LegalizeΠροεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 219/2005
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 219 1 Σεπτεμβρίου 2005 ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ
Επιθεωρητές Προτύπων Ασφαλείας από Έκνομες Ενέρ?γειες και Ηλεκτρονικών Μέσων Υποστήριξης Ασφαλεί?ας του Σώματος Επιθεωρητών Ασφαλείας Πτήσεων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
Τις διατάξεις: α. Των άρθρων 32 παραγ. 1, 5 και 6 και 35 παραγ. 1 και 2 του ν. 2912/2001 (ΦΕΚ/Α/94/01) «προσαρμογή στις διατά?ξεις της οδηγίας 94/56 ΕΚ του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τη θέσπιση βασικών αρχών που διέπουν τις έρευνες ατυχημάτων και συμβάντων Πολιτικής Αεροπορίας - ενί?σχυση της κρατικής εποπτείας επί των προτύπων Ασφά?λειας πτήσεων, ρύθμιση συναφών οργανικών θεμάτων της ΥΠΑ και άλλες διατάξεις» όπως η παράγρ. 5 του άρ?θρου 32 του ν. 2912/2001 αντικαταστάθηκε με την παρά?γρ.2 του άρθρου 9 του ν. 3270/2004 (ΦΕΚ/Α/187/2004). β. Του άρθρου 29α του ν. 1558/1985 (Α.137) όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 27 του ν. 2081/1992 (ΦΕΚ/Α/154) και αντικαταστάθηκε με την παραγ. 2α του άρθρου 1 του ν. 2469/1997 (ΦΕΚ/Α/38) και έχει περιληφθεί στο άρθρο 90 του π.δ.63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ/Α/98).
Την κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών 14650/ΔΙΟΕ 85/17.3.2004 (ΦΕΚ/Β/519) «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών».
Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος δια?τάγματος προκαλούνται οι ακόλουθες δαπάνες: α. Ετήσια δαπάνη ύψους 48000 ευρώ που θα καλύπτε?ται από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του Υπουρ?γείου Μεταφορών και Επικοινωνιών (Ε.Φ.39-120 ΚΑΕ Ομάδας 0200) για τις μετακινήσεις των επιθεωρητών στους περιφερειακούς αερολιμένες, ανάλογα με τις κατ’ έτος ανάγκες και σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 19 και 21 του παρόντος. β. Ετήσια δαπάνη ύψους 647595,65 ευρώ που θα καλύ?πτεται από τον ειδικό λογαριασμό «ποσά ΤΑΑΣ και ΤΑΕΑ υπέρ Υ.Π.Α.» (παραγρ. 7 έως 13 του άρθρου 40 του ν. 2065/1992 (Α.113), όπως ισχύει. γ. Ετήσια δαπάνη ύψους 33.000 Ευρώ που θα καλύπτεται από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών (Ε.Φ.39-120 ΚΑΕ 0881) για την εκπαίδευση-αρχική και επαναληπτική των επιθεωρη?τών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 20 του παρόντος.
Την με αριθμό 154/2005 Γνωμοδότηση του Συμβουλί?ου της Επικρατείας, με πρόταση των Υπουργών Μεταφο?ρών και Επικοινωνιών, Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, αποφασίζουμε:
ΜΕΡΟΣ Α΄
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός του Σώματος Επιθεωρητών Ασφαλείας πτήσε?ων της ΥΠΑ και ειδικότερα του τμήματος Επί των προτύπων Ασφαλείας από έκνομες ενέργειες και ηλεκτρονικών μέ?σων υποστήριξης ασφαλείας, είναι η ανάπτυξη και διατή?ρηση Εθνικού Προγράμματος Ποιοτικού Ελέγχου Ασφα?λείας Πολιτικής Αεροπορίας από Έκνομες Ενέργειες.
Το τμήμα του Σώματος Επιθεωρητών Ασφάλειας Πτή?σεων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) Επί των προτύπων ασφαλείας πτήσεων από έκνομες ενέργειες και ηλεκτρονικών μέσων υποστήριξης ασφαλείας το οποίο συστήθηκε με το άρθρο 32 παράγραφος 1 και 5 του ν. 2912/2001 αποτελείται από τους επιθεωρητές της Δι?εύθυνσης Ασφαλείας Αερολιμένων και των λοιπών μονά?δων της ΥΠΑ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παρόν. Δια του παρόντος Π.Δ. καθορίζονται οι Τομείς Εξειδικεύσεων των Επιθεωρητών επί των Προτύπων Ασφαλείας Πτήσε?ων, ως ακολούθως: α. Προτύπων ασφαλείας από έκνομες ενέργειες, και β. Ηλεκτρονικών Μέσων Υποστήριξης Ασφαλείας.
Το έργο των Επιθεωρητών που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο, όπως περιγράφεται και εξει?δικεύεται στα οικεία επί μέρους άρθρα του διατάγματος αυτού, είναι γενικώς η ανάπτυξη, εποπτεία και ο έλεγχος των θεσμοθετημένων προτύπων ασφαλείας πτήσεων από έκνομες ενέργειες, όπως και ο τεχνικός έλεγχος της αξιο?πιστίας των ηλεκτρονικών μέσων υποστήριξης ασφαλεί?ας. 3397 Αερολιμένας (Airport): Το αεροδρόμιο που διαθέτει την κατάλληλη υποδομή, τόσο σε κτιριακές εγκαταστάσεις, όσο και σε υπηρεσίες, για την εξυπηρέτηση αεροσκαφών, επιβατών, φορτίου και ταχυδρομείου. Αερομεταφορέας: Επιχείρηση αεροπορικών μεταφο?ρών με εν ισχύει άδεια αεροπορικής εκμετάλλευσης. Αεροπορικές εγκαταστάσεις: Οι πάσης φύσεως εγκα?ταστάσεις εξυπηρέτησης αεροναυτιλίας, τα πάσης φύ?σεως γραφεία ή εγκαταστάσεις διακίνησης αεροπορικών αποστολών (φορτίου - ταχυδεμάτων - ταχυδρομείου), οι εγκαταστάσεις παρασκευής/τροφοδοσίας αεροσκαφών και εγκαταστάσεις αεροπορικών εφοδίων, αποθεμάτων και υλικών ευρισκομένων εντός ή εκτός του χώρου των αερολιμένων. Αεροπορική Αρχή: Η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ). Αεροπορική Επιχείρηση: Ένας αερομεταφορέας ή μια εταιρεία αεροπορικών εργασιών. Ανάπτυξη προτύπων ασφαλείας: Ο σχεδιασμός μέτρων και διαδικασιών ασφαλείας για την πρόληψη και αντιμε?τώπιση εκνόμων ενεργειών στρεφομένων κατά της πολι?τικής αεροπορίας. Απαγορευμένα αντικείμενα και ουσίες: Αντικείμενα και ουσίες τα οποία μπορεί να χρησιμοποιηθούν για τη διά?πραξη έκνομης ενέργειας και τα οποία δεν έχουν δηλωθεί βάσει των ισχυόντων νόμων και κανονισμών. Αρμόδια Αρχή Αεροπορικής Ασφάλειας: Η Διεύθυνση Ασφαλείας Αερολιμένων της Αεροπορικής Αρχής. Ασφάλεια (security): Ο συνδυασμός μέτρων, ανθρώπι?νου δυναμικού και υλικών μέσων με σκοπό την προστασία της πολιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέργειες. Γενική Επιθεώρηση (Security Audit): Κάθε διεξοδική εξέταση όλων των πτυχών των μέτρων και διαδικασιών ασφαλείας, ώστε να προσδιορίζεται εάν εφαρμόζονται σε μόνιμη βάση και σύμφωνα με θεσμοθετημένα πρότυπα. Διαδικασία ασφάλειας(security control): Η διαδικασία με την οποία μπορεί να προληφθεί η εισαγωγή απαγο?ρευμένων αντικειμένων. Διερεύνηση (Security investigation): Η διεξοδική εξέτα?ση κάποιου συμβάντος ασφαλείας και η σε βάθος αναζή?τηση και διευκρίνιση των αιτίων του, προς αποφυγή του ενδεχομένου υποτροπής. Παράλληλα εξέταση της δυνα?τότητας άσκησης των νομίμων μέσων παροχής έννομης προστασίας. Διεθνείς Οργανισμοί: Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας- ICAO (In?ternational Civil Aviation Organization) Ευρωπαϊκή Συνδιάσκεψη Πολιτικής Αεροπορίας- ECAC (European Civil Aviation Conference) Σύνδεσμος Αεροπορικών Αρχών- JAA (Joint Airworthi?ness Authority) Δοκιμή μέτρων ασφαλείας (Security Test): Η δοκιμή των μέτρων αεροπορικής ασφαλείας στο πλαίσιο των οποίων η Αεροπορική Αρχή εκδηλώνει ή προσποιείται ότι έχει την πρόθεση να διαπράξει κάποια παράνομη ενέργεια προς το σκοπό της εξέτασης της αποτελεσματικότητας και της εφαρμογής των υφισταμένων μέτρων ασφαλείας. Δραστηριότητες παρακολούθησης εφαρμογής προτύ?πων ασφαλείας από έκνομες ενέργειες: Κάθε διαδικασία ή μέθοδος που χρησιμοποιείται για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις της ισχύουσας σχετικής νομοθεσίας στο χώρο της πολιτικής αεροπο?ρίας. Καλύπτει δε τις επιθεωρήσεις αξιολόγησης επικιν?δυνότητας (security Survey), τις γενικές επιθεωρήσεις ασφαλείας (security audits), ειδικές επιθεωρήσεις ασφα?λείας (security inspections), τις δοκιμές μέτρων ασφαλεί?ας (security tests), τις δοκιμές εξοπλισμού ασφαλείας σε σχέση με τις επιχειρησιακές του προδιαγραφές και δεδο?μένα και τις διερευνήσεις συμβάντων ασφαλείας (security investigations). Εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης αεροναυτιλίας: Οι σε κε?ντρικό και περιφερειακό επίπεδο εγκαταστάσεις που εξυ?πηρετούν την αεροπλοΐα (ραντάρ, ραδιοβοηθήματα πά?σης φύσεως, τηλεπικοινωνιακοί σταθμοί, κέντρα εκπο?μπής κ.λ.π). E.E.: Eυρωπαϊκή Ένωση Ειδική Επιθεώρηση Ασφαλείας (Security Inspection): Η εξέταση της εφαρμογής μίας ή περισσοτέρων πτυχών των μέτρων και των διαδικασιών ασφαλείας των αερολι?μένων ή/και λοιπών εμπλεκόμενων στις αερομεταφορές φορέων, ώστε να προσδιορίζεται πόσο αποτελεσματικά τίθενται σε εφαρμογή. Παράλληλα εξετάζεται η πρόοδος στην αποκατάσταση των παραλείψεων και αδυναμιών που επισημάνθηκαν σε προηγούμενες Γενικές ή Ειδικές Επιθεωρήσεις. ΕΚΑΠΑ: Ο ισχύων Εθνικός κανονισμός ασφαλείας πολι?τικής αεροπορίας Δ15/Α/40447/3750/13.10.2004 (ΦΕΚ/Β/ 1624/04) και όπως εκάστοτε ισχύει. Έκνομη ενέργεια (act of unlawful interference): Κάθε πράξη, η οποία αποσκοπεί να θέσει σε κίνδυνο την ασφά?λεια της πολιτικής αεροπορίας και των αερομεταφορών: Ενδεικτικά αναφέρονται πράξεις, όπως:
- α) παράνομη κατάληψη του αεροσκάφους εν πτήσει ή
στο έδαφος.
- β) χρήση βίας εναντίον προσώπου σε αεροσκάφος εν
πτήσει εάν η πράξη αυτή είναι πιθανόν να διαταράξει την ασφάλεια του αεροσκάφους.
- γ) καταστροφή ή πρόκληση ζημίας σε αεροσκάφος εν
λειτουργία, η οποία το καθιστά ακατάλληλο προς πτήση ή η οποία πιθανόν να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλειά του εν πτήσει.
- δ) τοποθέτηση ή διευκόλυνση τοποθέτησης σε αεροσκά?φος σε λειτουργία, καθ΄ οιονδήποτε τρόπο, αντικειμένου ή
ουσίας, που είναι πιθανόν να καταστρέψει αυτό το αεροσκά?φος ή να του προκαλέσει φθορά, η οποία το καθιστά ακατάλ?ληλο προς πτήση ή να του προκαλέσει φθορά η οποία πιθα?νόν να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλειά του εν πτήσει.
- ε) καταστροφή ή πρόκληση φθοράς σε αερολιμένες,
εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης αεροναυτιλίας ή παρέμβα?ση και παρεμβολή στην λειτουργία τους, εφόσον η ενέρ?γεια αυτή είναι πιθανόν να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια του αεροσκάφους εν πτήσει.
- στ) μετάδοση πληροφορίας, η οποία είναι γνωστό ότι εί?ναι ψευδής, και επομένως θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια
ενός αεροσκάφους εν πτήσει ή
- ζ) παράνομη εισαγωγή στο αεροσκάφος, σε αερολιμέ?να ή αεροπορική εγκατάσταση όπλων, εκρηκτικών υλικών
και μηχανισμών με πρόθεση την διάπραξη εγκληματικής ενέργειας. (η) πράξη βίας εναντίον προσώπου σε αερολιμένα ή αε?ροπορική εγκατάσταση, η οποία προκαλεί ή είναι πιθανόν να προκαλέσει σοβαρό τραυματισμό ή θάνατο. 3398 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) (ι) χρήση ραδιενεργών, πυρηνικών, βιολογικών και χη?μικών ουσιών σε αεροσκάφη αερολιμένες και αεροπορι?κές εγκαταστάσεις. Επιθεώρηση αξιολόγησης επικινδυνότητας (Security Survey): Η διεξοδική εξέταση όλων των απαιτήσεων του Εθνικού Προγράμματος Ασφαλείας κατά την εφαρμογή του από τους Αερολιμένες και λοιπούς φορείς που υποχρεούνται σε τήρηση και εφαρμογή Προγραμμάτων Ασφαλείας. Η Γενική Επιθεώρηση καταλήγει στον προσ?διορισμό και αξιολόγηση των παραλείψεων, αδυναμιών, και εν γένει αποκλίσεων από τα ισχύοντα Πρότυπα Ασφα?λείας από Έκνομες Ενέργειες για τον τελικό προσδιορι?σμό των αναγκών ασφαλείας και των δραστηριοτήτων αποκατάστασης. Η αξιολόγηση συμπεριλαμβάνει τον εντοπισμό των ευάλωτων σημείων που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη διάπραξη εκνόμων ενεργειών, παρά τα εφαρμοζόμενα μέτρα και διαδικασίες ασφαλείας και συστάσεις θέσπισης αντισταθμιστικών μέτρων προ?στασίας αναλόγου επιπέδου με την αντίστοιχη απειλή προς αντιμετώπιση κάθε εξακριβωμένου κινδύνου. Επιθεωρητής προτύπων ασφαλείας από έκνομες ενέρ?γειες (Aviation security inspector): Το άτομο που διαθέτει την κατάλληλη πιστοποίηση και ασκεί δραστηριότητες παρακολούθησης εφαρμογής και ανάπτυξης προτύπων ασφαλείας της πολιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέρ?γειες καλούμενοι εφεξής ΕΠΑΕΕ. Επιθεωρητής ηλεκτρονικών μέσων υποστήριξης ασφα?λείας (electronic security equipment inspector) : Το άτομο που διαθέτει την κατάλληλη πιστοποίηση για τη διενέρ?γεια επιθεωρήσεων ηλεκτρονικών μέσων υποστήριξης ασφαλείας. Επικίνδυνα υλικά: Είδη ή ουσίες που είναι δυνατόν να προξενήσουν σημαντικό κίνδυνο στην υγεία, ασφάλεια ή σε περιουσία όταν μεταφέρονται απ΄ αέρος. Ηλεκτρονικά Μέσα Υποστήριξης ασφαλείας: Εξοπλι?σμός ηλεκτρονικής τεχνολογίας που σκοπό έχει την υπο?στήριξη των λοιπών εφαρμοζομένων μέτρων ασφαλείας στον χώρο της Πολιτικής Αεροπορίας με σκοπό την πρό?ληψη εκδήλωσης εκνόμων ενεργειών. Ισχύουσα νομοθεσία: Οι ισχύοντες κανόνες εθνικού, κοινοτικού και διεθνούς δικαίου, στους οποίους περιλαμ?βάνονται τα πρότυπα, οι κανονισμοί και οι συστάσεις για την προστασία της πολιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέργειες. Πρόγραμμα ασφάλειας (Security program): Μέτρα δια?δικασίες και πρακτικές, τα οποία υιοθετούνται από υπόχρεο φορέα και εγκρίνονται από την Αεροπορική Αρχή, για να διασφαλίσουν την πολιτική αεροπορία από έκνο?μες πράξεις. Πρότυπα και συνιστώμενες πρακτικές ασφαλείας της πολιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέργειες: Το εκά?στοτε ισχύον διεθνές και εθνικό κανονιστικό πλαίσιο το οποίο διέπει τον τομέα της ασφάλειας της πολιτικής αε?ροπορίας από έκνομες ενέργειες. ΡΒΧΠ ουσίες: Ραδιολογικές, Βιολογικές, Χημικές και Πυρηνικές ουσίες. ΣΠΟΑ: Σχολή Πολιτικής Αεροπορίας. Ταχυδρομικές αποστολές: οι αποστολές αλληλογρα?φίας και άλλων αντικειμένων που διακινούνται αεροπορι?κώς από τους φορείς που παρέχουν ταχυδρομικές υπη?ρεσίες. ΥΠΑ: Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας. Φορέας παροχής αεροπορικών εφοδίων: Ο φορέας προετοιμασίας ή χορήγησης αγαθών που προορίζονται για χρήση κατά τη διάρκεια της πτήσεως αεροσκάφους, στο οποίο προωθούνται. Φορέας παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης: Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παρέχει σε τρίτους μία ή περισσότερες κατηγορίες υπηρεσιών επίγειας εξυ?πηρέτησης. Φορτίο (cargo): Κάθε αερομεταφερόμενο αγαθό, εκτός από ταχυδρομείο, εφόδια, συνοδευόμενες ή λανθασμέ?νης διαχείρισης αποσκευές και εσωτερική αλληλογραφία αερομεταφορέων (co-mail).
Άρθρο 3
Κατηγορίες επιθεωρητών - Υπαγωγή Οι Επιθεωρητές που αναφέρονται στο διάταγμα αυτό διακρίνονται σε «Επιθεωρητές πλήρους και αποκλειστι?κής απασχόλησης» και σε επιθεωρητές που ασκούν τα κα?θήκοντά τους παράλληλα με τα κύρια καθήκοντά τους κα?λούμενοι εφεξής «Επιθεωρητές μερικής απασχόλησης». Ειδικότερα:
Οι Επιθεωρητές πλήρους και αποκλειστικής απασχό?λησης υπάγονται ιεραρχικά στον Διευθυντή της Διεύθυν?σης Ασφάλειας Αερολιμένων, ο οποίος έχει επί των υπαλ?λήλων αυτών διοικητική και πειθαρχική δικαιοδοσία σύμ?φωνα με τις οικείες διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα. Την ίδια, όπως ανωτέρω, δικαιοδοσία έχει ο Διευθυντής της Διεύθυνσης Ασφάλειας Αερολιμένων και για τους επι?θεωρητές μερικής απασχόλησης αλλά μόνο για δραστη?ριότητες που απορρέουν από την άσκηση των καθηκό?ντων τους ως επιθεωρητών. Για τις δραστηριότητες που απορρέουν από την άσκηση άλλων καθηκόντων τους, οι επιθεωρητές της κατηγορίας αυτής υπάγονται στη δικαι?οδοσία των Προϊσταμένων της Οργανικής Μονάδας, στην οποία ανήκουν.
Στο πλαίσιο άσκησης των καθηκόντων τους οι Επιθε?ωρητές μπορούν να πραγματοποιούν επιθεωρήσεις ανε?ξάρτητα από την οργανική τους θέση στην ΥΠΑ.
Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του στο πλαίσιο διατάξεων του παρόντος, ο Προϊστάμενος της Διεύθυν?σης Ασφαλείας Αερολιμένων της ΥΠΑ, ορίζεται και ως υπεύθυνος του ποιοτικού ελέγχου της ασφάλειας της πο?λιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέργειες.
Οι Επιθεωρητές που έχουν την ιδιότητα του Προϊστα?μένου Δ/νσης ή Τμήματος συμμετέχουν στο πρόγραμμα των επιθεωρήσεων, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις της Δι?εύθυνσης και σε ειδικές περιπτώσεις κατόπιν εντολής του Διοικητού ΥΠΑ.
ΜΕΡΟΣ Β΄
ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΕΣ ΠΡΟΤΥΠΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΑΠΟ ΕΚΝΟΜΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ
Άρθρο 4
Ειδικότητες Επιθεωρητών προτύπων ασφαλείας από έκνομες ενέργειες. Οι Επιθεωρητές προτύπων ασφαλείας από έκνομες ενέργειες -ΕΠΑΕΕ (Aviation Security Inspectors) , διακρί?νονται σε: ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3399 υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης (air- carrier security in?spectors). γ. Επιθεωρητές ασφαλείας αερομεταφερόμενου φορ?τίου και ταχυδρομικών αποστολών (air cargo /mail se?curity inspectors). δ. Επιθεωρητές ασφαλείας εθνικού εκπαιδευτικού προ?γράμματος ασφάλειας (aviation security training inspec?tors).
Άρθρο 5
Γενικά καθήκοντα επιθεωρητών των προτύπων ασφα?λείας από έκνομες ενέργειες.
Οι ΕΠΑΕΕ έχουν ως καθήκον, την εποπτεία και τον έλεγχο εφαρμογής των θεσμοθετημένων προτύπων ασφαλείας της πολιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέρ?γειες στο έδαφος και στον αέρα, με βάση τα διεθνή και εθνικά πρότυπα και τις συνιστώμενες πρακτικές, όπως και τους εκάστοτε υφιστάμενους εν ισχύ κανόνες, εγκυκλί?ους και διαδικασίες, κατά την εφαρμογή των από τους εμπλεκόμενους στον τομέα της ασφαλείας υπόχρεους φορείς, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότη?τα του εθνικού προγράμματος ασφαλείας της πολιτικής αεροπορίας με στόχο την επίτευξη υψηλού επιπέδου ασφαλείας.
Ειδικότερα, στα γενικά καθήκοντα των ΕΠΑΕΕ περι?λαμβάνονται: α. Ο έλεγχος της εφαρμογής των κανόνων ασφαλείας της πολιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέργειες στο πλαίσιο κανονιστικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ευρωπαϊκός Κανονισμός Ασφαλείας 2320/2002 και Κα?νονισμός εφαρμογής 622/2003) ,της Σύμβασης του Σικά?γου περί Διεθνούς Πολιτικής Αεροπορίας (ν. 211/1947, ΦΕΚ 35Α) και των Παραρτημάτων 6, 17, 18 αυτής (An?nexes), εγχειριδίων και εγκυκλίων του ICAO, του Συνδέ?σμου Αεροπορικών Αρχών (Joint Aviation Authorities?JAA), του Eurocontrol, των Συστάσεων της ECAC, των σχετικών Τεχνικών Οδηγιών, Εγκυκλίων, Εσωτερικών Κα?νονισμών της ΥΠΑ καθώς και άλλης συναφούς νομοθε?σίας. β. Η αξιολόγηση των σχετικών μέτρων, διαδικασιών, προγραμμάτων ως προς την τυποποίηση, την ποιότητα, την επάρκεια, την αποδοτικότητα και αποτελεσματικότη?τα των διαδικασιών τόσο στο έδαφος όσο και εν πτήσει, όσον αφορά στην ασφάλεια και υποβολή ενδεχόμενων συστάσεων. γ. Η εναρμόνιση με τα εθνικά και διεθνή πρότυπα και η ανάπτυξη σχετικών προτύπων ασφαλείας, όπου απαιτεί?ται. δ. Ο εντοπισμός αδυναμιών ή ελλείψεων, προβλημάτων ή μειονεκτημάτων με επίπτωση στην ασφάλεια και οι προ?τάσεις για διορθωτικές ενέργειες. ε. Η εκτίμηση του επιπέδου εκπαίδευσης και καθοδήγη?σης καθώς και της ποσοτικής επάρκειας του προσωπικού στο οποίο έχουν ανατεθεί καθήκοντα και ευθύνες στον το?μέα της ασφάλειας από έκνομες ενέργειες. στ. Η διενέργεια διερευνήσεων και δοκιμών. η. Ο εντοπισμός ευάλωτων σημείων που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη διάπραξη εκνόμων ενεργειών. θ. Η ταξινόμηση της συμμόρφωσης ελεγχομένων φο?ρέων με τη χρήση εναρμονισμένου συστήματος ταξινό?μησης, προβλεπομένου από την Ε.Ε. ι. Η εκτίμηση της ποιοτικής και ποσοτικής επάρκειας του προσωπικού που εμπλέκεται στον τομέα της ασφα?λείας , ο βαθμός αξιοποίησής τους και ο φόρτος εργασίας ανά θέση. κ. Η αξιολόγηση της δομής της ασφαλείας των φορέων που εμπλέκονται στο σχετικό τομέα.
Άρθρο 6
Αντικείμενα επιθεωρήσεων Επιθεωρητών ασφαλείας αερολιμένων, μέσων - φορέων υποστήριξης αυτών και εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης αεροναυτιλίας (airport security inspectors) Οι Επιθεωρητές ασφάλειας αερολιμένων, μέσων - φο?ρέων υποστήριξης αυτών και εγκαταστάσεων εξυπηρέ?τησης αεροναυτιλίας κατά την άσκηση των καθηκόντων τους διενεργούν επιθεωρήσεις, των παρακάτω κυρίως αντικειμένων:
Έλεγχος και έγκριση Προγραμμάτων Ασφαλείας Αε?ρολιμένων και Εγκαταστάσεων Εξυπηρέτησης Αεροναυ?τιλίας.
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.