Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 226/2000
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 226 20 Οκτωβρίου 2000
Eκκαθάριση αρχείων των Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
Τις διατάξεις:
- α) Του άρθρου 8 του Ν.Δ. 3983/1959 «περί μέτρων τινών
προς βελτίωσιν της λειτουργίας των Δημοσίων Υπηρε?σιών» (Α~ 197).
- β) Του άρθρου 1 παρ.1 περ.δ~ του Π.Δ.130/1992 «Περιο?ρισμός συναρμοδιοτήτων κατά την έκδοση προεδρικών
διαταγμάτων σε θέματα αρμοδιότητας υπουργείων» (Α~ 65).
- γ) Του άρθρου 41 παρ. 1 του Ν. 1946/1991 «Γενικά Αρχεία του Κράτους (Γ.Α.Κ) και άλλες διατάξεις» (Α~ 69).
Τη διάταξη του άρθρου 29Α του Ν. 1558/85, όπως αυ?τό προσετέθη με το άρθρο 27 του Ν. 2081/92 (Α~ 137) και αντικαταστάθηκε με την παρ.2α του άρθρου 1 του Ν. 2469/97 (Α~ 38).
Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις του παρόντος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογι?σμού.
Την 402/2000 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επι?κρατείας, μετά από πρόταση του Υπουργού Οικονομικών, αποφασίζουμε:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α
Γενικά
Άρθρο 1
Έκταση Εφαρμογής
Οι διατάξεις του παρόντος διατάγματος έχουν εφαρ?μογή για τα αρχεία αδιαβάθμητου υλικού, που αφορούν σε θέματα αποκλειστικής αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών. Για το διαβαθμισμένο υλικό εφαρμόζονται οι διατάξεις του Κανονισμού Ασφαλείας Εθνικού Διαβαθμισμένου Υλι?κού (ΚΑΕΔΥ).
Προκειμένου για την εκκαθάριση των αρχείων, που αφορούν σε κοινά αντικείμενα Υπηρεσιών του Υπουργεί?ου Οικονομικών και άλλων Δημοσίων Υπηρεσιών, εφαρ?μόζονται οι διατάξεις του Προεδρικού Διατάγματος 162/1979 «περί εκκαθαρίσεως των αρχείων των Δημοσίων Υπηρεσιών» ( Α? 42), όπως αυτό ισχύει κάθε φορά.
Άρθρο 2
Αρχεία Υπουργείου Οικονομικών
Στην Κεντρική Υπηρεσία, καθώς και στις Αποκεντρω?μένες Υπηρεσίες και τις Περιφερειακές Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών, τηρούνται αρχεία, στα οποία φυλάσσονται όλα τα έγγραφα και λοιπά στοιχεία, μετά την περαίωση της υπόθεσης στην οποία αναφέρονται και τον χαρακτηρισμό τους από τους αρμόδιους υπαλλήλους.
Τα αρχεία της προηγούμενης παραγράφου διακρίνο?νται σε «οριστικά» και «προσωρινά». Τα «οριστικά» αρχεία περιλαμβάνουν τα διατηρητέα στο διηνεκές έγγραφα στοιχεία και τα «προσωρινά» αρχεία περιλαμβάνουν όλα τα υπόλοιπα έγγραφα.
Άρθρο 3
Χαρακτηρισμός εγγράφων ως προς το χρόνο διατήρησής τους
Με την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 1, 3, και 4 του Ν.Δ. 1196/1972 «περί της δια μικροφωτογραφιών τηρήσεως των αρχείων των δημοσίων υπηρεσιών, Ν.Π.Δ.Δ. και οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως (Ο.Τ.Α) και της αποδεικτικής αυτών ισχύος» (Α~ 109), και του Β.Δ 750/1972 «περί ρυθμίσεων λεπτομερειών τινών για την εφαρμογή του Ν.Δ. 1196/1972 κ.λ.π.» (Α~ 109 ), χαρακτη?ρίζονται ως διατηρητέα στα αρχεία του Υπουργείου Οικο?νομικών τα αναφερόμενα στο Κεφάλαιο Β~ του παρόντος διατάγματος έγγραφα, κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις του κεφαλαίου αυτού.
Οι συντάσσοντες σχέδια εγγράφων υπάλληλοι, όσο και οι αρμόδιοι για το χαρακτηρισμό εισερχομένων στο «Αρχείο» εγγράφων, υποχρεούνται να αναγράφουν σε εμφανές σημείο αυτού, την ένδειξη για το χρόνο που πρέ?πει να διατηρηθούν στα Αρχεία, με βάση τις διατάξεις του Κεφαλαίου Β~ του παρόντος διατάγματος. Η ένδειξη για την ημερομηνία λήξης της υποχρέωσης φύλαξης του εγγράφου, αναγράφεται μόνο στο σχέδιο αυτού και όχι στα εκδιδόμενα αντίγραφα τούτου. 3389 για την διακίνηση προς υπογραφή των συντασσομένων σχεδίων.
Τα αναφερόμενα σε κάθε έγγραφο, ως συνημμένα «έγγραφα στοιχεία» αυτού, ακολουθούν τον τρόπο διατή?ρησης του κύριου εγγράφου, χωρίς να αναγράφεται σ’ αυτά η ένδειξη χαρακτηρισμού του χρόνου διατήρησής τους.
Ο χρόνος διατήρησης κάθε εκδιδόμενου εγγράφου, που αναγράφεται στο σχέδιο αυτού, ισχύει και για το ει?σερχόμενο που προκάλεσε την ενέργεια.
Άρθρο 4
Διαδικασία Εκκαθάρισης προσωρινών αρχείων Ο Προϊστάμενος κάθε Διεύθυνσης ή Υπηρεσίας ορίζει έναν ή περισσοτέρους υπαλλήλους από κάθε τμήμα, για την εκκαθάριση του άχρηστου προσωρινού αρχειακού υλικού (εγγράφων και λοιπών στοιχείων). Ο παραπάνω υπάλληλος, αφού εξετάσει τους φακέλους του αρχείου, αποχωρίζει τα έγγραφα και λοιπά στοιχεία, τα οποία πρέ?πει, κατά την κρίση του, να καταστραφούν και καταγράφει σε κατάσταση, τον αριθμό πρωτοκόλλου, τη χρονολογία και την περίληψη του θέματος, που αφορά το έγγραφο. Στις περιπτώσεις, κατά τις οποίες υφίστανται πολλά κα?ταστρεπτέα έγγραφα, που αφορούν το ίδιο θέμα και βρί?σκονται ταξινομημένα σε φακέλους, δύναται να καταγρά?φεται περίληψη του ευρύτερου θέματος του φακέλου, αντί του θέματος κάθε εγγράφου.
Άρθρο 5
Διαδικασία καταστροφής ή διατήρησης των εγγράφων
Η, κατά το προηγούμενο άρθρο, κατάσταση υπογρά?φεται από τον υπάλληλο ή τους υπαλλήλους που έχουν ορισθεί προς τούτο και παραδίδεται στον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας τους, ο οποίος φροντίζει για την έκδοση από το αρμόδιο όργανο της απόφασης καταστροφής ή διατήρησης των αναφερομένων στην κατάσταση εγγρά?φων και λοιπών στοιχείων. Αν ορισμένα καταστρεπτέα έγ?γραφα θεωρηθούν ότι, πιθανόν να είναι χρήσιμα και πέ?ραν από το χρόνο διατήρησης που ορίζεται στις διατάξεις των άρθρων 8 έως 41 του παρόντος διατάγματος, μικρο?φωτογραφούνται κατά την κείμενη νομοθεσία ή αρχειο?θετούνται με τη μέθοδο της ηλεκτρονικής αρχειοθέτησης - τεκμηρίωσης .
Στη συνέχεια καλούνται, με έγγραφο «επί αποδείξει», τα Γενικά Αρχεία του Κράτους (Γ.Α.Κ.), για να επιλέξουν μέσα σε τακτή προθεσμία, που ορίζεται στο έγγραφο αυ?τό, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 2 του Π.Δ. 87/1981 «Πε?ρί εκκαθαρίσεως των αρχείων των δημοσίων υπηρεσιών και ΝΠΔΔ» (Α~ 27), τα ιστορικού ενδιαφέροντος έγγραφα.
Μετά την επιλογή από τα Γενικά Αρχεία του Κράτους (Γ.Α.Κ.) των ιστορικής σημασίας εγγράφων ή την παρέ?λευση άπρακτης της σχετικής προθεσμίας που έχει τεθεί προς τούτο, ακολουθείται η διαδικασία πολτοποίησης των εγγράφων, που έχουν χαρακτηριστεί ως καταστρε?πτέα, όπως αυτή προβλέπεται από τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις.
Οι καταστάσεις καταγραφής των καταστρεπτέων εγ?γράφων, οι εγκριτικές αποφάσεις περί καταστροφής και τα προς τα Γενικά Αρχεία του Κράτους έγγραφα της πα?ραγράφου 2 του παρόντος διατάγματος, φυλάσσονται σε ιδιαίτερο φάκελο του αρχείου της Υπηρεσίας, ως αναπό?σπαστο τμήμα αυτού και διατηρούνται στο διηνεκές.
Άρθρο 6
Περιοδική εκκαθάριση νέων αρχείων Κάθε Υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών, μέσα στο πρώτο τρίμηνο κάθε έτους, επιμελείται για την εκκαθάρι?ση του αρχείου της από τα έγγραφα και λοιπά στοιχεία, των οποίων έχει παρέλθει ο χρόνος διατήρησής τους, που προβλέπεται στις διατάξεις των άρθρων 8 και επόμενων του παρόντος διατάγματος.
Άρθρο 7
Εκκαθάριση παλαιών αρχείων παραγεγραμμένων υποθέσεων Προκειμένου για την εκκαθάριση των παλαιών αρχείων των Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών από στοιχεία υποθέσεων που έχουν παραγραφεί, εφαρμόζονται οι ισχύουσες κάθε φορά ειδικές διατάξεις και τα οριζόμενα στις σχετικές αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών, που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση αυτών.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β~
Χρόνος διατήρησης των εγγράφων
Άρθρο 8
Έγγραφα επί θεμάτων Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων Περιγραφή εγγράφων Χρόνος διατήρησης Α. Έγγραφα επί θεμάτων συνεργασίας με την Ευρωπαϊκή ‘Ενωση (Ε.Ε)
Κανονισμοί, Οδηγίες και Στο διηνεκές Αποφάσεις του Συμβουλίου Υπουργών της Ε.Ε.
Πρωτόκολλα και συμφωνίες Στο διηνεκές Τελωνειακής συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με Τρίτες Χώρες 3 Έγγραφα,κείμενα και Πρωτόκολλα Στο διηνεκές αναφερόμενα στη συνεργασία των Ελληνικών Αρχών με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα Κράτη Μέλη της Ε. Ε.
Αλληλογραφία σχετικά με τις Όσο χρόνο ισχύουν προπαρασκευαστικές εργασίες οι σχετικές έκδοσης των παραπάνω πράξεων. κοινοτικές πράξεις
Αλληλογραφία επί προτάσεων, Όσο χρόνο ισχύουν οδηγιών κανονισμών, αποφάσεων. οι σχετικές κοινοτικές πράξεις
Ετήσιες εκθέσεις ιδίων Πόρων Φόρου 10 χρόνια Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ ), εκθέσεις ελέγχων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθώς και παντός είδους σχετικά στοιχεία.
Eπίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε . Στο διηνεκές
Αλληλογραφία με Υπηρεσίες 5 χρόνια της Μόνιμης Ελληνικής Αντιπροσωπίας (ΜΕΑ) στην ΕΕ, καθώς και με τις Υπηρεσίες της Ε.Ε. 3390 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
Στοιχεία εντολών προς την Τράπεζα της 10 χρόνια Ελλάδος, για την απόδοση πόρων και εισφορών στην Ε.Ε.
Λογιστικά βιβλία Χρηματικών 15 χρόνια Δοσοληψιών με την Ε.Ε.
Στοιχεία οδοιπορικών και λοιπών εξόδων 10 χρόνια δημοσίων υπαλλήλων και άλλων προσώπων που μετακινούνται στο εξωτερικό για εκτέλεση υπηρεσίας.
Αποφάσεις σύστασης λογαριασμών 5 χρόνια μετά στην Τράπεζα της Ελλάδος, για την το οριστικό τους εξυπηρέτηση των χρηματικών δοσο- κλείσιμο ληψιών της χώρας μας με την Ε.Ε.
Αποφάσεις και εγκύκλιοι, σχετικά με 3 χρόνια από τη λήξη την διαχείριση και τον έλεγχο των ισχύος των κοινοτικών προγραμμάτων. προγραμμάτων
Αποτελέσματα εκθέσεων ελέγχων 5 χρόνια από κοινοτικών προγραμμάτων από τα την ημερομηνία αρμόδια Κοινοτικά Όργανα, την οριστικού κλεισί?Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό ματος των σχετικών Ελεγκτικό Συνέδριο. υποθέσεων.
Αποτελέσματα εκθέσεων ελέγχων, 5 χρόνια από την στο πλαίσιο του Ειδικού Συντονιστικού ημερομηνία οριστι?Οργάνου Ελέγχου των Κοινοτικών κού κλεισίματος των Προγραμμάτων. σχετικών υποθέσεων.
Ετήσιες εκθέσεις της Υπηρεσίας 5 χρόνια Πρόληψης της Απάτης (OLAF ή πρώην UCLAF).
Έγγραφα εργασίας, σχετικά με τις 5 χρόνια από την ετήσιες Εκθέσεις UCLAF. ημερομηνία συζήτησης της έκθεσης.
Έγγραφα, Κείμενα και Προγράμματα 3 χρόνια από την οργάνωσης συμμετοχής σεμιναρίων ημερομηνία τέλεσης διαχείρισης και ελέγχων των Κοινοτικών του σεμιναρίου Προγραμμάτων.
Αλληλογραφία, σχετικά με τις ετήσιες 5 χρόνια από την συναντήσεις των Δημοσιονομικών ημερομηνία Ελεγκτών των Κρατών Μελών και του της συνάντησης Δημοσιονομικού Ελεγκτή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Φάκελοι προγραμμάτων των Κοινοτικών 3 χρόνια από την Προγραμμάτων Στήριξης( Κ.Π.Σ). ημερομηνία της αποπληρωμής
Δελτία Παρατυπιών και απατών, 10 χρόνια από την σύμφωνα με τους Κανονισμούς έκδοσή τους Συμβουλίου ΕΟΚ 1552/1989, 1681/1994 και 1831/1994. Β. Εγγραφα επί θεμάτων συνεργασίας με τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ).
Έγγραφα επί θεμάτων διακρατικών Συμβάσεων για την αποφυγή της διπλής φορολογίας:
- α) κείμενα διακρατικών Συμβάσεων, 15 χρόνια από τη
σχετική αλληλογραφία σύναψης, λήξη ισχύος των ερμηνείας και εφαρμογής αυτών. Συμβάσεων
- β) έγγραφα αναφερόμενα στη 15 χρόνια από τη
συνεργασία Ελληνικών και αλλοδαπών λήξη ισχύος Υπηρεσιών. των Συμβάσεων
Έγγραφα επί γενικότερων φορολογικών θεμάτων:
- α) Μελέτες επιτροπών και ομάδων Στο διηνεκές
εργασίας της Φορολογικής Επιτροπής του ΟΟΣΑ.
- β) Αλληλογραφία σχετικά με θέματα που Στο διηνεκές
αφορούν τις πιο πάνω μελέτες. Γ. Έγγραφα επί θεμάτων συνεργασίας με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τελωνείων (Π.Ο.Τ)
Κείμενα διεθνών συμβάσεων, συνθηκών 5 χρόνια από τη και συστάσεων, που αφορούν τη Διεθνή λήξη ισχύος των Tελωνειακή συνεργασία. Συμβάσεων
Έγγραφα που αφορούν:
- α) την κύρωση από την Ελλάδα των Μέχρι τη λήξη ισχύος
Διεθνών Τελωνειακών Συμβάσεων. των Συμβάσεων β)την ερμηνεία και τον τρόπο εφαρμογής 5 χρόνια από Τελωνειακών Συμβάσεων του ΠΟΤ. τη λήξη ισχύος των Συμβάσεων Δ. Έγγραφα επί θεμάτων συνεργασίας με λοιπούς Διεθνείς Οργανισμούς
Κείμενα διεθνών συμβάσεων και 15 χρόνια από πρωτόκολλα, καθώς και τα περί τη λήξη ισχύος ερμηνείαςαυτών. των συμβάσεων και των πρωτοκόλλων
Εκθέσεις και παρατηρήσεις επί των 15 χρόνια από τη παραπάνω διεθνών Συμβάσεων και λήξη ισχύος πρωτοκόλλων, καθώς και η σχετική των Συμβάσεων αλληλογραφία.
Έγγραφα εργασίας των συνεδριάσεων 10 χρόνια των Διεθνών Οργανισμών.
Έγγραφα αναφερόμενα στη συνεργασία Στο διηνεκές Ελληνικών και αλλοδαπών Υπηρεσιών. Ε. Έγγραφα επί θεμάτων Διμερών Συμβάσεων
Αρχείο ισχυουσών διμερών Συμβάσεων Στο διηνεκές στον τελωνειακό και το φορολογικό τομέα.
Αλληλογραφία με Διοικήσεις τρίτων Στο διηνεκές χωρών, για τη συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών, καθώς και για τη σύναψη, ερμηνεία και εφαρμογή διμερών Συμβάσεων στον τελωνειακό και το φορολογικό τομέα ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3391 Α. Φυσικών Προσώπων
Δηλώσεις Απόδοσης Αριθμού Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ) και λοιπά 3 χρόνια μετά το έγγραφα που σχετίζονται με αυτές. θάνατο του φυσικού προσώπου και εφόσον διατηρού?νται στο Μηχανο?γρακό Αρχείο
Δηλώσεις έναρξης, μεταβολής και 3 χρόνια από τη διακοπής εργασιών, καθώς και λοιπά περαίωση του έγγραφα που σχετίζονται με αυτές, ελέγχου, και εφόσον εφόσον έχει υποβληθεί δήλωση διατηρούνται στο διακοπής εργασιών. Μηχανογραφικό Αρχείο Β. Νομικών Προσώπων και Ενώσεων Προσώπων Όλες οι υποβαλλόμενες δηλώσεις, 3 χρόνια από τη έγγραφα και δικαιολογητικά που περαίωση του σχετίζονται με αυτές, εφόσον έχει ελέγχου και εφόσον υποβληθεί δήλωση διακοπής εργασιών. διατηρούνται στο Μηχανογραφικό Αρχείο.
Άρθρο 10
Έγγραφα επί θεμάτων φορολογίας εισοδήματος
Δηλώσεις και λοιπά έγγραφα φορολογίας 3 χρόνια από τη λήξη εισοδήματος φυσικών προσώπων, του έτους, μέσα στο νομικών προσώπων και πλοίων, εφόσον οποίο παραγράφε?έχουν ενημερωθεί τα τηρούμενα οικεία ται το δικαίωμα του βιβλία και έχουν περαιωθεί οριστικά και Δημοσίου να κατα?αμετάκλητα οι σχετικές υποθέσεις. λογίσει φόρους, τέλη και εισφορές, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Αν η φορολογική εγγρα?φή οριστικοποιηθεί αμετάκλητα μετά το χρόνο παραγραφής, τα σχετικά στοιχεία διατηρούνται για 3 ακόμη χρόνια μετά την ημερομηνία ορι?τικοποίησης αυτής.
Τα τηρούμενα βιβλία της προηγούμενης Στο διηνεκές παραγράφου του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 11
Έγγραφα επί θεμάτων φορολογίας Κεφαλαίου
Δηλώσεις και λοιπά έγγραφα κληρονομιών, Μέχρι τη λήξη του δωρεών, γονικών παροχών και πρώην έτους, μέσα στο προικών. οποίο παραγράφε?ται το δικαίωμα του Δημοσίου να κατα?λογίζει φόρους, σύμφωνα με τις ισχύ?ουσες διατάξεις. Σε περίπτωση αναστολής του χρόνου παραγρα?φής, ο χρόνος αναστολής δεν υπο?λογίζεται για την παραγραφή. Σε περίπτωση μετά?θεσης του χρόνου γένεσης της φορο?λογικής ενοχής, λό?γω αναβολής (άρθρα 7 και 8 του Ν.Δ. 118/1973), ο χρόνος παραγραφής αρχίζει από το χρόνο που δημιουργείται η φορολογική υποχρέωση.
Δηλώσεις και λοιπά έγγραφα φορο- 16 χρόνια από την λογίας μεταβίβασης ακινήτων, εφόσον υποβολή της δή?έχουν περαιωθεί οριστικά, είτε έχει λωσης ή τη σύνταξη χορηγηθεί απαλλαγή είτε όχι. του συμβολαίου.
Δηλώσεις και λοιπά έγγραφα 21 χρόνια από το φορολογίας ακίνητης περιουσίας, τέλος του έτους εφόσον έχουν περαιωθεί οριστικά και μέσα στο οποίο έληξε αμετάκλητα. η προθεσμία για υποβολή δήλωσης.
⋯
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.