Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 210/2003

Όροι και προϋποθέσεις για τη χορήγηση αδειών ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας τηλεο?πτικών σταθμών ελεύθερης λήψης...................... 1

Όροι και προϋποθέσεις για τη χορήγηση αδειών ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας ραδιο-///// φωνικών σταθμών ελεύθερης λήψης................... ---2 ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ (1)

Τα άρθρα 5Α, 14 παράγραφος 9 και 15 του Συντάγ?ματος (1975/1986/2001).

Την παράγραφο 4 του άρθρου 19 του Ν. 3051/2002 (ΦΕΚ Α΄220).

Την παράγραφο 25 του άρθρου 1 και την παράγραφο 11 του άρθρου 2 του Ν. 2328/ 1995 (ΦΕΚ Α΄159) καθώς και την παράγραφο 1 του άρθρου 14 του Ν. 2644/1998 (ΦΕΚ Α΄ 233).

Τις διατάξεις του άρθρου 29 Α του Ν. 1558/1985 (ΦΕΚ Α΄ 137), που προστέθηκε με το άρθρο 27 του Ν. 2081/1992 (ΦΕΚ Α΄ 154), όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ. 2, εδ. α΄ του Ν. 2469/1997 (ΦΕΚ Α΄ 38).

Tις διατάξεις των άρθρων 1 και 2 του Π. Δ. 181/1994 "Συγκρότηση της Γενικής Γραμματείας Τύπου και Πληρο?φοριών σε Υπουργείο Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημε?ρώσεως (ΦΕΚ Α΄ 116).

Την ανάγκη να παραχωρηθεί η χρήση του δημοσίου αγαθού των επίγειων συχνοτήτων, καθώς και η εκτέλεση της δημόσιας, υπό λειτουργική έννοια, υπηρεσίας που συνίσταται στην παροχή στο κοινό τηλεοπτικών υπηρε?σιών, βάσει προϋποθέσεων, όρων και διαδικασιών που διασφαλίζουν, αφενός, τη νομιμότητα, τη διαφάνεια, την πολιτική και πολιτισμική πολυμέρεια και πολυφωνία και τον ελεύθερο και ανόθευτο οικονομικό ανταγωνισμό στον ευρύτερο τομέα των μέσων ενημέρωσης και, αφετέρου, την παροχή στο κοινό υψηλού επιπέδου τηλεοπτικών υπηρεσιών.

Το γεγονός ότι από την εφαρμογή του παρόντος δια?τάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατι?κού Προϋπολογισμού.

Το 187/2003 πρακτικό επεξεργασίας του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Το 342/2003 πρακτικό επεξεργασίας του Συμβουλίου της Επικρατείας, ύστερα από πρόταση του Υπουργού Τύ?που και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, αποφασίζουμε:

Δικαίωμα συμμετοχής στη διαγωνιστική διαδικασία χορήγησης άδειας ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουρ?γίας τηλεοπτικού σταθμού ελεύθερης λήψης κάθε κατη?γορίας εμβέλειας, έχουν: 4001 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ τη νομοθεσία άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν την καταστατική τους έδρα, ή την κε?ντρική διοίκησή τους ή την κύρια εγκατάστασή τους σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ύπαρξη διαρκούς και μόνιμου δεσμού με την οικονομία του κρά?τους-μέλους στο οποίο βρίσκεται η έδρα της εταιρείας αποδεικνύεται με βάση τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 8 του άρθρου 1 του Ν.2328/1995,

Εταιρείες στις οποίες έχει χορηγηθεί άδεια λειτουρ?γίας τηλεοπτικού σταθμού ελεύθερης λήψης του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995 δεν δικαιούνται να συμμετέχουν σε διαγωνιστική διαδικασία για τη χορήγηση άδειας λει?τουργίας άλλου τηλεοπτικού σταθμού ελεύθερης λήψης της ίδιας ή άλλης κατηγορίας εμβέλειας (εθνικής, περι?φερειακής ή τοπικής).

Η ταυτόχρονη συμμετοχή της ίδιας εταιρείας, αυτο?τελώς ή ως μέλος κοινοπραξίας, σε περισσότερες από δύο διαγωνιστικές διαδικασίες, δεν επιτρέπεται. Η διαγω?νιστική διαδικασία χορήγησης για τις άδειες λειτουργίας που αντιστοιχούν σε κάθε χάρτη συχνοτήτων που περι?λαμβάνεται στην Κοινή Υπουργική Απόφαση του εδαφίου γ΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995 εί?ναι αυτοτελής, ανεξαρτήτως αν με την ίδια διοικητική πράξη προκηρύσσονται διαγωνιστικές διαδικασίες για περισσότερους χάρτες συχνοτήτων.

Οι παράγραφοι 2 και 3 του παρόντος άρθρου εφαρ?μόζονται και στην περίπτωση που στις αιτούσες εταιρείες συμμετέχουν ως μέτοχοι, μέλη οργάνων διοίκησης ή δι?ευθυντικά στελέχη, φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία συμμετέχουν με μία από τις ανωτέρω ιδιότητες σε άλλη αιτούσα εταιρεία ή σε εταιρεία που κατέχει άδεια λει?τουργίας τηλεοπτικού σταθμού ελεύθερης λήψης του άρθρου 1 του Ν. 2328/1995, με την επιφύλαξη των οριζο?μένων στα εδάφια δ΄ και ζ΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 24 του Ν. 1746/1988 (ΦΕΚ Α' 2), όπως αυτά ισχύουν. Επί?σης, οι παράγραφοι 2 και 3 εφαρμόζονται και στις περι?πτώσεις που αναφέρονται στα εδάφια β' έως και στ' της παραγράφου 10 του άρθρου 1 του Ν. 2328/1995.

Στη διαδικασία χορήγησης των αδειών λειτουργίας μπορούν να συμμετέχουν και εταιρείες οι οποίες δεν έχουν περατώσει την προβλεπόμενη στο νόμο διαδικασία σύστασής τους, υπό τον όρο ότι έχει ήδη καταρτισθεί η εταιρική σύμβαση με τον προβλεπόμενο στην οικεία νο?μοθεσία τύπο και ότι η διαδικασία σύστασής τους θα ολο?κληρωθεί το αργότερο εντός δύο μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής συμμετοχής στην αντίστοιχη δια?γωνιστική διαδικασία.

Οι μέτοχοι οι οποίοι κατέχουν ποσοστό μεγαλύτερο του δυόμισυ τοις εκατό του μετοχικού κεφαλαίου καθώς και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου των εταιρειών που συμμετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία πρέπει να μην έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφα?ση για κακούργημα και σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαίρεση (κοινή και στην υπηρεσία), απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, απιστία δικηγόρου, δωροδοκία, καταπίε?ση, απιστία περί την υπηρεσία, παράβαση καθήκοντος, καθ' υποτροπή συκοφαντική δυσφήμηση, καθώς και για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής.

Το μετοχικό κεφάλαιο των εταιρειών που συμμετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία δεν επιτρέπεται να εί?ναι μικρότερο από το μετοχικό κεφάλαιο που ορίζεται για τους τηλεοπτικούς σταθμούς των αντίστοιχων κατηγο?ριών εμβέλειας στο εδάφιο ε΄ της παραγράφου 9 του άρ?θρου 1 του Ν. 2328/1995 και στην προβλεπόμενη στην ίδια διάταξη Κοινή Υπουργική Απόφαση.

Οι μετοχές των εταιρειών που συμμετέχουν στη δια?γωνιστική διαδικασία πρέπει να είναι ονομαστικές στο σύ?νολό τους. Εάν κύριος ή συγκύριος μετοχών του προη?γουμένου εδαφίου είναι άλλη εταιρεία, οι μετοχές και αυ?τής της εταιρείας είναι υποχρεωτικά ονομαστικές και ανήκουν υποχρεωτικά σε φυσικά πρόσωπα. Η υποχρέω?ση του προηγουμένου εδαφίου δεν ισχύει για εταιρείες των οποίων οι μετοχές είναι εισηγμένες σε ημεδαπό ή αλ?λοδαπό χρηματιστήριο αξιών ή σε διεθνώς αναγνωρισμέ?νο χρηματιστηριακό θεσμό εφόσον οι εταιρείες αυτές δεν αποτελούν βασικούς μετόχους της αιτούσας εταιρείας κατά την έννοια της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του Ν. 3021/2002. Επίσης, για τη συμμετοχή σε διαγωνιστική διαδικασία του παρόντος διατάγματος ισχύουν οι εξαιρέ?σεις από την υποχρέωση ονομαστικοποίησης που προ?βλέπονται στα εδάφια β΄ και γ΄ της παραγράφου 2 του άρ?θρου 24 του Ν. 1746/1988 (ΦΕΚ Α΄ 2), όπως τροποποιήθη?καν με την παράγραφο 1 του άρθρου 24 του Ν. 3166/2003 (ΦΕΚ Α΄ 178) και στα εδάφια γ΄ και δ΄ της παραγράφου 9 του άρθρου 1 του Ν. 2328/1995.

Η υποχρέωση ονομαστικοποίησης των μετοχών που προβλέπεται στο παρόν άρθρο ισχύει με του ίδιους όρους και εξαιρέσεις και για τους ενεχυρούχους δανειστές που υπάγονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 21 του Ν. 3166/2003, καθώς και για κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει εκχωρηθεί για οποιαδήποτε άλλη επαχθή ή χαριστική αιτία το δικαίωμα ψήφου στη γενική συνέλευ?ση.

Κάθε μέτοχος μπορεί να συμμετέχει μέχρι το εικοσι?πέντε τοις εκατό του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου ή των αντίστοιχων δικαιωμάτων ψήφου στη γενική συνέ?λευση της αιτούσας εταιρείας. Ο ανωτέρω περιορισμός του εικοσιπέντε τοις εκατό ισχύει και για τη συμμετοχή σε κοινοπραξία που συμμετέχει στη διαγωνιστική διαδικα?σία. Επίσης, συμμετοχή κεφαλαίου που προέρχεται από κράτος το οποίο δεν είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτρέπεται μόνον αν δεν υπερβαίνει το εικοσιπέντε τοις εκατό του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου της αιτούσας εταιρείας. 4002 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) διέθεσαν, με βάση τα προσκομιζόμενα λογιστικά και λοι?πά στοιχεία, για τη συμμετοχή τους στο μετοχικό κεφά?λαιό της. Επίσης, οι ανωτέρω μέτοχοι οφείλουν να είναι οι πραγματικοί κύριοι των οικονομικών μέσων που διατέθη?καΝ. Σε κάθε περίπτωση, τα οικονομικά μέσα που διέθε?σαν οι μέτοχοι για τη συμμετοχή τους δεν επιτρέπεται να αποτελούν προϊόν εγκληματικής δραστηριότητας σύμ?φωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 του Ν. 2655/1998 (ΦΕΚ Α' 264).

Οι αιτούσες εταιρείες οφείλουν, στο πλαίσιο της συμ?μετοχής τους στη διαγωνιστική διαδικασία, να υποβάλ?λουν:

Εφόσον η αιτούσα εταιρεία ή οι συμμετέχουσες σε αυτήν εταιρείες εμπίπτουν στην εξαίρεση του εδαφίου γ' της παραγράφου 9 του άρθρου 1 του Ν. 2328/1995 και δεν έχουν ονομαστικές μετοχές, προσκομίζεται βεβαίω?ση των αρμοδίων αρχών του αντίστοιχου κράτους με την οποία θα βεβαιώνεται ότι οι εταιρείες αυτές δεν υπέχουν υποχρέωση ονομαστικοποίησης των μετοχών τους κατά το δίκαιο που διέπει τη λειτουργία τους. Επίσης, στην πε?ρίπτωση αυτή πρέπει να προσκομίζονται επαρκή στοιχεία (π.χ. βεβαιώσεις αρμόδιων αρχών) από τα οποία να προ?κύπτει ότι οι ανωτέρω εταιρείες έχουν προφανή φερεγ?γυότητα, υψηλό βαθμό διασποράς του μετοχικού της κε?φαλαίου, ιδιαίτερη παράδοση στο πεδίο της οπτικοακου?στικής παραγωγής και ότι η συμμετοχή τους στην αιτούσα επιχείρηση δεν δημιουργεί συγκέντρωση ελέγχου περισσότερων τηλεοπτικών σταθμών σε εθνικό, ευ?ρωπαϊκό ή διεθνές, εν γένει, επίπεδο.

Στο πλαίσιο της συμμετοχής τους σε διαγωνιστική διαδικασία που υπάγονται στο παρόν διάταγμα οι αιτού?σες εταιρείες οφείλουν να υποβάλλουν, σχετικά με τις ιδιότητες και το νομικό εν γένει καθεστώς των μετόχων και των μελών των οργάνων διοίκησής τους, τα στοιχεία που ορίζονται στις επόμενες παραγράφους.

Επίσημα αντίγραφα ποινικών μητρώων γενικής χρή?σης όλων των φυσικών προσώπων που είναι κύριοι ή συ?γκύριοι αριθμού μετοχών που υπερβαίνει σε ποσοστό το δυόμισι τοις εκατό του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου καθώς και των διαχειριστών και των νομίμων εκπροσώ?πων και των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου των ανω?τέρω εταιρειών. Εάν η αιτούσα εταιρεία είναι επιχείρηση Ο.Τ.Α. προσκομίζονται επίσης τα αντίγραφα ποινικών μη?τρώων όλων των μελών του συμβουλίου του αντίστοιχου Ο.Τ.Α. Τα αντίγραφα των ποινικών μητρώων πρέπει να έχουν εκδοθεί μετά την ημερομηνία έκδοσης της αντίστοιχης προκήρυξης από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρα?σης.

Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 κάθε βασικού μετόχου, κατά την έννοια της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του Ν. 3021/2002, στην οποία αναφέρεται ότι κατά το χρόνο λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής στην αντίστοιχη διαγωνιστική δια?δικασία δεν κατέχουν τις ασυμβίβαστες ιδιότητες του άρ?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4003 κάθε βασικού μετόχου, κατά την έννοια της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του Ν. 3021/2002, στην οποία αναφέρεται:

Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, των μελών οργάνου διοίκησης, καθώς και των διευθυντι?κών στελεχών, κατά την έννοια της παραγράφου 5 του άρ?θρου 1 του Ν. 3021/2002, της αιτούσας εταιρείας, στην οποία αναφέρεται:

Υπεύθυνη δήλωση κάθε μετόχου ή μέλους οργάνου διοίκησης της αιτούσας εταιρείας, ή άλλης εταιρείας που μετέχει σ' αυτήν, των διευθυντικών στελεχών τους, καθώς και όσων κατέχουν οποιαδήποτε άλλη συναφή ιδιότητα, στην οποία αναφέρεται αν μετέχουν σε περισσότερες από δύο κατηγορίες μέσων ενημέρωσης σύμφωνα με την παράγραφο 10 του άρθρου 1 του Ν. 2328/95 (τηλεόραση κάθε είδους, ραδιόφωνο κάθε είδους, ημερήσιες ή εβδο?μαδιαίες εφημερίδες πανελλήνιας κυκλοφορίας), καθώς και τα ακριβή στοιχεία ταυτότητας των μέσων ενημέρω?σης στα οποία τυχόν συμμετέχουν, η ιδιότητα υπό την οποία συμμετέχουν σε αυτά και το ύψος της εταιρικής ει?σφοράς ή συμμετοχής στο κεφάλαιό τους. κάθε μετόχου και μέλους του οργάνου διοίκησης της αι?τούσας εταιρείας ή άλλης εταιρείας που μετέχει σ' αυτήν ή διευθυντικού στελέχους της στην οποία θα αναφέρο?νται όλοι οι εξ αίματος και εξ αγχιστείας σε ευθεία γραμ?μή καθώς και οι εκ πλαγίου μέχρι τετάρτου βαθμού συγ?γενείς τους. Σε περίπτωση που οι μετοχές της αιτούσας εταιρείας είναι εισηγμένες σε χρηματιστήριο αξιών ή σε διεθνώς αναγνωρισμένο χρηματιστηριακό θεσμό, η υπεύ?θυνη δήλωση της παρούσας και της προηγούμενης πα?ραγράφου υποβάλλεται μόνο από τους βασικούς μετόχους, κατά την έννοια της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του Ν. 3021/2002, και τα μέλη των οργάνων διοίκησης και των διευθυντικών στελεχών, κατά την έννοια της παρα?γράφου 5 του ίδιου ως άνω άρθρου, των ανωτέρω εται?ρειών.

Τα δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία που αναφέρο?νται στις προηγούμενες παραγράφους υποβάλλονται και από τους ενεχυρούχους δανειστές που υπάγονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 21 του Ν. 3166/2003, καθώς και από κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει εκχω?ρηθεί το δικαίωμα ψήφου στη γενική συνέλευση για οποι?αδήποτε άλλη επαχθή ή χαριστική αιτία.

Για τον έλεγχο της προέλευσης και εν γένει του τρό?που απόκτησης των οικονομικών μέσων που διατέθηκαν ή προγραμματίζεται να διατεθούν για τη λειτουργία της αι?τούσας επιχείρησης από τους εταίρους ή μετόχους, η αι?τούσα οφείλει, στο πλαίσιο της συμμετοχής στη διαγωνι?στική διαδικασία, να υποβάλλει τα στοιχεία που αναφέρο?νται ακολούθως:

Το στοιχείο ε΄ της παραγράφου 1 εφαρμόζεται και για την απόδειξη της οικονομικής αυτοτέλειας των προσώ?πων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 του ν. 3021/2002.

Σε περίπτωση που στο μετοχικό κεφάλαιο ή στη διοί?κηση της αιτούσας εταιρείας συμμετέχουν εταιρείες οποιασδήποτε νομικής μορφής, συμπεριλαμβανομένων των υπεράκτιων ή εξωχώριων εταιρειών, οι οποίες έχουν την έδρα τους και εν γένει υπάγονται στη δικαιοδοσία κράτους εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των οποίων οι μετοχές είναι ονομαστικές, σύμφωνα με τους όρους και τις εξαιρέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 9 του άρθρου 1 του ν. 2328/1995 και στο άρθρο 3 του παρόντος, η υποχρέωση υποβολής αναλυτικών στοιχείων που προ?βλέπεται στο παρόν άρθρο σχετικά με την προέλευση και εν γένει τον τρόπο απόκτησης των οικονομικών μέσων είναι εισηγμένες σε χρηματιστήριο αξιών ή σε διεθνώς αναγνωρισμένο χρηματιστηριακό θεσμό.

Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται αναλόγως και για τους ενεχυρούχους δανειστές μετόχων της αιτούσας επιχείρησης οι οποίοι υπάγονται στην πα?ράγραφο 3 του άρθρου 21 του Ν. 3166/2003, καθώς και για κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει εκχω?ρηθεί το δικαίωμα ψήφου στη γενική συνέλευση για οποι?αδήποτε άλλη επαχθή ή χαριστική αιτία.

Για την αξιολόγηση των αιτουσών εταιρειών με βάση το κριτήριο του απασχολούμενου προσωπικού με σύμβα?ση εργασίας, που αναφέρεται ως περίπτωση β) της πα?ραγράφου 6 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995, λαμβάνεται υπόψη μόνο το προσωπικό το οποίο απασχολείται σύμ?φωνα με τους όρους που προβλέπονται στην οικεία ερ?γατική και κοινωνικοασφαλιστική νομοθεσία. Επίσης, για να προσμετρηθεί ένας απασχολούμενος στο συνολικό αριθμό του ανωτέρω προσωπικού δεν πρέπει να απασχο?λείται σε περισσότερους από δύο κλάδους επιχειρήσεων της αιτούσας εταιρείας, σε κάθε, δε, περίπτωση το αντι?κείμενο της απασχόλησής του πρέπει να είναι συναφές με το αντικείμενο και τη λειτουργία μίας επιχείρησης μέσων ενημέρωσης. Οι αιτούσες εταιρείες βαθμολογούνται με ένα μόριο για κάθε πενήντα απασχολούμενους με σύμβα?ση εργασίας, εφόσον η αίτηση υποβάλλεται για άδεια εθνικής εμβέλειας, και με μισό μόριο για κάθε είκοσι πέ?ντε απασχολούμενους εφόσον η αίτηση υποβάλλεται για άδεια περιφερειακής ή τοπικής εμβέλειας. Η μέγιστη δυ?νατή βαθμολογία είναι τα τέσσερα μόρια.

Για τον υπολογισμό του μέσου όρου των απασχολού?μενων κατά τους δώδεκα μήνες που προηγούνται της ημερομηνίας έκδοσης της οικείας προκήρυξης, λαμβά?νονται υπόψη μόνο οι εργαζόμενοι που απασχολήθηκαν 20 τουλάχιστον ημέρες τον αντίστοιχο υπολογιζόμενο μήνα.

Οι υπό ίδρυση εταιρείες που συμμετέχουν στη δια?γωνιστική διαδικασία αξιολογούνται με βάση τις σχεδια?ζόμενες θέσεις εργασίας που αναφέρονται στην αναλυτι?κή οικονομοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας που υποβάλ?λουν. Επίσης, οι σχεδιαζόμενες θέσεις εργασίας μπορεί του ήδη απασχολούμενου προσωπικού αποδίδει στην αι?τούσα εταιρεία λιγότερο από δύο μόρια. Σε κάθε περί?πτωση, η βαθμολόγηση των αιτήσεων κατ' εφαρμογή της παραγράφου αυτής δεν μπορεί να υπερβεί τα δύο μόρια.

Για την αξιολόγηση του κριτηρίου της πραγματικής ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4005 εταιρείας κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης. Κατ' εξαίρεση, εάν ο εξοπλισμός ή οι πάγιες εγκαταστάσεις έχουν αποκτηθεί με σύμβαση χρηματοδοτικής μίσθωσης του Ν. 1555/1986, προσμετράται ως πραγματοποιηθείσα επένδυση το ποσό που έχει καταβληθεί μέχρι την ημερο?μηνία λήξης της υποβολής συμμετοχής στην αντίστοιχη διαγωνιστική διαδικασία. Σε κάθε περίπτωση, λαμβάνεται υπόψη μόνον ο εξοπλισμός ο οποίος είναι κατά κοινή πεί?ρα αναγκαίος για την εύρυθμη και σύμφωνη με το νόμο λειτουργία ενός τηλεοπτικού σταθμού. Οι αιτούσες εται?ρείες βαθμολογούνται με ένα μόριο για κάθε 440.205 ευ?ρώ πραγματικής επένδυσης, εφόσον η αίτηση υποβάλλε?ται για άδεια εθνικής εμβέλειας, και με μισό μόριο για κά?θε 220.102 ευρώ, εφόσον η αίτηση υποβάλλεται για άδεια περιφερειακής ή τοπικής εμβέλειας, με βάση υπολογι?σμού, σε κάθε περίπτωση, τη μη λογιστικώς αποσβεσθεί?σα αξία του ανωτέρω εξοπλισμού κατά το χρόνο κρίσης της αίτησης. Ως χρόνος κρίσης της αίτησης θεωρείται η 1η του μήνα κατά τον οποίο λαμβάνεται η απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης για την αξιολόγη?ση των αιτήσεων με βάση το κριτήριο αυτό. Η μέγιστη δυ?νατή βαθμολογία είναι τα τέσσερα μόρια.

Σε περίπτωση που δεν έχει πραγματοποιηθεί η επέν?δυση, η αξιολόγηση γίνεται με βάση τη σχεδιαζόμενη επένδυση με μέγιστη δυνατή βαθμολογία τα δύο μόρια. Η αξία της σχεδιαζόμενης επένδυσης πρέπει να βρίσκεται σε εύλογη αντιστοιχία με το μετοχικό κεφάλαιο της εται?ρείας. Επίσης, η σχεδιαζόμενη επένδυση μπορεί να λη?φθεί υπόψη σε περίπτωση που η βαθμολόγηση της πραγ?ματοποιηθείσας επένδυσης αποδίδει στην αιτούσα εται?ρεία λιγότερο από δύο μόρια.

Το κριτήριο της προγραμματικής πληρότητας που αναφέρεται ως περίπτωση δ) της παραγράφου 6 του άρ?θρου 2 του Ν. 2328/1995 αξιολογείται στο πλαίσιο της ιδι?αίτερης φυσιογνωμίας του τηλεοπτικού σταθμού (γενι?κής ή ειδικής στόχευσης) και της κατηγορίας εμβέλειας για την οποία έχει προκηρυχθεί η αντίστοιχη διαγωνιστική διαδικασία (εθνικής, περιφερειακής, τοπικής εμβέλειας).

Στο πλαίσιο της αυτοδέσμευσης των διοικητικών αρχών, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μπορεί να καθορίζει επιμέρους βαθμολογικές κλίμακες, εντός της προβλεπόμενης στο νόμο συνολικής βαθμολογικής κλί?μακας του κριτηρίου αυτού (ένα έως δέκα μόρια) και με μέγιστη επιμέρους βαθμολογία τα τρία μόρια. Στην περί?πτωση αυτή, τα επιμέρους στοιχεία της ειδικότερης αξιο?λόγησης και οι επιμέρους βαθμολογικές κλίμακες στις οποίες αντιστοιχούν τα στοιχεία αυτά, αναφέρονται υποχρεωτικά στην προκήρυξη της αντίστοιχης διαγωνιστικής διαδικασίας.

Εκτός της ανωτέρω θετικής βαθμολόγησης, το Εθνι?κό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μπορεί κατά την αξιολό?γηση με βάση το κριτήριο του παρόντος άρθρου να προ?βαίνει σε αρνητική βαθμολόγηση αφαιρώντας μέχρι τρία μόρια από το σύνολο των αποδιδομένων μορίων, λαμβά?νοντας υπόψη τυχόν παραβάσεις της εκάστοτε ισχύου?σας ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας σχετικά με το περιεχόμενο των τηλεοπτικών προγραμμάτων που έχουν μετα?δοθεί από ήδη λειτουργούντα σταθμό της αιτούσας εται?ρείας, εφόσον για τις παραβάσεις αυτές έχουν επιβληθεί οι προβλεπόμενες διοικητικές κυρώσεις οι οποίες δεν έχουν ανακληθεί ή ακυρωθεί ή ανασταλεί ολικώς ή μερι?κώς από τις αρμόδιες διοικητικές ή δικαστικές αρχές. Για την αρνητική βαθμολόγηση της παραγράφου αυτής, λαμ?βάνονται ιδίως υπόψη το είδος, η βαρύτητα και ο αριθμός των παραβάσεων.

Η θετική και η τυχόν αρνητική βαθμολόγηση με βάση το κριτήριο της προγραμματικής πληρότητας πρέπει να είναι πλήρως και ειδικώς αιτιολογημένη.

Για την αξιολόγηση της αιτήσεως με βάση το κριτήριο του χρόνου λειτουργίας που αναφέρεται στην περίπτωση α΄ της παραγράφου 6 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995, υποβάλλεται επίσημο αντίγραφο της άδειας λειτουργίας ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθμού του άρθρου 4 του Ν. 1866/1989, που έχει εκδοθεί στο όνομα της αιτούσας εταιρείας. Επίσης, υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 της αιτούσας εταιρείας, στην οποία θα προσδιορίζεται ο ακριβής τόπος και χρόνος της πραγματικής λειτουργίας του τηλεοπτικού σταθμού συ?νοδευόμενη από τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία (λ.χ. μα?γνητοταινίες δελτίων ειδήσεων μεταδοθέντων κατά την περίοδο αυτή, δημοσιευμένα στον ημερήσιο ή περιοδικό τύπο προγράμματα εκπομπών).

Εάν η άδεια λειτουργίας ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθ?μού της παραγράφου 1 έχει εκδοθεί στο όνομα εταιρείας η οποία στη συνέχεια μεταβίβασε τον πραγματικώς λει?τουργήσαντα τηλεοπτικό σταθμό σε άλλη εταιρεία, προ?σκομίζεται συμβολαιογραφικό έγγραφο από το οποίο πρέπει να προκύπτει με σαφήνεια η καθολική μεταβίβαση συγκεκριμένης και ήδη λειτουργούσας επιχείρησης τηλε?οπτικού σταθμού. Ως καθολική μεταβίβαση θεωρείται η μεταβίβαση της επιχείρησης του τηλεοπτικού σταθμού στο σύνολό της ή η μεταβίβαση των ουσιωδών στοιχείων που συνιστούν τον πυρήνα της επιχείρησης αυτής (π.χ. σύνολο εγκαταστάσεων εκπομπής, σύνολο εξοπλισμού στούντιο παραγωγής προγράμματος). Σε περίπτωση δια?δοχικών μεταβιβάσεων της ίδιας επιχείρησης τηλεοπτι?κού σταθμού προσκομίζονται τα συμβολαιογραφικά έγ?γραφα για το σύνολο των διαδοχικών μεταβιβάσεων. Στοιχεία για την εφαρμογή του κριτηρίου του απασχο?λουμένου προσωπικού Για την εφαρμογή του κριτηρίου του απασχολουμένου προσωπικού που αναφέρεται στην περίπτωση β) της πα?ραγράφου 6 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995, υποβάλλο?νται:

Μισθολογικές καταστάσεις, εγκεκριμένες από την οι?κεία Επιθεώρηση Εργασίας, του προσωπικού που απα?σχολήθηκε με σύμβαση εργασίας κατά τους δώδεκα τε?λευταίους μήνες στο σταθμό καθώς και βεβαιώσεις των αρμόδιων ασφαλιστικών οργανισμών για την ασφάλιση των ίδιων εργαζομένων για ολόκληρο το χρονικό διάστη?4006 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) των αναφερόμενων στις μισθολογικές καταστάσεις προ?σώπων καθώς και το αντικείμενο της εργασίας τους.

Οικονομοτεχνική μελέτη για τις σχεδιαζόμενες θέ?σεις εργασίας κάθε είδους προσωπικού (τεχνικό και διοι?κητικό προσωπικό, δημοσιογράφοι, παρουσιαστές και λοιποί συντελεστές των μεταδιδομένων προγραμμάτων) για όλη τη διάρκεια της ισχύος της αιτούμενης άδειας, εφόσον πρόκειται για εταιρεία που απασχολεί αριθμό προσωπικού ο οποίος προσμετρούμενος σύμφωνα με τις προηγούμενες παραγράφους αποδίδει βαθμολογία μι?κρότερη από δύο μόρια.

Οι δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις (ισολογι?σμοί, καταστάσεις αποτελεσμάτων, προσαρτήματα, τα?μειακές ροές) των τριών (3) τελευταίων ετών, εφ' όσον πρόκειται για ήδη λειτουργούσες επιχειρήσεις. Εάν οι προσκομιζόμενες οικονομικές καταστάσεις δεν υπογρά?φονται από ορκωτό λογιστή ελεγκτή, προσκομίζεται έκ?θεση ορκωτού λογιστή ελεγκτή με την οποία να βεβαιώ?νεται η πιστότητα των σχετικών οικονομικών στοιχείων που αναφέρονται στους ισολογισμούς.

Στοιχεία για το μέσο, κατά το τελευταίο έτος, λόγο της χρηματιστηριακής τιμής της μετοχής προς το κέρδος ανά μετοχή (Ρ/Ε) εφ' όσον πρόκειται για εταιρείες των οποίων οι μετοχές είναι εισηγμένες στο χρηματιστήριο αξιών.

Φορολογικά στοιχεία με τα οποία να βεβαιώνεται με την απαιτούμενη γνησιότητα και αυθεντικότητα η αξία της ήδη πραγματοποιηθείσας επένδυσης που αναφέρεται στο άρθρο 11 του παρόντος.

Σε περίπτωση που έχουν καταρτισθεί συμβάσεις χρη?ματοδοτικής μίσθωσης, προσκομίζονται τα αντίστοιχα συμφωνητικά καθώς και αποδεικτικά στοιχεία για το ήδη καταβληθέν, σε εκτέλεση της σύμβασης αυτής, ποσό.

Πιστοποιητικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημε?ρότητας του νομικού προσώπου της αιτούσας εταιρείας, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις.

Οικονομικοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας και επενδυ?τικής αξίας του σταθμού. Στη μελέτη αυτή, η οποία υπο?βάλλεται από τις εταιρείες που συμμετέχουν σε διαγωνι?στική διαδικασία για τη χορήγηση αδειών εθνικής εμβέ?λειας καθώς και από τις εταιρείες που συμμετέχουν σε διαγωνιστική διαδικασία για τη χορήγηση αδειών περιφε?ρειακής και τοπικής εμβέλειας και έχουν πραγματοποιή?σει επένδυση μικρότερη του ποσού των 880.411 ευρώ, πρέπει να αναφέρονται τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

Υπεύθυνη δήλωση στην οποία αναφέρεται η κατηγο?ρία (γενικής ή ειδικής στόχευσης) στην οποία συγκαταλέ?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4007

Αναλυτική έκθεση από την οποία να προκύπτει με σα?φήνεια η φυσιογνωμία του σταθμού και ο τυχόν ιδιαίτερος προσανατολισμός του προγράμματός του (ειδική στόχευση) προς ορισμένο τομέα (λ.χ. ενημέρωση, επιμόρ?φωση, ψυχαγωγία, αθλητισμός) ή ορισμένη μορφή λόγου ή τέχνης (λ.χ. θέατρο, κινηματογράφος, μουσική, εικαστι?κά), η φιλοσοφία, η οργάνωση και το περιεχόμενο του προγράμματος, στην ίδια έκθεση αναφέρονται και όλα τα στοιχεία που, κατά την κρίση της αιτούσας εταιρείας απο?δεικνύουν τη συμβολή του σταθμού στην αντικειμενική και με ίσους όρους ενημέρωση καθώς και στην ποιοτική επιμόρφωση και ψυχαγωγία των τηλεθεατών. Ειδικότερα, η έκθεση της παρούσας παραγράφου πρέ?πει να αναφέρεται στα ακόλουθα, τουλάχιστον, στοιχεία:

Σχέδιο κωδίκων δημοσιογραφικής δεοντολογίας και δεοντολογίας προγραμμάτων και διαφημίσεων για την εφαρμογή των οποίων ο υποψήφιος σταθμός αυτοδε?σμεύεται, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 8 και 9 του Ν. 2863/2000. Το περιεχόμενο των κωδίκων αυτών δεν μπορεί να είναι αντίθετο στους ισχύοντες, κατ' άρθρο 3 παρ. 15 του Ν. 2328/1995, Κώδικες Δεοντολογίας και πρέπει ιδίως να εκδηλώνει τη μέριμνα του σταθμού για:

Σχέδιο για την υλοποίηση των υποχρεώσεων των τη?λεοπτικών σταθμών που προβλέπονται στους Ν. 2328/1995 και 2863/2000 καθώς και του π.δ. 100/2000 ή των άλλων κανονιστικών διοικητικών πράξεων, που εκδί?δονται κατ' εξουσιοδότηση της ισχύουσας νομοθεσίας, και αφορούν ιδίως,:

Βεβαίωση εγγραφής της αιτούσας επιχείρησης στο Μητρώο Πνευματικών Δικαιωμάτων που τηρείται στο Υπουργείο Τύπου & Μ.Μ.Ε., κατ' εφαρμογή της παρα?γράφου 6 του άρθρου 6 του Ν. 1866/1989, όπως τροπο?ποιήθηκε με την παράγραφο 24 του άρθρου 1 του Ν. 2328/1995, εφόσον πρόκειται για ήδη λειτουργούντα τη?λεοπτικό σταθμό. Η βεβαίωση πρέπει να αναφέρει αναλυ?τικά τις δηλώσεις δημιουργών ή δικαιούχων ή αντίστοιχων οργανισμών συλλογικής διαχείρισης και προστασίας δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας ή τις συμβάσεις για την έγκαιρη καταβολή των δικαιωμάτων από τη μετά?δοση προγραμμάτων προστατευόμενων από τη νομοθε?σία περί πνευματικής ιδιοκτησίας, τα οποία έχουν κατα?τεθεί στη μερίδα του οικείου τηλεοπτικού σταθμού από την έναρξη ισχύος του Ν. 2644/1998 μέχρι την ημερομη?νία προκήρυξης της διαγωνιστικής διαδικασίας. Προκειμένου το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης να λάβει υπ' όψιν του ως θετική παράμετρο, κατά την αξιο?λόγηση με βάση το κριτήριο της προγραμματικής πληρό?τητας των αιτήσεων που υποβάλλονται από επιχειρήσεις τηλεοπτικών σταθμών κάθε κατηγορίας εμβέλειας, οι οποίοι λειτουργούν νομίμως κατά το χρόνο έκδοσης της αντίστοιχης προκήρυξης, την εκ μέρους τους τήρηση των κειμένων διατάξεων περί προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας, οι αιτούσες εταιρείες οφείλουν επίσης να προσκομίσουν δηλώσεις δημιουργών ή δικαιούχων ή αντίστοιχων οργανισμών συλλογικής διαχείρισης και προστασίας δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας ή συμ?βάσεις με τα ανωτέρω πρόσωπα, από τις οποίες να προ?κύπτει ότι η αιτούσα εταιρεία ανέλαβε την υποχρέωση να καταβάλει εγκαίρως τα σχετικά δικαιώματα για κάθε με?ταδιδόμενη εκπομπή που προστατεύεται από τις διατά?ξεις του νόμου ή των διεθνών συμβάσεων περί πνευματι?κής ιδιοκτησίας. Δεν απαιτείται η υποβολή των δηλώσε?ων, συμβάσεων, κλπ., των τηλεοπτικών προγραμμάτων τα οποία αναφέρονται ήδη στην βεβαίωση εγγραφής της αι?τούσας εταιρείας στο Μητρώο Πνευματικών Δικαιωμά?των της παραγράφου 6 του άρθρου 6 του Ν. 1866/1989. Επίσης, οι αιτούσες εταιρείες μπορούν να υποβάλλουν δηλώσεις, συμβάσεις, προσύμφωνα κλπ. από τα οποία να προκύπτει ότι έχουν αναλάβει την υποχρέωση να κατα?βάλουν εγκαίρως τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας για οπτικοακουστικά έργα και εκπομπές που σκοπεύουν να εντάξουν στο πρόγραμμά τους. Τα στοιχεία αυτά μπο?ρούν επίσης να συνεκτιμώνται κατά την αξιολόγηση της αιτήσεως με βάση το κριτήριο του άρθρου 11 ως σχεδια?ζόμενη επένδυση.

Οι αιτήσεις υποβάλλονται στο Εθνικό Συμβούλιο Ρα?διοτηλεόρασης εντός αποκλειστικής προθεσμίας ενός μηνός από την τελευταία δημοσίευση της προκήρυξης, κατά τα οριζόμενα ειδικότερα στην παράγραφο 2 του άρ?θρου 19. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εξετά?ζει τις υποβαλλόμενες αιτήσεις σύμφωνα με τη διαδικα?σία που προβλέπεται στις επόμενες παραγράφους.

Αρχικά, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εξε?τάζει αν οι αιτούσες εταιρείες πληρούν τις νόμιμες προϋ?ποθέσεις για χορήγηση άδειας λειτουργίας τηλεοπτικού σταθμού ελεύθερης λήψης και διατυπώνει για κάθε αι?τούσα εταιρεία θετική ή αρνητική κρίση, πλήρως αιτιολο?γημένη.

Στη συνέχεια, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρα?σης αξιολογεί συγκριτικά τις αιτήσεις για τις οποίες κατά το πρώτο στάδιο διατύπωσε θετική κρίση, με βάση τα κρι?τήρια που αναφέρονται στην παράγραφο 6 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995 όπως αυτά εξειδικεύονται με τις διατά?ΦΕΚ 210 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4009 του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών δεν έχουν εκδόσει βεβαίωση τεχνικής επάρκειας σύμφωνα με τα εδάφια γ' και δ' της παραγράφου 5 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995 και την κοινή υπουργική απόφαση που εκδίδε?ται κατ' εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995.

Κατά του βαθμολογικού πίνακα του Εθνικού Συμβου?λίου Ραδιοτηλεόρασης, ο οποίος κοινοποιείται σε όλες ανεξαιρέτως τις εταιρείες που υπέβαλαν αίτηση και δη?μοσιεύεται σε δύο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες που κυκλοφορούν στη γεωγραφική περιοχή των αντίστοιχων προκηρυσσομένων αδειών, μπορεί να ασκηθεί έν?σταση από τις συμμετέχουσες στη διαγωνιστική διαδικα?σία εταιρείες εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα ημε?ρών από την αποδεδειγμένη γνώση του περιεχομένου των σχετικών αποφάσεων του Εθνικού Συμβουλίου Ρα?διοτηλεόρασης. Με την ένσταση αυτή, εκτός από την ανα?προσαρμογή των επιμέρους ή της συνολικής βαθμολο?γίας κάθε αιτούσας εταιρείας, μπορεί να ζητηθεί η δια?γραφή μίας εταιρείας από το βαθμολογικό πίνακα λόγω μη συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων ή η ένταξη στο βαθμολογικό πίνακα εταιρείας η οποία δεν έχει περι?ληφθεί επειδή κρίθηκε ότι δεν πληροί τις νόμιμες προϋ?ποθέσεις. Οι ενστάσεις εκδικάζονται από την ολομέλεια της αρχής, η οποία αποφαίνεται εντός αποκλειστικής προθε?σμίας σαρανταπέντε ημερώΝ. Η ένσταση κατά της ανω?τέρω απόφασης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρα?σης αποτελεί ενδικοφανή προσφυγή κατά την έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 45 του Π.Δ. 18/1989 (ΦΕΚ Α΄ 8).

Εφόσον κατά τη συγκριτική αξιολόγηση των αιτήσε?ων στην οποία προβαίνει το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτη?λεόρασης, σύμφωνα με το ανωτέρω σύστημα βαθμολό?γησης με μόρια, δύο ή περισσότεροι αιτούντες ισοβαθ?μήσουν στην τελευταία κατ' αύξοντα αριθμό προκηρυχθείσα θέση συχνοτήτων λαμβάνοντας τον ίδιο συνολικά αριθμό μορίων και η ισοβαθμία αυτή διατηρείται ύστερα από συγκριτική αξιολόγηση μεταξύ αποκλειστικά των φορέων που ισοβάθμησαν, το Εθνικό Συμβούλιο Ρα?διοτηλεόρασης καλεί τους φορείς που υπέβαλαν τις αντί?στοιχες αιτήσεις να δηλώσουν εντός πέντε ημερών εάν επιθυμούν την από κοινού χρήση της συχνότητας αυτής. Η συμφωνία για την από κοινού χρήση μίας ή περισσοτέ?ρων συχνοτήτων περιβάλλεται υποχρεωτικά το συμβο?λαιογραφικό τύπο και μπορεί να προβλέπει την από κοι?νού χρήση, είτε ανά ζώνη προγράμματος, είτε ανά μία ή αυτής επιτρέπεται η σύσταση ανώνυμης εταιρείας, απο?κλειστικά από τους φορείς που ισοβαθμούν, στο όνομα της οποίας εκδίδεται η προκηρυσσόμενη άδεια. Σε περί?πτωση που η ανωτέρω συμφωνία κοινής χρήσης δεν επι?τευχθεί, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης διενερ?γεί εντός τριών ημερών και κατά τη διάρκεια δημόσιας συ?νεδρίασης της ολομέλειάς του, κλήρωση μεταξύ των φορέων που ισοβαθμούν. Με βάση το αποτέλεσμα της κλήρωσης αυτής χορηγούνται οι αντίστοιχες άδειες.

Εφόσον μετά την κατάρτιση του συνολικού βαθμολο?γικού πίνακα με βάση τα κριτήρια της παραγράφου 6 του άρθρου 2 του ν. 2328/1995, η αιτούσα εταιρεία περιλαμ?βάνεται στους επιλεγέντες για τη χορήγηση αδειών δύο διαφορετικών χαρτών συχνοτήτων, καλείται εντός πέντε ημερών να επιλέξει ανεκκλήτως τη μία. Η άδεια που δεν επιλέχθηκε χορηγείται στην εταιρεία που καταλαμβάνει την επόμενη θέση του αντίστοιχου συνολικού βαθμολογι?κού πίνακα.

Μετά τη λήξη της προθεσμίας της υποβολής των αι?τήσεων, συμπλήρωση των φακέλων των αιτήσεων με στοιχεία των οποίων η υποβολή προβλέπεται στην προ?κήρυξη δεν επιτρέπεται. Κατά τη διάρκεια και των δύο σταδίων της αξιολόγησης που προβλέπονται στο άρθρο 17, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ή άλλη αρμό?δια αρχή, μπορεί να καλέσει τις αιτούσες εταιρείες για πα?ροχή διευκρινήσεων επί των στοιχείων που περιέχονται στους φακέλους των αιτήσεών τους ή για συμπλήρωση ήδη υποβληθέντων στοιχείων, κατ' εφαρμογή της παρα?γράφου 1 του άρθρου 19 του Ν. 2644/1998.

Η άσκηση της διακριτικής ευχέρειας των αρμόδιων διοικητικών αρχών, για τη συμπλήρωση ή μη των φακέλων των αιτήσεων ή για την παροχή σχετικών διευκρινήσεων κατ' εφαρμογή του παρόντος άρθρου πρέπει, κατ' επιτα?γή της αρχής της ίσης μεταχείρισης, να γίνεται κατά τρό?πο ενιαίο και να μην καταλήγει στην εξέταση μίας ή πε?ρισσοτέρων αιτήσεων υπό ευμενέστερο ή δυσμενέστερο, από διαδικαστικής απόψεως, καθεστώς.

Οι προκηρύξεις των διαγωνιστικών διαδικασιών που υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος διατάγματος εκ?δίδονται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και περιλαμβάνουν τις προϋποθέσεις, τους όρους και τη δια?δικασία που προβλέπονται για τη χορήγηση αδειών ίδρυ?σης, λειτουργίας και εγκατάστασης τηλεοπτικών σταθ?μών ελεύθερης λήψης στο Ν. 2328/1995 και στο παρόν διάταγμα, όπως εκάστοτε ισχύουν. Με την προκήρυξη επιτρέπεται να οριστεί ως υποχρεωτική η υποβολή συ?γκεκριμένου τύπου ή/και είδους δικαιολογητικών ή άλλων εγγράφων σχετικά με τα στοιχεία που οι αιτούντες οφεί?λουν να υποβάλλουν κατ' εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 5 έως 8 και 13 έως και 16 του παρόντος διατάγ?ματος. Η εξέταση των τεχνικών μελετών που υποχρεούνται να υποβάλλουν οι αιτούσες εταιρείες, κατ' εφαρμογή της παραγράφου 5 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995, γίνεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο στοιχείο ε΄ της ίδιας παρα?γράφου, καθώς και στις οικείες νομοθετικές και κανονι?στικές διατάξεις. Σε κάθε περίπτωση, οι ανωτέρω τεχνι?κές μελέτες υποβάλλονται στην αρμόδια κατά τα ανωτέ?ρω υπηρεσία εντός της ίδιας αποκλειστικής προθεσμίας που προβλέπεται στην προκήρυξη που εκδίδει το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης για την υποβολή των λοι?πών δικαιολογητικών.

Οι εκδιδόμενες από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλε?όρασης προκηρύξεις αφορούν συγκεκριμένες θέσεις δι?αύλων επίγειων συχνοτήτων και δημοσιεύονται: 4010 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)

Στην αίτηση συμμετοχής στη διαγωνιστική διαδικα?σία αναφέρονται υποχρεωτικά και κατά σειρά προτίμη?σης, οι προκηρυσσόμενοι ανά κέντρο εκπομπής δίαυλοι συχνοτήτων στους οποίους η αιτούσα εταιρεία επιθυμεί να εκπέμπει.

Σε περίπτωση κοινής χρήσης συχνοτήτων υποβάλλε?ται υπεύθυνη δήλωση στην οποία δηλώνεται η επιθυμία κοινής χρήσης των συχνοτήτων μίας άδειας από περισ?σότερες εταιρείες. Η δήλωση συνοδεύεται από συμφω?νητικό που περιβάλλεται υποχρεωτικά το συμβολαιογρα?φικό τύπο και καταρτίζεται μεταξύ συγκεκριμένων εται?ρειών, οι οποίες επιθυμούν την κοινή χρήση των συχνοτήτων. Στο συμφωνητικό πρέπει επίσης να προβλέ?πεται ο ειδικότερος τρόπος κοινής χρήσης, ανά ζώνη προγράμματος ή ανά μία ή περισσότερες ημέρες.

Ο έλεγχος συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων που προβλέπεται στα άρθρα 5 έως και 8 του παρόντος αφορά στους μετόχους και στα μέλη των οργάνων της δι?οίκησης, καθώς και στα διευθυντικά στελέχη της εταιρεί?ας, βάσει, αντίστοιχα, του ιδιοκτησιακού καθεστώτος, της σύνθεσης των οργάνων διοίκησης και του οργανο?γράμματος της αιτούσας εταιρείας που ίσχυαν κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Εάν χορηγηθεί άδεια σε εταιρεία της οποίας το ιδιοκτησιακό καθεστώς μεταβι?βάσθηκε σε μεταγενέστερο της αιτήσεως χρόνο εφαρμό?ζεται η παράγραφος 14 του άρθρου 1 του Ν. 2328/1995. Η ανωτέρω διάταξη του Ν. 2328/1995 εφαρμόζεται ανα?λόγως και σε περίπτωση μεταγενέστερης της αιτήσεως μεταβολής της σύνθεσης των οργάνων διοίκησης ή αλ?λαγής των διευθυντικών στελεχών της αιτούσας εται?ρείας.

Αιτήσεις οι οποίες δεν συνοδεύονται από το οριζόμε?νο στην οικεία νομοθεσία παραστατικό καταβολής των προβλεπόμενων για την αντίστοιχη διαγωνιστική διαδικα?σία τελών υπέρ του Δημοσίου, απορρίπτονται πριν από το πρώτο στάδιο αξιολόγησης. Επίσης, στην αίτηση πρέπει να ορίζεται με σαφήνεια ο νόμιμος εκπρόσωπος της εταιρείας για τη διενέργεια των απαιτούμενων από την προκήρυξη ενεργειών. των αδειών λειτουργίας του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995, διαδικασία μπορεί να συμμετάσχει οποιαδήποτε εταιρεία πληροί τις προβλεπόμενες στο Ν. 2328/1995 και στο πα?ρόν διάταγμα προϋποθέσεις. Σε περίπτωση κατάργησης για οποιοδήποτε λόγο της ισχύος μίας άδειας λειτουρ?γίας, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εκδίδει νέα προκήρυξη για τη χορήγηση της άδειας αυτής το αργό?τερο εντός τριάντα ημερών από την έκδοση της καταργη?τικής πράξης.

Τα άρθρα 5Α, 14 παράγραφος 9 και 15 του Συντάγ?ματος (1975/1986/2001).

Την παράγραφο 4 του άρθρου 19 του Ν. 3051/2002 (ΦΕΚ Α΄220).

Την παράγραφο 18 του άρθρου 6 και την παράγραφο 14 του άρθρου 7 του Ν. 2328/ 1995 (ΦΕΚ Α΄ 159) καθώς και την παράγραφο 1 του άρθρου 14 του Ν. 2644/1998 (ΦΕΚ Α΄ 233).

Τις διατάξεις του άρθρου 29 Α του Ν. 1558/1985 (ΦΕΚ Α΄ 137), που προστέθηκε με το άρθρο 27 του Ν. 2081/1992 (ΦΕΚ Α΄ 154), όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ. 2, εδ. α΄ του Ν. 2469/1997 (ΦΕΚ Α΄ 38).

Tις διατάξεις των άρθρων 1 και 2 του Π.Δ. 181/1994 "Συγκρότηση της Γενικής Γραμματείας Τύπου και Πληρο?φοριών σε Υπουργείο Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημε?ρώσεως (ΦΕΚ Α΄ 116).

Την ανάγκη να παραχωρηθεί η χρήση του δημοσίου αγαθού των επίγειων συχνοτήτων, καθώς και η εκτέλεση της δημόσιας, υπό λειτουργική έννοια, υπηρεσίας που συνίσταται στην παροχή στο κοινό ραδιοφωνικών υπηρε?σιών, βάσει προϋποθέσεων, όρων και διαδικασιών που διασφαλίζουν, αφενός, τη νομιμότητα, τη διαφάνεια, την πολιτική και πολιτισμική πολυμέρεια και πολυφωνία και τον ελεύθερο και ανόθευτο οικονομικό ανταγωνισμό στον ευρύτερο τομέα των μέσων ενημέρωσης και, αφετέρου, την παροχή στο κοινό υψηλού επιπέδου ραδιοφωνικών υπηρεσιών.

Το γεγονός ότι από την εφαρμογή του παρόντος δια?τάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατι?κού Προϋπολογισμού.

Το υπ΄ αριθμόν 188/2003 πρακτικό επεξεργασίας του Συμβουλίου της Επικρατείας. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4011

Δικαίωμα συμμετοχής στη διαγωνιστική διαδικασία χορήγησης άδειας ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουρ?γίας ραδιοφωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης, έχουν:

Φυσικά ή νομικά πρόσωπα στα οποία έχει χορηγηθεί άδεια λειτουργίας ραδιοφωνικού σταθμού ελεύθερης λή?ψης του άρθρου 6 του Ν. 2328/1995 δεν δικαιούνται να συμμετέχουν σε διαγωνιστική διαδικασία για τη χορήγη?ση άδειας λειτουργίας άλλου ραδιοφωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης στον ίδιο ή σε άλλο νομό.

Η ταυτόχρονη συμμετοχή της ίδιας εταιρείας, αυτο?τελώς ή ως μέλος κοινοπραξίας, σε περισσότερες από δύο διαγωνιστικές διαδικασίες, δεν επιτρέπεται. Η διαγω?νιστική διαδικασία χορήγησης για τις άδειες λειτουργίας που αντιστοιχούν σε κάθε χάρτη συχνοτήτων που περι?λαμβάνεται στις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις της πα?ραγράφου 2 του άρθρου 7 του ν. 2328/1995 είναι αυτοτε?λής, ανεξαρτήτως αν με την ίδια διοικητική πράξη προκη?ρύσσονται διαγωνιστικές διαδικασίες για περισσότερους χάρτες συχνοτήτων.

Οι παράγραφοι 2 και 3 εφαρμόζονται και στην περί?πτωση που στις αιτούσες επιχειρήσεις συμμετέχουν ως εταίροι, μέτοχοι, μέλη οργάνων διοίκησης, ή διευθυντικά στελέχη, φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία συμμετέχουν με μία από τις ανωτέρω ιδιότητες σε άλλη αιτούσα επιχείρηση ή σε επιχείρηση που κατέχει άδεια λειτουρ?γίας ραδιοφωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης του άρ?θρου 6 του Ν. 2328/1995, με την επιφύλαξη των οριζομέ?νων στα εδάφια δ΄ και ζ΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 24 του Ν. 1746/1988 (ΦΕΚ Α' 2), όπως αυτά ισχύουν. Επίσης, οι παράγραφοι 2 και 3 εφαρμόζονται και στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα εδάφια β' έως και στ' της παραγρά?φου 8 του άρθρου 6 του Ν. 2328/1995.

Στη διαδικασία χορήγησης των αδειών λειτουργίας μπορούν να συμμετέχουν και εταιρείες οι οποίες δεν έχουν περατώσει την προβλεπόμενη στο νόμο διαδικασία σύστασής τους, υπό τον όρο ότι έχει ήδη καταρτισθεί η εταιρική σύμβαση με τον προβλεπόμενο στην οικεία νο?μοθεσία τύπο και ότι η διαδικασία σύστασής τους θα ολο?κληρωθεί το αργότερο εντός δύο μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής συμμετοχής στην αντίστοιχη δια?γωνιστική διαδικασία.

Οι εταίροι ή οι μέτοχοι που κατέχουν ποσοστό μεγα?λύτερο του δυόμισι τοις εκατό (2,5%) του κεφαλαίου, ή το φυσικό πρόσωπο εφόσον πρόκειται για ατομική επιχείρη?ση, και οι διαχειριστές, οι νόμιμοι εκπρόσωποι και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου των εταιρειών που συμμετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία, πρέπει να μην έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κα?κούργημα και σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαί?ρεση (κοινή και στην υπηρεσία), απάτη, εκβίαση, πλαστο?γραφία, απιστία δικηγόρου, δωροδοκία, καταπίεση, απι?στία περί την υπηρεσία, παράβαση καθήκοντος, καθ' υποτροπή συκοφαντική δυσφήμηση, καθώς και για οποι?οδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή οι?κονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής.

Εφόσον η αιτούσα επιχείρηση είναι κεφαλαιουχική εταιρεία, το καταβεβλημένο μετοχικό κεφάλαιο ή το με?τοχικό κεφάλαιο που καταβάλλεται μετά την υποβολή της αίτησης κατ' εφαρμογή της παραγράφου 5 του άρθρου 2, πρέπει να είναι ανάλογο με την ήδη πραγματοποιηθείσα ή τη σχεδιαζόμενη επένδυση. 4012 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) χουν στη διαγωνιστική διαδικασία πρέπει να είναι ονομα?στικές στο σύνολό τους. Εάν κύριος ή συγκύριος μετοχών του προηγουμένου εδαφίου είναι άλλη εταιρεία, οι μετοχές και αυτής της εταιρείας είναι υποχρεωτικά ονομαστι?κές και ανήκουν υποχρεωτικά σε φυσικά πρόσωπα. Η υποχρέωση του προηγουμένου εδαφίου δεν ισχύει για εταιρείες των οποίων οι μετοχές είναι εισηγμένες σε ημε?δαπό ή αλλοδαπό χρηματιστήριο αξιών ή σε διεθνώς ανα?γνωρισμένο χρηματιστηριακό θεσμό εφόσον οι εταιρείες αυτές δεν αποτελούν βασικούς μετόχους της αιτούσας επιχείρησης κατά την έννοια της παραγράφου 4 του άρ?θρου 1 του Ν. 3021/2002. Επίσης, για τη συμμετοχή σε διαγωνιστική διαδικασία του παρόντος διατάγματος ισχύουν οι εξαιρέσεις από την υποχρέωση ονομαστικο?ποίησης οι οποίες προβλέπονται στα εδάφια β' και γ' της παραγράφου 2 του άρθρου 24 του Ν. 1746/1988 (ΦΕΚ Α΄ 2), όπως τροποποιήθηκαν με την παράγραφο 1 του άρ?θρου 24 του Ν. 3166/2003 (ΦΕΚ Α΄178) και στην παρά?γραφο 6α του άρθρου 6 του Ν. 2328/1995, όπως τροπο?ποιήθηκε με την παράγραφο 9 του άρθρου 22 του Ν. 3166/2003.

Η υποχρέωση ονομαστικοποίησης των μετοχών που προβλέπεται στο παρόν άρθρο ισχύει με τους ίδιους όρους και εξαιρέσεις και για τους ενεχυρούχους δανει?στές που υπάγονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 21 του Ν. 3166/2003, καθώς και για κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει εκχωρηθεί το δικαίωμα ψήφου στη γενική συνέλευση για οποιαδήποτε άλλη επαχθή ή χαριστική αιτία.

Συμμετοχή κεφαλαίου που προέρχεται από κράτος το οποίο δεν είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης επι?τρέπεται μόνον αν δεν υπερβαίνει το εικοσιπέντε τοις εκα?τό του συνολικού εταιρικού ή μετοχικού κεφαλαίου της αι?τούσας εταιρείας. Οι εταίροι ή οι μέτοχοι της αιτούσας επιχείρησης, ή το φυσικό πρόσωπο που υποβάλλει την αίτηση εφόσον πρό?κειται για ατομική επιχείρηση, πρέπει να έχουν διαθέσει πράγματι τα οικονομικά μέσα τα οποία φέρονται ότι διέ?θεσαν, με βάση τα προσκομιζόμενα λογιστικά και λοιπά στοιχεία για τη συμμετοχή τους στο κεφάλαιό της. Επί?σης, οι ανωτέρω εταίροι ή μέτοχοι ή το φυσικό πρόσωπο που υποβάλλει την αίτηση εφόσον πρόκειται για ατομική επιχείρηση, οφείλουν να είναι οι πραγματικοί κύριοι των οικονομικών μέσων που διατέθηκαν. Σε κάθε περίπτωση, τα οικονομικά μέσα που διέθεσαν οι εταίροι ή οι μέτοχοι για τη συμμετοχή τους δεν επιτρέπεται να αποτελούν προϊόν εγκληματικής δραστηριότητας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 του Ν. 2655/1998 (ΦΕΚ Α' 264).

Οι αιτούσες επιχειρήσεις οφείλουν, στο πλαίσιο της συμμετοχής τους στη διαγωνιστική διαδικασία, να υπο?βάλλουν:

Εφόσον η αιτούσα εταιρεία ή οι συμμετέχουσες σε αυτήν εταιρείες εμπίπτουν στην εξαίρεση της περίπτω?σης α' του εδαφίου γ΄ της παραγράφου 6 του άρθρου 6 του Ν. 2328/1995 και δεν έχουν ονομαστικές μετοχές, προσκομίζεται βεβαίωση των αρμοδίων αρχών του αντί?στοιχου κράτους με την οποία θα βεβαιώνεται ότι οι εται?ρείες αυτές δεν υπέχουν υποχρέωση ονομαστικοποίη?σης των μετοχών τους κατά το δίκαιο που διέπει τη λει?τουργία τους. Επίσης, στην περίπτωση αυτή πρέπει να προσκομίζονται επαρκή στοιχεία (π.χ. βεβαιώσεις αρμό?διων αρχών) από τα οποία να προκύπτει ότι οι ανωτέρω εταιρείες έχουν προφανή φερεγγυότητα, υψηλό βαθμό διασποράς του μετοχικού τους κεφαλαίου, ιδιαίτερη πα?ράδοση στο πεδίο της οπτικοακουστικής παραγωγής και ότι η συμμετοχή τους στην αιτούσα επιχείρηση δεν δημι?ουργεί συγκέντρωση ελέγχου περισσότερων ραδιοφω?νικών σταθμών σε εθνικό, ευρωπαϊκό ή διεθνές, εν γένει, επίπεδο.

Εφόσον η αίτηση υποβάλλεται από νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου προσκομίζονται τα στοιχεία που ανα?φέρονται υπό α) και γ) στην παράγραφο 1. Επίσης, ανα?φέρονται οι σχετικές νομοθετικές διατάξεις και διοικητι?κές πράξεις που ρυθμίζουν τον τρόπο οργάνωσης και λει?τουργίας τους. Τα ίδια στοιχεία υποβάλλονται και σε περίπτωση που το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου εί?ναι μέτοχος ή εταίρος της αιτούσας εταιρείας.

Στο πλαίσιο της συμμετοχής τους σε διαγωνιστική διαδικασία που υπάγεται στο παρόν διάταγμα οι αιτούσες επιχειρήσεις οφείλουν να υποβάλλουν, σχετικά με τις ιδιότητες και το νομικό καθεστώς εν γένει των μετόχων, των εταίρων, των διαχειριστών και των μελών των οργά?νων διοίκησής τους τα στοιχεία που ορίζονται στις επόμε?νες παραγράφους.

Επίσημα αντίγραφα ποινικών μητρώων γενικής χρή?σης όλων των φυσικών προσώπων που είναι κύριοι ή συ?γκύριοι αριθμού μετοχών ή εταιρικών μεριδίων που υπερ?βαίνει σε ποσοστό το δυόμισι τοις εκατό του συνολικού εταιρικού ή μετοχικού κεφαλαίου, καθώς και των διαχει?ριστών και των νομίμων εκπροσώπων και των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου των ανωτέρω εταιρειών. Εάν η αιτούσα εταιρεία είναι επιχείρηση Ο.Τ.Α. προσκομίζονται και τα αντίγραφα ποινικών μητρώων όλων των μελών του συμβουλίου του αντίστοιχου Ο.Τ.Α. Σε περίπτωση ατομι?κής επιχείρησης υποβάλλεται το ποινικό μητρώο του αι?τούντος φυσικού προσώπου. Τα αντίγραφα των ποινικών μητρώων πρέπει να έχουν εκδοθεί μετά την ημερομηνία έκδοσης της αντίστοιχης προκήρυξης από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρα?σης.

Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 κάθε εταίρου, ή βασικού μετόχου, κατά την έννοια της πα?ραγράφου 4 του άρθρου 1 του Ν. 3021/2002, ή σε περί?πτωση ατομικής επιχείρησης του αιτούντος φυσικού προ?σώπου, στην οποία αναφέρεται ότι κατά το χρόνο λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής στην αντίστοιχη διαγωνιστική διαδικασία δεν κατέχουν τις ασυμβίβαστες ιδιότητες του άρθρου 3 του Ν. 3021/2002. Εφόσον στην αιτούσα επιχείρηση συμμετέχουν άλλες εταιρείες, η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται και από τους εταίρους ή τους βασικούς μετόχους των εται?ρειών αυτών.

Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, κάθε βασικού μετόχου, κατά την έννοια της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του Ν. 3021/2002, εταίρου ή σε περίπτω?ση ατομικής επιχείρησης του αιτούντος φυσικού προσώ?που, στην οποία αναφέρεται:

Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, των διαχειριστών ή των μελών οργάνου διοίκησης, καθώς και των διευθυντικών στελεχών, κατά την έννοια της πα?ραγράφου 5 του άρθρου 1 του Ν. 3021/2002, της αιτού?σας εταιρείας, στην οποία αναφέρεται:

Υπεύθυνη δήλωση κάθε μετόχου, εταίρου, διαχειρι?στή ή μέλους οργάνου διοίκησης της αιτούσας εταιρείας, ή άλλης εταιρείας που μετέχει σ' αυτήν, των διευθυντικών στελεχών τους, καθώς και όσων κατέχουν οποιαδήποτε άλλη συναφή ιδιότητα, ή σε περίπτωση ατομικής επιχεί?ρησης του αιτούντος φυσικού προσώπου, στην οποία αναφέρεται αν μετέχουν σε περισσότερες από δύο κατη?γορίες μέσων ενημέρωσης σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 6 του Ν. 2328/95 (τηλεόραση κάθε είδους, ραδιόφωνο κάθε είδους, ημερήσιες ή εβδομαδιαίες εφη?μερίδες πανελλήνιας κυκλοφορίας), καθώς και τα ακριβή στοιχεία ταυτότητας των μέσων ενημέρωσης στα οποία τυχόν συμμετέχουν, η ιδιότητα υπό την οποία συμμετέχουν σε αυτά και το ύψος της εταιρικής εισφοράς ή συμ?μετοχής στο κεφάλαιό τους. 4014 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) αγχιστείας σε ευθεία γραμμή καθώς και οι εκ πλαγίου μέχρι τετάρτου βαθμού συγγενείς τους. Σε περίπτωση που οι μετοχές της αιτούσας εταιρείας είναι εισηγμένες σε χρηματιστήριο αξιών ή σε διεθνώς αναγνωρισμένο χρη?ματιστηριακό θεσμό, η υπεύθυνη δήλωση της παρούσας και της προηγούμενης παραγράφου υποβάλλεται μόνο από τους βασικούς μετόχους, κατά την έννοια της παρα?γράφου 4 του άρθρου 1 του ν. 3021/2002, και τα μέλη των οργάνων διοίκησης και των διευθυντικών στελεχών, κατά την έννοια της παραγράφου 5 του ίδιου ως άνω άρθρου, των ανωτέρω εταιρειών.

Τα δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία τα οποία ανα?φέρονται στις προηγούμενες παραγράφους του παρό?ντος άρθρου υποβάλλονται και από τους ενεχυρούχους δανειστές που υπάγονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 21 του ν. 3166/2003, καθώς και από κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει εκχωρηθεί το δικαίωμα ψήφου στη γενική συνέλευση για οποιαδήποτε άλλη επαχθή ή χαριστική αιτία.

Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται αναλόγως και για τα μέλη οργάνων διοίκησης νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, που συμμετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία στο κεφάλαιο άλλης εταιρείας που συμμετέχει στη διαδι?κασία αυτή.

Για τον έλεγχο της προέλευσης και εν γένει του τρό?που απόκτησης των οικονομικών μέσων που διατέθηκαν ή προγραμματίζεται να διατεθούν για τη λειτουργία της αι?τούσας επιχείρησης από τους εταίρους ή μετόχους της, η αιτούσα οφείλει, στο πλαίσιο της συμμετοχής στη δια?γωνιστική διαδικασία, να υποβάλλει τα στοιχεία που ανα?φέρονται ακολούθως:

Το στοιχείο ε' της παραγράφου 1 εφαρμόζεται και για την απόδειξη της οικονομικής αυτοτέλειας των προσώ?πων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 του Ν. 3021/2002.

Σε περίπτωση που στο μετοχικό κεφάλαιο ή στη διοί?κηση της αιτούσας εταιρείας συμμετέχουν εταιρείες οποιασδήποτε νομικής μορφής, συμπεριλαμβανομένων των υπεράκτιων ή εξωχώριων εταιρειών, οι οποίες έχουν την έδρα τους και εν γένει υπάγονται στη δικαιοδοσία κράτους εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των οποίων οι μετοχές είναι ονομαστικές σύμφωνα με τους όρους και τις εξαιρέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 6 του άρθρου 6 του Ν. 2328/1995 και στο άρθρο 3 του παρό?ντος, η υποχρέωση υποβολής αναλυτικών στοιχείων που προβλέπεται στο παρόν άρθρο σχετικά με την προέλευση και εν γένει τον τρόπο απόκτησης των οικονομικών μέσων ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4015 είναι εισηγμένες σε χρηματιστήριο αξιών ή σε διεθνώς αναγνωρισμένο χρηματιστηριακό θεσμό.

Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται αναλόγως και για τους ενεχυρούχους δανειστές μετόχων ή εταίρων της αιτούσας επιχείρησης οι οποίοι υπάγονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 21 του Ν. 3166/2003, κα?θώς και για κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει εκχωρηθεί το δικαίωμα ψήφου στη γενική συνέλευση για οποιαδήποτε άλλη επαχθή ή χαριστική αιτία.

Κατά την αξιολόγηση του κριτηρίου χρόνου λειτουρ?γίας που αναφέρεται ως περίπτωση α) της παραγράφου 6 του άρθρου 7 του Ν. 2328/1995, οι αιτούσες επιχειρή?σεις στις οποίες έχει χορηγηθεί άδεια λειτουργίας ραδιο?φωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του Π.Δ 25/1988 (ΦΕΚ Α΄10) βαθμολογού?νται με ένα μόριο για κάθε συμπληρωμένο εξάμηνο νόμι?μης και πραγματικής λειτουργίας, με αφετηρία την ημε?ρομηνία δημοσίευσης της πρότασης της Επιτροπής Το?πικής Ραδιοφωνίας. Για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου ένας ραδιοφωνικός σταθμός θεωρείται ως νομίμως λειτουργών μόνο στην περίπτωση που είχε υπο?βάλει αίτηση ανανέωσης της άδειας της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του Π.Δ 25/1988 εμπρόθεσμα, σε ημερομη?νία, δηλαδή, προγενέστερη της ημερομηνίας κατά την οποία είχε συμπληρωθεί η οριζόμενη στην άδεια διάρκεια ισχύος της.

Οι αιτούσες επιχειρήσεις που είχαν υποβάλει αίτηση για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του Π.Δ 25/1988 (ΦΕΚ Α΄10) με πλήρη δι?καιολογητικά και άρτια τεχνική μελέτη, σύμφωνα με το άρθρο 18 του ίδιου διατάγματος, όπως αυτό βεβαιώνεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Υπουργείου Τύπου και ΜΜΕ και Μεταφορών και Επικοινωνιών, αντίστοιχα, και οι οποίες δεν είχαν κριθεί από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιο?τηλεόρασης, βαθμολογούνται με μισό μόριο για κάθε συ?μπληρωμένο εξάμηνο αναμονής με αφετηρία την ημερο?μηνία υποβολής με πλήρη στοιχεία και άρτια τεχνική με?λέτη της σχετικής αίτησης. Για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου οι αιτούσες επιχειρήσεις πρέπει να προσκομίζουν και τις δύο βεβαιώσεις πληρότητας του φακέλου και επάρκειας της τεχνικής μελέτης που έχουν τυχόν εκδοθεί από τις ανωτέρω αρμόδιες δημόσιες υπη?ρεσίες. Με μισό μόριο για κάθε συμπληρωμένο εξάμηνο ανα?μονής βαθμολογούνται επίσης οι επιχειρήσεις του εδαφί?ου α΄ της παραγράφου 1 οι οποίες υπέβαλαν εκπρόθεσμα αίτηση ανανέωσης της άδειας λειτουργίας ραδιοφωνικού σταθμού της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του Π.Δ 25/1988, για το χρονικό διάστημα από την ημερομηνία υποβολής με πλήρη στοιχεία και άρτια τεχνική μελέτη της ανωτέρω αίτησης μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αί?τησης χορήγησης άδειας λειτουργίας ραδιοφωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης σύμφωνα με το παρόν διά?ταγμα.

Το κριτήριο του χρόνου λειτουργίας δεν εφαρμόζεται σε διαγωνιστική διαδικασία για τη χορήγηση αδειών λει?τουργίας ραδιοφωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης, εάν έχει ήδη ολοκληρωθεί η πρώτη διαγωνιστική διαδικασία για τη χορήγηση αδειών λειτουργίας σε ραδιοφωνικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης για τον ίδιο νομό που διε?νεργήθηκε κατ' εφαρμογή του άρθρου 7 του Ν. 2328/1995. Η διαγωνιστική διαδικασία θεωρείται ότι έχει ολοκληρωθεί εφόσον έχουν εκδοθεί οι διοικητικές πρά?ξεις των αδειών λειτουργίας.

Σε κάθε περίπτωση, η βαθμολόγηση των αιτήσεων με βάση το κριτήριο του παρόντος άρθρου δεν μπορεί να υπερβεί τα δώδεκα μόρια.

Για την αξιολόγηση των αιτουσών επιχειρήσεων με βάση το κριτήριο του απασχολούμενου αυτές προσωπι?κού με σύμβαση εργασίας, που αναφέρεται ως περίπτω?ση β) της παραγράφου 6 του άρθρου 7 του Ν. 2328/1995, λαμβάνεται υπόψη μόνο το προσωπικό το οποίο απασχο?λείται σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στην οι?κεία εργατική και κοινωνικοασφαλιστική νομοθεσία. Επί?σης, για να προσμετρηθεί ένας απασχολούμενος στο συ?νολικό αριθμό του ανωτέρω προσωπικού δεν πρέπει να απασχολείται σε περισσότερους από δύο κλάδους επιχειρήσεων της αιτούσας εταιρείας, σε κάθε, δε, περίπτω?ση το αντικείμενο της απασχόλησής του πρέπει να είναι συναφές με το αντικείμενο και τη λειτουργία μίας επιχεί?ρησης μέσων ενημέρωσης. Για κάθε πέντε απασχολού?μενους της παρούσας παραγράφου η αιτούσα επιχείρη?ση βαθμολογείται με ένα μόριο. Η μέγιστη δυνατή βαθμο?λογία είναι τα τέσσερα μόρια.

Για τον υπολογισμό του μέσου όρου των απασχολού?μενων κατά τους δώδεκα μήνες που προηγούνται της ημερομηνίας έκδοσης της οικείας προκήρυξης, λαμβά?νονται υπόψη μόνο οι εργαζόμενοι που απασχολήθηκαν 20 τουλάχιστον ημέρες τον αντίστοιχο υπολογιζόμενο μήνα.

Για την αξιολόγηση των αιτουσών επιχειρήσεων με βάση το κριτήριο του απασχολούμενου προσωπικού με σύμβαση έργου λαμβάνονται υπόψη μόνον οι συνεργά?τες οι οποίοι εκδίδουν δελτία παροχής υπηρεσιών για τέσσερις τουλάχιστον συνεργασίες το μήνα. Δεν συνυπο?λογίζονται συνεργασίες για τις οποίες το προβλεπόμενο δελτίο παροχής υπηρεσιών έχει εκδοθεί μετά την παρέ?λευση δύο μηνών από την ημερομηνία της αντίστοιχης συνεργασίας. Το β' εδάφιο της παραγράφου 1 εφαρμό?ζεται και για το προσωπικό της παραγράφου αυτής. Για κάθε επτά απασχολούμενους της παρούσας παραγρά?φου η αιτούσα επιχείρηση βαθμολογείται με ένα μόριο. Η μέγιστη δυνατή βαθμολογία είναι τα τρία μόρια. 4016 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) του ήδη απασχολούμενου προσωπικού αποδίδει στην αι?τούσα επιχείρηση λιγότερο από δύο μόρια. Σε κάθε περί?πτωση, η βαθμολόγηση των αιτήσεων κατ' εφαρμογή της παραγράφου αυτής δεν μπορεί να υπερβεί τα δύο μόρια.

Για την αξιολόγηση του κριτηρίου της πραγματικής επένδυσης, που αναφέρεται ως περίπτωση γ) στην παρά?γράφο 6 του άρθρου 7 του Ν. 2328/1995, λαμβάνονται εταιρείας κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης. Κατ' εξαίρεση, εάν ο εξοπλισμός ή οι πάγιες εγκαταστάσεις έχουν αποκτηθεί με σύμβαση χρηματοδοτικής μίσθωσης του Ν. 1555/1986, προσμετράται ως πραγματοποιηθείσα επένδυση το ποσό που έχει καταβληθεί μέχρι την ημερο?μηνία λήξης της υποβολής συμμετοχής στην αντίστοιχη διαγωνιστική διαδικασία. Σε κάθε περίπτωση, λαμβάνεται υπόψη μόνον ο εξοπλισμός ο οποίος είναι κατά κοινή πεί?ρα αναγκαίος για την εύρυθμη και σύμφωνη με το νόμο λειτουργία ενός ραδιοφωνικού σταθμού. Οι αιτούσες επιχειρήσεις βαθμολογούνται με ένα μόριο για κάθε 44.021 ευρώ πραγματικής επένδυσης, με βάση υπολογισμού τη μη λογιστικώς αποσβεσθείσα αξία του ανωτέρω εξοπλι?σμού κατά το χρόνο κρίσης της αίτησης. Ως χρόνος κρί?σης της αίτησης θεωρείται η 1η του μήνα κατά τον οποίο λαμβάνεται η απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιο?τηλεόρασης για την αξιολόγηση των αιτήσεων με βάση το κριτήριο αυτό. Η μέγιστη δυνατή βαθμολογία είναι τα τέσ?σερα μόρια.

Σε περίπτωση που δεν έχει πραγματοποιηθεί η επέν?δυση, η αξιολόγηση γίνεται με βάση τη σχεδιαζόμενη επένδυση με μέγιστη δυνατή βαθμολογία τα δύο μόρια. Η αξία της σχεδιαζόμενης επένδυσης πρέπει να βρίσκεται σε εύλογη αντιστοιχία με το εταιρικό ή μετοχικό κεφάλαιο της αιτούσας. Επίσης, η σχεδιαζόμενη επένδυση μπορεί να ληφθεί υπόψη σε περίπτωση που η βαθμολόγηση της πραγματοποιηθείσας επένδυσης αποδίδει στην αιτούσα επιχείρηση λιγότερο από δύο μόρια.

Το κριτήριο της προγραμματικής πληρότητας που αναφέρεται ως περίπτωση δ) της παραγράφου 6 του άρ?θρου 7 του Ν. 2328/1995 αξιολογείται στο πλαίσιο της ιδι?αίτερης φυσιογνωμίας του ραδιοφωνικού σταθμού (γενι?κής ή ειδικής στόχευσης).

Στο πλαίσιο της αυτοδέσμευσης των διοικητικών αρχών, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μπορεί να καθορίζει επιμέρους βαθμολογικές κλίμακες, εντός της προβλεπόμενης στο νόμο συνολικής βαθμολογικής κλί?μακας του κριτηρίου αυτού (ένα έως δώδεκα μόρια για τους γενικής στόχευσης και ένα έως οκτώ μόρια για τους ειδικής στόχευσης σταθμούς) και με μέγιστη επιμέρους βαθμολογία τα τρία μόρια. Στην περίπτωση αυτή, τα επι?μέρους στοιχεία της ειδικότερης αξιολόγησης και οι επι?μέρους βαθμολογικές κλίμακες στις οποίες αντιστοιχούν τα στοιχεία αυτά πρέπει να αναφέρονται υποχρεωτικά στην προκήρυξη της αντίστοιχης διαγωνιστικής διαδικα?σίας.

Εκτός της ανωτέρω θετικής βαθμολόγησης, το Εθνι?κό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μπορεί κατά την αξιολό?γηση με βάση το κριτήριο του παρόντος άρθρου να προ?βαίνει σε αρνητική βαθμολόγηση αφαιρώντας μέχρι τρία μόρια από το σύνολο των αποδιδομένων μορίων, λαμβά?νοντας υπόψιν τυχόν παραβάσεις της εκάστοτε ισχύου?σας ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας σχετικά με το περιεχόμενο των ραδιοφωνικών προγραμμάτων, που έχουν με?ταδοθεί από ήδη λειτουργούντα σταθμό της αιτούσας επιχείρησης, εφόσον για τις παραβάσεις αυτές έχουν επι?βληθεί οι προβλεπόμενες διοικητικές κυρώσεις και εφό?σον οι κυρώσεις αυτές δεν έχουν ανακληθεί ή ακυρωθεί ή ανασταλεί ολικώς ή μερικώς από τις αρμόδιες διοικητικές ή δικαστικές αρχές. Για την αρνητική βαθμολόγηση της παραγράφου αυτής λαμβάνονται ιδίως υπόψη το είδος, η βαρύτητα και ο συνολικός αριθμός των παραβάσεων.

Η θετική και η τυχόν αρνητική βαθμολόγηση με βάση το κριτήριο της προγραμματικής πληρότητας πρέπει να είναι πλήρως και ειδικώς αιτιολογημένη.

Για την αξιολόγηση της αιτήσεως με βάση το κριτήριο του χρόνου λειτουργίας που αναφέρεται στην περίπτωση α΄ της παραγράφου 6 του άρθρου 7 του Ν. 2323/1995, υποβάλλεται επίσημο αντίγραφο της αντίστοιχης απόφα?σης που έχει εκδοθεί στο όνομα της αιτούσας επιχείρη?σης, κατ' εφαρμογή του Π.Δ. 25/1988 από την Επιτροπή Τοπικής Ραδιοφωνίας ή τις βεβαιώσεις κατάθεσης και πληρότητας φακέλου που έχουν εκδοθεί από τις αρμό?διες υπηρεσίες των Υπουργείων Τύπου & Μ.Μ.Ε και Με?ταφορών & Επικοινωνιών στο όνομα της αιτούσας επιχεί?ρησης στο πλαίσιο διαδικασιών χορήγησης αδειών λει?τουργίας που προβλέπονται στην προϊσχύσασα του Ν. 2328/1995 ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία.

Εάν οι διοικητικές πράξεις και έγγραφα της παρα?γράφου 1 έχουν εκδοθεί στο όνομα φυσικού ή νομικού προσώπου το οποίο στη συνέχεια μεταβίβασε τον πραγ?ματικώς λειτουργήσαντα ραδιοφωνικό σταθμό σε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, προσκομίζεται συμβολαιο?γραφικό έγγραφο από το οποίο πρέπει να προκύπτει με σαφήνεια η καθολική μεταβίβαση συγκεκριμένης και ήδη λειτουργούσας επιχείρησης ραδιοφωνικού σταθμού. Ως καθολική μεταβίβαση θεωρείται η μεταβίβαση της επιχεί?ρησης του ραδιοφωνικού σταθμού στο σύνολό της ή η με?ταβίβαση των ουσιωδών στοιχείων που συνιστούν τον πυ?ρήνα της επιχείρησης αυτής (π.χ. σύνολο εγκαταστάσε?ων εκπομπής, σύνολο εξοπλισμού στούντιο παραγωγής προγράμματος). Σε περίπτωση διαδοχικών μεταβιβάσε?ων της ίδιας επιχείρησης ραδιοφωνικού σταθμού προ?σκομίζονται τα συμβολαιογραφικά έγγραφα για το σύνο?λο των διαδοχικών μεταβιβάσεων. ΦΕΚ 210 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4017 προσωπικού που αναφέρεται στην περίπτωση β) της πα?ραγράφου 6 του άρθρου 7 του Ν. 2328/1995, υποβάλλο?νται:

Μισθολογικές καταστάσεις, εγκεκριμένες από την οι?κεία Επιθεώρηση Εργασίας, του προσωπικού που απασχο?λήθηκε με σύμβαση εργασίας κατά τους δώδεκα τελευταί?ους μήνες στο σταθμό καθώς και βεβαιώσεις των αρμό?διων ασφαλιστικών οργανισμών για την ασφάλιση των ίδιων εργαζομένων για ολόκληρο το χρονικό διάστημα που αναφέρεται στις ανωτέρω μισθολογικές καταστάσεις. των αναφερομένων στις μισθολογικές καταστάσεις προ?σώπων καθώς και το αντικείμενο της εργασίας τους.

Κατάλογος απασχολουμένων με σύμβαση έργου κα?τά τους προηγούμενους της υποβολής της αιτήσεως δώ?δεκα μήνες, καθώς και επικυρωμένο αντίγραφο των αντί?στοιχων δελτίων παροχής υπηρεσιών.

Οικονομοτεχνική μελέτη για τις σχεδιαζόμενες θέ?σεις εργασίας κάθε είδους προσωπικού (τεχνικό και διοι?κητικό προσωπικό, δημοσιογράφοι, παρουσιαστές και λοιποί συντελεστές των μεταδιδομένων προγραμμάτων) για όλη τη διάρκεια της ισχύος της αιτούμενης άδειας, εφόσον πρόκειται για επιχείρηση που απασχολεί αριθμό προσωπικού ο οποίος προσμετρούμενος σύμφωνα με τις προηγούμενες παραγράφους αποδίδει βαθμολογία μι?κρότερη από δύο μόρια.

Οι δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις (ισολογι?σμοί, καταστάσεις αποτελεσμάτων, προσαρτήματα, τα?μειακές ροές) των τριών (3) τελευταίων ετών, εφόσον πρόκειται για ήδη λειτουργούσες επιχειρήσεις. Εάν οι προσκομιζόμενες οικονομικές καταστάσεις δεν υπογρά?φονται από ορκωτό λογιστή ελεγκτή, προσκομίζεται έκ?θεση ορκωτού ελεγκτή με την οποία να βεβαιώνεται η πι?στότητα των σχετικών οικονομικών στοιχείων που αναφέ?ρονται στους ισολογισμούς. Για τις εταιρείες που τηρούν βιβλία εσόδων εξόδων β΄ κατηγορίας πρέπει να υποβάλ?λεται και το μηχανογραφικό δελτίο οικονομικών στοιχεί?ων επιχειρήσεων και επιτηδευματιών.

Φορολογικά στοιχεία με τα οποία να βεβαιώνεται με την απαιτούμενη γνησιότητα και αυθεντικότητα η αξία της ήδη πραγματοποιηθείσας επένδυσης που αναφέρεται στο άρθρο 11 του παρόντος.

Πιστοποιητικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημε?ρότητας του νομικού προσώπου της αιτούσας εταιρείας ή, εφόσον πρόκειται για ατομική επιχείρηση, του φυσικού προσώπου, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις.

Σε περίπτωση που έχουν καταρτισθεί συμβάσεις χρη?ματοδοτικής μίσθωσης, προσκομίζονται τα αντίστοιχα συμφωνητικά καθώς και αποδεικτικά στοιχεία για το ήδη καταβληθέν, σε εκτέλεση της σύμβασης αυτής, ποσό.

Οικονομικοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας και επενδυ?τικής αξίας του σταθμού. Στη μελέτη αυτή η οποία υπο?βάλλεται από τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στη δια?γωνιστική διαδικασία και δεν έχουν πραγματοποιήσει επένδυση ή έχουν πραγματοποιήσει επένδυση μικρότερη του ποσού των 88.041 ευρώ, πρέπει να αναφέρονται του?λάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

Υπεύθυνη δήλωση στην οποία αναφέρεται η κατηγο?ρία (γενικής ή ειδικής στόχευσης) στην οποία συγκαταλέ?γεται, κατά την κρίση τους, ο ραδιοφωνικός σταθμός που

Αναλυτική έκθεση από την οποία να προκύπτει με σα?φήνεια η φυσιογνωμία του σταθμού και ο τυχόν ιδιαίτερος προσανατολισμός του προγράμματός του (ειδική στόχευση) προς ορισμένο τομέα (λ.χ. ενημέρωση, επιμόρ?φωση, ψυχαγωγία, αθλητισμός) ή ορισμένη μορφή λόγου ή τέχνης (λ.χ. θέατρο, κινηματογράφος, μουσική, εικαστι?κά), η φιλοσοφία, η οργάνωση και το περιεχόμενο του προγράμματος. Στην ίδια έκθεση αναφέρονται και όλα τα στοιχεία που, κατά την κρίση της αιτούσας επιχείρησης, αναδεικνύουν τη συμβολή του σταθμού στην αντικειμενι?κή και με ίσους όρους ενημέρωση καθώς και στην ποιοτι?κή επιμόρφωση και ψυχαγωγία των ακροατών. Ειδικότερα η έκθεση της παρούσας παραγράφου πρέ?πει να αναφέρεται στα ακόλουθα, τουλάχιστον, στοιχεία:

Kώδικες δημοσιογραφικής δεοντολογίας και δεοντο?λογίας προγραμμάτων και διαφημίσεων για την εφαρμο?γή των οποίων ο υποψήφιος σταθμός αυτοδεσμεύεται, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 8 και 9 του Ν. 2863/2000. Το περιεχόμενο των κωδίκων αυτών δεν μπο?ρεί να είναι αντίθετο στους ισχύοντες, κατ' άρθρο 3 παρ. 15 του Ν. 2328/1995, Κώδικες Δεοντολογίας και πρέπει ιδίως να εκδηλώνει τη μέριμνα του σταθμού για:

Σχέδιο για την υλοποίηση των υποχρεώσεων των ρα?διοφωνικών σταθμών που προβλέπονται στους Ν. 2328/1995 και 2863/2000 καθώς και του π.δ. 100/2000 ή των άλλων κανονιστικών διοικητικών πράξεων που εκδί?δονται κατ' εξουσιοδότηση της ισχύουσας νομοθεσίας, και αφορούν ιδίως:

Οι αιτήσεις υποβάλλονται στο Εθνικό Συμβούλιο Ρα?διοτηλεόρασης εντός αποκλειστικής προθεσμίας ενός μηνός από την τελευταία δημοσίευση της προκήρυξης, κατά τα οριζόμενα ειδικότερα στην παράγραφο 2 του άρ?θρου 19. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εξετά?ζει τις υποβαλλόμενες αιτήσεις σύμφωνα με τη διαδικα?σία που προβλέπεται στις επόμενες παραγράφους.

Αρχικά, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εξε?τάζει αν οι αιτούσες επιχειρήσεις πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις για χορήγηση άδειας λειτουργίας ραδιο?φωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης και διατυπώνει για κάθε αιτούσα επιχείρηση θετική ή αρνητική κρίση, πλή?ρως αιτιολογημένη.

Στη συνέχεια, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρα?σης αξιολογεί συγκριτικά τις αιτήσεις για τις οποίες κατά το πρώτο στάδιο διατύπωσε θετική κρίση, με βάση τα κρι?τήρια που αναφέρονται στην παράγραφο 6 του άρθρου 7 του Ν. 2328/1995 όπως αυτά εξειδικεύονται με τις διατά?ξεις των άρθρων 9 έως και 12 του παρόντος. Ειδικότερα, του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών δεν έχουν εκδόσει βεβαίωση τεχνικής επάρκειας σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 7 του ν. 2328/1995 και την κοι?νή υπουργική απόφαση που εκδίδεται κατ' εφαρμογή της παραγράφου 4 του άρθρου 6 του ν. 2328/1995.

Κατά του βαθμολογικού πίνακα του Εθνικού Συμβου?λίου Ραδιοτηλεόρασης, ο οποίος κοινοποιείται σε όλες ανεξαιρέτως τις επιχειρήσεις που υπέβαλλαν αίτηση και δημοσιεύεται σε δύο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες που κυκλοφορούν στο νομό των αντίστοιχων προκηρυσ?σομένων αδειών, μπορεί να ασκηθεί ένσταση, από τις συμμετέχουσες στη διαγωνιστική διαδικασία επιχειρή?σεις εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα ημερών από την αποδεδειγμένη γνώση του περιεχομένου των σχετι?κών αποφάσεων του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρα?σης. Με την ένσταση αυτή, εκτός από την αναπροσαρμο?γή των επιμέρους ή της συνολικής βαθμολογίας κάθε αι?τούσας επιχείρησης, μπορεί να ζητηθεί η διαγραφή μίας επιχείρησης από το βαθμολογικό πίνακα λόγω μη συν?δρομής των νομίμων προϋποθέσεων ή η ένταξη στο βαθ?μολογικό πίνακα επιχείρησης η οποία δεν έχει περιληφθεί επειδή κρίθηκε ότι δεν πληροί τις νόμιμες προϋποθέσεις. Οι ενστάσεις εκδικάζονται από την ολομέλεια της αρχής, η οποία αποφαίνεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας σαρανταπέντε ημερών. Η ένσταση κατά της ανωτέρω απόφασης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης αποτελεί ενδικοφανή προσφυγή κατά την έννοια της πα?ραγράφου 2 του άρθρου 45 του Π.Δ. 18/1989 (ΦΕΚ Α' 8).

Εφόσον κατά τη συγκριτική αξιολόγηση των αιτήσε?ων στην οποία προβαίνει το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτη?λεόρασης, σύμφωνα με το ανωτέρω σύστημα βαθμολό?γησης με μόρια, δύο ή περισσότεροι αιτούντες ισοβαθ?μήσουν στην τελευταία κατ' αύξοντα αριθμό προκηρυχθείσα θέση συχνοτήτων λαμβάνοντας τον ίδιο συνολικά αριθμό μορίων και η ισοβαθμία αυτή διατηρείται ύστερα από συγκριτική αξιολόγηση μεταξύ αποκλειστικά των φορέων που ισοβάθμησαν, το Εθνικό Συμβούλιο Ρα?διοτηλεόρασης καλεί τους φορείς που υπέβαλαν τις αντί?στοιχες αιτήσεις να δηλώσουν εντός πέντε ημερών εάν επιθυμούν την από κοινού χρήση της συχνότητας αυτής. Η συμφωνία για την από κοινού χρήση μίας ή περισσοτέ?ρων συχνοτήτων περιβάλλεται υποχρεωτικά το συμβο?λαιογραφικό τύπο και μπορεί να προβλέπει την από κοι?νού χρήση, είτε ανά ζώνη προγράμματος, είτε ανά μία ή 4020 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) εκδίδεται η προβλεπόμενη άδεια. Σε περίπτωση που η ανωτέρω συμφωνία κοινής χρήσης δεν επιτευχθεί, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης διενεργεί εντός τριών ημερών και κατά τη διάρκεια δημόσιας συνεδρία?σης της ολομέλειάς του, κλήρωση μεταξύ των φορέων που ισοβαθμούν. Με βάση το αποτέλεσμα της κλήρωσης αυτής χορηγούνται οι αντίστοιχες άδειες.

Εφόσον μετά την κατάρτιση του συνολικού βαθμολο?γικού πίνακα με βάση τα κριτήρια της παραγράφου 6 του άρθρου 7 του Ν. 2328/1995, η αιτούσα επιχείρηση περι?λαμβάνεται στους επιλεγέντες για τη χορήγηση αδειών δύο διαφορετικών χαρτών συχνοτήτων, καλείται εντός πέντε ημερών να επιλέξει ανεκκλήτως τη μία. Η άδεια που δεν επιλέχθηκε χορηγείται στην επιχείρηση που κατα?λαμβάνει την επόμενη θέση του αντίστοιχου συνολικού βαθμολογικού πίνακα.

Μετά τη λήξη της προθεσμίας της υποβολής των αι?τήσεων, συμπλήρωση των φακέλων των αιτήσεων με στοιχεία των οποίων η υποβολή προβλέπεται στην προ?κήρυξη δεν επιτρέπεται. Κατά τη διάρκεια και των δύο σταδίων της αξιολόγησης που προβλέπονται στο άρθρο 17, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ή άλλη αρμό?δια αρχή, μπορεί να καλέσει τις αιτούσες επιχειρήσεις για παροχή διευκρινήσεων επί των στοιχείων που περιέχο?νται στους φακέλους των αιτήσεών τους ή για συμπλή?ρωση ήδη υποβληθέντων στοιχείων, κατ' εφαρμογήν της παραγράφου 1 του άρθρου 19 του Ν. 2644/1998..

Η άσκηση της διακριτικής ευχέρειας των αρμόδιων διοικητικών αρχών, για τη συμπλήρωση ή μη των φακέλων των αιτήσεων ή για την παροχή σχετικών διευκρινήσεων κατ' εφαρμογή του παρόντος άρθρου πρέπει, κατ' επιτα?γή της αρχής της ίσης μεταχείρισης, να γίνεται κατά τρό?πο ενιαίο και να μην καταλήγει στην εξέταση μίας ή πε?ρισσοτέρων αιτήσεων υπό ευμενέστερο ή δυσμενέστερο, από διαδικαστικής απόψεως, καθεστώς.

Οι προκηρύξεις των διαγωνιστικών διαδικασιών που υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος διατάγματος εκδί?δονται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και πε?ριλαμβάνουν τις προϋποθέσεις, τους όρους και τη διαδι?κασία που προβλέπονται για τη χορήγηση αδειών ίδρυσης, λειτουργίας και εγκατάστασης ραδιοφωνικών σταθμών ελεύθερης λήψης στο Ν. 2328/1995 και στο παρόν διάταγ?μα, όπως εκάστοτε ισχύουν. Με την προκήρυξη επιτρέπε?ται να οριστεί ως υποχρεωτική η υποβολή συγκεκριμένου τύπου ή/και είδους δικαιολογητικών ή άλλων εγγράφων σχετικά με τα στοιχεία που οι αιτούντες οφείλουν να υπο?βάλλουν κατ' εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 5 έως 8 και 13 έως και 16 του παρόντος διατάγματος. Η εξέταση των τεχνικών μελετών που υποχρεούνται να υποβάλλουν οι αιτούσες επιχειρήσεις, κατ' εφαρμογή της παραγράφου 5 του άρθρου 7 σε συνδυασμό με την πα?ράγραφο 5 του άρθρου 2 του Ν. 2328/1995, γίνεται σύμ?φωνα με τα οριζόμενα στο στοιχείο ε' της παραγράφου 5 του άρθρου 2 του ίδιου νόμου καθώς και στις οικείες νο?μοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. Σε κάθε περίπτωση, οι ανωτέρω τεχνικές μελέτες υποβάλλονται στην αρμόδια κατά τα ανωτέρω υπηρεσία εντός της ίδιας αποκλειστι?κής προθεσμίας που προβλέπεται στην προκήρυξη που εκδίδει το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης για την υποβολή των λοιπών δικαιολογητικών.

Οι εκδιδόμενες από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλε?όρασης προκηρύξεις αφορούν συγκεκριμένες θέσεις δι?αύλων επίγειων συχνοτήτων και δημοσιεύονται σε τρεις ημερήσιες ή εβδομαδιαίες εφημερίδες που κυκλοφορούν εντός του αντίστοιχου νομού. Οι ανωτέρω δημοσιεύσεις γίνονται δύο φορές, μεταξύ των οποίων μεσολαβεί χρονικό διάστημα τουλάχιστον εί?κοσι ημερών. Επίσης, ολόκληρο το κείμενο της προκήρυ?ξης καταχωρείται, την ημέρα της έκδοσής της, στις ιστο?σελίδες του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης και του Υπουργείου Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης. Ανάκληση ή κατάργηση των προκηρύξεων, πριν ή μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων, επιτρέ?πεται μόνο για λόγους νομιμότητας.

Στην αίτηση συμμετοχής στη διαγωνιστική διαδικα?σία αναφέρονται υποχρεωτικά και κατά σειρά προτίμη?σης, οι προκηρυσσόμενες ανά κέντρο εκπομπής δίαυλοι συχνοτήτων στις οποίες η αιτούσα επιχείρηση επιθυμεί να εκπέμπει καθώς και οι ώρες λειτουργίας κατά τις οποί?ες επιθυμεί να μεταδίδει το πρόγραμμά της.

Σε περίπτωση κοινής χρήσης συχνοτήτων υποβάλλε?ται υπεύθυνη δήλωση στην οποία δηλώνεται η επιθυμία κοινής χρήσης των συχνοτήτων μίας άδειας από περισ?σότερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα. Η δήλωση συνοδεύε?ται από συμφωνητικό που περιβάλλεται υποχρεωτικά το συμβολαιογραφικό τύπο και καταρτίζεται μεταξύ συγκε?κριμένων φυσικών ή νομικών προσώπων, τα οποία επιθυ?μούν την κοινή χρήση των συχνοτήτων. Στο συμφωνητικό πρέπει επίσης να προβλέπεται ο ειδικότερος τρόπος κοι?νής χρήσης, ανά ζώνη προγράμματος ή ανά μία ή περισ?σότερες ημέρες.

Ο έλεγχος συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων που προβλέπεται στα άρθρα 5 έως και 8 του παρόντος, αφορά στους εταίρους ή μετόχους και στους διαχειρι?στές ή στα μέλη των οργάνων της διοίκησης, καθώς και στα διευθυντικά στελέχη της εταιρείας, ή του φυσικού προσώπου εφόσον πρόκειται για ατομική επιχείρηση, βά?σει, αντίστοιχα, του ιδιοκτησιακού καθεστώτος, της σύν?θεσης των οργάνων διοίκησης και του οργανογράμματος της αιτούσας επιχείρησης που ίσχυαν κατά την ημερομη?νία υποβολής της αίτησης. Εάν χορηγηθεί άδεια σε επιχείρηση της οποίας το ιδιοκτησιακό καθεστώς μεταβιβά?σθηκε σε μεταγενέστερο της αιτήσεως χρόνο εφαρμόζε?ται η παράγραφος 12 του άρθρου 6 του Ν. 2328/1995. Η ανωτέρω διάταξη του Ν. 2328/1995 εφαρμόζεται αναλό?γως και σε περίπτωση μεταγενέστερης της αιτήσεως με?ταβολής της σύνθεσης των οργάνων διοίκησης, των διαχειριστών ή αλλαγής των διευθυντικών στελεχών της αι?τούσας επιχείρησης.

Αιτήσεις οι οποίες δεν συνοδεύονται από το οριζόμε?νο στην οικεία νομοθεσία παραστατικό καταβολής των προβλεπόμενων για την αντίστοιχη διαγωνιστική διαδικα?σία τελών υπέρ του Δημοσίου, απορρίπτονται πριν από το πρώτο στάδιο αξιολόγησης. Επίσης, στην αίτηση πρέπει να ορίζεται με σαφήνεια ο νόμιμος εκπρόσωπος της εταιρείας για τη διενέργεια των απαιτούμενων από την προκήρυξη ενεργειών. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4021 διαδικασία μπορεί να συμμετάσχει οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο πληροί τις πληροί τις προβλεπόμενες στο Ν. 2328/1995 και στο παρόν διάταγμα προϋποθέσεις. Σε περίπτωση κατάργησης για οποιοδήποτε λόγο της ισχύος μίας άδειας λειτουργίας, το Εθνικό Συμβούλιο Ρα?διοτηλεόρασης εκδίδει νέα προκήρυξη για τη χορήγηση της άδειας αυτής το αργότερο εντός τριάντα ημερών από την έκδοση της καταργητικής πράξης.