκπροσώπησης των εξαγωγέων. γγ. Η διαρκής επικοινωνία και συνεργασία με τις υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης που είναι υπεύθυνες για τη διαμόρφωση και διατύπωση των ελληνικών θέσεων στο πλαίσιο των οργάνων λήψης αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (επιτροπών του Συμβουλίου και ομάδων εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής) επί θεμάτων κοινής εμπορικής πολιτικής. Σκοπός της συνεργασίας αυτής είναι η ευθυγράμμιση των εν λόγω θέσεων με τις αποφάσεις, τα συμπεράσματα και τις κατευθύνσεις που παράγονται από την «Επιτροπή Εξωστρέφειας», καθώς και η αμφίδρομη ενημέρωση της Επιτροπής επί προβλημάτων του εξαγωγικού εμπορίου που σχετίζονται με την κοινή εμπορική πολιτική της ΕΕ. δδ. Η συνεργασία με το αρμόδιο Τμήμα Στατιστικής Τεκμηρίωσης και Παρακολούθησης Διμερών Οικονομικών Σχέσεων της ιδίας Διεύθυνσης, καθώς και με άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς, με σκοπό τον εντοπισμό των κλάδων ή προϊόντων στα οποία η χώρα παρουσιάζει ή δύναται να παρουσιάσει ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα. Η κοινοποίηση των σχετικών πορισμάτων σε υφιστάμενες ή εν δυνάμει δομές πληροφόρησης που τηρούνται από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς και απευθύνονται στους εξαγωγείς, καθώς και η εισήγηση σχετικών μέτρων ή δράσεων προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ή/και την ανωτέρω αναφερόμενη «Επιτροπή Εξωστρέφειας». εε. Η παρακολούθηση της δράσης των φορέων υποστήριξης της εξαγωγικής δραστηριότητας που επο Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.» (Enterprise Greece). Η συνεργασία και εκπόνηση εισηγήσεων επί της κατάρτισης των ετήσιων επιχειρησιακών σχεδίων της εν λόγω εταιρείας (κατά τα οριζόμενα στο αρ. 1 του ν. 4242/2014). Η τακτική ενημέρωση επί της εκτέλεσης και του απολογισμού των δραστηριοτήτων αυτής, σε ετήσια βάση, και η σύνταξη σχετικών ενημερωτικών εκθέσεων, εισηγήσεων ή προτάσεων προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ή / και προς την ανωτέρω αναφερόμενη «Επιτροπή Εξωστρέφειας». στστ. Η διαμόρφωση των ελληνικών θέσεων και η εκπροσώπηση της χώρας στο Διεθνές Γραφείο Εκθέσεων, στο νομοθετικό πλαίσιο του οποίου βασίζεται η οργάνωση των Παγκόσμιων Εκθέσεων (EΧPΟ) ανά τον κόσμο, σε συνεργασία με άλλες υπηρεσίες και φορείς δημοσίου και ιδιωτικού συμφέροντος. ζζ. Η διαχείριση κρίσεων/έκτακτων περιστατικών που επηρεάζουν δυσμενώς την εξαγωγική δραστηριότητα, βάσει αιτημάτων ή καταγγελιών που υποβάλλονται σχετικά από εξαγωγικές επιχειρήσεις ή φορείς εκπροσώπησης αυτών: Υποδοχή/πρωτοκόλληση των σχετικών αιτημάτων ή καταγγελιών, συνεργασία με τις αρμόδιες, κατά περίπτωση υπηρεσίες ή φορείς και εκπόνηση σχετικών προτάσεων για τα ενδεδειγμένα μέτρα και δράσεις προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ή /και την «Επιτροπή Εξωστρέφειας», με ταυτόχρονη κοινοποίηση στους ενδιαφερομένους. ηη. Η διαμόρφωση και η υποβολή προτάσεων και θέσεων προς τα αρμόδια όργανα της Ε Ε και των άλλων Διεθνών Οργανισμών για την αντιμετώπιση θεμάτων σχετικών με εξαγωγικές δραστηριότητες σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των οικείων κλαδικών Συνδέσμων ή Οργανώσεων που σχετίζονται με τις εξαγωγικές δραστηριότητες. θθ. Η παρακολούθηση των θεμάτων ασφάλισης βραχυπρόθεσμων και μεσομακροπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων που χειρίζεται ο Οργανισμός Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων (ΟΑΕΠ) και, ειδικότερα, η παρακολούθηση των μεσομακροπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων που χορηγούνται από την Ελλάδα προς τρίτες χώρες υπό τη μορφή «Ανακυκλούμενων Πιστωτικών Διευκολύνσεων», μέσω συνεργασίας με τις Τράπεζες που χορηγούν τις παραπάνω πιστώσεις και τον ΟΑΕΠ που τις εγγυάται. ιι. Η ενημέρωση και συνεργασία επί του προγραμματισμού, της εκτέλεσης και του απολογισμού των δραστηριοτήτων του ΟΑΕΠ, σε ετήσια βάση. Η σύνταξη σχετικών ενημερωτικών εκθέσεων, εισηγήσεων ή προτάσεων προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ή και προς την «Επιτροπή Εξωστρέφειας», Απόφαση με αριθμ. Υ132/4-3-2016 (Β΄ 631), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει). ιαια. Η συνεργασία με όλους τους ενδιαφερόμενους και δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, όπως κλαδικούς Συνδέσμους, Επιμελητήρια και Ομοσπονδίες, με σκοπό την επεξεργασία προτάσεων και μέτρων για τη βελτίωση της πολιτικής εξαγωγικών πιστώσεων. ιβιβ. Η συμμετοχή στις συνεδριάσεις της Ομάδας Εξαγωγικών Πιστώσεων του Συμβουλίου της ΕΕ, της Ομάδας Εξαγωγικών Πιστώσεων και Πιστωτικών Εγγυήσεων του ΟΟΣΑ και στην Ομάδα Συμμετεχόντων στο Διακανονισμό του ΟΟΣΑ και η διαμόρφωση των ελληνικών θέσεων σε αυτές, σε συνεργασία με τον ΟΑΕΠ.
- β) Τμήμα Στατιστικής Τεκμηρίωσης και Παρακολούθησης Διμερών Οικονομικών Σχέσεων
αα. Η λήψη από επίσημες πηγές (Ελληνική Στατιστική Αρχή, Τράπεζα της Ελλάδος, Διεθνείς Οργανισμούς) στατιστικών στοιχείων διεθνούς εμπορίου προϊόντων και υπηρεσιών, η επεξεργασία, η ανάλυση και η μελέτη αυτών με στόχο την τεκμηρίωση της εθνικής πολιτικής εξαγωγών. ββ. Η παρακολούθηση της διαχρονικής εξέλιξης του εξωτερικού εμπορίου της χώρας κατά κατηγορίες προϊόντων και ανά χώρα προορισμού. Ειδικότερα, ο προσδιορισμός της εξέλιξης του όγκου των εξαγωγών, της εμπορικής αξίας και της γεωγραφικής συγκέντρωσης των εξαγωγών, των μεριδίων αγοράς της Ελλάδος ανά χώρα προορισμού καθώς και αντίστοιχα των ανταγωνιστριών χωρών, η περιφερειακή κατανομή των ελληνικών εξαγωγών, η σύνθεση του ανταγωνισμού ανά χώρα ενδιαφέροντος από τις διάφορες προμηθεύτριες χώρες σε σχέση με την Ελλάδα. γγ. Η στατιστική ανάλυση των εξαγόμενων ελληνικών προϊόντων ανά κλάδους προτεραιότητας για την Ελλάδα. Η αναλυτική στατιστική παρακολούθηση των βασικών κλάδων και προϊόντων με συγκριτικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα που εμφανίζουν δυνατότητες και προοπτικές αύξησης του μεριδίου τους στη διεθνή αγορά, με στόχο την επικέντρωση των εθνικών προσπαθειών στα συγκεκριμένα αυτά προϊόντα και κλάδους. δδ. Η τήρηση και τακτική επικαιροποίηση βάσης δεδομένων με τα αποτελέσματα των ανωτέρω στατιστικών αναλύσεων και η μέριμνα για διασύνδεση αυτής με υφιστάμενες ή εν δυνάμει δομές πληροφόρησης των εξαγωγέων, οι οποίες τηρούνται από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς. εε. Η σύνταξη σχετικών με τις ανωτέρω αρμοδιότητες του Τμήματος ενημερωτικών εκθέσεων προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης σε τακτική βάση (τουλάχιστον ετήσια) και η κοινοποίηση αυτών στους ενδιαφερόμενους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς. στστ. Η παρακολούθηση των διμερών οικονομικών σχέσεων της Ελλάδας με τρίτες χώρες, σε ό,τι αφορά τις εμπορικές και επενδυτικές ροές, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εξωτερικών, τις Ελληνικές Αρχές Εξωτερικού (Γραφεία Ο.Ε.Υ.) και την «Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.». Η σύνταξη σχετικών ενημερωτικών σημειωμάτων και εκθέσεων για την υποστήριξη διμερών επαφών της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, όποτε αυτό ζητηθεί. ζζ. Η συνεισφορά, μέσω προτάσεων και εισηγήσεων σχετικών με τις ανωτέρω αναφερόμενες αρμοδιότητες του τμήματος, στις διαπραγματεύσεις διμερών συμφωνιών στο πλαίσιο μεικτών διϋπουργικών επιτροπών συ
- γ) Τμήμα Αξιοποίησης Εμπορικών Συμφωνιών και Πρόσβασης στην Αγορά Τρίτων Χωρών.
αα. Η παρακολούθηση, σε συνεργασία με συναρμόδιους φορείς και υπηρεσίες, της εφαρμογής των εμπορικών συμφωνιών της ΕΕ με τρίτες χώρες και ο εντοπισμός προβλημάτων αλλά και δυνατοτήτων και ευκαιριών που παρουσιάζονται για τους Έλληνες εξαγωγείς. ββ. Η κοινοποίηση των σχετικών με την προηγούμενη παράγραφο πορισμάτων σε υφιστάμενες ή εν δυνάμει δομές πληροφόρησης που τηρούνται από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς και απευθύνονται στους εξαγωγείς, καθώς και η εισήγηση συναφών μέτρων ή δράσεων προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ή και την ανωτέρω αναφερόμενη «Επιτροπή Εξωστρέφειας». γγ. Η παρακολούθηση και διαχείριση δασμολογικών και μη δασμολογικών εμποδίων και μέτρων εμπορικής άμυνας που επιβάλλονται από τρίτες χώρες. Η αποστολή των σχετικών φακέλων στην αρμόδια Ευρωπαϊκή Βάση Δεδομένων (Μarket Access Data Base), προκειμένου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε συνεργασία με τις ελληνικές υπηρεσίες, να αναλάβει, μέσω των μηχανισμών που διαθέτει, δράση για την εξάλειψή τους. Η συμμετοχή στην αρμόδια «Συμβουλευτική Επιτροπή για την Πρόσβαση στην Αγορά» (MAAC - Market Access Advisory Committee), η οποία συγκροτείται από εκπροσώπους των κμ της ΕΕ και προοδεύεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (βάσει της Απόφασης 98/552/ΕΚ του Συμβουλίου της ΕΕ). δδ. Η αντιμετώπιση θεμάτων του Κανονισμού υπ. αρ. 3286/1994 του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την άρση των εμποδίων στο Εμπόριο (ΤΒR: Trade Barriers Regulation). Η συμμετοχή στην επιτροπή που προβλέπεται από το άρθρο 7 του εν λόγω Κανονισμού.
Άρθρο 29
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΕΘΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ
Επιχειρησιακοί στόχοι της Διεύθυνσης είναι: α. Η διαμόρφωση των ελληνικών θέσεων και η υποστήριξη της ελληνικής εκπροσώπησης και συμμετοχής στα αρμόδια όργανα των Διεθνών Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Οργανισμών και των Πολυμερών Αναπτυξιακών Τραπεζών, όπου εκπροσωπείται η Ελλάδα. β. Η παρακολούθηση και συμμετοχή στις εργασίες των Περιφερειακών Οργανισμών και Πρωτοβουλιών. γ. Η διαχείριση της συνεργασίας του Υπουργείου με τους ανωτέρω διεθνείς οργανισμούς. Η διάχυση των αρχών, των πολιτικών και των κανονιστικών κειμένων των ανωτέρω Διεθνών Οργανισμών σε εθνικό επίπεδο και η ενημέρωση των αρμόδιων φορέων επ’ αυτών, η επιστημονική τεκμηρίωση και προώθηση των θέσεων της χώρας στους ως άνω Οργανισμούς.
Η Διεύθυνση αποτελείται από τα εξής Τμήματα:
- α) Τμήμα Διεθνών Οικονομικών Οργανισμών και Περιφερειακών Συνεργασιών.
- β) Τμήμα Διεθνών Χρηματοδοτικών Οργανισμών και
Αναπτυξιακών Τραπεζών.
Αρμοδιότητες της Διεύθυνσης είναι οι ακόλουθες και κατανέμονται μεταξύ των τμημάτων της ως εξής:
- α) Τμήμα Διεθνών Οικονομικών Οργανισμών και Περιφερειακών Συνεργασιών.
αα. Παρακολούθηση των εργασιών, διαμόρφωση εισηγήσεων και συμμετοχή στις συνεδριάσεις επιτροπών και ομάδων εργασίας Διεθνών Οικονομικών Οργανισμών, όπως: o Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), το Κέντρο Ανάπτυξης του ΟΟΣΑ (DC), το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), η Παγκόσμια Περιβαλλοντική Διευκόλυνση (GEF), η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD), η Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη των Ηνωμένων Εθνών (UNECE) και το Διεθνές Κέντρο Εμπορίου (ITC). ββ. Η διαμόρφωση εισηγήσεων για την οικονομική συμμετοχή της Ελλάδος στις αναπληρώσεις των πόρων και στις αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου των ανωτέρω Διεθνών Οικονομικών Οργανισμών. Η επεξεργασία για τη νομοθετική κύρωση και η εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο των ως άνω διεθνών θεσμών και έχουν υπογραφεί από την Ελλάδα. γγ. Η ιεράρχηση και ο προγραμματισμός των χρηματοδοτήσεων, η σύνταξη εισηγήσεων έγκρισης των συνεισφορών και η κατάρτιση των απαιτούμενων διοικητικών πράξεων για την καταβολή των συνεισφορών και των συμμετοχών της Ελλάδος στους ως άνω Διεθνείς Οικονομικούς Οργανισμούς. δδ. Η μέριμνα για τον ορισμό Διοικητών, Αναπληρωτών Διοικητών, Διευθυντών και Αναπληρωτών Διευθυντών για την Ελλάδα στους ανωτέρω Διεθνείς Οικονομικούς Οργανισμούς. εε. Η συνεργασία με συναρμόδιους φορείς για τη διαμόρφωση των ελληνικών θέσεων στους ανωτέρω Διεθνείς Οικονομικούς Οργανισμούς, καθώς και για θέματα των ανωτέρω Οργανισμών στις Επιτροπές και Ομάδες Εργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. στστ. Η εξέταση της δυνατότητας μελλοντικής συμμετοχής της Ελλάδος σε Διεθνείς Οικονομικούς Οργανισμούς, όπου δεν συμμετέχει ακόμα, και η υποβολή σχετικών εισηγήσεων. ζζ. Η μέριμνα για την καταβολή συνεισφορών και κάθε άλλης μορφής χρηματοδοτήσεων στο πλαίσιο της συμμετοχής της Ελλάδας στους ως άνω Διεθνείς Οργανισμούς, και ειδικότερα στον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) και στη Παγκόσμια Περιβαλλοντική Διευκόλυνση (GEF), πλην των εισφορών προς τον ΟΟΣΑ που καταβάλλονται από τα κατά περίπτωση αρμόδια Υπουργεία. ηη. Η παρακολούθηση των εργασιών και η συμμετοχή στις συνεδριάσεις της Ομάδας Εργασίας για το εμπόριο και την οικονομική ανάπτυξη του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας του Ευξείνου Πόντου (ΟΣΕΠ). θθ. Η συμμετοχή στην Ομάδα Εργασίας για τα Βασικά Προϊόντα της ΕΕ (Working Party on Commodities – PROBA). Η εκπόνηση σχετικών εισηγήσεων και προτάσεων προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης και η συμβολή στη διαμόρφωση Ανάπτυξης και Τροφίμων και λοιπούς συναρμόδιους φορείς.
- β) Τμήμα Διεθνών Χρηματοδοτικών Οργανισμών και
Αναπτυξιακών Τραπεζών. αα. Παρακολούθηση των εργασιών, διαμόρφωση εισηγήσεων και συμμετοχή στις συνεδριάσεις επιτροπών και ομάδων εργασίας Διεθνών Χρηματοδοτικών Οργανισμών και Αναπτυξιακών Τραπεζών όπου συμμετέχει ως μέλος η Ελλάδα, όπως: η Διεθνής Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (IBRD), ο Διεθνής Οργανισμός Ανάπτυξης (IDA), o Διεθνής Οργανισμός Χρηματοδότησης (IFC), o Πολυμερής Οργανισμός Ασφάλισης Επενδύσεων (MIGA) και τo Διεθνές Κέντρο Επίλυσης Διαφορών Επενδύσεων (ICSID), η Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης (CEB / ΤΑΣΕ), η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD), η Τράπεζα Εμπορίου και Ανάπτυξης Ευξείνου Πόντου (BSTDB / ΤΕΑΕΠ). Ακόμη, o Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNIDO) και το Ταμείο Κεφαλαιουχικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNCDF). ββ. Η διαμόρφωση εισηγήσεων για την οικονομική συμμετοχή της Ελλάδος στις αναπληρώσεις των πόρων και στις αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου των ανωτέρω Διεθνών Χρηματοδοτικών Οργανισμών και Αναπτυξιακών Τραπεζών. Η επεξεργασία για τη νομοθετική κύρωση και η εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο των ως άνω διεθνών θεσμών και έχουν υπογραφεί από την Ελλάδα. γγ. Η ιεράρχηση και ο προγραμματισμός των χρηματοδοτήσεων, η σύνταξη εισηγήσεων έγκρισης των συνεισφορών και η κατάρτιση των απαιτούμενων διοικητικών πράξεων για την καταβολή των συνεισφορών και των συμμετοχών της Ελλάδος στους ως άνω Διεθνείς Οργανισμούς και Αναπτυξιακές Τράπεζες, καθώς και η μέριμνα για την κατάρτιση των απαιτούμενων διοικητικών πράξεων για την καταβολή των συνεισφορών στα έργα Κοινής Υποδομής ΝΑΤΟ. δδ. Η μέριμνα για τον ορισμό Διοικητών, Αναπληρωτών Διοικητών, Διευθυντών και Αναπληρωτών Διευθυντών για την Ελλάδα στους ανωτέρω Διεθνείς Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς και Αναπτυξιακές Τράπεζες. εε. Η συνεργασία με συναρμόδιους φορείς για τη διαμόρφωση των ελληνικών θέσεων στους ανωτέρω Διεθνείς Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς και Αναπτυξιακές Τράπεζες, καθώς και για θέματα των ανωτέρω Οργανισμών και Τραπεζών στις Επιτροπές και Ομάδες Εργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. στστ. Η εξέταση της δυνατότητας μελλοντικής συμμετοχής της Ελλάδος σε Διεθνείς Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς και Διεθνείς Αναπτυξιακές Τράπεζες, όπου δεν συμμετέχει ακόμα, και η υποβολή σχετικών εισηγήσεων. ζζ. Τακτική επικοινωνία με υφιστάμενες αντιπροσωπείες των ανωτέρω Οργανισμών και Τραπεζών στην Ελλάδα και παρακολούθηση των εργασιών αυτών, όπως και υποβολή προτάσεων και εισηγήσεων, σε συνεργασία με άλλα Υπουργεία και συναρμόδιους Φορείς, αναφορικά με πρωτοβουλίες για τη λειτουργία νέων Γραφείων ή αντιπροσωπειών των ανωτέρω Οργανισμών και Τραπεζών στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό. ηη. Μέριμνα για την καταβολή συνεισφορών που απορρέουν από συμβατικές υποχρεώσεις, εθελοντικών συνεισφορών και κάθε άλλης μορφής χρηματοδοτήσεων στο πλαίσιο της συμμετοχής της Ελλάδας στους έως άνω Διεθνείς Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς και Αναπτυξιακές Τράπεζες.
Άρθρο 30
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Αποστολή της Γενικής Γραμματείας Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων, είναι η χάραξη εθνικής στρατηγικής επενδυτικής πολιτικής στο πλαίσιο της αναπτυξιακής πολιτικής του Υπουργείου
Η Γενική Γραμματεία Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επεν δύσεων αποτελείται από τις ακόλουθες Υπηρεσίες:
- α) Τη Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων.
- β) Τη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων.
Άρθρο 31
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Στρατηγικός σκοπός της Γενικής Διεύθυνσης είναι η χάραξη εθνικής στρατηγικής επενδυτικής πολιτικής, ο σχεδιασμός και η οργάνωση των στρατηγικών επενδύσεων, η λειτουργία της ως Υπηρεσία μιας στάσης για την αδειοδότηση των Στρατηγικών Επενδύσεων, κατά το άρθρο 13 του ν. 4146/2013 (Α’ 90), ο συνολικός χειρισμός σχετικών αιτημάτων με την επιτάχυνση των διαδικασιών εφαρμογής του σχετικού θεσμικού πλαισίου, ώστε να ενισχυθεί η διαμόρφωση φιλικού αναπτυξιακού περιβάλλοντος που συμβάλλει στην ανάπτυξη της συνολικής οικονομίας, η ευθύνη της διευκόλυνσης και του συντονισμού της διαδικασίας χορήγησης αδειών για τα Ενεργειακά Έργα Κοινού Ενδιαφέροντος (PCI) και για την εφαρμογή του σχετικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2013.
Η Γενική Διεύθυνση αποτελείται από τις ακόλουθες Διευθύνσεις:
- α) Τη Διεύθυνση Οργάνωσης και Παρακολούθησης
Στρατηγικών Επενδύσεων.
- β) Τη Διεύθυνση Αδειοδοτήσεων Στρατηγικών Επενδύσεων.
Άρθρο 32
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Η Διεύθυνση Οργάνωσης και Παρακολούθησης Στρατηγικών Επενδύσεων έχει ως επιχειρησιακό στόχο την οργάνωση και το συντονισμό της αδειοδοτικής διαδικασίας στρατηγικών επενδύσεων, τη σύνταξη προεδρικών διαταγμάτων με τα οποία καταρτίζονται Ειδικά Σχέδια χωρικής ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων, την παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης των Στρατηγικών Επενδύσεων και την υλοποίηση στρατηγικών επενδύσεων που προέρχονται από συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα.
- β) Τμήμα Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ).
Οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης είναι οι ακόλουθες και κατανέμονται μεταξύ των τμημάτων της ως εξής: αα. Η οργάνωση και ο συντονισμός της αδειοδοτικής διαδικασίας των στρατηγικών επενδύσεων. ββ. Ο προγραμματισμός και η οργάνωση των στρατηγικών επενδύσεων. γγ. Η παραλαβή των εγκεκριμένων από τη Διυπουργική Επιτροπή Στρατηγικών Επενδύσεων (ΔΕΣΕ), επενδυτικών φακέλων, που διαβιβάζονται στη Διεύθυνση από την «Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.», η επεξεργασία τους και διαβίβασή τους στη Διεύθυνση Αδειοδοτήσεων. δδ. Η γνωστοποίηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των καθεστώτων ενισχύσεων στρατηγικών επενδύσεων και η συνεργασία με την αρμόδια Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων για την παροχή φορολογικών κινήτρων. εε. Η διεξαγωγή και ολοκλήρωση της διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης, επί Στρατηγικών Μελετών Περιβαλλοντικής Εκτίμησης και προτάσεων Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων. στστ. Η συνεργασία με Διεθνείς Αναπτυξιακές Τράπεζες και Οργανισμούς, καθώς και ενωσιακά όργανα με σκοπό την προώθηση επενδύσεων ενταγμένων στο πλαίσιο των στρατηγικών επενδύσεων. ζζ. Η συνεργασία με την αρμόδια Ειδική Γραμματεία Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), καθώς και των λοιπών οργανικών μονάδων της Γενικής Διεύθυνσης, για την υλοποίηση επενδύσεων που προέρχονται από τις ως άνω συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα, ως Στρατηγικών Επενδύσεων. ηη. Η συνεργασία με τις λοιπές οργανικές μονάδες της Γενικής Διεύθυνσης, για την υλοποίηση δημοσίων επενδύσεων ως στρατηγικών επενδύσεων. θθ. Η συνεργασία με το Τμήμα Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων για την ανταπόκριση στα μέσα άσκησης του κοινοβουλευτικού ελέγχου (ερωτήσεων, αναφορών, επερωτήσεων, αιτήσεων κατάθεσης εγγράφων, επίκαιρων ερωτήσεων, επίκαιρων επερωτήσεων) στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης. ιι. Η παρακολούθηση της εξέλιξης της διαδικασίας αδειοδότησης των στρατηγικών επενδύσεων αναφορικά με το χρονοδιάγραμμα που θα υποβάλει ο επενδυτής στην Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων . ιαια. Η παρακολούθηση της διαδικασίας ολοκλήρωσης του συνολικού σχεδιασμού κατά τα εγκεκριμένα επενδυτικά σχέδια, τα κίνητρα τα οποία έχουν δοθεί και τους όρους όπως έχουν τεθεί στην απόφαση της ΔΕΣΕ (φορολογικά κίνητρα, ανταποδοτικά οφέλη στις τοπικές κοινωνίες, τήρηση κοινόχρηστων χώρων, έξοδα κοινωφελών δράσεων, όπως υποτροφίες, κ.ά.). ιβιβ. Η εισήγηση για επανακαθορισμό των παρεχόμενων αναπτυξιακών κινήτρων σε σχέση με την εξέλιξη υλοποίησης της επένδυσης, κατά τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει. ιγιγ. Ο έλεγχος κατά την κατασκευαστική περίοδο με τη διενέργεια αυτοψιών και συνέργειες με ανεξάρτητους τεχνικούς (project completion managers).
- β) Τμήμα Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ).
αα. Η συνεργασία με τη Διεύθυνση και τα επί μέρους Τμήματα της Διεύθυνσης Αδειοδοτήσεων, για το σχεδιασμό πολεοδομικών και περιβαλλοντικών όρων για την αδειοδότηση κτηριακών υποδομών, στρατηγικών επενδύσεων, κατά τα άρθρα 1, 2, 3, 4, και 5 του ν. 4146/2013 (Α’ 90). ββ. Η σύνταξη σχεδίων προεδρικών διαταγμάτων, με τα οποία καταρτίζονται Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων. γγ. Η παρακολούθηση της εθνικής, ενωσιακής και διεθνούς νομοθεσίας. δδ. Η συνεργασία με φορείς του Δημοσίου με αδειοδοτικές αρμοδιότητες. εε. Η σύνταξη ερωτημάτων προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, καθώς και η σύνταξη των εκθέσεων με τις απόψεις της υπηρεσίας και η αποστολή του σχετικού φακέλου στο Συμβούλιο της Επικρατείας και τα Διοικητικά Δικαστήρια. στστ. Η ανταπόκριση στα μέσα κοινοβουλευτικού ελέγχου. ζζ. Η επεξεργασία και κατάρτιση των νομοθετικών ρυθμίσεων, κανονιστικών αποφάσεων, καθώς και η έκδοση ερμηνευτικών εγκυκλίων και εσωτερικών οδηγιών στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης. ΄Αρθρο 33 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΩΝ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Η Διεύθυνση Αδειοδοτήσεων Στρατηγικών Επενδύσεων έχει ως επιχειρησιακό στόχο την αδειοδότηση των στρατηγικών επενδύσεων, σε εφαρμογή των διατάξεων του οικείου νομικού πλαισίου και την ευθύνη της διευκόλυνσης και του συντονισμού της διαδικασίας χορήγησης αδειών για τα ΄Εργα Κοινού Ενδιαφέροντος σε εφαρμογή του σχετικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2013.
Η Διεύθυνση αποτελείται από τα ακόλουθα Τμήματα:
- α) Τμήμα Πολεοδομίας.
- β) Τμήμα Περιβαλλοντικών Όρων.
- γ) Τμήμα Δασών.
- δ) Τμήμα Αιγιαλού και Παραλίας.
- ε) Τμήμα Αρχαιολογίας.
και κατανέμονται μεταξύ των τμημάτων της ως εξής:
- α) Τμήμα Πολεοδομίας.
αα. Η έκδοση των αδειών δόμησης και κατεδάφισης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 13, παρ. 1, περίπτ. Γ’, υποπερ. γγ’ και δδ’, του ν. 4146/2013. ββ. Η παρακολούθηση, ο συντονισμός και η επίσπευση των διαδικασιών που απαιτούνται για την ολοκλήρωση γης, εγκρίσεις αρχιτεκτονικών μελετών, καταλληλότητας οικοπέδων, άδειες πυρασφάλειας και υγειονομικές άδειες για στρατηγικές επενδύσεις. γγ. Η επίσπευση της διαδικασίας για τη λήψη σύμφωνης γνώμης από την Αεροπορία για την έκδοση αδειών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπου απαιτείται από την κείμενη νομοθεσία. δδ. Η επίσπευση της διαδικασίας για την έκδοση σήματος από τον Εθνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ). εε. Η συνεργασία με το Τμήμα Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ) της Διεύθυνσης Οργάνωσης και Παρακολούθησης Στρατηγικών Επενδύσεων , για την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων ΕΣΧΑΣΕ.
- β) Τμήμα Περιβαλλοντικών Όρων.
αα. Η παρακολούθηση, ο συντονισμός και η επίσπευση των διαδικασιών που απαιτούνται για την έκδοση αδειών οριοθέτησης ρεμάτων, υδροδότησης, χρήσης νερού από ιδιωτικές γεωτρήσεις - πηγές, εγκατάστασης και λειτουργίας για στρατηγικές επενδύσεις. ββ. Η παρακολούθηση, ο συντονισμός και η επίσπευση των διαδικασιών που απαιτούνται για τον καθορισμό περιβαλλοντικών όρων και την ολοκλήρωση του συνόλου των περιβαλλοντικών αδειών. Ενδεικτικά: Η θέσπιση περιβαλλοντικών όρων στρατηγικών επενδύσεων, η διενέργεια διαβουλεύσεων για Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) και Στρατηγικές Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) Στρατηγικών Επενδύσεων, ο ορισμός Αποδέκτη Υγρών (επεξεργασμένων) Λυμάτων, ο ορισμός Αποδέκτη/ διαχειριστή στερεών αποβλήτων. γγ. Οι ενέργειες για τη λήψη αδειών Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας ή απαλλακτικής απόφασης από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ). δδ. Οι ενέργειες για τη λήψη γνωμοδοτήσεων, την έκδοση διαπιστωτικών αποφάσεων κ.α. από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ). εε. Η διεξαγωγή και ολοκλήρωση της διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης για τα Έργα Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος (Projects of Common Interest- PCIs).
- γ) Τμήμα Δασών.
αα. Η παρακολούθηση, ο συντονισμός και η επίσπευση των διαδικασιών που απαιτούνται για τη βεβαίωση του δασικού ή μη χαρακτήρα εκτάσεων, από τις αρμόδιες Υπηρεσίες, εντός της προθεσμίας της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει. ββ Η παρακολούθηση ο συντονισμός και η επίσπευση των διαδικασιών που απαιτούνται για την ολοκλήρωση των αδειών χορήγησης άδειας επέμβασης σε δασικές εκτάσεις για στρατηγικές επενδύσεις, εντός της προθεσμίας της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει. γγ. Η βεβαίωση του δασικού ή μη χαρακτήρα εκτάσεων για στρατηγικές επενδύσεις, μετά την πάροδο της προθεσμίας της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, και κατά τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει. δδ. Η έκδοση - χορήγηση αδειών επέμβασης σε δασικές εκτάσεις για στρατηγικές επενδύσεις, μετά την πάροδο της προθεσμίας της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, και κατά τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει. εε. Η διενέργεια αυτοψιών και η λήψη σχετικών δεδομένων (δασικών χαρτών, γεωχωρικών δεδομένων, αεροφωτογραφιών και λοιπού σχετικού υλικού) από τις κατά τόπους αρμόδιες δασικές Υπηρεσίες.
- δ) Τμήμα Αιγιαλού και Παραλίας.
αα. Η παρακολούθηση, ο συντονισμός και η επίσπευση των διαδικασιών που απαιτούνται για την ολοκλήρωση του συνόλου των αδειών παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για την εγκατάσταση και λειτουργία στρατηγικών επενδύσεων, εντός της προθεσμίας της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει. ββ. Η έκδοση αδειών παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για την εγκατάσταση και λειτουργία στρατηγικών επενδύσεων, μετά την πάροδο της προθεσμίας της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, και κατά τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει.
- ε) Τμήμα Αρχαιολογίας.
αα. Η παρακολούθηση, ο συντονισμός και η επίσπευση των διαδικασιών που απαιτούνται για την ολοκλήρωση της γνωμοδοτικής διαδικασίας σχετικά με ζητήματα αρχαιολογικού χαρακτήρα εκτάσεων, εντός της προθεσμίας της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει. ββ. Η έκδοση αρχαιολογικών αδειών (γνωμοδοτήσεων), στο πλαίσιο της διαδικασίας αδειοδότησης στρατηγικών επενδύσεων, μετά την πάροδο της προθεσμίας της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, και κατά τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 22 του ν. 3894/2010, όπως ισχύει.
Άρθρο 34
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Στρατηγικός σκοπός της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων είναι ο συντονισμός της δράσης των επί μέρους υπηρεσιακών μονάδων από τις οποίες συγκροτείται, για την υλοποί ηση των επενδυτικών έργων των αναπτυξιακών νόμων και της επενδυτικής πολιτικής προσέλκυσης Κεφαλαίων Εξωτερικού.
Η Γενική Διεύθυνση αποτελείται από τις ακόλουθες Διευθύνσεις:
- α) Τη Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων.
- β) Τη Διεύθυνση Κεφαλαίων Εξωτερικού.
Άρθρο 35
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΝΟΜΩΝ
Η Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων έχει ως επιχειρησιακό στόχο τη μελέτη, επεξεργασία και διαμόρφωση του θεσμικού πλαισίου των αναπτυξιακών νόμων καθώς και την αξιολόγηση, την έγκριση, την τεχνική και οικονομική παρακολούθηση των ιδιωτικών επενδύσεων
Η Διεύθυνση αποτελείται από τα ακόλουθα Τμήματα:
- α) Τμήμα Αξιολόγησης Επενδυτικών Σχεδίων.
- β) Τμήμα Ελέγχου και Παρακολούθησης Μακροχρονίων Υποχρεώσεων.
- γ) Τμήμα Πιστοποιήσεων και Υποστήριξης Συγχρηματοδοτούμενων Έργων.
- δ) Τμήμα Λειτουργικών Προδιαγραφών και Υποστήριξης Διαδικασιών του Αναπτυξιακού
Νόμου.
- ε) Τμήμα Νομικής Υποστήριξης και Ενημέρωσης Επενδυτών.
- στ) Τμήμα Αναπτυξιακού Σχεδιασμού.
και κατανέμονται μεταξύ των τμημάτων της ως εξής:
- α) Τμήμα Αξιολόγησης Επενδυτικών Σχεδίων.
αα. Η πραγματοποίηση όλων των ενεργειών που σχετίζονται με την αξι ολόγηση των υποβαλλόμενων επενδυτικών σχεδίων, την έκδοση εγκριτικών ή απορριπτικών αποφάσεων, την εξέταση αιτημάτων τροποποιήσεων των εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων. ββ. Η εισήγηση για την έκδοση αποφάσεων υπαγωγής στους επενδυτικούς νόμους, η εισήγηση επί αιτήσεων μεταβολών των εγκριτικών αποφάσεων κατά τη διάρκεια υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων και η εισήγηση για τη έκδοση απορριπτι κών ή ανακλητικών αποφάσεων στις περιπτώσεις που δεν έχει προηγηθεί οιοσδήποτε έλεγχος επενδυτικών σχεδίων. Στις περιπτώσεις έκδοσης ανακλητικών αποφάσεων και επιβολής κυρώσεων κατά τη διάρκεια υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων συμπράττει με το Τμήμα Πιστοποιήσεων και Υποστήριξης Συγχρηματοδοτούμενων έργων. γγ. Η εξέταση αιτημάτων θεραπείας επί αποφάσεων που εκδόθηκαν στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του. δδ. Η εισήγηση επί θεμάτων αρμοδιότητάς του ενώπιον της Γνωμοδοτικής Επιτροπής. εε. H μέριμνα για τη θεσμοθέτηση διαδικασιών πιστοποίησης - εκπαίδευσης - αξιολόγησης των μελών του Μητρώου Αξιολογητών και της σύνταξης Οδηγού Δεοντολογίας Αξιολογητών και Αξιολόγησης Επενδύσεων.
- β) Τμήμα Ελέγχου και Παρακολούθησης Μακροχρονίων Υποχρεώσεων.
αα. Η συγκρότηση των Οργάνων Ελέγχου για τον έλεγχο των επενδύσεων κατά τη διάρκεια υλοποίησής τους, κατά την ολοκλήρωση και έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας τους και για την τήρηση των μακροχρονίων υποχρεώσεων. ββ. Ο έλεγχος πληρότητας των εκθέσεων ελέγχου και η διαβίβασή τους στα αρμόδια Τμήματα της Διεύθυνσης. γγ. H μέριμνα για τη θεσμοθέτηση διαδικασιών πιστοποίη σης - εκπαίδευσης - αξιολόγησης των μελών του Μη τρώου Ελεγκτών και σύνταξης Οδηγού Δεοντολογίας Ελεγκτών και Ελέγχου Επενδύσεων. δδ. Η εισαγωγή και ο έλεγχος των στοιχείων παρακολούθησης της υλοποίησης των επενδύσεων και η περιοδική έκδοση αποτελεσμάτων παρακολούθησης και προόδου υλοποίησης των επενδύσεων. εε. H παρακολούθηση των επενδύσεων για την τήρηση των μακροχρόνιων υποχρεώσεων. στστ. Η ευθύνη για την παρακολούθηση της υποβολής των Δηλώσεων Φορολογικής Απαλλαγής (Δ.Φ.Α.) των αναπτυξιακών νόμων.
- γ) Τμήμα Πιστοποιήσεων και Υποστήριξης Συγχρηματοδοτούμενων Έργων.
αα. H εισήγηση για την έκδοση αποφάσεων πιστοποίησης προόδου υλοποίησης, ολοκλήρω σης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας των επενδύ σεων. ββ. H εισήγηση για την έκδοση αποφάσεων επί αιτήσεων μεταβολών των αποφάσεων ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας των επενδύσεων καθώς και αποφάσεων ανάκλησης και επιβολής κυρώσεων/ δημοσιονομικών διορθώσεων και ανακτήσεων μετά τη δημοσίευση της απόφασης ολο κλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας των επενδύσεων. Στις περιπτώσεις έκδοσης ανακλητικών αποφάσεων και επιβολής κυρώσεων κατά τη διάρκεια υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων συμπράττει με το Τμήμα Αξιολόγησης Επενδυτικών Σχεδίων. γγ. Η εισήγηση επί θεμάτων αρμοδιότητάς του ενώ πιον της Γνωμοδοτικής Επιτροπής. δδ. Η εξέταση αιτήσεων θεραπείας κατά αποφάσεων που εκδόθηκαν στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του. εε. H διενέργεια όλων των απαραίτητων ενεργειών για τη χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων των ενισχύσεων των επενδυτικών σχεδίων και των λειτουργικών δαπανών όλων των φορέων εφαρμογής των επενδυτικών νόμων. στστ. Η διαβίβαση των δικαιολογητικών και λοιπών στοιχείων στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών για την καταβολή των ενισχύσεων στους φορείς των επενδυτικών σχεδίων. ζζ. Η προεργασία, η ένταξη και η παρακολούθηση των επενδύσεων που συγχρηματοδοτούνται από Επιχειρησιακά Προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και η υποβολή προτάσεων για ένταξη εγκεκριμένων επενδύσεων σε επιχειρησιακά προγράμματα συγχρηματοδότησης από την Ε.Ε. και η παροχή στοιχείων προόδου υλοποίησης αυτών. ηη. Συντονισμός των ελέγχων που πραγματοποιούνται στη Διεύθυνση από ανώτατους Ελεγκτικούς μηχανισμούς (Αρχή Πληρωμής, ΕΔΕΛ, Ευρωπαϊκό Συνέδριο, OLAF, ΓΕΔΔ κ.λ.π.) και υποστήριξη αυτών κατά τη διάρκεια και μετά τη διεξαγωγή τους, καθώς και τήρηση ιστορικού αρχείου των ελέγχων αυτών. θθ. Η διαχείριση του Προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας που δικαιούται η Διεύθυνση ως Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης, ήτοι ενέργειες ένταξης Πράξεων στο ΕΠ Τεχνική Βοήθεια, χρηματοδότησης από το ΠΔΕ, ανάθεσηςδιαχείρισης συμβάσεων με προμηθευτές και παρόχους υπηρεσιών.
- δ) Τμήμα Λειτουργικών Προδιαγραφών και Υποστήριξης Διαδικασιών του Αναπτυξιακού Νόμου.
αα. Η επεξεργασία θεμάτων που προκύπτουν από τις διατάξεις του αναπτυξιακού νόμου με σκοπό τον επιχειρησιακό σχεδιασμό πληροφοριακών συστημάτων ή άλλων εφαρμογών. προγραμμάτων. γγ. Η υποβολή λειτουργικών προδιαγραφών για τη συστηματική καταγραφή και παρακολούθηση των διαδικασιών που πραγματοποιούνται στα Τμήματα της Διεύθυνσης κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. δδ. Η ανάλυση και τεκμηρίωση των στατιστικών στοιχείων των αναπτυξιακών νόμων και η παρουσίαση και έκδοσή τους κατά τακτά χρονικά διαστήματα και οπωσδήποτε σε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο για την ικανοποίηση των απαιτήσεων του ν. 4305/2014 περί Ανοικτών δεδομένων. εε. Η μέριμνα για την έκδοση Οδηγιών επιχειρησιακής λειτουργίας των πληροφοριακών Συστημάτων καθώς και η ανάρτηση στο διαδίκτυο των ανακοινώσεων, προσκλήσεων και εν γένει ενημερωτικών σημειωμάτων της Γενικής Διεύθυν σης Ιδιωτικών Επενδύσεων ως φορέα υλοποίησης των επενδυτικών νόμων, καθώς και η διαχείριση του περιεχομένου της οικείας ιστοσελίδας.
- ε) Τμήμα Νομικής Υποστήριξης και Ενημέρωσης Επενδυτών.
αα. Η σύνταξη και αποστολή προς τα Διοι κητικά Δικαστήρια εκθέσεων απόψεων της Διοίκησης στις περιπτώσεις άσκησης ενδίκων βοηθημάτων και μέσων στρεφομένων κατά του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης, που αφορούν υποθέσεις που άπτονται των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης. ββ. Η παρακολούθηση και η μελέτη της νομοθεσίας που αφορά στα καθεστώτα κινήτρων των επενδυτικών νόμων και η εισήγηση και έκδοση ερμηνευτικών εγκυκλίων και για την πιστή και ομοιόμορφη εφαρμογή της από τις Υπηρεσίες της Διεύθυνσης. γγ. Η κατάρτιση και νομοτεχνική επεξεργασία σχεδίων νόμων, Προεδρικών Διαταγμάτων και κανονιστικών αποφάσεων σχετικά με τα καθεστώτα ενίσχυσης ιδιωτικών επενδύσεων. δδ. Η παρακολούθηση και μελέτη του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την παροχή κινήτρων στις ιδιωτικές επεν δύσεις και τα καθεστώτα ενισχύσεων και η καθοδήγηση των Υπηρεσιών της Διεύθυνσης για την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας. εε. Η επεξεργασία και υποβολή ερωτημάτων για νομικά ζητήματα προς το Γραφείο Νομικού Συμβούλου του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης για θέματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης. στστ. Η ανταπόκριση στα μέσα άσκησης του κοινοβουλευτικού ελέγχου στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης. ζζ. Η συνδρομή στη διαμόρφωση του περιεχομένου ατομικών διοικητικών πράξεων επιβολής κυρώσεων για μη τήρηση όρων υπαγωγής. ηη. Η παροχή νομικών συμβουλών προς τις Υπηρεσίες για ζητήματα νομικής φύσεως που ανακύπτουν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων και αρμοδιοτήτων τους και την καθοδήγηση των Υπηρεσιών της Διεύθυνσης για την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας. θθ. Η αποστολή στοιχείων και η παροχή διευκρινίσεων με τη συνδρομή των αρμοδίων τμημάτων της Διεύθυνσης επί θεμάτων του τομέα αρμοδιοτήτων αυτής στις δικαστικές αρχές και τα θεσμοθετημένα ελεγκτικά σώματα. ιι. Η παραλαβή αιτήσεων, δικαιολογητικών και στοιχείων για τα στάδια υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων όλων των επενδυτικών νόμων καθώς και λοιπών εγγράφων που απευθύνονται στη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων, ως φορέα υλοποίησης τους. ιαια. Η επικοινωνία μεταξύ της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιω τικών Επενδύσεων, ως φορέα υλοποίησης των επενδυ τικών νόμων και των επιχειρηματικών φορέων για όλα τα θέματα που αφορούν τα επενδυτικά τους σχέδια. ιβιβ. Η υποδοχή του επενδυτικού κοινού και η παροχή πληροφοριών και διευκρινίσεων για τον τρόπο εφαρμογής των επενδυτικών νόμων σύμφωνα με τη νομοθεσία, το λοιπό θεσμικό πλαίσιο που τους διέπει και τις οδη γίες της αρμόδιας Υπηρεσίας. ιγιγ. Η σύνταξη σε συνεργασία με τα λοιπά Τμήματα της Διεύθυνσης ενημερωτικών εντύπων για τα παρεχόμενα κίνητρα των επενδυτικών νόμων.
- στ) Τμήμα Αναπτυξιακού Σχεδιασμού.
αα. Η εξειδικευμένη επεξεργασία των στατιστικών στοιχείων των αναπτυξιακών νόμων, η συσχέτισή τους με στοιχεία λοιπών προγραμμάτων κρατικών ενισχύσεων καθώς και γενικότερους δείκτες τομέων της οικονομίας, με στόχο την εσωτερική αξιολόγηση των παρεχόμενων αναπτυξιακών κινήτρων, την εκπόνηση μελετών και τη διαμόρφωση προτάσεων για τα παρεχόμενα κίνητρα και γενικότερα επί θεμάτων αναπτυξιακής πολιτικής. ββ. Ο σχεδιασμός διαδικασιών λειτουργίας και συστημάτων οργάνωσης της Διεύθυνσης σε συνεργασία με τους Προϊσταμένους και τα στελέχη των Τμημάτων, η διατύπωση προτάσεων θεσμοθέτησής τους και η παρακολούθηση της εφαρμογής τους. γγ. Η ανάπτυξη και διαχείριση συστήματος ποιότητας της Διεύθυνσης, καθώς και η πιστοποίησή του σύμφωνα με αναγνωρισμένα πρότυπα. δδ. Η τήρηση αρχείου κλαδικών μελετών και η τήρηση και συνεχής ενημέρωση αρχείου τεχνικών εκθέσεων κατά κλάδο και πινάκων τυποποιημένων μεγεθών καθώς και τιμών κόστους για κτιριακές και μηχανολογικές εγκαταστάσεις των επενδυτικών μονάδων για τις ανάγκες τόσο της Κεντρικής όσο και των λοιπών υπηρεσιών εφαρμογής των αναπτυξιακών κινήτρων.
Άρθρο 36
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ
Η Διεύθυνση Κεφαλαίων Εξωτερικού έχει ως επιχειρησιακό στόχο την ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων προσέλκυσης ξένων κεφαλαίων στην Ελλάδα για άμεσες επενδύσεις και επιχειρηματική δραστηριότητα, επωφελείς για την εθνική ανάπτυξη και οικονομία καθώς και στην προώθηση και εφαρμογή ευνοϊκών ρυθμίσεων για επενδύσεις στο πλαίσιο συναρμοδιότητας με άλλα Υπουργεία.
Η Διεύθυνση Κεφαλαίων Εξωτερικού αποτελείται από τα ακόλουθα Τμήματα:
- α) Τμήμα Εταιρειών Ενδο-ομιλικών Υπηρεσιών και Άμεσων Επενδύσεων.
και κατανέμονται μεταξύ των τμημάτων της ως εξής:
- α) Τμήμα Εταιρειών Ενδο-ομιλικών Υπηρεσιών και
Άμεσων Επενδύσεων. αα. Βάσει των διατάξεων του Κεφ. ΣΤ΄ του ν. 3427/2005: i. Η υποδοχή αιτήσεων για χορήγηση άδειας εγκατάστα σης στην Ελλάδα αλλοδαπών εταιρειών για υπαγωγή ημεδαπών εταιρειών στις διατάξεις αυτές, καθώς και ο έλεγχός τους. ii. Η αξιολόγηση της μελέτης τεκμηρίωσης περιθωρίου κέρδους με τη μέθοδο cost-plus, και η εισήγηση στην προβλεπόμενη από το άρθρο 28 του ν. 3427/2005 Επι τροπή. iii. Η χορήγηση άδειας εγκατάστασης στην Ελλάδα αλλοδαπών εταιρειών και υπαγωγής ημεδαπών εταιρειών, καθώς και η τροποποίηση ή ανάκληση αυτών. iv. Η επικαιροποίηση του καθορισθέντος περιθωρίου κέρ δους σύμφωνα με τα οριζόμενα στο νόμο. v. Ο έλεγχος και η παρακολούθηση της λειτουργίας των παραπάνω εταιρειών, και η επιβολή κυρώσεων σε πε ρίπτωση διαπίστωσης παράβασης του νόμου και των εγκριτικών αποφάσεων. vi. Η ανάπτυξη και λειτουργία Πληροφοριακού Συστήματος για την εφαρμογή και παρακολούθηση του νόμου. ββ. Η κατάρτιση προτάσεων για την παραχώρηση της χρήσης αιγιαλού, παραλίας και θαλασσίου χώρου για εμπορικούς, βιομηχανικούς, συγκοινωνιακούς, λιμενικούς ή άλλου είδους σκοπούς, κατά το άρθρο 14 του ν. 2971/2001 (Α΄ 285). γγ. Η αιτιολογημένη εισήγηση για τη σκοπιμότητα χορήγησης άδειας διαμονής σε αλλοδαπούς για ανάπτυξη επενδυτικής δραστηριότητας, βάσει του άρθρου 16 του ν. 4251/2014 (Α΄80). δδ. Η εφαρμογή των άρθρων 7 και 9 του ν. 4171/1961 «Περί λήψεως γενικών μέτρων δια την υποβοήθησιν της αναπτύξεως της οικονομίας της χώρας» (Α’ 93), όπως ισχύει. εε. Η εφαρμογή των διατάξεων του Ν.Δ. 2687/1953 «Περί επενδύσεων και προστασίας Κεφαλαίων Εξωτερικού» (Α΄317). στστ. Η ενημέρωση των επιχειρήσεων σχετικά με την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου αρμοδιότητας του Τμήματος, μέσω ιστοσελίδας και κάθε άλλης δυνατής επικοινωνιακής μεθόδου. ζζ. Η εισήγηση μέτρων και η συμμετοχή σε δράσεις που αποβλέπουν στην προσέλ κυση κεφαλαίων εξωτερικού και η υποστήριξη επενδυτών για επιχειρηματική δραστηριότητα στην Ελλάδα. ηη. Η συμμετοχή στις Επιτροπές για διμερείς και πολυμερείς συνεργασίες και συμφωνίες όσον αφορά τις Άμεσες Ξένες Επενδύσεις αα. Η παρακολούθηση των αδειών εγκατάστασης γραφείων ή υποκαταστημάτων αλ λοδαπών ναυτιλιακών εταιρειών σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25 του ν. 27/1975 (Α΄ 77) όπως ισχύει και των αποφάσεων υπαγωγής ημεδαπών ναυτιλιακών εταιρει ών στις παραπάνω διατάξεις. ββ. Η διαχείριση των εγγυητικών επιστολών των παραπάνω εταιρειών. γγ. Η παρακολούθηση και ο έλεγχος της λειτουργίας αυτών. δδ. Η επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση διαπίστωσης παράβασης του νόμου και των εγκριτικών αποφάσεων. εε. Η ανάπτυξη και λειτουργία Πληροφοριακού Συστήματος για την εφαρμογή και παρακολούθηση των παραπάνω. στστ. Η εισήγηση επί του κανονιστικού πλαισίου εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 25 του ν.27/1975. ζζ. Η υπαγωγή πλοίων στα Ελληνικά νηολόγια σύμφωνα με το άρθρο 13 του ν.δ. 2687/1953 (Α΄ 317). ηη. Η εκπροσώπηση του Υπουργείου στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων αυτού σε θέματα ναυτιλιακής πολιτικής.
Άρθρο 37
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΤΑΙΡΙΚΟΥ ΣΥΜΦΩΝΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΣΠΑ) Η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων και Εταιρικού Συμφώνου για το Πλαίσιο Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ), αποτελείται από:
- α) Τη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων
- β) Την Εθνική Αρχή Συντονισμού (ΕΑΣ) του ΕΣΠΑ και
τις Ειδικές Υπηρεσίες που υπάγονται σε αυτήν βάσει του εκάστοτε νομοθετικού πλαισίου και
- γ) Τις λοιπές Ειδικές Υπηρεσίες που υπάγονται σε αυτήν
βάσει του εκάστοτε νομοθετικού πλαισίου.
Άρθρο 38
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Στρατηγικός σκοπός της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων είναι η διαμόρφωση και εποπτεία του πλαισίου χρηματοδότησης της αναπτυξιακής πολιτικής της χώρας. Συγκεκριμένα στρατηγικός σκοπός της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων είναι: α. Ο συντονισμός του σχεδιασμού, των προτεραιοτήτων και της εφαρμογής των αναπτυξιακών πολιτικών, μέσω της διασφάλισης των πόρων του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων για τη χρηματοδότηση Προγραμμάτων Ανάπτυξης, ανεξαρτήτως πηγής χρηματοδότησης. β. Η εποπτεία και ο συντονισμός του ελέγχου της οικονομικής παρακολούθησης της εκτέλεσης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων μέσω σχετικών επιθεωρήσεων. γ. Η διαμόρφωση και εποπτεία της επίτευξης των οικονομικών στόχων υλοποίησης των συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων της προγραμματικής περιόδου 2007 - 2013 (ΕΣΠΑ, Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, Πρόγραμμα Αλιείας, Λοιπά προγράμματα) και της προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020. δ. Η διαμόρφωση και εποπτεία της επίτευξης των οικονομικών στόχων υλοποίησης κάθε συγχρηματοδοτούμενου ή εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης που υλοποιείται μέσω του ΠΔΕ. ε. Η εκπροσώπηση της χώρας έναντι διεθνών και άλ
- α) Τη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων.
- β) Τη Διεύθυνση Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος
Δημοσίων Επενδύσεων.
Άρθρο 39
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων είναι η χρηματοδότηση της αναπτυξιακής πολιτικής με την υλοποίηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).
Η Διεύθυνση αποτελείται από τα ακόλουθα Τμήματα:
- α) Τμήμα Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων.
- β) Τμήμα Κατάρτισης Ετήσιων Προγραμμάτων.
- γ) Τμήμα Χρηματοδότησης και Οικονομικής Παρακολούθησης.
- δ) Τμήμα Στατιστικής, Τεκμηρίωσης και Υποστήριξης.
και κατανέμονται μεταξύ των τμημάτων της ως εξής:
- α) Τμήμα Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων.
αα. Εισηγείται τον ετήσιο και μεσοπρόθεσμο προϋπολογισμό/προγραμματισμό του ΠΔΕ, σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς. ββ. Επικοινωνεί με τους φορείς του ΠΔΕ και συλλέγει όλα τα απαραίτητα στοιχεία για επίτευξη του ορθού προγραμματισμού. γγ. Συντάσσει την ετήσια εγκύκλιο οδηγιών για την κατάρτιση του ΠΔΕ στα πλαίσια του ετήσιου και του μεσοπρόθεσμου Προγραμματισμού σε συνεργασία με τα υπόλοιπα τμήματα της Διεύθυνσης καθώς και εγκυκλίους οδηγιών προς τους Φορείς για την ορθή εκτέλεση του ΠΔΕ. δδ. Παρακολουθεί το θεσμικό πλαίσιο που διέπει το ΠΔΕ και εισηγείται την έκδοση κανονιστικών πράξεων για τη λειτουργία του και τη βελτίωση του. εε. Διαμορφώνει την εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων για την κατάρτιση του Κρατικού Προϋπολογισμού και αποστέλλει τις σχετικές εισηγήσεις στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. στστ Συνεργάζεται με το Τμήμα Χρηματοδότησης και Οικονομικής Παρακολούθησης για τη σύνταξη του οικονομικού απολογισμού της εκτέλεσης του ΠΔΕ του προηγούμενου έτους και της απορρόφησης των σχετικών πόρων και διαμορφώνει σχετική εισηγητική έκθεση. ζζ. Παρακολουθεί την εξέλιξη των εσόδων του ΠΔΕ σε μηνιαία βάση. ηη. Παρακολουθεί την εξέλιξη των αιτημάτων που υποβάλλονται από τις αρμόδιες αρχές προς την Ε.Ε. για τη συγχρηματοδότηση προγραμμάτων και έργων ΠΔΕ μέσω κάθε πηγής χρηματοδότησης (Ταμεία Ε.Ε, Διευκολύνσεις κ.λ.π.) σύμφωνα με το ενωσιακό θεσμικό πλαίσιο. θθ. Σε συνεργασία με το Τμήμα Χρηματοδότησης και Οικονομικής Παρακολούθησης συντάσσει τον οικονομικό απολογισμό της εκτέλεσης του ΠΔΕ του προηγούμενου έτους και της απορρόφησης των σχετικών πόρων και διαμορφώνει σχετική εισηγητική έκθεση. ιι. Διαμορφώνει τις εκτιμήσεις για την πορεία εκτέλεσης του ΠΔΕ (π.χ. μηνιαίες εκτιμήσεις δαπανών και εσόδων ΠΔΕ) και συντάσσει σχετικές αναφορές. ιαια. Επικοινωνεί και ενεργεί σε σχέση με διεθνείς χρηματοοικονομικούς οργανισμούς (ΕΤΕπ, κ.λπ.), για τη χρηματοδότηση έργων και προγραμμάτων του ΠΔΕ. ιβιβ. Επικοινωνεί και ενεργεί σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών, έναντι θεσμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και διεθνών οικονομικών οργανισμών, για τα θέματα προγραμματισμού, προϋπολογισμού, και εκτέλεσης του ΠΔΕ. ιγιγ. Συντάσσει προδιαγραφές για τη λειτουργία των Πληροφοριακών Συστημάτων της Διεύθυνσης στα θέματα του προγραμματισμού και προϋπολογισμού.
- β) Τμήμα Κατάρτισης Ετήσιων Προγραμμάτων.
αα. Αξιολογεί τις προτάσεις των φορέων και των τροποποιήσεών τους, και εισηγείται την τελική διαμόρφωση, κατάρτιση και έγκριση των Συλλογικών Αποφάσεων ένταξης έργων, μελετών και προγραμμάτων. ββ. Παρακολουθεί σε συνεργασία με το Τμήμα Χρηματοδότησης και Οικονομικής Παρακολούθησης την εκτέλεση των ετήσιων επενδυτικών προγραμμάτων όλων των φορέων, καθώς και την εκτέλεση του ΠΔΕ σύμφωνα με το σχεδιασμό του. γγ. Σε συνεργασία με τα υπόλοιπα τμήματα της Διεύθυνσης μεριμνά για την υλοποίηση των επενδυτικών προτεραιοτήτων του Δημοσίου με την κατανομή των ετήσιων πιστώσεων των έργων Εθνικού και Περιφερειακού Επιπέδου στους επιμέρους φορείς και τομείς. δδ. Παρέχει στο Τμήμα Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων στοιχεία για την κατάρτιση του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων, του Οικονομικού Απολογισμού και των σχετικών Εγκυκλίων Οδηγιών προς τους αρμόδιους φορείς. εε. Συλλέγει στοιχεία του ΠΔΕ που αφορούν τις νομικές δεσμεύσεις που αναλαμβάνουν οι Φορείς σε βάρος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, τις χρηματοδοτήσεις και τις πληρωμές και εισηγείται τυχόν διορθωτικές ενέργειες στον προγραμματισμό. στστ. Συντάσσει προδιαγραφές για τη λειτουργία των Πληροφοριακών Συστημάτων (ΠΣ) της Διεύθυνσης στα θέματα κατάρτισης του προγράμματος. ζζ. Συνεργάζεται με το Τμήμα Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων για την έκδοση κανονιστικών πράξεων και εγκυκλίων σε ό,τι αφορά στα θέματα κατάρτισης και έγκρισης του ΠΔΕ. ηη. Παρέχει πληροφόρηση και οδηγίες στους αρμόδιους Φορείς για τα θέματα κατάρτισης και έγκρισης του ΠΔΕ αρμοδιότητάς τους και απαντά σε σχετικά ερωτήματα. θθ. Προβαίνει στην αξιολόγηση προτάσεων για λοιπά κοινοτικά προγράμματα και εισηγείται την ένταξή τους στο ΠΔΕ.
- γ) Τμήμα Χρηματοδότησης και Οικονομικής Παρακολούθησης.
αα. Πραγματοποιεί τη χρηματοδότηση του ετήσιου ΠΔΕ σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί Δημοσίων Επενδύσεων σε συνεργασία με τις αρμόδιες Υπηρεσίες ββ. Χρηματοδοτεί τους φορείς εκτέλεσης των έργων του ΠΔΕ, παρακολουθεί τις πληρωμές του και τα λοιπά οικονομικά στοιχεία. γγ. Συντάσσει τον οικονομικό απολογισμό της εκτέλεσης του ΠΔΕ τρέχοντος έτους σε συνεργασία με το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, την Τράπεζα της Ελλάδας και άλλα Τμήματα της Δ/νσης και τον αποστέλλει στις αρμόδιες αρχές (ΕΛΣΤΑΤ κ.λπ). δδ. Παρακολουθεί την εξέλιξη των πληρωμών κατά την εκτέλεση του Ετήσιου Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων και μεριμνά για την έκδοση περιοδικών και τελικών απολογιστικών στοιχείων. εε. Παρακολουθεί, σε συνεργασία με τους φορείς του ΠΔΕ το μητρώο δεσμεύσεων που τηρούν οι φορείς. στστ. Συλλέγει στοιχεία και παρακολουθεί τις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του ΠΔΕ. ζζ. Συνεργάζεται με το Τμήμα Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων για την έκδοση κανονιστικών πράξεων και εγκυκλίων σε ότι αφορά τα θέματα χρηματοδότησης και πληρωμών. ηη. Παρέχει πληροφόρηση και οδηγίες στους αρμόδιους Φορείς για τα θέματα χρηματοδότησης και πληρωμών του ΠΔΕ αρμοδιότητάς τους και απαντά σε σχετικά ερωτήματα. θθ. Συντάσσει προδιαγραφές για τη λειτουργία των Πληροφοριακών Συστημάτων (ΠΣ) της Διεύθυνσης στα θέματα χρηματοδότησης.
- δ) Τμήμα Στατιστικής, Τεκμηρίωσης και Υποστήριξης.
αα. Συλλέγει, επεξεργάζεται και αναλύει τα στοιχεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων σε ετήσια και μακροχρόνια βάση με σκοπό την υποβοήθηση του έργου της Διεύθυνσης. ββ. Έχει την επιχειρησιακή ευθύνη για την ορθή λειτουργία των Πληροφοριακών Συστημάτων (ΠΣ) της Διεύθυνσης (Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα ΠΔΕ –ΟΠΣ ΠΔΕ, Πληροφοριακό Σύστημα Πληρωμών και Οφειλών Δημοσίων Επενδύσεων – ΠΣΥΠΠΟΔΕ-, e-pde κ.λπ.). γγ. Σχεδιάζει νέα ΠΣ και τροποποιήσεις/επεκτάσεις υπαρχόντων, σύμφωνα με τις επιχειρησιακές ανάγκες. δδ. Έχει την επιχειρησιακή ευθύνη για την σύνδεση των ΠΣ με τρίτα συστήματα (ΓΛΚ, ΤτΕ, Τaxis, κ.λπ.) και προτείνει, σύμφωνα με τις επιχειρησιακές ανάγκες, νέες συνδέσεις. εε. Μεριμνά για τη λειτουργία γραφείου υποστήριξης (help desk) για την υποστήριξη των χρηστών των ΠΣ της Διεύθυνσης. στστ. Μεριμνά για την κατάρτιση και εκπαίδευση στελεχών της Διεύθυνσης αλλά και των αρμοδίων φορέων για θέματα του ΠΔΕ μέσω σεμιναρίων και επιμορφωτικών προγραμμάτων. ζζ. Προγραμματίζει και υλοποιεί τις ενέργειες Τεχνικής υποστήριξης (εθνική και συγχρηματοδοτούμενη - της ΔΔΕ ως τελικού δικαιούχου των σχετικών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ). ηη. Συνεργάζεται με τα άλλα τμήματα της Διεύθυνσης για τον προσδιορισμό των έργων (μελέτες, έρευνες, εμπειρογνωμοσύνες κ.λπ.) που απαιτούνται για την υποστήριξη των αρμοδιοτήτων τους. θθ. Οργανώνει και παρακολουθεί την υλοποίηση των ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας (ανάθεση μελετών, ερευνών κ.λπ.) και τηρεί τους φακέλους τους με όλα τα στοιχεία του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου τους.
Άρθρο 40
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων είναι ο σχεδιασμός και η ορθή υλοποίηση προγραμμάτων ανάπτυξης χρηματοδοτούμενων από αμιγώς εθνικούς πόρους του ΠΔΕ.
- α) Τμήμα Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Προγράμματος.
- β) Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχων.
- γ) Τμήμα Τεχνικής Βοήθειας και Υποστήριξης.
και κατανέμονται μεταξύ των τμημάτων της ως εξής:
- α) Τμήμα Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Προγράμματος.
αα. Σχεδιάζει τη δομή, το περιεχόμενο και τις διαδικασίες κατάρτισης του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) και παρακολουθεί και συντονίζει την εξειδίκευση των επιμέρους Προγραμμάτων του. ββ. Σε συνεργασία με τα αρμόδια Υπουργεία και τις Περιφέρειες καταρτίζει το σχέδιο του ΕΠΑ που εγκρίνεται από τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης. γγ. Παρακολουθεί και συντονίζει με τους αρμόδιους φορείς δείκτες παρακολούθησης και αξιολόγησης του ΕΠΑ. δδ. Έχει την ευθύνη για τη συγκρότηση και λειτουργία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης και των Προγραμμάτων στα οποία αυτό εξειδικεύεται. εε. Εξετάζει τα εθνικά αναπτυξιακά προγράμματα που υποβάλλονται και εισηγείται την έγκρισή τους από τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης καθώς και την κατανομή των πόρων του ΕΠΑ κατά αναπτυξιακό πρόγραμμα και έτος. στστ. Αξιολογεί την πορεία και τα αποτελέσματα της υλοποίησης του ΕΠΑ και διαμορφώνει προτάσεις για τυχόν αναθεώρησή του, και προβαίνει στην αξιολόγηση κάθε προγράμματος που χρηματοδοτείται από το Εθνικό Σκέλος του ΠΔΕ. ζζ. Εποπτεύει και ενεργεί για τη δημιουργία συστήματος αξιολόγησης έργων χρηματοδοτούμενων από εθνικούς πόρους με χρήση μεθοδολογικών εργαλείων. ηη. Καταρτίζει τις προδιαγραφές και τα κριτήρια για την ένταξη έργων στο ΕΠΑ. θθ. Εκδίδει προσκλήσεις για την υποβολή αιτήσεων χρηματοδότησης από το ΕΠΑ και παρέχει στους δυνητικούς δικαιούχους σχετικές πληροφορίες. ιι. Εισηγείται στον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης την ένταξη πράξεων στα εθνικά προγράμματα ανάπτυξης μετά από αξιολόγησή τους με βάση τα καθορισμένα κριτήρια επιλογής και ενημερώνει σχετικά τη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων προκειμένου να εντάσσονται τα έργα στο ΠΔΕ. Εθνικό σκέλος του ΠΔΕ. ιβιβ. Έχει την ευθύνη της συγκρότησης και λειτουργίας των συστημάτων διαχείρισης των Ειδικών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων καθώς και της παρακολούθησης τους. ιγιγ. Συντάσσει προδιαγραφές για τη λειτουργία των Πληροφοριακών Συστημάτων της Διεύθυνσης στα θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος που αφορούν σε έργα και Προγράμματα του εθνικού σκέλους. ιδιδ. Διασφαλίζει την συλλογή και έγκαιρη καταχώρηση στο ΟΠΣ ΠΔΕ των απαραίτητων δεδομένων που αφορούν τις διαδικασίες αρμοδιότητάς του.
- β) Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχων.
αα. Συντονίζει και εποπτεύει τους αρμόδιους Φορείς για την υλοποίηση των έργων του ΕΠΑ. Για το λόγο αυτό εκδίδει εγκυκλίους παρέχει κατευθύνσεις και οδηγίες για την εφαρμογή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου. ββ. Παρακολουθεί την πορεία υλοποίησης των έργων του ΕΠΑ και τηρεί πλήρη φάκελο για όλα τα έργα. γγ. Μεριμνά για την ορθή και ενιαία εφαρμογή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου των Προγραμμάτων του ΕΠΑ. δδ. Παρακολουθεί σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές την τήρηση των διαδικασιών των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου και προβαίνει σε διασταυρώσεις στοιχείων και έλεγχο αυτών. εε. Επιβεβαιώνει δειγματοληπτικά την ολοκλήρωση των έργων του ΕΠΑ και ενημερώνει σχετικά τη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων. στστ. Σχεδιάζει τη δομή, το περιεχόμενο και τις διαδικασίες κατάρτισης του συστήματος διαχείρισης επιθεωρήσεων στα προγράμματα και έργα του ΕΠΑ και καθορίζει τα κριτήρια του δείγματος επιθεωρήσεων. ζζ. Συντάσσει σχέδια υπουργικών αποφάσεων, για σύσταση ομάδων Επιθεωρήσεων, για τη διενέργεια δειγματοληπτικών επιθεωρήσεων. ηη. Διενεργεί, με εντολή της πολιτικής ηγεσίας, έκτακτες επιθεωρήσεις σε οποιαδήποτε κατηγορία έργου που χρηματοδοτείται από το εθνικό σκέλος του ΠΔΕ. θθ. Αξιολογεί τις αναφορές των ομάδων επιθεωρήσεων, συνθέτει πορίσματα και τηρεί αρχείο επιθεωρήσεων. ιι. Δημιουργεί αναφορές επιθεωρήσεων και μεριμνά για την εισαγωγή αυτών στο σύστημα ΟΠΣ. ιαια. Διαβιβάζει τα πορίσματα στις περιπτώσεις ευρημάτων παρατυπιών στα αρμόδια όργανα ελέγχου για περαιτέρω ενδελεχή έλεγχο. ιβιβ. Ασκεί τις αρμοδιότητες των παραπάνω παραγράφων στστ, ζζ, ηη, θθ, ιι, και ιαια, για έργα που εντάσσονται στο συγχρηματοδοτούμενο ΠΔΕ και βαρύνουν Εθνικούς πόρους. ιγιγ. Εισηγείται για τη λήψη διορθωτικών μέτρων
- γ) Τμήμα Τεχνικής Βοήθειας και Υποστήριξης.
αα. Μεριμνά για την κατάρτιση Προγράμματος ενεργειών Τεχνικής Υποστήριξης για την υλοποίηση του ΕΠΑ, χρηματοδοτούμενο από το Εθνικό Σκέλος του ΠΔΕ. ββ. Υποβάλει το Πρόγραμμα Τεχνικής Υποστήριξης του ΕΠΑ στον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης προς έγκριση καθώς και κάθε τροποποίηση αυτού. γγ. Μεριμνά για την έκδοση αποφάσεων μεταβίβασης αρμοδιότητας εκτέλεσης ενεργειών τεχνικής υποστήριξης του ΕΠΑ που χρηματοδοτούνται από αμιγώς εθνικούς πόρους σε άλλους φορείς ή υπηρεσίες. δδ. Εκτελεί τα έργα Τεχνικής Υποστήριξης για την υλοποίηση του ΕΠΑ, με δικαιούχο τη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων και τηρεί τα στοιχεία φυσικού και οικονομικού αντικειμένου αυτών. εε. Συνεργάζεται με τα άλλα τμήματα της Διεύθυνσης για τον προσδιορισμό των έργων (μελέτες, έρευνες, εμπειρογνωμοσύνες κ.λ.π.) που απαιτούνται για την υποστήριξη των αρμοδιοτήτων τους. στστ. Έχει την ευθύνη της διοργάνωσης και υποστήριξης κάθε τεχνικής ή άλλης συνάντησης που είναι απαραίτητη για την υλοποίηση του έργου της Δ/νσης ζζ. Εκδίδει όλα τα απαραίτητα έγγραφα που προβλέπονται από το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου για τα προγράμματα και έργα του ΕΠΑ. ηη. Διασφαλίζει τη συλλογή και έγκυρη καταχώριση στο ΟΠΣ των απαραίτητων δεδομένων που αφορούν διαδικασίες αρμοδιότητας της Δ/νσης και έχει την ευθύνη για την ακρίβεια την πληρότητα και την ποιότητα των στοιχείων που καταχωρούνται. θθ. Συντάσσει προδιαγραφές λειτουργίας των Πληροφοριακών Συστημάτων (ΠΣ) της Γενικής Διεύθυνσης για τα θέματα του ΕΠΑ. ιι. Τηρεί το αρχείο της Διεύθυνσης και έχει την ευθύνη για την διακίνηση των εγγράφων και την εν γένει γραμματειακή υποστήριξης των Τμημάτων και του προσωπικού της.
Άρθρο 41
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ
Αποστολή της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας είναι η ανασυγκρότηση, η ανάπτυξη και διερεύνηση της παραγωγικής βάσης της χώρας στους τομείς της μεταποίησης και των συναφών προς αυτή υπηρεσιών, με στόχο την ενίσχυση της εθνικής οικονομίας, την ενδυνάμωση της ανταγωνιστικής τους θέσης στο διεθνές οικονομικό περιβάλλον, την αύξηση της απασχόλησης, καθώς και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος.
Η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας αποτελείται από τις ακόλουθες υπηρεσίες:
- α) Τη Γενική Διεύθυνση Βιομηχανικής και Επιχειρηματικής Πολιτικής.
- β) Τη Γενική Διεύθυνση Εφαρμογής Κανονισμών, Υποδομών και Ελέγχου.
Άρθρο 42
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
Στρατηγικός σκοπός της Γενικής Διεύθυνσης είναι: α. Η ανάλυση, η εξειδίκευση και ο επιμερισμός των στρατηγικών στόχων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, όπως αυτοί καθορίζονται από τα αρμόδια όργανα Διοίκησης σύμφωνα με την σχετική νομοθεσία, για τον τομέα ευθύνης της Γενικής Διεύθυνσης και των Διευθύνσεων που υπάγονται σε αυτή. εφαρμογής των επιμέρους στόχων κάθε Διεύθυνσης, ανάλογα με τις αρμοδιότητές της, όπως και η αξιολό γηση των αποτελεσμάτων της μέσω συγκεκριμένων ετήσιων ποιοτικών και ποσοτικών δεικτών και η λήψη διορθωτικών μέτρων όπου αυτό απαιτείται. γ. Η προώθηση της ανάπτυξης και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής βιομηχανίας, των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων (ΜμΕ) και των Πολύ μικρών Επιχειρήσεων (ΠμΕ), μέσω του σχεδιασμού και του συντονισμού της υλοποίησης συγκεκριμένων πολιτικών, πρωτοβουλιών, μέτρων και δράσεων. δ. Η ενθάρρυνση και η στήριξη της πάσης μορφής και φύσεως επιχειρηματικότητας, όπως η καινοτομική επιχειρηματικότητα, η νεανική και η γυναικεία επιχειρηματικότητα, η επιχειρηματικότητα ειδικών κατηγοριών πολιτών, για την ανάπτυξη και την απασχόληση. ε. Η διατύπωση προτάσεων πολιτικής και εφαρμογών αρμοδίως, για την προαγωγή και ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας, την αξιοποίηση των δυνατοτήτων της καινοτομίας και των νέων τεχνολογιών στη βιομηχανική δραστηριότητα και των συναφών προς αυτή υπηρεσιών, την χρήση νέων σύγχρονων θεσμών και εργαλείων χρηματοδότησης για την υποστήριξη των επιχειρήσεων. στ. Η εξασφάλιση της απαιτούμενης συνεργασίας με άλλα συναρμόδια Υπουργεία και φορείς για την επίτευ ξη των στρατηγικών και επιχειρησιακών στόχων που τίθενται, όπως και η μέριμνα για την αποτελεσματική εποπτεία και την υποστήριξη των φορέων και οργανι σμών που ανήκουν άμεσα ή έμμεσα στη Γενική Γραμ ματεία, για την υλοποίηση του έργου τους. ζ. Ο συντονισμός για τη διαμόρφωση των εθνικών θέσεων για θέματα αρμοδιότητάς της που εξετάζο νται στα όργανα της ΕΕ, τους διεθνείς και περιφερεια κούς οργανισμούς και εισήγηση αρμοδίως, όπως και ο συντονισμός για τη σύναψη με τρίτες χώρες διμερών Συμφωνιών και Μνημονίων Κατανόησης σε θέματα αρ μοδιότητας της. η. Η εκπροσώπηση της Ελλάδος στις εξής ομάδες υψηλού επι πέδου: (1) Ομάδα Υψηλού Επιπέδου του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα και Ανάπτυξη» (High Level Group on Competitiveness and Growth) και (2) Ομάδα Πολιτικής Επιχειρήσεων - Γενικοί Διευθυντές (Enterprise Policy Group - Directors General) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Υποστηρίζεται στη λειτουργία του αυτή από το Τμήμα Βιομηχανικής Πολιτικής & Διεθνών Βιομηχανικών Σχέ σεων της Διεύθυνσης Βιομηχανικής Πολιτικής.
Η Γενική Διεύθυνση αποτελείται από τις ακόλουθες Διευθύνσεις:
- α) Διεύθυνση Βιομηχανικής Πολιτικής.
- β) Διεύθυνση Στήριξης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων.
- γ) Διεύθυνση Επιχειρηματικής Καινοτομίας και Νέων
Τεχνολογιών.
Άρθρο 43
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
Επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης είναι η βελτίωση των επιδόσεων της Ελληνικής Βιομηχανίας και των συναφών υπηρεσιών με την: α. διαμόρφωση κατάρτισης βιομηχανικής πολιτικής, την εκπόνηση και εφαρμογή Επενδυτικών Προγραμμάτων για την βιομηχανία και ΜΜΕ, β. εφαρμογή θεσμών για την ανάπτυξη της εγχώριας παραγωγής και μεταποίησης, γ. ανάληψη πρωτοβουλιών και ενεργοποίησης των δράσεων για τη διαμόρφωση κατάλληλου επιχειρηματικού και επενδυτικού περιβάλλοντος, την άρση της πάσης φύσεως εμποδίων με την προώθηση νέων τεχνολογιών και την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων.
Η Διεύθυνση αποτελείται από τα ακόλουθα Τμήματα:
- α) Τμήμα Βιομηχανικής Πολιτικής και Διεθνών Βιομηχανικών Σχέσεων.
- β) Τμήμα Μελετών, Αναλύσεων, Αξιολόγησης και Τεκμηρίωσης, Περιφερειακής Ανάπτυξης και Εξειδίκευσης.
- γ) Τμήμα Δράσεων, Μέτρων, Εφαρμογών, Διαχείρισης
και Ελέγχων.
Η Διεύθυνση έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες, οι
- α) Τμήμα Βιομηχανικής Πολιτικής και Διεθνών Βιομηχανικών Σχέσεων.
αα. Μελετά, διαμορφώνει, και εισηγείται αρμοδίως σε συνεργασία με τα εμπλεκόμενα μέρη και τους οικονομικούς εταίρους, όπου αυτό απαιτείται, τις βασικές κατευθύνσεις και τα επιχειρησιακά προγράμματα, για την ανάπτυξη και τη βελτίωση των επιδόσεων των ελληνικών επιχειρήσεων στους τομείς της μεταποίησης και των συναφών προς αυτή υπηρεσιών. Στο ίδιο πλαίσιο, προωθεί και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας της βιομηχανίας, και της εν γένει μεταποίησης, ιδιαίτερα αυτής που ενσωματώνει την καινοτομία και την φιλικότητα προς το περιβάλλον στην δραστηριότητά της, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις παραμέτρους και τα στοιχεία του ελληνικού, ευρωπαϊκού και διεθνούς οικονομικού περιβάλλοντος. ββ. Σχεδιάζει πρωτοβουλίες, μέτρα και προγράμματα για την εφαρμογή των στρατηγικών επιλογών που έχουν αποφασιστεί σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και όπου απαιτείται προωθεί δράσεις, σχετικά με τη διαμόρφωση του κατάλληλου επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, μέσα στο οποίο δραστηριοποιούνται και αναπτύσσονται οι επιχειρήσεις. Μεριμνά για την ομαλή και σταθερή λειτουργία του, όπως και για την άρση των πάσης φύσεως διοικητικών, οικονομικών και άλλης μορφής εμποδίων, για την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί. γγ. Σε συνεργασία και συντονισμό με άλλες Διευθύνσεις της Γενικής Γραμματείας διαμορφώνει προτάσεις για περαιτέρω ανάπτυξη υφιστάμενων και δημιουργία νέων δομών, υποδομών και εργαλείων για τη βελτίωση της πρόσβασης των βιομηχανικών και βιοτεχνικών επιχειρήσεων, στη χρηματοδότηση και στη γνώση, καθώς και στη δημιουργία και προώθηση νέων επιχειρηματικών και παραγωγικών κλάδων. δδ. Σχεδιάζει και προωθεί στοχευμένες πολιτικές, εκπονεί προγράμματα και υποστηρίζει πρωτοβουλίες, ενέργειες και δράσεις, που στοχεύουν στην ενίσχυση της εξωστρεφούς δραστηριότητας των ελληνικών μεταποιητικών επιχειρήσεων. οργανισμούς, σχετικά με θέματα βιομηχανικής πολιτικής και συντονίζει τη διαμόρφωση και διατύπωση των ελληνικών θέσεων για τα ως άνω θέματα σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσιακές μονάδες της Γενικής Γραμματείας και άλλα εμπλεκόμενα μέρη, όπως οικονομικοί εταίροι, φορείς των επιχειρήσεων, συναρμόδια υπουργεία και υπηρεσίες. στστ. Προετοιμάζει τις προτάσεις και εισηγήσεις της πολιτικής ηγεσίας επί θεμάτων βιομηχανικής πολιτικής και πολιτικής για τις επιχειρήσεις, στο πλαίσιο του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα» της ΕΕ Παρακολουθεί και μεριμνά για τη διατύπωση της ελληνικών θέσεων στο πλαίσιο των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου της ΕΕ Παρακολουθεί την εξέλιξη των θεμάτων αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο πλαίσιο των εργασιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και μεριμνά για την ενημέρωση των Ελλήνων Ευρωβουλευτών για τις ελληνικές θέσεις στα θέματα αυτά. ζζ. Παρέχει έγκαιρη και έγκυρη ενημέρωση στις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας, τους οικονομικούς εταίρους, τη βιομηχανία και τις επιχειρήσεις, καθώς και σε άλλες εμπλεκόμενες υπηρεσίες (κεντρικές και περιφερειακές) και φορείς, σχετικά με τις εξελίξεις, τις πρωτοβουλίες και τις αποφάσεις, των οργάνων της ΕΕ και των Διεθνών Οργανισμών σχετικά με τη βιομηχανική πολιτική και την πολιτική για τις επιχειρήσεις. ηη. Παρακολουθεί θέματα διμερών βιομηχανικών σχέσεων και προετοιμάζει τις εισηγήσεις για την εκπροσώπηση της Γενικής Γραμματείας σε διυπουργικές συναντήσεις με στόχο τη σύναψη διμερών συμφωνιών. θθ. Μεριμνά για το συντονισμό της ελληνικής εκπροσώπησης επί θεμάτων βιομηχανικής πολιτικής και πολιτικής επιχειρήσεων στις Επιτροπές και Ομάδες Εργασίας της ΕΕ και άλλων Διεθνών Οργανισμών.
- β) Τμήμα Μελετών, Αναλύσεων, Αξιολόγησης και Τεκμηρίωσης, Περιφερειακής Ανάπτυξης και Εξειδίκευσης.
αα. Παρακολουθεί την υλοποίηση και εφαρμογή των δράσεων της Διεύθυνσης και της Γενικής Διεύθυνσης (monitoring), και σε συνεργασία όπου αυτό απαιτείται με άλλες Διευθύνσεις, συντάσσει ενδιάμεσες Εκθέσεις (Reports), αξιολογεί τα αποτελέσματα των επενδυτικών πρωτοβουλιών που υλοποιούνται και αποφαίνεται περί της αποτελεσματικότητας και των επιπτώσεων τους στην βιομηχανία και την οικονομία και προβαίνει στις κατάλληλες αναθεωρήσεις όπου αυτό είναι αναγκαίο και χρήσιμο για την εφαρμογή. ββ. Συγκεντρώνει μελέτες, έρευνες, εκθέσεις και στατιστικά στοιχεία ελληνικών και ξένων αναγνωρισμένων οργανισμών, ινστιτούτων, φορέων και της ΓΓΒ κ.λπ., σχετικά με την πορεία της ελληνικής μεταποιητικής βιομηχανίας και των επιχειρήσεων, αλλά και τα προϊό ντα και τις συναφείς υπηρεσίες και κάθε άλλο στοιχείο που εκπονείται υπό μορφή των ανωτέρω. γγ. Καταχωρεί σε ψηφιακή και έντυπη μορφή τα ανωτέρω και μεριμνά για την αξιοποίησή και επεξεργασία τους, για την μελέτη και αξιολόγηση της πορείας και των εξελίξεων του δευτερογενούς και τριτογενούς το μέα στη χώρα. Εκπονεί κατά περίπτωση μελέτες και συντάσσει εκθέσεις σχετικά με την πορεία των ελληνι κών επιχειρήσεων και τομέων της παραγωγής και τεκμηριώνει τις επιπτώσεις των πολιτικών και των μέτρων που λαμβάνονται, στη λειτουργία και την ανάπτυξή τους, στο επιχειρηματικό περιβάλλον και την ανταγωνιστικότητά τους. δδ. Συνεργάζεται με άλλες υπηρεσίες, αρχές, φορείς, ινστιτούτα, πανεπιστημιακά ιδρύματα, διεθνείς οργανισμούς κ.λπ., σε θέματα αξιοποίησης στοιχείων, μελετών εκπόνησης Εκθέσεων, Αναλύσεων κ.λπ., και προωθεί τα αποτελέσματα μέσω πρωτοβουλιών ευαισθητοποίησης, ενημέρωσης και πληροφόρησης στα ενδιαφερόμενα μέρη. εε. Συνεργάζεται και υποστηρίζει τη λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας και Ανάπτυ ξης (ΕΣΑΑ), όπως και την Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων και άλλα όργανα φορείς και μπορεί να εκπονεί ή και να αναθέτει σε τρίτους την εκπόνηση εξειδικευμένων μελετών για θέματα βιομηχανίας, ανταγωνιστικότητας, περιφερειακής ανάπτυξης, κ.λπ. και να προβαίνει σε κάθε άλλη ενέργεια που υποστηρίζει την τεκμηρίωση στα θέματα αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας. στστ. Σε συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη υποστηρίζει από πλευράς στοιχείων και δεδομένων όλες τις υφιστάμενες δομές και υποδομές ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και εφαρμό ζει καταξιωμένες μεθόδους και δείκτες μέτρησης και αξιολόγησης της. Οργανώνει και προωθεί δράσεις και ενέργειες για την έγκαιρη και έγκυρη ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των επιχειρήσεων στους τομείς της βιομηχανίας και των συναφών επιχειρήσεων και των επενδυτών. ζζ. Συνεργάζεται με το Τμήμα Σχεδιασμού Πολιτικών και Προγραμματισμού και τις άλλες υπηρεσίες της ΓΓΒ για το σχεδιασμό, τον προγραμματισμό και τη λήψη μέτρων για την αναδιάρθρωση την ανασυγκρότηση και την ανάπτυξη προβληματικών ή κρίσιμων παραγωγικών κλάδων της οικονομίας στην περιφέρεια, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς τεχνογνωσίας και της εφαρμογής άλλων εργαλείων και μεθόδων, που μπορούν να ενισχύσουν τις συγκεκριμένες ενέργειες και δράσεις. ηη. Προγραμματίζει και αναλαμβάνει πρωτοβουλίες και προγράμματα για τη διευκόλυνση της πρόσβασης, των υπό αναδιάρθρωση και αναδιοργάνωση επιχειρήσεων και περιφερειών, στις νέες τεχνολογίες, στην καινοτομία και στην τεχνολογική αναβάθμιση των δραστηριοτήτων τους, καθώς και στη στροφή σε νέες, αλλά και στην παροχή κινήτρων, στην χρηματοδότηση και επανακατάρτιση του προσωπικού τους, για την ενίσχυση της ανάπτυξης στις περιφέρειες της χώρας. θθ. Αναδεικνύει και προωθεί τεχνολογίες ευρέως ενδιαφέροντος (Base - Technologies τεχνολογίες υποδομής) με έμφαση στην οριζόντια εφαρμογή τους, συμπεριλαμβανομένων της περιφερειακής ανάπτυξης. ιι. Ερευνά για τον εντοπισμό δυσκολιών, εμποδίων (τεχνικών, οικονομικών κοινωνικών, περιβαλλοντικών, ενεργειακών κ.λπ.) και αρνητικών παραγόντων που δημιουργούν δυσχέρειες στην επέκταση, λειτουργία και ανάπτυξη της μεταποιητικής βιομηχανίας και ιδιαίτερα στις μεγάλες επιχειρήσεις και εισηγείται πολιτικές και εθνικούς και από κοινοτικούς πόρους, για την υλοποίηση των δράσεων με δικαιούχο τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας. ιβιβ) Παρέχει την επιχορήγηση για ζημιές από πλημμύρες και λοιπές θεομηνίες, εκτός σεισμών, στους δικαιούχους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 36 του ν. 2459/1997 (Α΄ 17) όπως ισχύει, πλην του σταδίου της τελικής πληρωμής που πραγματοποιείται από τις υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του ιδίου Υπουργείου. ιγιγ) Τηρεί το Γενικό Μητρώο που προβλέπεται στο άρθρο 4 παρ. 3 του ν. 3551/2007 (Α΄ 76) και παρακολουθεί και εισηγείται επί θεμάτων αρμοδιότητας της ΓΓΒ που προβλέπονται από τις διατάξεις των ΚΥΑ υπ’ αριθ. 8312.23Β/12/09 (Β΄ 1132), αριθ. 8312.23Β/11/09 (Β΄1001), όπως ισχύουν.
- γ) Τμήμα Δράσεων, Μέτρων, Εφαρμογών, Διαχείρισης
και Ελέγχων. αα. Εξειδικεύει μέτρα και δράσεις για την προώθηση δομικών και θεσμικών αλλαγών για δημιουργία φιλικότερου θεσμικού περιβάλλοντος στη μεταποίηση και τις επιχειρήσεις, για την εισαγωγή τους στη χρήση και εφαρμογή νέων τεχνολογιών για την προώθηση των πλεονεκτημάτων της ενιαίας αγοράς, για τη χρήση νέων καθαρότερων και αποτελεσματικότερων και φιλικότερων στο περιβάλλον τεχνολογιών στην παραγωγή των προϊόντων, την προώθηση δράσεων κλπ. ββ. Στο πλαίσιο των Κοινοτικών Προγραμμάτων Στήριξης και Πρωτοβουλιών, όπως και των Εθνικών Έργων και Προγραμμάτων της ΓΓΒ, υλοποιεί ή εποπτεύει την υλοποίησή τους για την εφαρμογή των στρατηγικών και πολιτικών επιλογών που έχουν αποφασιστεί σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για τη βιομηχανία, περιλαμβανομένων και των αναπτυξιακών νόμων, προκειμένου να επιτευχθεί ο εκσυγχρονισμός των μονάδων και η βελτίωση της ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητάς τους. γγ. Σχεδιάζει και προωθεί την εφαρμογή πολιτικών και προγραμμάτων ευρείας πληροφόρησης και διάχυσης, αξιοποιώντας και υποστηρίζοντας όλες τις υπάρχουσες εθνικές δομές και υποδομές (π.χ European Network), ενισχύοντας τη δημιουργία νέων (πχ e-ΚΕΠ), καθώς και κάθε άλλο πρόσφορο μέσο που επιτρέπει την ευρύτητα της διασποράς της γνώσης και των σύγχρονων εξελίξεων, των εργαλείων βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας στα ενδιαφερόμενα μέρη, και προωθεί τρόπους βελτίωσης της προσβασιμότητάς της και στην αποτελεσματικότερη ένταξη στις δράσεις και ενέργειες υποστήριξης, μείωσης των κενών και των εμποδίων που παρουσιάζονται, καθώς και η βελτίωση της ισότιμης πρόσβασης και χρηματοδότησης των μεταποιητικών επιχειρήσεων στο σύστημα ενισχύσεων. δδ. Παρακολουθεί και επιβλέπει την υλοποίηση των επενδύσεων που εγκρίθηκαν και υλοποιούνται στο πλαίσιο συγκεκριμένων δράσεων και προγραμμάτων και αναπτυξιακών νόμων, καθώς και την πραγματοποίηση των προβλεπομένων ελέγχων και μεριμνά για την ολοκλήρωση των διαδικασιών καταβολής των επιχορηγήσεων στους δικαιούχους.
Άρθρο 44
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ (ΜμΕ)
Επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης είναι η ανάπτυξη και η στήριξη των ΜμΕ και της χειροτεχνίας με την ανάληψη πρωτοβουλιών, με την εκπόνηση μέτρων και δράσεων για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, με τη θεσμοθέτηση και εφαρμογή ελέγχων χρηματοδο τικών εργαλείων για τη χρηματοδότηση των ΜμΕ και με την υποστήριξη και ανάπτυξη δομών πληροφόρησης και υποστήριξης των ΜμΕ.
Η Διεύθυνση αποτελείται από τα ακόλουθα Τμήματα:
- α) Τμήμα Πολιτικών και Δομών Υποστήριξης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων.
- β) Τμήμα Πολιτικών Υποστήριξης Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων, Βιοτεχνίας, Χειροτεχνίας και Εκπαίδευσης σε
Θέματα Επιχειρηματικότητας.
- γ) Τμήμα Ανάπτυξης Επιχειρηματικότητας, Βελτίωσης της Ανταγωνιστικότητας και Πρόσβασης των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων στους Χρηματοπιστωτικούς
Θεσμούς.
- α) Τμήμα Πολιτικών και Δομών Υποστήριξης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων.
αα. Συγκεντρώνει, αναλύει και αξιολογεί στοιχεία (οικονομικά, χρηματοδοτικά, επενδυτικά, κ.λπ.), σχετικά με την εξέλιξη και ανάπτυξη των Μεσαίων, Μικρών (ΜμΕ) και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων (ΠμΕ) στη χώρα και εισηγείται και εφαρμόζει μέτρα, δράσεις, ενέργειες και προγράμματα με στόχο τη βελτίωση της επιχειρηματικότητας και της ανταγωνιστικότητάς τους. ββ. Συνεργάζεται με τους οικονομικούς φορείς και τις άλλες εμπλεκόμενες υπηρεσίες του δημόσιου τομέα, για τη διαμόρφωση και υλοποίηση πολιτικών για τις Μικρομεσαίες (ΜμΕ) και Πολύ Μικρές Επιχειρήσεις (ΠμΕ), παρακολουθεί ενδελεχώς τα σχετικά θέματα στην Ευ ρωπαϊκή Ένωση και τους άλλους διεθνείς οργανισμούς (πχ. ΟΟΣΑ) και μεριμνά για τη διαμόρφωση κατάλλη λων προϋποθέσεων εφαρμογής των εξειδικευμένων πλαισίων, όπως το «Μικρό Επιχειρείν» (Small Business Act) και την εκπόνηση των σχετικών Ετήσιων Εκθέσεων Εφαρμογής τους. γγ. Παρακολουθεί την εφαρμογή-υλοποίηση των θεσμικών παρεμβάσεων και πρωτοβουλιών για τις ΜμΕ σχετικά με το «Μικρό Επιχειρείν» (SmallBusinessAct) και τη συνθήκη της Λισσαβόνας και αναδεικνύει και διαχέει τις καλές επιχειρηματικές πρακτικές για τις ΜμΕ, με ιδιαίτερη έμφαση σε θέματα καλών επιχειρηματικών πρακτικών για την ανταγωνιστικότητα, την εξωστρέφεια και την πράσινη ανάπτυξη των ΜμΕ. δδ. Αποτελεί το «Εθνικό Σημείο Αναφοράς» για θέματα συντονισμού πολιτικής και δράσεων για τη στήριξη και ενίσχυση των ΜμΕ, διαμορφώνει και εισηγείται νομικές και θεσμικές παρεμβάσεις για όλα τα θέματα που αφο εε. Υποστηρίζει το Εθνικό Συμβούλιο για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις και την Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων, λειτουργεί και εποπτεύει το Παρατηρητήριο για τις ΜμΕ, και όπου είναι απαραίτητο συνεργάζεται με τους συναρμόδιους φορείς για τα θέματα αυτά, ενώ υποστηρίζει και τον Εντεταλμένο Εκπρόσωπο σε Εθνικό και Ευρωπαϊκό Επίπεδο (SME-Envoy), ο οποίος συντονίζει την υλοποίηση της Ευρωπαϊκής Δράσης για τις ΜμΕ. στστ. Συνεργάζεται με άλλες υπηρεσιακές μονάδες της Γενικής Γραμματείας και ενθαρρύνει την ανάλη ψη πρωτοβουλιών για τη διαμόρφωση προτάσεων για περαιτέρω ανάπτυξη υφιστάμενων δομών, υποδομών, εργαλείων, εφαρμογών και δημιουργία νέων, που βελτι ώνουν την πρόσβαση των βιομηχανικών και βιοτεχνικών επιχειρήσεων, ιδίως των μικρών και πολύ μικρών στη χρηματοδότηση και στη γνώση, καθώς και στη δημι ουργία και προώθηση νέων επιχειρηματικών και πα ραγωγικών κλάδων και επιχειρηματικών συνεργασιών/ συνεργιών.
- β) Τμήμα Πολιτικών Υποστήριξης Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων, Βιοτεχνίας, Χειροτεχνίας και Εκπαίδευσης σε
Θέματα Επιχειρηματικότητας. αα. Προάγει και ενισχύει με κάθε πρόσφορο μέσο την ανάπτυξη των βιοτεχνικών και χειροτεχνικών επιχειρήσεων του δευτερογενούς και τριτογενούς τομέα της οικονομίας, αλλά και ειδικών κλάδων της παραγωγής, όπως της ταπητουργίας, της καλλιτεχνικής και κεραμικής βιοτεχνίας, της αργυροχρυσοχοΐας και της γουνοποιίας κ.ά. Υποστηρίζει ακόμα την ανάπτυξη βιοτεχνικών και χειροτεχνικών δραστηριοτήτων στους τομείς του Δέρματος, του Υποδήματος, του Ξύλου - Επίπλου, των Πλαστικών, της Κλωστοϋφαντουργίας, της Ένδυσης, του Μαρμάρου, Αλουμινίου, Χαρτιού και άλλων χειροτεχνικών δραστηριοτήτων. ββ. Διενεργεί έρευνες σε εθνικό και διεθνές επίπεδο για την προώθηση των προϊόντων του κλάδου της Χειροτεχνίας, της Καλλιτεχνικής Βιοτεχνίας, της Κεραμικής Βιοτεχνίας, της αργυροχρυσοχοΐας και της γουνοποιί ας και υποστηρίζει εκδηλώσεις και πρωτοβουλίες που συμβάλλουν στην ανάδειξη και προώθηση νέων μορ φών, σχεδίων και μεθόδων των προϊόντων των κλάδων αυτών. γγ. Μεριμνά για τη διάσωση και διάδοση των ποικίλων μορφών της Ελληνικής Λαϊκής Τέχνης, όπως αυτές εκφράζονται με το αντικείμενο της εγχώριας Χειροτεχνίας και της Καλλιτεχνικής Βιοτεχνίας, και προωθεί τη μετατροπή τους μέσα από πρωτοβουλίες μέτρα και δράσεις, σε βιώσιμη επιχειρηματική - πολιτιστική δραστηριότητα. δδ. Εκπονεί επενδυτικά προγράμματα και εξειδικευμένες δράσεις για την ενίσχυση και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των δραστηριοτήτων των Χει ροτεχνικών ΜμΕ και ΠμΕ, όπως και της Καλλιτεχνικής Βιοτεχνίας, της Κεραμικής Βιοτεχνίας, της Αργυροχρυ σοχοΐας της Γουνοποιίας κ.ά. εε. Συνεργάζεται με άλλους φορείς, εκπαιδευτικά ιδρύματα, επιχειρηματικούς φορείς και χρηματοδοτι κούς οργανισμούς με στόχο την βιομηχανική ανάπτυξη των κλάδων της Χειροτεχνίας, της Καλλιτεχνικής Βιο τεχνίας, της Κεραμικής Βιοτεχνίας, της Αργυροχρυσο χοΐας της Γουνοποιίας κ.ά. στστ. Μεριμνά σε συνεργασία με άλλες υπηρεσιακές μονάδες της Γενικής Γραμματείας και με το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ) για την εκπόνηση στρατηγικού και επιχειρησιακού προγραμματισμού στα θέματα εκπαίδευσης και κατάρτισης και, γενικότερα, ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού των δημοσίων υπηρεσιών και των επιχειρήσεων, με στόχο την ανάπτυξη του επιπέδου, την αύξηση της εξειδίκευσης, τη βελτίωση των δεξιοτήτων και των επιδόσεων του. ζζ. Μεριμνά για την κατάρτιση και εφαρμογή προγραμμάτων εκπαίδευσης στο εσωτερικό και εξωτερικό για θέματα ποιότητας, ανάπτυξης της καινοτομίας, της επιχειρηματικότητας, καθώς και κάθε άλλης ανάγκης που απαιτείται από τις πολιτικές και τα προγράμματα που εφαρμόζονται. ηη. Προωθεί, οργανώνει και παρακολουθεί την υλοποίηση ειδικών δράσεων επιχειρηματικής εκπαίδευσης και ανάπτυξης του προσωπικού που απασχολείται στις ΜμΕ, μέσω τεχνικών εργασιακής διαμεσολάβησης, ατομικής συμβουλευτικής, καθοδήγησης και λοιπών τεχνικών ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού και σχεδιάζει, υλοποιεί και εποπτεύει πολιτικές και δράσεις οι οποίες αποσκο πούν στην εξυπηρέτηση του σκοπού αυτού.
- γ) Τμήμα Ανάπτυξης Επιχειρηματικότητας, Βελτίωσης της Ανταγωνιστικότητας και Πρόσβασης των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων στους Χρηματοπιστωτικούς
Θεσμούς. αα. Παρακολουθεί όλο το σύστημα των θεσμών, δομών και υποδομών που σχεδιάζεται ή και έχει δημιουργηθεί και λειτουργεί στη χώρα και την ΕΕ, για την υποστήριξη και ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητας των ΜμΕ και ΠμΕ. Ειδικότερα σχεδιάζει και εισηγείται (περιλαμβανομένων και των θεσμικών ρυθμίσεων) την ανάπτυξη και λειτουργία, όπως και στην ΕΕ, αντίστοιχων σχημάτων, θεσμών, μέτρων και δράσεων για τις μεσαίες, μικρές και χειροτεχνικές επιχειρήσεις, με έμφαση στην υποστήριξη επενδυτικών και άλλων πρωτοβουλιών που εμπεριέχουν αυξημένους επιχειρηματικούς κινδύνους. ββ. Σχεδιάζει με άλλες συναρμόδιες υπηρεσίες, φορείς και ιδρύματα, μηχανισμούς, δομές και σχήματα ενημέρωσης, διευκόλυνσης ή και ενεργοποίησης των ΜμΕ και ΠμΕ, για την απόκτηση πρόσβασης στις πληροφορίες, στις διαδικασίες και στα κεφάλαια που χρειάζονται, καθώς και στα χρηματοδοτικά εργαλεία που μπορούν να ικανοποιήσουν τις ανάγκες τους. γγ. Ενημερώνει, πληροφορεί και ευαισθητοποιεί μέσω ενός οργανωμένου πληροφοριακού συστήματος όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη σε θέματα εφαρμογής καινοτόμων εργαλείων και πρακτικών (όπως Startup Greece, Αντένες Επιχειρηματικότητας, Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη, Βελτίωση της Επιχειρηματικής και Κοινωνικής Περιβαλλοντικής Ενημέρωσης, κ.α.), που στοχεύουν στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και των επιδόσεων των Μικρομεσαίων και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων στους τομείς των υπηρεσιών και της βιομηχανίας και παράλληλα συγκεντρώνει όλα τα σχετικά στοιχεία και δεδομένα για την εκπόνηση της Ετήσιας Έκθεσης για τις ΜμΕ. δδ. Συμμετέχει και εκπροσωπεί τη χώρα στα διεθνή, Europe Network, μεριμνώντας για την αξιοποίηση των ευκαιριών στις διεθνείς αγορές. εε. Σχεδιάζει, διαχειρίζεται, εποπτεύει ή/και υλοποιεί επενδυτικά προγράμματα και ειδικές δράσεις για την υποστήριξη των επενδυτικών πρωτοβουλιών των Μεσαίων, Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων, για τη συνεχή βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς τους και την ενίσχυση της παρουσίας τους στην ελληνική, ευρωπαϊκή και διεθνή αγορά. στστ. Προωθεί, στηρίζει και ενθαρρύνει μέσω στοχευμένων προγραμμάτων και δράσεων την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας σε ειδικούς και ευαίσθη τους τομείς όπως είναι οι νέες τεχνολογίες, το περιβάλλον, οι ειδικές κατηγορίες πληθυσμού, όπως οι νέοι, οι γυναίκες, τα άτομα με ειδικές ανάγκες και οι νέοι επιστήμονες. ζζ. Σχεδιάζει, υλοποιεί και εποπτεύει πολιτικές και μέτρα που αποσκοπούν στην δημιουργία και ενίσχυση των συνεργασιών/συνεργειών και δικτυώσεων (clusters) μεταξύ των επιχειρήσεων στο χώρο των ΜμΕ και ΠμΕ, και εν γένει των επιχειρήσεων και αποτελεί το «Εθνικό Σημείο Αναφοράς» για θέματα συντονισμού πολιτικής και δράσεων. ηη. Οργανώνει και διευκολύνει την υλοποίηση ιδιωτικών επενδύσεων, μέσα από την καθιέρωση και εφαρμογή σύγχρονων χρηματοπιστωτικών εργαλείων, καθώς και κέντρων επιχειρηματικής και τεχνολογικής ανάπτυξης, και παρακολουθεί όλο το σύστημα των θεσμών που σχεδιάζεται ή εφαρμόζεται στην ΕΕ και τη χώρα μας, με στόχο τη χρηματοδότηση και τις ροές πόρων για την υποστήριξη επιχειρήσεων της βιομηχανίας και των ΜμΕ. θθ. Μεριμνά σε συνεργασία με άλλα Υπουργεία, υπηρεσίες, φορείς και ιδρύματα για την προώθηση και εφαρμογή νέων σύγχρονων και αποτελεσματικών εργαλείων χρηματοδότησης, όπως είναι το Ταμείο Επιχειρηματικότητας και τα νέα σχήματα εγγυοδοσίας για επιχειρήσεις και κυρίως για ΜμΕ που προωθούνται μέσω του ΕΤΕΑΝ, σε συνεργασία με τη ΓΓΒ, τα κεφάλαια επιχειρηματικών συμμετοχών (venture capital), οι μικροπιστώσεις (microfinance), οι επιχειρηματικοί άγγελοι (business angles) καθώς και κάθε άλλο νέο πρόσφορο μέσο και εργαλείο και Πρόγραμμα Εθνικό ή Ευρωπαϊκό που διευκολύνει την πρόσβαση των μεταποιητικών και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στη χρηματοδότηση ή και την ικανοποίηση των επιχειρηματικών τους αναγκών.
Άρθρο 45
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ
Επιχειρησιακός στόχος της Διεύθυνσης είναι η ανάπτυξη και η ενίσχυση της Βιομηχανικής και Επιχειρηματικής Καινοτομίας με έμφαση στις ανάγκες των ΜμΕ: α. με τη διαμόρφωση ευνοϊκών συνθηκών για την προώθηση της οικονομίας, της γνώσης, της καινοτομικότητας μέσω θεσμικών, χρηματοδοτών ή άλλων μέτρων και παρεμβάσεων β. με την ανάδειξη νέων και ανερχόμενων τεχνολογιών ευρέως εφαρμογής γ. με τη διαμόρφωση και προώθηση της έξυπνης εξειδίκευσης, οικο-καινοτομίας και επιχειρηματικής αξιοποίησης του Περιβάλλοντος δ. με τη διαμόρφωση θεσμικού πλαισίου και παροχή κινήτρων για την επιβράβευση της επιχειρηματικής αριστείας.
Η Διεύθυνση αποτελείται από τα εξής Τμήματα:
- α) Τμήμα Σχεδιασμού και Συντονισμού Πολιτικών Καινοτομίας και Επιχειρηματικών Εφαρμογών.
- β) Τμήμα Αξιολόγησης και Υποστήριξης Πολιτικών
Επιχειρηματικής Καινοτομίας και Επιχειρηματικής Αριστείας. και κατανέμονται μεταξύ των Τμημάτων ως εξής:
- α) Τμήμα Σχεδιασμού και Συντονισμού Πολιτικών Καινοτομίας και Επιχειρηματικών Εφαρμογών.
αα. Εισηγείται αρμοδίως με τη στρατηγική, τις πολιτικές, τους στόχους και τις προτεραιότητες και προωθεί πρωτοβουλίες ανάπτυξης, ενίσχυσης και στήριξης της βιομηχανικής και επιχειρηματικής καινοτομίας με ιδιαίτερη έμφαση στις μεταποιητικές επιχειρήσεις και στην ικανοποίηση των αναγκών των ΜμΕ. ββ. Μεριμνά για τη διαμόρφωση ευνοϊκών συνθηκών και τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, την άρση των πάσης φύσεως εμποδίων και την απλοποί ηση των διαδικασιών, με στόχο την προώθηση και ενί σχυση της οικονομίας της γνώσης και του καινοτομικού πνεύματος στην επιχειρηματικότητα, της ενσωμάτωσης της βιομηχανικής και επιχειρηματικής καινοτομίας στη βιομηχανία και τις ΜμΕ, μέσω θεσμικών, χρηματοδοτι κών ή άλλων μέτρων και παρεμβάσεων. γγ. Αναπτύσσει πολιτικές στήριξης και εποπτείας φορέων, δομών και υποδομών επιχειρηματικής καινοτομίας, προωθεί προτάσεις για δημιουργία νέων ή τον εκσυγχρονισμό των υπαρχουσών δομών στήριξης της επιχειρηματικής καινοτομίας και σε συνεργασία με άλλους αρμόδιους φορείς, συμμετέχει στη διαμόρφωση στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. δδ. Συμμετέχει και παρακολουθεί σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης και Διεθνών Οργανισμών τις εξελίξεις και τις τάσεις σχετικά με τη διαμόρφωση καλών πρακτικών και μηχανισμούς διάχυσής τους και αναλαμβάνει την προώθηση πρωτοβουλιών / μέτρων για την προώθησή τους στις επιχειρήσεις και στο δημόσιο τομέα. εε. Παρακολουθεί και αποτιμά ενέργειες, πρωτοβουλίες και δράσεις που σχετίζονται με την επιχειρηματική καινοτομία και μεριμνά για τον συντονισμό ενεργει ών, τη διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και για την ανάπτυξη συνεργειών με συναρμόδιες Υπηρεσί ες, φορείς και οργανισμούς, στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος καινοτομίας, με στόχο τον καλύτερο και αποτελεσματικότερο συντονισμό ενεργειών και τη βελ τιστοποίηση επιδόσεων των επιχειρήσεων στο πεδίο της καινοτομίας. στστ. Σε συνεργασία με τα άλλα τμήματα της Διεύθυνσης, σχεδιάζει, εκπονεί και προκηρύσσει εξειδικευμένα προγράμματα στήριξης και προώθησης της επιχειρηματικής καινοτομίας, στο πλαίσιο των ευρωπαϊ κών διαρθρωτικών ταμείων και συναφών ευρωπαϊκών ζζ. Προσδιορίζει, αναδεικνύει και προβάλλει τις νέες και ανερχόμενες τεχνολογίες ευρείας εφαρμογής (Key Enabling Technologies) και τις αντίστοιχες τεχνολογίες αιχμής, κρίσιμης στρατηγικής και οικονομικής σημασίας για συγκεκριμένους παραγωγικούς κλάδους ή/και το σύνολο της ελληνικής οικονομίας και σχεδιάζει μέτρα και αναλαμβάνει πρωτοβουλίες κάθε μορφής και περιεχομένου για την προώθηση και επιχειρηματική αξιοποίησή τους. ηη. Μεριμνά για την καταγραφή και κωδικοποίηση των απαραίτητων προϋποθέσεων, ενσωμάτωσης των νέων τεχνολογιών ευρείας εφαρμογής στον παραγω γικό ιστό της χώρας και εισηγείται για πολιτικές, μέτρα και ενέργειες για τη σύζευξη θεμάτων τεχνολογικής, ενεργειακής, αγροτικής και τουριστικής πολιτικής στο σχεδιασμό και στο συντονισμό των δράσεων για την προώθηση της επιχειρηματικής καινοτομίας, και των εφαρμογών των νέων τεχνολογιών. θθ. Διαμορφώνει, εξειδικευμένα μέτρα, πολιτικές και διαδικασίες, καθώς και το σχεδιασμό και την υλοποίηση ειδικών ενισχύσεων και προγραμμάτων για τη στήριξη της επιχειρηματικής καινοτομίας σε κλαδικό ή και περιφερειακό επίπεδο, την υποστήριξη δικτύων, πόλων, συνεργειών και συμπράξεων (επιχειρηματικής) καινοτομίας. ιι. Εισηγείται μέτρα και διαδικασίες για τον μετασχηματισμό ή και την αναγέννηση φθινόντων κλάδων της οικονομίας δια μέσου της χρήσης τεχνολογιών ευρείας εφαρμογής, όπως και δράσεις ενημέρωσης και επιμόρφωσης των επιχειρήσεων και του δημοσίου τομέα για θέματα νέων τεχνολογιών και των δυνατοτήτων τους. ιαια. Προσδιορίζει - κωδικοποιεί / ομαδοποιεί και αναδεικνύει νέα προϊόντα, υπηρεσίες και διαδικασίες ουσιαστικής χρηστικής, στρατηγικής και οικονομικής σημασίας για συγκεκριμένους οικονομικούς κλάδους ή/και το σύνολο της Ελληνικής οικονομίας και σχεδιάζει μέτρα και πρωτοβουλίες επιχειρηματικής αξιοποίησής τους. ιβιβ. Υποβάλλει και συν-διαμορφώνει προτάσεις αξιοποίησης των κρατικών προμηθειών, όσον αφορά τα καινοτόμα προϊόντα και τις υπηρεσίες, με στόχο την προώθηση της επιχειρηματικής καινοτομίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες ανάγκες των μικρών επιχειρήσεων. ιγιγ. Διαμορφώνει και υλοποιεί ενέργειες και προτάσεις που αποσκοπούν στην ανάπτυξη της επιχειρηματικής καινοτομίας, μέσω της ανανέωσης και διεύρυνσης του φάσματος προϊόντων, υπηρεσιών και των συναφών αγορών, της καθιέρωσης νέων μεθόδων σχεδιασμού, παραγωγής, εφοδιασμού και διανομής και της ενθάρρυνσης της οικο-καινοτομίας. ιδιδ. Διαμορφώνει πολιτικές, και καθορίζει προτεραιότητες και στόχους για την ανάπτυξη και ενίσχυση της Οικο-Καινοτομίας και της επιχειρηματικής αξιοποίησης του περιβάλλοντος, και μεριμνά για την ανάδειξη, ομαδοποίηση και διάχυση καλών πρακτικών και επιχειρηματικών επιλογών οικο-καινοτομίας και της πράσινης οικονομίας στις επιχειρήσεις και το δημόσιο τομέα. ιειε. Προωθεί μέσω στοχευμένων πρωτοβουλιών και ενεργειών την «πράσινη επιχειρηματικότητα» δια μέσου τεχνολογιών ευρέως ενδιαφέροντος με έμφαση και λαμβάνει μέτρα για τη διευκόλυνση της πρόσβασης των επιχειρήσεων σ’ αυτές, προκειμένου να ενισχυθεί η οικολογική καινοτομία και η ενσωμάτωσή της στην παραγωγή και τη διάθεση νέων προϊόντων.
- β) Τμήμα Αξιολόγησης και Υποστήριξης Πολιτικών
Επιχειρηματικής Καινοτομίας και Επιχειρηματικής Αριστείας. αα. Καταγράφει, μελετά και αξιολογεί πολιτικές και δείκτες καινοτομίας με σκοπό την εκπόνηση συγκρίσιμων στοιχείων αναφοράς και δεικτών στον τομέα της πολιτικής επιχειρηματικής καινοτομίας και προβαίνει στη συλλογή, ανάλυση, κωδικοποίηση, αξιολόγηση και διάδοση πληροφοριών σε θέματα επιχειρηματικής καινοτομίας και οικο-καινοτομίας. ββ. Συνεργάζεται με την Εθνική Στατιστική Αρχή και άλλους αρμοδίους φορείς για τη συλλογή συγκρίσιμων στατιστικών στοιχείων στον τομέα της επιχειρηματικής καινοτομίας της οικο-καινοτομίας και της επιχειρηματικής αριστείας και παρακολουθεί τις τάσεις στην Ευρώπη, τον Ευρωπαϊκό Πίνακα Επιδόσεων για την Καινοτομία και των σχετικών εκθέσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του ΟΟΣΑ, ενημερώνοντας αρμοδίως. γγ. Παρακολουθεί σε εθνικό επίπεδο, τους μηχανισμούς αξιολόγησης (assessment) και συγκριτικής αξιολόγησης των επιδόσεων (benchmarking) για τη μέτρηση της προόδου στον τομέα της επιχειρηματικής καινοτομίας και προβαίνει σε αποτιμήσεις ενεργειών και δράσεων άλλων δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, που σχετίζονται με την επιχειρηματική καινοτομία, την αξιολόγηση των επιπτώσεων τους και, σε συνεργασία με το Τμήμα Σχεδιασμού και Συντονισμού, την υποβολή προτάσεων για τον καλύτερο και αποτελεσματικότερο συντονισμό τους. δδ. Καθορίζει την πολιτική και στρατηγική για την ανάπτυξη, την ενσωμάτωση και την εφαρμογή των αναγκαίων διαδικασιών και εργαλείων για επίτευξη αριστείας στην επιχειρηματική δραστηριότητα και την υιοθέτηση «Καινοτομικής και ποιοτικής συνείδησης» στην παραγωγική διαδικασία, συνεργάζεται με τις βιομηχανικές και επιχειρηματικές ενώσεις, τα κλαδικά επιμελητήρια και τις επαγγελματικές ενώσεις, συντονίζει και προωθεί κάθε εργασία και πρωτοβουλία στον τομέα αυτό. εε. Μεριμνά για θέματα δημιουργίας συνθηκών, ανάδειξης, παροχής κινήτρων και επιβράβευσης της επιχειρηματικής αριστείας, μέσω προγραμμάτων, πρωτοβουλιών, μέτρων και δράσεων για την υποστήριξή της τόσο στις παραγωγικές διαδικασίες όσο και στις επιχειρηματικές πρωτοβουλίες. Υποστηρίζει παράλληλα την εφαρμογή Συστημάτων Διαχείρισης Καινοτομίας από τις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας αλλά και του Υπουργείου γενικότερα για τη βέλτιστη λειτουργία των υπηρεσιακών δομών της Διοίκησης και την αποτελεσματική και αποδοτικότερη παραγωγή του επιτελούμενου έργου. στστ. Σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Ποιότητας, υποστηρίζει και λειτουργεί σε εθνικό επίπεδο το «Βραβείο Ποιότητας και Επιχειρηματικής Αριστείας» και προωθεί κίνητρα, δράσεις και ενέργειες για την ανάδειξη του θε καινοτόμων εργαλείων και θεσμών ποιότητας όπως η «ευρωπαϊκή αξιολόγηση της επιχειρηματικής αριστείας» ή «Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη (CSR)» και προτείνει κίνητρα για την υιοθέτηση των κατάλληλων διαδικασιών που συμβάλλουν στην υλοποίηση των θεσμών αυτών. ζζ. Εποπτεύει τον Οργανισμό Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας (ΟΒΙ) και συν-διαμορφώνει και εισηγείται την εθνική στρατηγική, πολιτικές, στόχους και προτεραιότητες προστασίας Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας και μεριμνά για την σύνδεση της πολιτικής αυτής με την παραγωγική βάση της χώρας και τις επιχειρήσεις (ιδίως τις ΜμΕ). ηη. Μεριμνά για την διασύνδεση των εθνικών πολιτικών προστασίας βιομηχανικής πνευματικής και εμπορικής ιδιοκτησίας με την εθνική πολιτική προτύπων και διαπιστεύσεων, για την αξιοποίηση της τυποποίησης, της διαπίστευσης, της προστασίας βιομηχανικών και πνευματικών δικαιωμάτων και ευρύτερα της νομοθεσίας της εσωτερικής αγοράς με στόχο την τόνωση της επιχειρηματικής καινοτομίας και της εν γένει επιχειρηματικότητας. θθ. Διαμορφώνει, εισηγείται νομικές και θεσμικές παρεμβάσεις, υλοποιεί δράσεις και ενέργειες για όλα τα παραπάνω θέματα και φροντίζει για την διεθνή προβολή και προστασία της Ελληνικής Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας στο εξωτερικό.
Άρθρο 46
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ
Στρατηγικός σκοπός της Γενικής Διεύθυνσης είναι:
- α) Η στήριξη, η προώθηση της ανάπτυξης και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής βιομηχανίας, της βιοτεχνίας, των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων
(ΜμΕ) και των Πολύ μικρών Επιχειρήσεων (ΠμΕ), μέσω της εκπόνησης εναρμόνισης και εφαρμογής της τεχνικής βιομηχανικής νομοθεσίας (ευρωπαϊκής και εθνικής) για τα βιομηχανικά προϊόντα και της άσκησης εποπτείας επιτήρησης τους από τις υπηρεσίες της ΓΓΒ, που έχουν οριστεί ως αρμόδιες εθνικές αρχές, όπως επίσης και η αδειοδότηση βιομηχανιών, επιχειρηματικών περιο χών, εγκαταστάσεων και τεχνικών επαγγελμάτων και δεξιοτήτων.
- β) Η ανάλυση, η εξειδίκευση και ο επιμερισμός των
στρατηγικών στόχων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, όπως αυτοί καθορίζονται από τα αρμόδια όργανα Διοίκησης σύμφωνα με την σχετική νομοθεσία, για τον τομέα ευθύνης της Γενικής Διεύθυνσης και των Διευθύνσεων που υπάγονται σ’ αυτή.
- γ) Η στοχοθεσία, ο προγραμματισμός δραστηριοτήτων, ο συντονισμός, η παρακολούθηση της εφαρμογής
των επιμέρους στόχων κάθε Διεύθυνσης σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της, όπως και η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της μέσω συγκεκριμένων ετήσιων ποιοτικών και ποσοτικών δεικτών.
- δ) Η διατύπωση αρμοδίως εισηγήσεων και προτάσεων πολιτικής, εφαρμογών και θεσμικού πλαισίου, για τη
βελτίωση της ποιότητας και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανικών προϊόντων που παράγουν οι ελληνικές επιχειρήσεις και τη βελτίωση της επιτήρησης και εποπτείας των εγκαταστάσεων, της γενικής ασφάλειας προϊόντων και της αγοράς, προκειμένου να διασφαλίζεται η προστασία των χρηστών, των εργα ζομένων, του περιβάλλοντος όπως και ο υγιής ισότιμος ανταγωνισμός.
- ε) Η αξιολόγηση των υπηρεσιών και του προσωπικού,
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)