Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 196/2005

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 196 4 Αυγούστου 2005 ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ

Διαλειτουργικότητα του συμβατικού διευρωπαϊκού σιδη?ροδρομικού συστήματος: Εναρμόνιση της Οδηγίας 2001/16/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Μαρτίου 2001 (L 110/20.4.2000).

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

Γενικές Διατάξεις

Άρθρο 1

(άρθρο 1 της οδηγίας)

• α) να επιτρέψει τη διευκόλυνση, τη βελτίωση και την

ανάπτυξη των διεθνών σιδηροδρομικών υπηρεσιών μετα?φοράς στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και με τις τρίτες χώρες·

• β) να συντελέσει στην προοδευτική υλοποίηση της εσω?τερικής αγοράς εξοπλισμού και υπηρεσιών κατασκευής,

ανακαίνισης, αναβάθμισης και λειτουργίας του συμβατι?κού διευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος·

• γ) να συντελέσει στη διαλειτουργικότητα του συμβατι?κού διευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος.

Άρθρο 2

(άρθρο 2 της οδηγίας) Για τους σκοπούς της παρόντος διατάγματος, νοούνται ως:

• α) «συμβατικό διευρωπαϊκό σιδηροδρομικό σύστημα»:

το σύνολο το οποίο περιγράφεται στο παράρτημα I του παρόντος και απαρτίζεται από τη σιδηροδρομική υποδο?μή, συμπεριλαμβανομένων των γραμμών και των μόνιμων εγκαταστάσεων του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών, η οποία είναι ειδικά κατασκευασμένη ή αναβαθμισμένη για συμβατικές σιδηροδρομικές μεταφορές και συνδυασμέ?νες σιδηροδρομικές μεταφορές, και από τροχαίο υλικό, σχεδιασμένο να κυκλοφορεί επί της υποδομής αυτής,

• β) «διαλειτουργικότητα»: η ικανότητα του συμβατικού

διευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος να επιτρέπει 3141 του συμβατικού διευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστή?ματος, όπως αναφέρεται στο παράρτημα II του παρό?ντος. Τα υποσυστήματα, για τα οποία πρέπει να καθορί?ζονται βασικές απαιτήσεις, είναι διαρθρωτικής ή λειτουρ?γικής φύσεως,

• δ) «στοιχεία διαλειτουργικότητας»: κάθε βασικό στοιχείο, ομάδα στοιχείων, υποσύνολο ή πλήρες σύνολο υλι?κών ενσωματωμένων ή προοριζόμενων να ενσωματω?θούν σε ένα υποσύστημα, από το οποίο εξαρτάται άμεσα

ή έμμεσα η διαλειτουργικότητα του συμβατικού διευρω?παϊκού σιδηροδρομικού συστήματος. Η έννοια του «στοιχείου» καλύπτει στοιχεία υλικά όσο και άϋλα, όπως το λο?γισμικό,

• ε) «βασικές απαιτήσεις»: το σύνολο των προϋποθέσεων

που περιγράφονται στο παράρτημα III του παρόντος, στις οποίες πρέπει να ανταποκρίνονται το συμβατικό διευρω?παϊκό σιδηροδρομικό σύστημα, τα υποσυστήματα, και τα στοιχεία διαλειτουργικότητας, συμπεριλαμβανομένων των διεπαφών,

• στ) «ευρωπαϊκή προδιαγραφή»: μια κοινή τεχνική προ?διαγραφή, μια ευρωπαϊκή τεχνική έγκριση ή ένα εθνικό

πρότυπο με το οποίο έχει μεταφερθεί ένα ευρωπαϊκό πρότυπο, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 σημεία 8 έως 12 της οδηγίας 93/38/ΕΟΚ και το άρθρο 2 του κεφ. Α΄ του π.δ. 57/2000 (Α΄ 45) όπως ισχύει,

• ζ) «τεχνικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας» εφε?ξής καλούμενες «ΤΠΔ»: οι προδιαγραφές που ισχύουν για

κάθε υποσύστημα ή τμήμα υποσυστήματος προκειμένου αυτό να ανταποκρίνεται στις βασικές απαιτήσεις και να εξασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα του συμβατικού δι?ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος,

• η) «κοινός αντιπροσωπευτικός οργανισμός»: ο οργανι?σμός στον οποίο συμμετέχουν αντιπρόσωποι των διαχει?ριστών της υποδομής, των σιδηροδρομικών επιχειρήσε?ων και της βιομηχανίας, και ο οποίος είναι επιφορτισμέ?νος με την εκπόνηση των ΤΠΔ.

Διαχειριστής της υποδομής στην Ελλάδα, είναι ο οριζό?μενος στο άρθρο 5 του π.δ. 41/2005 (Α~ 60).

• θ) «κοινοποιημένοι οργανισμοί»: οι οργανισμοί που είναι

επιφορτισμένοι με την αξιολόγηση της πιστότητας ή της καταλληλότητας χρήσης των στοιχείων διαλειτουργικό?τητας ή τη διεξαγωγή της διαδικασίας ελέγχου «CE» των υποσυστημάτων,

• ι) «θεμελιώδεις παράμετροι»: κάθε κανονιστική, τεχνική

ή λειτουργική προϋπόθεση, καίρια για τη διαλειτουργικό?τητα, η οποία αποτελεί αντικείμενο απόφασης με βάση τη διαδικασία του άρθρου 21, παράγραφος 2 της Οδηγίας 2001/16/ΕΚ πριν από την εκπόνηση σχεδίων ΤΠΔ από τον κοινό αντιπροσωπευτικό οργανισμό,

• ια) «ειδική περίπτωση»: κάθε τμήμα του συμβατικού δι?ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος για το οποίο

χρειάζονται ειδικές, προσωρινές ή οριστικές, διατάξεις στις ΤΠΔ εξ' αιτίας περιορισμών γεωγραφικών, τοπογρα?φικών, αστικού περιβάλλοντος ή συνοχής με το υπάρχον σύστημα. Σ' αυτό μπορεί να περιλαμβάνονται, ιδίως, οι σι?δηροδρομικές γραμμές και τα δίκτυα που είναι αποκομ?μένα από το δίκτυο της υπόλοιπης Κοινότητας, το περιτύ?πωμα, το εύρος της γραμμής ή η απόσταση μεταξύ των αξόνων των γραμμών καθώς και το τροχαίο υλικό που προορίζεται αποκλειστικά και μόνο για τοπική, περιφερει?ακή ή ιστορική χρήση και το τροχαίο υλικό προελεύσεως τρίτων χωρών ή με προορισμό τρίτες χώρες, υπό την προ?ϋπόθεση ότι το υλικό αυτό δε διασχίζει σύνορα μεταξύ δύο κρατών μελών,

• ιβ) «αναβάθμιση»: σοβαρές εργασίες μεταβολής ενός

υποσυστήματος ή τμήματος ενός υποσυστήματος για τις οποίες χρειάζεται νέα έγκριση θέσης σε λειτουργία, κατά την έννοια του άρθρου 14 παράγραφος 1 του παρόντος,

• ιγ) «ανακαίνιση»: σοβαρές εργασίες υποκατάστασης

ενός υποσυστήματος ή τμήματος ενός υποσυστήματος για τις οποίες χρειάζεται νέα έγκριση θέσης σε λειτουρ?γία, κατά την έννοια του άρθρου 14 παράγραφος 1 του παρόντος διατάγματος,

• ιδ) «υπάρχον σιδηροδρομικό σύστημα»: το σύνολο, που

απαρτίζεται από τη σιδηροδρομική υποδομή, συμπερι?λαμβανομένων των γραμμών και των μόνιμων εγκαταστά?σεων, του υπάρχοντος σιδηροδρομικού δικτύου, και από το τροχαίο υλικό κάθε κατηγορίας και προέλευσης που κυκλοφορεί επί της υποδομής αυτής.

Άρθρο 3

(άρθρο 3 οδηγίας)

Άρθρο 4

(άρθρο 4 της οδηγίας)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

Τεχνικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας

Άρθρο 5

(άρθρο 5 της οδηγίας)

• α) αναφέρει το στοχευόμενο πεδίο εφαρμογής της

(τμήματα του δικτύου ή του τροχαίου υλικού που αναφέ?ρονται στο παράρτημα Ι, υποσυστήματα ή τμήματα υπο?συστημάτων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ του πα?ρόντος)

• β) διευκρινίζει τις βασικές απαιτήσεις του σχετικού υπο?συστήματος και των διεπαφών του με τα άλλα υποσυστή?ματα,

• γ) καθορίζει τις λειτουργικές και τεχνικές προδιαγρα?φές που πρέπει να πληρούνται από το υποσύστημα και τις

διεπαφές του με τα άλλα υποσυστήματα. Εάν χρειάζεται, οι εν λόγω προδιαγραφές μπορούν να διαφοροποιούνται ανάλογα με τη χρήση του υποσυστήματος, π.χ. ανάλογα με τις κατηγορίες γραμμών, κόμβων και/ή τροχαίου υλι?κού που προβλέπονται στο παράρτημα Ι του παρόντος,

• δ) προσδιορίζει τα στοιχεία διαλειτουργικότητας και τις

διεπαφές που πρέπει να αποτελούν αντικείμενο ευρωπαϊ?κών προδιαγραφών, συμπεριλαμβανομένων των ευρω?παϊκών προτύπων, οι οποίες είναι αναγκαίες για να επι?τευχθεί η διαλειτουργικότητα του συμβατικού διευρωπαϊ?κού σιδηροδρομικού συστήματος,

• ε) αναφέρει, σε κάθε υπό εξέταση περίπτωση, τις διαδι?κασίες αξιολόγησης της πιστότητας ή της καταλληλότη?τας προς χρήση, όπου περιλαμβάνονται ιδίως οι οριζόμε?νες στην υπ’ αριθμ. 93/465/ΕΟΚ απόφαση ενότητες, ή, εν?δεχομένως, οι ειδικές διαδικασίες, οι οποίες πρέπει να

χρησιμοποιούνται για να αξιολογείται είτε η πιστότητα εί?τε η καταλληλότητα προς χρήση των στοιχείων διαλει?τουργικότητας, καθώς και ο έλεγχος «CE» των υποσυ?στημάτων,

• στ) προσδιορίζει τη στρατηγική εφαρμογής της ΤΠΔ.

Πρέπει ιδίως να διευκρινίζονται τα διανυτέα στάδια για την προοδευτική μετάβαση από την υπάρχουσα κατά?σταση στην τελική κατάσταση γενικευμένου σεβασμού της ΤΠΔ,

• ζ) προσδιορίζει, για το προσωπικό που αφορά, τις προ?ϋποθέσεις επαγγελματικών προσόντων και υγιεινής και

ασφάλειας κατά την εργασία που απαιτούνται για την εκ?μετάλλευση και τη συντήρηση του υπόψη υποσυστήμα?τος καθώς και για την υλοποίηση της ΤΠΔ.

Άρθρο 6

(άρθρο 6 της οδηγίας) Ο Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών, μετά από πρόταση του διαχειριστή της υποδομής μπορεί να ζητά, από την επιτροπή του άρθρου 21 της οδηγίας 2001/16/ΕΚ:

• α) κατά τη διάρκεια των εργασιών εκπόνησης σχεδίων

ΤΠΔ, την εξέταση εναλλακτικών λύσεων, με βάση την εκτίμηση κόστους -οφέλους.

• β) την επανεξέταση και ενημέρωση του καταλόγου των

αντιπροσωπευτικών ενώσεων και οργανώσεων, των οποί?ων πρέπει να ζητείται η γνώμη για την κατάρτιση σχεδίων ΤΠΔ.

Άρθρο 7

(άρθρο 7 της οδηγίας)

• α) στα σχέδια νέας γραμμής, αναβάθμισης ήδη υπάρχουσας γραμμής ή σε κάθε στοιχείο που αναφέρεται στο

άρθρο 1 παράγραφος 2 του παρόντος, που βρίσκεται σε προηγμένο στάδιο ανάπτυξης ή για το οποίο εκτελείται ήδη σύμβαση κατά τη δημοσίευση αυτών των ΤΠΔ,

• β) στα σχέδια ανακαίνισης, ή αναβάθμισης ήδη υπάρχουσας γραμμής, όταν το περιτύπωμα, το εύρος της

γραμμής ή η απόσταση μεταξύ των αξόνων των γραμμών ή η τάση της ηλεκτροκίνησης που προβλέπονται από τις ΤΠΔ είναι ασύμβατες με εκείνες της υπάρχουσας γραμ?μής,

• γ) στα σχέδια νέας γραμμής, ή ανακαίνισης ή αναβάθ?μισης ήδη υπάρχουσας γραμμής, εκτελούμενης στο ελ?ληνικό έδαφος, όταν το σιδηροδρομικό δίκτυο είναι περί?κλειστο ή αποκομμένο λόγω της θάλασσας από το σιδη?ροδρομικό δίκτυο της υπόλοιπης Κοινότητας,

• δ) σε κάθε σχέδιο ανακαίνισης, επέκτασης ή αναβάθμι?σης ήδη υπάρχουσας γραμμής, όταν η εφαρμογή των εν

λόγω ΤΠΔ, διακυβεύει την οικονομική βιωσιμότητα του έργου και/ή τη συνοχή του σιδηροδρομικού συστήματος στην Ελλάδα,

• ε) όταν, κατόπιν ατυχήματος ή θεομηνίας, οι προϋπο?θέσεις γρήγορης αποκατάστασης του δικτύου δεν επι?τρέπουν για τεχνικούς ή οικονομικούς λόγους τη μερική ή

ολική εφαρμογή των αντίστοιχων ΤΠΔ,

• στ) στα βαγόνια τα οποία προέρχονται ή κατευθύνονται

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3143 Επικοινωνιών γνωστοποιεί εκ των προτέρων στην Επιτρο?πή την πρόθεση της Ελλάδας να ζητήσει παρέκκλιση και διαβιβάζει φάκελο με τις ΤΠΔ ή τα τμήματα των ΤΠΔ που δεν επιθυμεί να εφαρμόσει, καθώς και τις αντίστοιχες προδιαγραφές που επιθυμεί να εφαρμόσει.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

Στοιχεία διαλειτουργικότητας

Άρθρο 8

(άρθρο 8 της οδηγίας)

• α) να διατίθενται στην αγορά μόνον εφόσον επιτρέπουν

την υλοποίηση της διαλειτουργικότητας του συμβατικού διευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος, τηρουμέ?νων των βασικών απαιτήσεων,

• β) να χρησιμοποιούνται στον τομέα χρήσης τους σύμ?φωνα με τον προορισμό τους και να εγκαθίστανται και συ?ντηρούνται δεόντως.

Άρθρο 9

(άρθρο 9 της οδηγίας) Από την ημερομηνία ισχύος του παρόντος διατάγμα?τος, η διάθεση στην αγορά στοιχείων διαλειτουργικότη?τας, προορισμένων να χρησιμοποιηθούν στο συμβατικό διευρωπαϊκό σιδηροδρομικό σύστημα, είναι ελεύθερη και δεν επιτρέπεται η απαγόρευση, ο περιορισμός ή πα?ρεμπόδιση διάθεσής τους στην αγορά, εφόσον αυτά πλη?ρούν τις διατάξεις του παρόντος. Ειδικότερα, δε μπορεί ν' απαιτείται η διενέργεια ελέγχων που έχουν ήδη πραγμα?τοποιηθεί στο πλαίσιο της διαδικασίας για τη δήλωση πι?στότητας «CE» ή καταλληλότητας χρήσης, της οποίας τα στοιχεία παρατίθενται στο παράρτημα ΙV του παρόντος διατάγματος.

Άρθρο 10

(άρθρο 10 της οδηγίας)