Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 265/2007
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 265 26 Νοεμβρίου 2007
ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 231
Κανονισμός αρμοδιοτήτων και καθηκόντων των Τελωνειακών Υπαλλήλων και της λειτουργίας των Περιφερειακών Τελωνειακών Αρχών του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
Τις διατάξεις:
- α) Του άρθρου 49 παρ. 1 του ν. 1591/1986 «Ρυθμίσεις
στην άμεση και έμμεση φορολογία, θέσπιση μέτρων για την πάταξη της φοροδιαφυγής και άλλες διατάξεις που ρυθμίζουν θέματα αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 50), όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 16 παρ. 7 του ν. 2873/2000 «Φορολογικές ελαφρύνσεις και απλουστεύσεις και άλλες διατάξεις» (Α΄ 285).
- β) Του άρθρου 90 παρ. 2 του Κώδικα Νομοθεσίας για
την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, ο οποίος κυρώθηκε με το «άρθρο πρώτο» του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (Α΄ 98).
Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις του παρόντος προεδρικού διατάγματος, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
Την αριθμ. 3/2007 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά από πρόταση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, αποφασίζουμε:
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ
ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Στον παρόντα κανονισμό καθορίζονται τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες των Τελωνειακών Υπαλλήλων των Περιφερειακών Τελωνειακών Αρχών, που επιβάλλονται ή προκύπτουν:
- α) από τον Υπαλληλικό Κώδικα και τις λοιπές διατάξεις που ρυθμίζουν θέματα γενικής συμπεριφοράς του
προσωπικού των Δημοσίων Υπηρεσιών
- β) από την εθνική και κοινοτική τελωνειακή καθώς
και τη συναφή νομοθεσία που αφενός προσδιορίζει τις λειτουργίες και διαδικασίες που υφίστανται στα Τελωνεία και αφετέρου ρυθμίζει τον τρόπο άσκησης, από μέρους των Τελωνειακών Αρχών, του δικαιώματος του Κράτους για έλεγχο των διακινουμένων διεθνώς εμπορευμάτων και προσώπων, προς εξασφάλιση των εσόδων, η είσπραξη των οποίων έχει ανατεθεί στην Τελωνειακή Υπηρεσία, καθώς και για την τήρηση των απαγορευτικών και περιοριστικών διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά.
‘’Τελωνειακοί’’ είναι οι υπάλληλοι των Κλάδων Τελωνειακών, κατηγορίας ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ καθώς και των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων, όπως αυτοί προσδιορίζονται από τις σχετικές οργανωτικές διατάξεις.
Άρθρο 2
Προστασία των Τελωνειακών Υπαλλήλων Οι Τελωνειακοί Υπάλληλοι, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, προστατεύονται από τις διατάξεις της ποινικής νομοθεσίας. Κάθε αντίσταση, απείθεια, θρασύτητα, εξύβριση, συκοφαντική δυσφήμηση, απειλή ή άσκηση βίας εναντίον τους επισύρει τις προβλεπόμενες από την Ποινική νομοθεσία κυρώσεις, ανεξάρτητα από τις αστικές απαιτήσεις που εγείρονται για την αποκατάσταση των τυχόν προκαλούμενων σ΄ αυτούς ζημιών, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Αστικού Κώδικα.
Άρθρο 3
Εκπαίδευση Τελωνειακών Υπαλλήλων
Οι Τελωνειακοί Υπάλληλοι εκπαιδεύονται σε προγράμματα εισαγωγικής εκπαίδευσης, επιμόρφωσης και μετεκπαίδευσης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, της Σχολής Επιμόρφωσης Υπαλλήλων Υπουργείου Οικονομικών (Σ.Ε.Υ.Υ.Ο.), καθώς και κάθε άλλου σχετικού φορέα. Τα εκπαιδευτικά προγράμματα εκτελούνται στην Ελλάδα ή το εξωτερικό, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.
Οι Τελωνειακοί Υπάλληλοι συμμετέχουν υποχρεωτικά σε υπηρεσιακά προγράμματα εκμάθησης της χρήσης των ηλεκτρονικών υπολογιστών, προκειμένου να εκτελούν τα καθήκοντά τους. Επίσης υποχρεούνται να συμμετέχουν σε προγράμματα εκπαίδευσης για τα μέσα δίωξης, συμπεριλαμβανομένων και των θαλασσίων, υπό την επιφύλαξη όμως, για τα τελευταία, της παρ. Γ του άρθρου 87. 5101
Οι Τελωνειακοί Υπάλληλοι είναι υποχρεωμένοι να εκτελούν τα καθήκοντά τους σύμφωνα με τις επιταγές του Υπαλληλικού Κώδικα και των άλλων σχετικών διατάξεων. Ειδικότερα υποχρεούνται:
- α) να επιδεικνύουν καλή συμπεριφορά: i) προς τους
πολίτες, εξυπηρετώντας αυτούς πρόθυμα και γρήγορα χωρίς διακρίσεις και να δίνουν προτεραιότητα σε άτομα με αναπηρίες και ii) προς τους συναδέλφους της υπηρεσίας τους και τους υπαλλήλους άλλων υπηρεσιών, συνεργαζόμενοι απρόσκοπτα με αυτούς
- β) να απαντούν σε έγγραφα αιτήματα πολιτών ή Υπηρεσιών εντός των προθεσμιών που προβλέπονται από
τις κείμενες διατάξεις
- γ) να εκτελούν με υπευθυνότητα τα καθήκοντά τους
και τις εντολές των προϊσταμένων τους, κατά τρόπο νόμιμο και σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις
- δ) να αποφεύγουν πράξεις ή παραλείψεις με τις οποίες
θίγεται ή μπορεί να θιγεί το Δημόσιο συμφέρον και η αξιοπιστία της Υπηρεσίας
- ε) να τηρούν απαρέγκλιτα το ωράριο εργασίας του
Τελωνείου, όπως αυτό καθορίζεται από τις σχετικές διατάξεις
- στ) να τηρούν συστηματικά και να ενημερώνουν το
υπηρεσιακό αρχείο και τις άλλες Υπηρεσιακές εκδόσεις, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις
- ζ) να ενημερώνουν διεξοδικά για τα αντικείμενα που
τους έχουν ανατεθεί, σε περίπτωση αντικατάστασής τους
- η) να διενεργούν το νόμιμο έλεγχο, σε κάθε στάδιο της Τελωνειακής διαδικασίας, κατά τρόπο που να
εξασφαλίζεται η πρόληψη και αποτροπή εσφαλμένων πράξεων
- θ) να διατηρούν σε καλή κατάσταση και να προστατεύουν αποτελεσματικά τη δημόσια περιουσία,
τα δημόσια έγγραφα, βιβλία, στοιχεία και σφραγίδες και να διασφαλίζουν το απόρρητο των στοιχείων των τελωνειακών παραστατικών, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
Οι Τελωνειακοί υπάλληλοι κατά την άσκηση των καθηκόντων τους φέρουν την προβλεπόμενη από τον σχετικό κανονισμό στολή και δικαιούνται να οπλοφορούν σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.
Άρθρο 5
Διάκριση Τελωνειακών Καθηκόντων
Οι Τελωνειακοί υπάλληλοι ασκούν τα καθήκοντά τους τόσο εντός του Τελωνείου (εσωτερική υπηρεσία) όσο και εκτός αυτού (εξωτερική υπηρεσία).
Η άσκηση υπηρεσίας εντός του Τελωνείου, σε γενικές γραμμές, αποβλέπει:
- α) στην αποδοχή και καταχώρηση των πάσης φύσεως
τελωνειακών παραστατικών, μέσω των οποίων παρακολουθούνται διατυπώσεις ή δικαιολογείται η επιβολή των οφειλομένων κατά περίπτωση δασμολογικών, φορολογικών ή άλλων επιβαρύνσεων, ως «δηλώσεων» δασμοφορολογητέας ή φορολογητέας ύλης, καθώς και κάθε άλλου εγγράφου που προβλέπεται η κατάθεσή του, τα οποία υποβάλλονται από τους κατόχους των εμπορευμάτων ή τους νόμιμους εκπροσώπους αυτών
- β) στην καταχώρηση των δηλώσεων άφιξης εμπορευμάτων στο Τελωνειακό έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης
(E.E.) ή αναχώρησης εμπορευμάτων από το Τελωνειακό έδαφος της Ε.Ε.
- γ) στην ηλεκτρονική διεκπεραίωση παραστατικών και
διατυπώσεων των καθεστώτων
- δ) στην επαλήθευση, όπου απαιτείται, της ειλικρίνειας
των δηλώσεων αυτών με την εξέταση των εμπορευμάτων και τον έλεγχο των δικαιολογητικών εγγράφων
- ε) στη βεβαίωση των δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων, τελών και δικαιωμάτων παράλληλα με την τήρηση
των απαγορεύσεων και περιορισμών
- στ) στην είσπραξη των ανωτέρω επιβαρύνσεων ή, όταν
πρόκειται για θέση εμπορευμάτων σε καθεστώς αναστολής ή απαλλαγής δασμών και φόρων, στη λήψη κάθε πρόσφορου μέτρου για την ενδεχόμενη μεταγενέστερη είσπραξη αυτών
- ζ) στον έλεγχο των εμπορευμάτων, των προσώπων,
των συναποκομιζομένων από αυτά αποσκευών και εμπορευμάτων, των μεταφορικών μέσων, για την προάσπιση της δημόσιας υγείας και την προστασία του κοινωνικού συνόλου από την παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, όπλων, εκρηκτικών και ραδιενεργών υλικών, την προστασία της κληρονομιάς, των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και γενικά για την τήρηση των περιοριστικών και απαγορευτικών διατάξεων
- η) στη διοικητική υποστήριξη των εσωτερικών οργανικών μονάδων του Τελωνείου και στη διεκπεραίωση
υποθέσεων των υπαλλήλων.
Η άσκηση υπηρεσίας εκτός του Τελωνείου, σε γενικές γραμμές, αποβλέπει:
- α) στον έλεγχο για την καταστολή λαθραίας εισαγωγής, εξαγωγής ή διακίνησης εμπορευμάτων
- β) στον έλεγχο εισαγομένων − εξαγομένων εμπορευμάτων στους χώρους ή τις εγκαταστάσεις του εισαγωγέα − εξαγωγέα αντίστοιχα
- γ) στον προβλεπόμενο έλεγχο των αποθηκών αποταμίευσης, προσωρινής εναπόθεσης, αποθηκών ανεφοδιασμού, καθώς και φορολογικών αποθηκών και εγκαταστάσεων για εμπορεύματα που υπόκεινται σε Ειδικό
Φόρο Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) ή για οχήματα στα οποία επιβάλλεται τέλος ταξινόμησης
- δ) στον έλεγχο υφισταμένων αποθεμάτων, σε συνδυασμό με τα στοιχεία που τηρούνται για αυτά και
στον έλεγχο των βιβλίων και λοιπών στοιχείων στους χώρους ή τις εγκαταστάσεις οποιασδήποτε επιχείρησης ή ιδιώτη
- ε) στις προβλεπόμενες ενέργειες για τους εκ των
υστέρων ελέγχους στους χώρους ή τις εγκαταστάσεις του παραλήπτη, του εξαγωγέα και του αποστολέα
- στ) στον έλεγχο προσώπων και μεταφορικών μέσων.
Σε περιπτώσεις που, σύμφωνα με τις οργανικές διατάξεις, σε ορισμένα Τελωνεία λειτουργούν Γραφεία ομώνυμα με τα Τμήματα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, οι αρμοδιότητες των Τμημάτων του παρόντος ισχύουν και για τα εν λόγω Γραφεία.
Καθήκοντα υπηρεσίας εντός και εκτός του Τελωνείου ασκούν υπάλληλοι των Κλάδων Τελωνειακών, κατηγορίας ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ και των αντίστοιχων προσωρινών κλάδων.
Οι υπάλληλοι των Κλάδων Τελωνειακών, κατηγορίας ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων και του Κλάδου ΥΕ 1 Επιμελητών Τελωνείων (οι τελευταίοι μόνο για καθήκοντα φρούρησης − φύλαξης) εκτελούν νυκτερινή υπηρεσία και υπηρεσία πρωινή, απογευματινή ή νυκτερινή κατά τις εξαιρέσιμες ή αργίες, με προτεραιότητα στην εκτέλεση της υπηρεσίας αυτής των υπαλλήλων, οι οποίοι έχουν τα λιγότερα χρόνια υπηρεσίας. Ειδικότερα, οι ανωτέρω υπάλληλοι, εκτελούν νυκτερινή εργασία κατά κατηγορία και βαθμό ως εξής:
- α) κατηγορίες ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, με βαθμό Δ΄, αναλογικά,
μέχρι και τέσσερις (4) νύκτες ανά μήνα
- β) κατηγορίες ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, με βαθμό Γ΄, αναλογικά,
μέχρι και τρεις (3) νύκτες ανά μήνα
- γ) κατηγορίες ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, με βαθμό Β΄, αναλογικά,
μέχρι και δύο (2) νύκτες ανά μήνα
- δ) κατηγορίες ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, με βαθμό Α΄, αναλογικά,
μέχρι μία (1) νύκτα ανά μήνα. Σε περίπτωση που οι υπάλληλοι των ανωτέρω περιπτώσεων δεν επαρκούν για τη νυκτερινή εργασία, η εργασία αυτή προσαυξάνεται ανά μία (1) ή δύο (2) νύκτες για κάθε μία από τις ανωτέρω κατηγορίες. Εξαιρούνται από την υποχρέωση εκτέλεσης νυκτερινής υπηρεσίας ο Προϊστάμενος του Τελωνείου, ο Υποδιευθυντής, ο Προϊστάμενος Υποδιεύθυνσης, οι υπάλληλοι με δυσίατα νοσήματα ή αναπηρία άνω του 67%, οι έγκυοι υπάλληλοι, οι μητέρες υπάλληλοι με τέκνα ηλικίας μέχρι τριών (3) ετών, καθώς και οι πατέρες υπάλληλοι όταν έχουν την επιμέλεια με τέκνα ηλικίας μέχρι τριών (3) ετών, επίσης. Εφόσον υπάρχει υπηρεσιακή δυνατότητα και κατά την κρίση του Προϊσταμένου του Τελωνείου, εξαιρούνται της νυκτερινής υπηρεσίας οι Προϊστάμενοι Τμημάτων και οι πολύτεκνοι υπάλληλοι που έχουν τέκνα ηλικίας μέχρι τριών (3) ετών, καθώς και οι υπάλληλοι που έχουν υπερβεί το 60ό έτος.
Καθήκοντα ‘’ελεγκτικά’’ ανατίθενται, κατά προτεραιότητα, σε υπαλλήλους με Α΄ βαθμό των Κλάδων Τελωνειακών, κατηγορίας ΠΕ ή ελλείψει αυτών ΤΕ ή ελλείψει αυτών ΔΕ ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων, μετά από τρίμηνη δόκιμη υπηρεσία στα καθήκοντα αυτά. Στα ελεγκτικά καθήκοντα περιλαμβάνονται ο φυσικός έλεγχος εμπορευμάτων και αποθηκών, ο έλεγχος παραστατικών και δικαιολογητικών εγγράφων και γενικά κάθε εργασία που έχει σχέση με τη δασμολογική κατάταξη και τη βεβαίωση (χρέωση) δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων, καθώς επίσης ο προέλεγχος, οι τυχόν πραγματογνωμοσύνες, η επαλήθευση των στοιχείων των τελωνειακών παραστατικών, καθώς και ο έλεγχος των μεταφορικών μέσων, των αποσκευών και άλλων εμπορευμάτων που μεταφέρονται ή φέρονται από πρόσωπα, ο εκ των υστέρων έλεγχος, η διενέργεια διοικητικών ερευνών και άλλες παρόμοιες πράξεις, και, όπου απαιτείται η διενέργεια ογκομετρήσεων δεξαμενών. Στην περίπτωση που δεν επαρκούν οι υπάλληλοι με Α΄ βαθμό και για την εξασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της Υπηρεσίας, δύναται ο Προϊστάμενος του Τελωνείου να αναθέτει προσωρινά την άσκηση ‘’ελεγκτικών καθηκόντων’’ και σε υπαλλήλους με Β΄ βαθμό, με σχετική αναγραφή στο δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου και υπό την προϋπόθεση της ανωτέρω τρίμηνης δόκιμης υπηρεσίας.
Καθήκοντα ταμία ανατίθενται σε υπαλλήλους με Α΄ ή Β΄ βαθμό, των Κλάδων Τελωνειακών κατηγορίας ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων, με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας, μετά από πρόταση του Προϊσταμένου του Τελωνείου. Αν δεν υπάρχουν υπάλληλοι με Α΄ ή Β΄ βαθμό, η ανάθεση γίνεται και σε υπαλλήλους με μικρότερο βαθμό. Στην ίδια απόφαση ορίζεται και ο αναπληρωτής του Ταμία από τους ίδιους ανωτέρω Κλάδους και με βαθμό Α΄, Β΄ ή Γ΄. Οι διατάξεις αυτές εφαρμόζονται και για τον Διαχειριστή Ενσήμων ταινιών βιομηχανοποιημένων καπνών, καθώς και για τον αναπληρωτή αυτού.
Καθήκοντα υπευθύνου Γραφείου Τεχνικής Διαχείρισης του Ολοκληρωμένου Πληροφορικού Συστήματος Τελωνείων (Ο.Π.Σ.Τ.) και αναπληρωτή αυτού ανατίθενται σε υπαλλήλους που έχουν υποστεί την απαραίτητη εκπαίδευση σχετικά με την τεχνική υποστήριξη.
Καθήκοντα υπευθύνου Γραφείου, κατά προτεραιότητα, ανατίθενται σε υπαλλήλους που διαθέτουν επαρκείς γνώσεις και εμπειρία στα αντικείμενα του αντίστοιχου Γραφείου ή, κατά το δυνατόν, γενικότερη υπηρεσιακή κατάρτιση.
Καθήκοντα οδηγού, στην περίπτωση που δεν προβλέπεται ή δεν έχει στελεχωθεί η θέση αυτή, δύναται ο Προϊστάμενος του Τελωνείου να αναθέτει προσωρινά σε υπαλλήλους που διαθέτουν την απαιτούμενη για το είδος των αυτοκινήτων ερασιτεχνική ή επαγγελματική ή άλλου τύπου οχήματος άδεια οδήγησης, με σύμφωνη γνώμη αυτών και με προτεραιότητα ανάθεσης στους έχοντες τα λιγότερα χρόνια υπηρεσίας και σχετική αναγραφή στο δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου.
Άρθρο 7
Δελτίο Υπηρεσίας Τελωνείου
Με απόφαση του Προϊσταμένου του Τελωνείου, ύστερα από εισήγηση του Προϊσταμένου του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης, εκδίδεται το δελτίο υπηρεσίας με το οποίο:
- α) γίνεται η ανάθεση καθηκόντων στο προσωπικό για
την υπηρεσία εντός και εκτός του Τελωνείου
- β) κατανέμονται, ανάλογα με τις υπηρεσιακές ανάγκες,
όλοι οι υπάλληλοι στα Τμήματα και στις λοιπές εργασίες για την «Εξωτερική Υπηρεσία» του Τελωνείου και
- γ) ορίζεται η υπηρεσία κατά τις αργίες και εξαιρέσιμες, καθώς και η νυκτερινή υπηρεσία από τους υπαλλήλους της παρ. 2 του άρθρου 6.
Με το ίδιο δελτίο και σύμφωνα με τις λειτουργικές ανάγκες και τον όγκο εργασιών του Τελωνείου:
- α) ανατίθενται καθήκοντα Προϊσταμένου Τμήματος
Τελωνισμού ή Προϊσταμένου άλλου Τμήματος σε υπαλλήλους του Τελωνείου που διαθέτουν επαρκή κατάρτιση και εμπειρία στα σχετικά αντικείμενα, σε περιπτώσεις λειτουργίας Τελωνείων σε εικοσιτετράωρη βάση, καθώς
- β) ανατίθενται καθήκοντα ελέγχου εμπορευμάτων
(ελεγκτή), της παρ. 3 του άρθρου 6, σε υπαλλήλους
- γ) κατανέμονται οι εργασίες μεταξύ των ομοίων Τμημάτων του Τελωνείου, στην περίπτωση που στη διάρθρωσή του προβλέπονται περισσότερα του ενός
- δ) ορίζονται οι υπάλληλοι ή τα αντίστοιχα Γραφεία για
την εκτέλεση των εργασιών εκείνων, που με το σύστημα (Ο.Π.Σ.Τ.) παρέχεται η δυνατότητα εκτέλεσής τους από περισσότερες της μιας θέσεως εργασίας [όπως καταχώρηση παραστατικών, έκδοση Άδειας Παράδοσης Τελωνισθέντων Εμπορευμάτων (Α.Π.Τ.Ε.)], πέραν των όσων ορίζονται με τις διατάξεις του παρόντος
- ε) δύνανται, προσωρινά, να συγχωνεύονται ή να αναπτύσσονται τα Γραφεία που προβλέπονται με το παρόν
διάταγμα, καθώς και να λειτουργούν τυχόν κλιμάκια ή φυλάκια μέχρι την έκδοση του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας του Τελωνείου, με τον οποίο και θα προσδιορισθούν στην τελική τους μορφή
- στ) ανατίθενται μέρος των προβλεπομένων καθηκόντων των υπευθύνων Γραφείων και στους λοιπούς
υπαλλήλους των ιδίων Γραφείων
- ζ) ορίζεται, επί συνοριακών Τελωνείων, υπηρεσία απογευματινής βάρδιας του Υποδιευθυντή
τρεις φορές τουλάχιστον την εβδομάδα
- η) περιλαμβάνεται κάθε άλλη ρύθμιση αναγκαία για
τη λειτουργία του Τελωνείου.
Το δελτίο υπηρεσίας εκδίδεται κάθε μήνα για την εσωτερική υπηρεσία και κάθε εβδομάδα για την εξωτερική υπηρεσία του Τελωνείου και υποβάλλεται έγκαιρα στην οικεία Τελωνειακή Περιφέρεια ή τυχόν άλλη εποπτεύουσα αρχή, προς ενημέρωση. Τα χρονικά αυτά διαστήματα μπορεί να αυξομειώνονται ανάλογα με τις ειδικές συνθήκες κάθε Τελωνείου.
Άρθρο 8
Εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας
Ο εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας του Τελωνείου συντάσσεται, με ευθύνη του Υποδιευθυντή του Τελωνείου, το αργότερο εντός ενός (1) έτους από την ημερομηνία ισχύος του παρόντος διατάγματος. Ο κανονισμός αποστέλλεται, με σχετική εισήγηση του Προϊσταμένου του Τελωνείου, στην οικεία Τελωνειακή Περιφέρεια και, εφόσον γίνει αποδεκτός, υποβάλλεται από τον Προϊστάμενο αυτής για έγκριση στον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών.
Ο κανονισμός αυτός περιλαμβάνει, σύμφωνα με την καθ΄ ύλην και κατά τόπον αρμοδιότητα του Τελωνείου και εντός του πλαισίου του παρόντος διατάγματος, τη διεξοδικότερη περιγραφή καθηκόντων των τελωνειακών υπαλλήλων κατά Γραφείο, κλιμάκιο, φυλάκιο ή άλλη θέση εργασίας.
Με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας συγχωνεύονται ή αναπτύσσονται, οριστικά, τα προβλεπόμενα στο παρόν διάταγμα Γραφεία των Τμημάτων του Τελωνείου και προσδιορίζονται τυχόν κλιμάκια και φυλάκια, ανάλογα με τις πραγματικές λειτουργικές ανάγκες αυτού.
ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΝΤΟΣ ΤΟΥ ΤΕΛΩΝΕΙΟΥ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ
Άρθρο 9
Καθήκοντα Προϊσταμένου Τελωνείου Α΄ Τάξης (επιπέδου Διεύθυνσης) Ο Προϊστάμενος Τελωνείου Α΄ τάξης διευθύνει, εποπτεύει, συντονίζει και ελέγχει τη διεξαγωγή των εργασιών του Τελωνείου. Ειδικότερα:
Προΐσταται των οργανικών μονάδων από τις οποίες διαρθρώνεται η Υπηρεσία του, καθώς και όλου του προσωπικού αυτής, στο οποίο και δίνει κατευθυντήριες οδηγίες.
Υποβάλλει, το τρίτο δεκαήμερο του Δεκεμβρίου κάθε έτους, στην υπηρεσιακή ηγεσία του Υπουργείου, τους στόχους του Τελωνείου (όπως αύξηση εσόδων, μείωση εκκρεμοτήτων, βελτιοποίηση οργανωτικής λειτουργίας) για το επόμενο έτος, με σκοπό την ενημέρωση της πολιτικής ηγεσίας. Οι στόχοι πρέπει να είναι συγκεκριμένοι και μετρήσιμοι και να αναφέρεται ο χρόνος έναρξης και περαίωσης αυτών, καθώς και οι ενέργειες που απαιτούνται για την υλοποίησή τους.
Εγκρίνει και υπογράφει το δελτίο υπηρεσίας του άρθρου 7. Μετακινεί, το αργότερο ανά τρία (3) έτη, τους υπαλλήλους στα διάφορα αντικείμενα του Τελωνείου, με σκοπό την αρτιότερη υπηρεσιακή τους κατάρτιση και την εύρυθμη λειτουργία της Υπηρεσίας.
Προτείνει στο Γενικό Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας υπαλλήλους του Τελωνείου, για την ανάθεση καθηκόντων τελωνειακού Ταμία και του τυχόν Διαχειριστή Ενσήμων ταινιών βιομηχανοποιημένων καπνών, καθώς και τους αναπληρωτές αυτών, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Υπογράφει την αλληλογραφία του Τελωνείου. Αναφορές, τις οποίες συντάσσει ο ίδιος, για την επίλυση τελωνειακών θεμάτων, τις υποβάλει με σχετική εισήγηση προς την οικεία Τελωνειακή Περιφέρεια ή την Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου, στην περίπτωση που ο ίδιος εκτελεί και καθήκοντα Προϊσταμένου Περιφέρειας.
Υπογράφει, όπου απαιτείται, τα εκδιδόμενα τελωνειακά έγγραφα ως και τα πάσης φύσεως πιστοποιητικά, πράξεις και βεβαιώσεις και αποδέχεται τις εγγυήσεις που κατατίθενται, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις.
Ελέγχει τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις για την αποδοχή των τελωνειακών παραστατικών. Την αρμοδιότητα αυτή δύναται, με έγγραφη απόφασή του και σχετική αναγραφή στο δελτίο του Τελωνείου, να μεταβιβάζει στους Προϊσταμένους των Τμημάτων Τελωνισμού, Τελωνειακών ή Δασμολογικών Διαδικασιών, καθώς και στους υπευθύνους των αντιστοίχων Γραφείων.
Θεωρεί τα δηλωτικά εισαγωγής και τις αντίστοιχες σημειώσεις τροφών και εφοδίων των μεταφορικών μέσων, πριν από την καταχώρησή τους στο σχετικό βιβλίο του Τελωνείου. Δύναται, με έγγραφη απόφασή του και σχετική αναγραφή στο δελτίο υπηρεσίας του Τελωνεί
Δύναται, με έγγραφη απόφασή του και σχετική αναγραφή στο δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου, να μεταβιβάζει στον Υποδιευθυντή, στον ή στους Προϊσταμένους Υποδιεύθυνσης, στους Προϊσταμένους Τμημάτων και στους υπευθύνους Γραφείων την αρμοδιότητα της υπογραφής ορισμένων εγγράφων, πιστοποιητικών, πράξεων και βεβαιώσεων.
Δύναται, επίσης, με έγγραφη απόφασή του και σχετική αναγραφή στο δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου, να μεταβιβάζει στον Υποδιευθυντή, στον ή στους Προϊσταμένους Υποδιεύθυνσης, στους Προϊσταμένους Τμημάτων, καθώς και σε υπαλλήλους, οι οποίοι ασκούν καθήκοντα Προϊσταμένου Τμήματος, την αρμοδιότητα για την αποδοχή εγγυήσεων.
Εκδίδει τις αποφάσεις επιστροφής αχρεωστήτως εισπραχθέντων χρηματικών ποσών, διαγραφής χρέους ή ρύθμισης εξόφλησης αυτού σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.), καθώς και τις αποφάσεις απαλλαγής από δικαιώματα υπερημεριών λόγω ανωτέρας βίας.
Υπογράφει τις μηνιαίες καταστάσεις μισθολογικών υπηρεσιακών μεταβολών του προσωπικού, την εκκαθάριση των Δικαιωμάτων Εκτέλεσης Τελωνειακών Εργασιών (Δ.Ε.Τ.Ε.), τις αμοιβές περιοδικού χαρακτήρα και όσες δεν έχουν ενταχθεί στο τραπεζικό σύστημα, καθώς και τις βεβαιώσεις αποδοχών των υπαλλήλων προσωπικού για κάθε νόμιμη χρήση.
Συγκαλεί και διευθύνει τις ολομέλειες προσωπικού, προκαλεί συσκέψεις προϊσταμένων ή άλλων αρμόδιων υπαλλήλων όπου αναλύει τους στόχους της Υπηρεσίας, δίνει κατευθυντήριες οδηγίες και ανταλλάσσει απόψεις με το προσωπικό αυτό για τη σωστή λειτουργία της Υπηρεσίας.
Αξιολογεί τους Υποδιευθυντές, τους Προϊσταμένους Υποδιευθύνσεων, τους Προϊσταμένους Τμημάτων και τους υπαλλήλους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Ασκεί την προβλεπόμενη πειθαρχική εξουσία, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Προγραμματίζει τις κανονικές άδειες του Υποδιευθυντή, των Προϊσταμένων Υποδιεύθυνσης και των Προϊσταμένων Τμημάτων και χορηγεί αυτές στους ανωτέρω και στους λοιπούς υπαλλήλους του Τελωνείου.
Χορηγεί τις αναρρωτικές και λοιπές άδειες στον Υποδιευθυντή, στους Προϊσταμένους Υποδιεύθυνσης, στους Προϊσταμένους Τμημάτων και στους λοιπούς υπαλλήλους του Τελωνείου.
Λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη και καταστολή του λαθρεμπορίου και των λοιπών παραβάσεων, μέσα στην περιοχή της δικαιοδοσίας του (θαλάσσιας και χερσαίας) και επιμελείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του Τελωνειακού Κώδικα ή άλλες ειδικές διατάξεις, της επίσκεψης σε πλοία, αεροσκάφη ή άλλα μεταφορικά μέσα, από το κατάλληλο προσωπικό.
Παρακολουθεί τη διεξαγωγή των εργασιών του Τελωνείου σε όλους τους τομείς και επιβλέπει για την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων και του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας του Τελωνείου.
Επιβλέπει την εφαρμογή των διατάξεων διεξαγωγής της ταμειακής υπηρεσίας και θεωρεί τις ταμειακές καταστάσεις.
Παρακολουθεί την αυστηρή τήρηση των διατάξεων περί είσπραξης των Δ.Ε.Τ.Ε.
Επιτρέπει, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, την παράδοση των εμπορευμάτων με παρακαταθήκη δασμών, φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων.
Μεριμνά για την έγκαιρη σύνταξη, από τους υπαλλήλους των Τμημάτων του Τελωνείου, των σχετικών πρωτοκόλλων ή αναφορών επί διαπιστουμένων τελωνειακών παραβάσεων και αποφαίνεται επ΄ αυτών αμέσως. Σε περιπτώσεις λαθρεμπορίας, παραπέμπει έγκαιρα την σχηματισθείσα δικογραφία στην αρμόδια εισαγγελική αρχή, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις.
Εκδίδει τις καταλογιστικές πράξεις επί τελωνειακών παραβάσεων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Εγκρίνει, ύστερα από σχετική αίτηση του διασαφιστή των εμπορευμάτων ή του νόμιμου αντιπροσώπου του, κατά το στάδιο του τελωνισμού, τη διενέργεια του φυσικού ελέγχου των εμπορευμάτων σε άλλους χώρους, εκτός των χώρων του Τελωνείου.
Ορίζει υπαλλήλους, ύστερα από εισήγηση του Προϊσταμένου του Τμήματος Τελωνειακών Διαδικασιών, για αυτοψία αποθηκευτικών χώρων, προκειμένου αυτοί να αναγνωρισθούν ως χώροι Αποθήκης Τελωνειακής Αποταμίευσης ή Αποθήκης Ανεφοδιασμού Επιδοτούμενων Εφοδίων και εισηγείται στην οικεία Τελωνειακή Περιφέρεια για την επάρκεια και καταλληλότητα ή μη αυτών.
Προβαίνει, ύστερα από εισήγηση του Προϊσταμένου Τμήματος Τελωνειακών Διαδικασιών, στη σύσταση Επιτροπής για τη διενέργεια ελέγχου στις εγκαταστάσεις του εξαγωγέα, προκειμένου να εκδοθεί η προβλεπόμενη από την αρμόδια Τελωνειακή Περιφέρεια άδεια Εγκεκριμένου Εξαγωγέα.
Ορίζει υπαλλήλους, ύστερα από εισήγηση του Προϊσταμένου του Τμήματος Ε.Φ.Κ., για έλεγχο καταλληλότητας αποθηκευτικών χώρων, ύστερα από αυτοψία, προκειμένου να εκδώσει άδεια φορολογικής αποθήκης ή να εγκρίνει την τροποποίηση υφισταμένης φορολογικής αποθήκης.
Ορίζει, μετά από πρόταση των Προϊσταμένων Τμημάτων του Τελωνείου, τους υπαλλήλους για τη διενέργεια των προβλεπομένων τακτικών ή εκτάκτων ελέγχων στις αποθήκες προσωρινής εναπόθεσης, τελωνειακής αποταμίευσης, αποθήκες ανεφοδιασμού και φορολογικές αποθήκες ή ορίζει τους υπαλλήλους για τις, κατά περίπτωση, προβλεπόμενες Επιτροπές για τους ανωτέρω ελέγχους.
Ορίζει, με το δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου, υπάλληλο για τη διόρθωση στοιχείων σε οριστικοποιημένα παραστατικά για προϊόντα εγχώριας ή κοινοτικής προέλευσης, τα οποία υπόκεινται σε Ε.Φ.Κ. ή οχήματα στα οποία επιβάλλεται τέλος ταξινόμησης και που έχουν καταχωρηθεί εσφαλμένα στο Ο.Π.Σ.Τ., μετά από σχετική, για κάθε διόρθωση, έγγραφη εντολή του.
Εγκρίνει, κατόπιν αιτήσεως του παραλήπτη ή του εισαγωγέα, την προσωρινή εναπόθεση των εμπορευμάτων στις ιδιωτικές αποθήκες αυτών. φορές κατ΄ έτος την υπηρεσιακή ηγεσία του Υπουργείου για την εξέλιξη των εκκρεμών υποθέσεων, με σκοπό την ενημέρωση της πολιτικής ηγεσίας.
Παρέχει τις απαραίτητες οδηγίες για την έγκαιρη σύνταξη των Ειδικών Ενιαυσίων Λογαριασμών και ενημερώνεται για τυχόν απώλειες παραστατικών εγγράφων του Τελωνείου. Δίνει εντολή για διοικητική έρευνα προκειμένου να διαπιστωθούν οι λόγοι απώλειας αυτών και ενημερώνει τον Οικονομικό Επιθεωρητή.
Ελέγχει τη σύνταξη και υποβολή του Ειδικού Ενιαυσίου Λογαριασμού της Διαχείρισης Τελωνειακών Παραστατικών του Τελωνείου, καθώς και του Ειδικού Ενιαυσίου Λογαριασμού Χρηματικής Διαχείρισης.
Προβαίνει στη θεώρηση και στο «κλείσιμο» των βιβλίων που τηρούνται στο Τελωνείο κάθε έτος στα πλαίσια των εκχωρημένων αρμοδιοτήτων του.
Ασκεί και τα καθήκοντα του Υποδιευθυντή, στην περίπτωση που δεν προβλέπεται για το συγκεκριμένο Τελωνείο η θέση αυτή ή δεν έχει στελεχωθεί.
Ασκεί, επιπλέον, τη διοίκηση της οικείας Τελωνειακής Περιφέρειας, στην περίπτωση που προΐσταται του αντίστοιχου Τελωνείου, επιπέδου Διεύθυνσης, του Νομού της έδρας της Τελωνειακής Περιφέρειας και δεν έχει ορισθεί άλλος προϊστάμενος σ’ αυτήν. (Α.Υ.Ο. 1090443/2055/16−8−89 – ΦΕΚ Β΄ 686, που κυρώθηκε με το άρθρο 51 παρ. 1 περ. στ΄ του ν. 1882/1990 − ΦΕΚ Α΄ 43).
Δύναται, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις, με έγγραφη απόφασή του και σχετική αναγραφή στο δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου, να μεταβιβάζει στον Υποδιευθυντή, στους Προϊσταμένους Υποδιεύθυνσης και στους Προϊσταμένους Τμημάτων αρμοδιότητες για αντικείμενα της Τελωνειακής Περιφέρειας, οι οποίες του έχουν ανατεθεί με διατάξεις νόμων, προεδρικών διαταγμάτων ή υπουργικών αποφάσεων.
Λαμβάνει γνώση των εκθέσεων επιθεώρησης του αρμοδίου Οικονομικού Επιθεωρητή και δίνει εγγράφως τις σχετικές εντολές και οδηγίες στους Προϊσταμένους Τμημάτων, σε περιπτώσεις που στις ανωτέρω εκθέσεις διατυπώνονται υποδείξεις ή παρατηρήσεις.
Ασκεί κάθε άλλη δραστηριότητα που ανάγεται στις αρμοδιότητες της Υπηρεσίας του και στα καθήκοντα της θέσης του, ως Προϊσταμένου αυτής.
Ασκεί, επίσης, κάθε αρμοδιότητα που του ανατίθεται με σχετική διάταξη νόμου, προεδρικού διατάγματος ή υπουργικής απόφασης.
Άρθρο 10
Καθήκοντα Υποδιευθυντή Α. Ο Υποδιευθυντής Τελωνείου αναπληρώνει τον Προϊστάμενο του Τελωνείου, σε περίπτωση έλλειψης, απουσίας ή κωλύματος αυτού. Ειδικότερα, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες οδηγίες του Προϊσταμένου του Τελωνείου, ασκεί τις εξής αρμοδιότητες:
Εποπτεύει τα Τμήματα του Τελωνείου και καθοδηγεί τους Προϊσταμένους αυτών. Ειδικότερα συντονίζει τις ενέργειες και δίνει τις απαραίτητες οδηγίες στο «Τμήμα Ελέγχου Πληροφοριών, Παραποιημένων και Δίωξης» και στο Τμήμα «Εκ των Υστέρων Ελέγχων» για τη σύννομη και αποτελεσματική εκτέλεση του έργου τους.
Δύναται να παρακολουθεί, κατά το στάδιο του τελωνισμού, τη διενέργεια των φυσικών ελέγχων. Ελέγχει, μέσω του Ο.Π.Σ.Τ., την ορθή εφαρμογή της ανάλυσης κινδύνου.
Συνυπογράφει το δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου, διατυπώνοντας, σε περίπτωση ένστασης ή διαφωνίας, τη γνώμη του και μεριμνά, σε συνεργασία με τους Προϊσταμένους των Τμημάτων, για τη σύνταξη του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας του Τελωνείου.
Μετέχει στις συσκέψεις Προϊσταμένων Τμημάτων και άλλων αρμοδίων υπαλλήλων που προκαλεί ο Προϊστάμενος του Τελωνείου, όπου ανταλλάσσονται απόψεις για τη σωστή λειτουργία της Υπηρεσίας και εισηγείται επί των διαφωνιών που ανακύπτουν.
Μεριμνά, σε συνεργασία με τον Προϊστάμενο του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης, για την εκπαίδευση όλου του προσωπικού.
Εισηγείται αρμοδίως ή δίνει τις απαραίτητες οδηγίες για θέματα που έχουν σχέση με την επισκευή, συντήρηση και ανέγερση των κτιριακών και λοιπών εγκαταστάσεων του Τελωνείου.
Δίνει τις απαραίτητες οδηγίες και επιβλέπει για τον έγκαιρο εφοδιασμό του Τελωνείου με μέσα δίωξης, μεταφορικά μέσα, ηλεκτρονικό εξοπλισμό, καθώς και άλλα απαιτούμενα υλικά για την καλύτερη λειτουργία του Τελωνείου. Ειδικότερα όσον αφορά τα θαλάσσια μέσα δίωξης λαθρεμπορίου (Πλοία Δίωξης Λαθρεμπορίου) δίνει τις απαραίτητες οδηγίες και επιβλέπει για τον έγκαιρο εφοδιασμό του Τελωνείου με τα αναγκαία ανωτέρω πλοία, την προμήθεια οπλισμού, ανταλλακτικών, λοιπών αναγκαίων υλικών ή εφοδίων και αποθεμάτων για αυτά, καθώς και για την τεχνική υποστήριξη, την καλή λειτουργία και τον εφοδιασμό τους με καύσιμα.
Παρακολουθεί την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του Τελωνειακού Κώδικα για τα αζήτητα εμπορεύματα.
Επιβλέπει για τη σωστή λειτουργία των αποθηκών της προσωρινής εναπόθεσης, της αποταμίευσης, των φορολογικών αποθηκών, καθώς και άλλων χώρων στους οποίους βρίσκονται ακινητοποιημένα οχήματα βάσει ειδικών διατάξεων του καθεστώτος προσωρινής εισαγωγής (όπως ιδιωτικοί χώροι στάθμευσης) και ελέγχει την τήρηση των, κατά περίπτωση, προβλεπόμενων προθεσμιών.
Συντονίζει και κατευθύνει τη διενέργεια των προβλεπομένων τακτικών και εκτάκτων ελέγχων, σε συνεργασία με τα αρμόδια κατά περίπτωση Τμήματα, στις αποθήκες της προηγούμενης παραγράφου, ενημερώνοντας την Υπηρεσιακή ηγεσία σχετικά με τα αποτελέσματα των ελέγχων αυτών, με σκοπό την ενημέρωση της Πολιτικής ηγεσίας.
Παρακολουθεί τη διαχείριση των αποθηκών του Τελωνείου και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη βλάβης ή κλοπής των φυλασσομένων σ΄ αυτές εμπορευμάτων και την αποθήκευση των εύφλεκτων υλών σε καθορισμένους χώρους.
Δίνει τις απαραίτητες οδηγίες για την έγκαιρη σύνταξη του προϋπολογισμού του Τελωνείου και εισηγείται αυτόν στην αρμόδια Υπηρεσία για την εγγραφή των σχετικών πιστώσεων. κάθε οικονομικού έτους, έκθεση για την κίνηση και λειτουργία του Τελωνείου, την οποία κοινοποιεί στις προβλεπόμενες Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών (Υπ.Ο.Ο.).
Ελέγχει την εμπρόθεσμη τακτοποίηση των τελωνειακών παρακαταθηκών, ενημερώνει, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και οδηγίες, την Υπηρεσιακή ηγεσία του Υπουργείου για τις εκκρεμείς παρακαταθήκες, το ύψος των χρηματικών ποσών και τους λόγους που παραμένουν σε εκκρεμότητα, με σκοπό την ενημέρωση της Πολιτικής ηγεσίας.
Εποπτεύει τα Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία που υπάγονται στο Τελωνείο, ελέγχει τη σύνταξη και υποβολή από αυτά τόσο του Ενιαύσιου Λογαριασμού Χρηματικής Διαχείρισης όσο και του Ενιαύσιου Λογαριασμού Διαχείρισης Παραστατικών Εγγράφων και Λοιπών Στοιχείων.
Ασκεί, επίσης, κάθε αρμοδιότητα που του ανατίθεται με σχετική διάταξη νόμου, προεδρικού διατάγματος ή υπουργικής απόφασης.
Ασκεί κάθε άλλη αρμοδιότητα που του ανατίθεται από τον Προϊστάμενο του Τελωνείου.
Εκδίδει ημερήσιες διαταγές στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του. Υπογράφει, αφού ενημερώσει τον Προϊστάμενο του Τελωνείου, την αλληλογραφία με άλλα Τελωνεία και με άλλες Υπηρεσίες, εκτός αυτής με τις υπερκείμενες υπηρεσίες του Υπουργείου.
Ειδικά, ο Υποδιευθυντής του Α΄ Τελωνείου Εισαγωγής και Εφοδίων Πειραιά, ασκεί επιπλέον τον έλεγχο και παρακολουθεί την κίνηση του λογαριασμού «Δικαιώματα Εκτελέσεως Τελωνειακών Εργασιών» και υπογράφει τις καταστάσεις διανομής, καθώς και τις καταστάσεις απόδοσης φόρων και κρατήσεων για τα διάφορα Ταμεία. Β. Όπου στη διάρθρωση του Τελωνείου προβλέπονται και λειτουργούν οργανικές μονάδες επιπέδου Υποδιεύθυνσης, οι Προϊστάμενοι αυτών, πέραν της εποπτείας επί των οικείων Τμημάτων από τα οποία αποτελούνται, ασκούν και κάθε άλλη από τις ανωτέρω αρμοδιότητες, οι οποίες επιμερίζονται σ΄ αυτούς από τον Προϊστάμενο του Τελωνείου.
Άρθρο 11
Καθήκοντα Προϊσταμένου Τελωνείου Β΄ τάξης (επιπέδου Τμήματος)
Ο Προϊστάμενος Τελωνείου Β΄ τάξης ασκεί τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες:
- α) του Προϊσταμένου Τελωνείου Α΄ τάξης, στην έκταση
που οι δραστηριότητες και οι καθ΄ ύλην αρμοδιότητες του Τελωνείου στο οποίο προΐσταται το επιβάλλουν
- β) του Υποδιευθυντή και των Προϊσταμένων Τμημάτων Τελωνείου Α΄ τάξης, όπως αυτά περιγράφονται στα
σχετικά άρθρα του παρόντος
- γ) του ελεγκτή εμπορευμάτων, τα οποία δύναται να
αναθέτει και σε άλλους υπαλλήλους, ανάλογα με τις λειτουργικές ανάγκες του Τελωνείου και σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 6 του παρόντος
- δ) του Τελωνειακού Ταμία, εκτός αν, μετά από πρότασή του και απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας
Περιφέρειας, έχει ορισθεί άλλος υπάλληλος του Τελωνείου ως υπόλογος ταμίας. Σε κάθε περίπτωση, με την ίδια απόφαση ορίζεται και ο αναπληρωτής του.
Κάτω από την ευθύνη του και ανάλογα με τις ανάγκες του Τελωνείου λειτουργούν εξειδικευμένα σε σχέση με τις τελωνειακές εργασίες Γραφεία, όπως αυτά περιγράφονται στα σχετικά άρθρα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 12
Καθήκοντα Προϊσταμένου Τελωνείου Γ΄ τάξης (επιπέδου Αυτοτελούς Γραφείου) Ο Προϊστάμενος Τελωνείου Γ΄ τάξης εκτελεί ο ίδιος ή αναθέτει στους υπαλλήλους τις εργασίες του Τελωνείου, κατά τρόπο που εξασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία αυτού. Έχει τις αρμοδιότητες και υποχρεώσεις του Προϊσταμένου Τελωνείου Β΄ τάξης, του ελεγκτή εμπορευμάτων, του ταμία, του διαχειριστή αποθηκών ή άλλων υπαλλήλων ανάλογα και με την καθ΄ ύλην αρμοδιότητα του Τελωνείου. Ενδεικτικά επισημαίνονται οι παρακάτω ενέργειες:
Κατανέμει το προσωπικό, ανάλογα με τις ανάγκες της υπηρεσίας και εποπτεύει την εργασία του.
Μεριμνά για την έγκαιρη προμήθεια των αναγκαίων διαχειριστικών και λογιστικών βιβλίων.
Υποβάλλει στις αρμόδιες Υπηρεσίες τα αποσπάσματα του βιβλίου είσπραξης, καθώς και τους ενιαυσίους λογαριασμούς τόσο της χρηματικής διαχείρισης, όσο και των παραστατικών εγγράφων.
Υποβάλλει αρμοδίως, μέσα σε τριάντα (30) μέρες από τη λήξη κάθε οικονομικού έτους, έκθεση για την κίνηση και λειτουργία του Τελωνείου.
Υπογράφει την αλληλογραφία του Τελωνείου και επιμελείται για την ταχεία διεκπεραίωσή της.
Βεβαιώνει τις διαπιστούμενες από την Υπηρεσία του απλές τελωνειακές παραβάσεις και προβαίνει στις αναγκαίες ενέργειες που επιβάλλονται από τις σχετικές διατάξεις. Λαμβάνει την απολογία του υπαιτίου και εκδίδει, χωρίς καθυστέρηση, την οικεία καταλογιστική ή απαλλακτική πράξη. Ομοίως βεβαιώνει τις διαπιστούμενες, από την Υπηρεσία του ή άλλες αρχές, τελωνειακές παραβάσεις λαθρεμπορίας, συντάσσει το οικείο πρωτόκολλο, λαμβάνει την απολογία του υπαιτίου, υποβάλλει στον αρμόδιο Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών τον φάκελο της προανάκρισης και προβαίνει στις αναγκαίες ενέργειες.
Ενεργεί, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, επίσκεψη σε πλοία που προέρχονται από το εξωτερικό ή προσορμίζονται από ανώτερη βία ή ανάγκη σε σημείο της χωρικής αρμοδιότητας του Τελωνείου και ειδοποιεί, με το ταχύτερο μέσο επικοινωνίας, το Τελωνείο του λιμένα του επόμενου κατάπλου του πλοίου για την αναγκαστική προσέγγιση αυτού και του φορτίου του.
Οφείλει, προκειμένου περί ναυαγίων που ανελκύστηκαν στην περιοχή του και εκφορτώθηκαν σε λιμάνι της δικαιοδοσίας του, να απαγορεύει οποιαδήποτε ζητούμενη διακίνηση αυτών, να παραπέμπει τους ενδιαφερόμενους στο πλησιέστερο καθ΄ ύλην αρμόδιο Τελωνείο και να ενεργεί, στη συνέχεια, σύμφωνα με τις οδηγίες αυτού.
Επιτηρεί τον χώρο της δικαιοδοσίας του Τελωνείου και λαμβάνει όλα τα κατάλληλα μέτρα για τη δίωξη του λαθρεμπορίου και την αποτροπή της λαθραλιείας και της αρχαιοκαπηλίας. Σε περίπτωση διαπίστωσης παρανόμων πράξεων ενημερώνει άμεσα την αρμόδια Τελωνειακή ή άλλη Αρχή. κίνησης των θαλαμηγών, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Άρθρο 13
Καθήκοντα Προϊσταμένου Τοπικού Τελωνειακού Γραφείου (Τ.Τ.Γ., επιπέδου Αυτοτελούς Γραφείου) Ο Προϊστάμενος Τοπικού Τελωνειακού Γραφείου και για όσο χρονικό διάστημα αυτό λειτουργεί:
Ασκεί τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες του Προϊσταμένου Τελωνείου Γ΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Γραφείου), στην έκταση που οι δραστηριότητες και οι καθ΄ ύλην αρμοδιότητες του Γραφείου επιβάλλουν τούτο.
Επιλαμβάνεται της βεβαίωσης και είσπραξης του Ε.Φ.Κ. από τους μικρούς αποσταγματοποιούς (Διήμεροι), με τη διαδικασία της ειδικής διαχείρισης, υπό την άμεση εποπτεία και καθοδήγηση του Τελωνείου στο οποίο υπάγεται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ Α΄ ΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΕΥΘΥΝΩΝ ΓΡΑΦΕΙΩΝ ΄Αρθρο 14 Καθήκοντα Προϊσταμένου Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης Α. Ο Προϊστάμενος του Τμήματος ασκεί καθήκοντα γενικής διοικητικής μέριμνας και υποστήριξης, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του Προϊσταμένου του Τελωνείου. Ειδικότερα:
Ορίζει τους υπεύθυνους Γραφείων και εισηγείται στον Προϊστάμενο του Τελωνείου για τοποθέτηση υπαλλήλων στα Γραφεία του Τμήματος. Φροντίζει, αφού ενημερώσει τον Προϊστάμενο του Τελωνείου, για την εναλλαγή αυτών στις διάφορες εργασίες με σκοπό τη γενικότερη και αρτιότερη πρακτική κατάρτισή τους.
Καταρτίζει σε τακτά χρονικά διαστήματα το πρόγραμμα εργασιών του Τμήματος, ανάλογα με τις ανάγκες αυτού.
Ασκεί εποπτεία στους υπευθύνους Γραφείων και τους υπαλλήλους του Τμήματος, οφείλει να ενημερώνει και να καθοδηγεί, ιδιαίτερα αυτούς που τοποθετούνται για πρώτη φορά, με κάθε πρόσφορο μέσο, σε θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος, δίνει τις αναγκαίες επεξηγηματικές οδηγίες και κατευθύνσεις για την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας και νομολογίας.
Εισηγείται στον Προϊστάμενο του Τελωνείου τον υπεύθυνο Γραφείου Ταμείου (Ταμία), καθώς και τον αναπληρωτή αυτού.
Παρακολουθεί την ημερήσια διεξαγωγή των εργασιών του Ταμείου για την εύρυθμη λειτουργία του.
Μεριμνά ώστε οι υπάλληλοι που αντικαθίστανται να ενημερώνουν στα αντικείμενα του Γραφείου αυτούς που τοποθετούνται στη θέση τους.
Παρακολουθεί την ποσοτική και ποιοτική απόδοση της εργασίας των υπευθύνων και των υπαλλήλων των Γραφείων του Τμήματος και ενημερώνει τον Προϊστάμενο του Τελωνείου για τις υπάρχουσες εκκρεμότητες.
Αξιολογεί τους υπαλλήλους του Τμήματος, συντάσσοντας τις εκθέσεις αξιολόγησης αυτών, κατά λόγο αρμοδιότητας, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και επιμελείται της έγκαιρης υποβολής των ανωτέρω εκθέσεων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Μεριμνά και εποπτεύει της τήρησης αρχείου από τα αρμόδια Γραφεία του Τμήματος, καθώς και της τήρησης, από το Γραφείο Διοικητικών Θεμάτων, Γενικού Αρχείου των σχετικών κοινοτικών διατάξεων, των νόμων, των διαταγμάτων, της νομολογίας και γνωμοδοτήσεων, των κανονιστικών αποφάσεων και λοιπών εγκυκλίων διαταγών που κοινοποιούνται από την Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών και αφορούν τα αντικείμενα όλων των Τμημάτων.
Επιλαμβάνεται των ενεργειών που απαιτούνται για την τακτοποίηση των εκκρεμοτήτων του Τμήματος.
Ενημερώνει άμεσα τον Προϊστάμενο του Τελωνείου για κάθε αρρυθμία ή πρόβλημα που προκύπτει στο Τελωνείο.
Επιλαμβάνεται της έγκαιρης λήψης των αναγκαίων μέτρων προς διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου.
Χειρίζεται υποθέσεις ιδιαίτερου ενδιαφέροντος που του αναθέτει ο Προϊστάμενος του Τελωνείου.
Συντάσσει το πρωτόκολλο παράδοσης – παραλαβής του εξοπλισμού, του οπλισμού και του Γενικού Αρχείου του Τελωνείου, σε περίπτωση αντικατάστασής του.
Προσυπογράφει όλα τα έγγραφα και παραστατικά που εκδίδονται από τα Γραφεία του Τμήματος.
Επιμελείται της σύνταξης του δελτίου υπηρεσίας, μετά από σχετικές εισηγήσεις των Προϊσταμένων Τμημάτων. Μεριμνά, μέσω αυτού, για την εσωτερική μετακίνηση, το αργότερο ανά τρία (3) έτη, των υπαλλήλων στα διάφορα αντικείμενα του Τελωνείου, με σκοπό την αρτιότερη υπηρεσιακή τους κατάρτιση και την εύρυθμη λειτουργία της Υπηρεσίας. Θέτει το δελτίο υπόψη του Υποδιευθυντή του Τελωνείου, ο οποίος το προσυπογράφει και εισηγείται για έγκρισή του στον Προϊστάμενο του Τελωνείου.
Εισηγείται, σε περίπτωση που υφίσταται σοβαρός λόγος, την τροποποίηση του δελτίου υπηρεσίας για το Τμήμα.
Παραλαμβάνει την εισερχόμενη στο Τελωνείο αλληλογραφία και τα «τελωνειακά έγγραφα», χαρακτηρίζει αυτή ανάλογα με το περιεχόμενό της κατά Τμήματα και την θέτει υπόψη του Προϊσταμένου του Τελωνείου.
Κατανέμει, ενυπογράφως, την υπηρεσιακή αλληλογραφία και τα «τελωνειακά έγγραφα» του Τμήματός του για ενημέρωση και για τις αναγκαίες ενέργειες στα διάφορα Γραφεία.
Παρακολουθεί την ορθή πρωτοκόλληση της εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας του Τελωνείου.
Τηρεί το εμπιστευτικό πρωτόκολλο και την εμπιστευτική αλληλογραφία και την θέτει υπόψη του Προϊσταμένου του Τελωνείου.
Μεριμνά: α) για την έγκαιρη σύνταξη και υποβολή στην αρμόδια Υπηρεσία του Ειδικού Ενιαυσίου Λογαριασμού Διαχείρισης παραστατικών εγγράφων του Τελωνείου, β) για το κλείσιμο, στο τέλος του οικονομικού έτους, των βιβλίων καταχώρησης των παραστατικών 01002652611070072 και υποβολή στις αρμόδιες Υπηρεσίες του ειδικού ενιαυσίου λογαριασμού της χρηματικής διαχείρισης.
Ελέγχει την κανονική προσέλευση και αποχώρηση του προσωπικού της Υπηρεσίας.
Προγραμματίζει και εισηγείται τη χορήγηση των κανονικών αδειών των υπαλλήλων του Τμήματός του, καθώς και των υπαλλήλων των άλλων Τμημάτων σε συνεργασία με τους Προϊσταμένους τους. Φροντίζει για την άμεση χορήγηση των «ημερών εκτός υπηρεσίας» (ρεπό), σύμφωνα με τις σχετικές διαταγές, στην αμέσως επόμενη ή μεθεπόμενη εβδομάδα από την ημέρα που πραγματοποιήθηκε η υπηρεσία, ένεκα της οποίας δικαιούνται τα «ρεπό».
Έχει την ευθύνη, σε συνεργασία με τους Προϊσταμένους των Τμημάτων και τον Υποδιευθυντή, για την εκπαίδευση των υπαλλήλων σε προγράμματα επιμόρφωσης διαφόρων φορέων, καθώς και για τη διοργάνωση εσωτερικών ενημερωτικών σεμιναρίων σε ειδικότερα θέματα του Τελωνείου.
Μεριμνά, σε συνεργασία με τον Προϊστάμενο του Τμήματος Πληροφοριών, Παραποιημένων και Δίωξης, για την κατάλληλη εκπαίδευση του προσωπικού των Μονάδων Ελέγχου Πρόληψης και Καταστολής Λαθρεμπορικών Πράξεων, των Ομάδων Θαλασσίου Ελέγχου και του προσωπικού των Πλοίων Δίωξης Λαθρεμπορίου, σε θέματα οπλισμού.
Παραπέμπει το προσωπικό στις Υγειονομικές Επιτροπές, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Φροντίζει: α) για την έγκαιρη πρόταση κατάρτισης του προϋπολογισμού εξόδων, β) για την εκτέλεσή του και γ) για την παρακολούθηση της σωστής διαχείρισης της πάγιας προκαταβολής.
Επιβλέπει τη σύνταξη των μηνιαίων καταστάσεων μισθολογικών υπηρεσιακών μεταβολών του προσωπικού, την εκκαθάριση και πληρωμή των Δ.Ε.Τ.Ε. και των τυχόν αποδοχών που δεν έχουν ενταχθεί στο τραπεζικό σύστημα. Προσυπογράφει τις βεβαιώσεις αποδοχών προσωπικού για κάθε νόμιμη χρήση.
Συντάσσει το πρωτόκολλο παράδοσης και παραλαβής του Τελωνείου σε περίπτωση αντικατάστασης του Προϊσταμένου του Τελωνείου και υποβάλλει αυτό στην αρμόδια Διεύθυνση του Υπ.Ο.Ο. Παραλαμβάνει και φυλάσσει τα πρωτόκολλα παράδοσης και παραλαβής των Τμημάτων και Γραφείων, κατά την αντικατάσταση των Προϊσταμένων Τμημάτων και των υπευθύνων Γραφείων, αντίστοιχα.
Εισηγείται για την προμήθεια, ύστερα από συνεννόηση με τον Υποδιευθυντή του Τελωνείου, μέσων δίωξης, οπλισμού, πυρομαχικών, μεταφορικών μέσων, ηλεκτρονικού εξοπλισμού, καθώς και άλλων απαιτουμένων υλικών για την καλύτερη λειτουργία του Τελωνείου, τα οποία χρεώνει, κατά περίπτωση, στους Προϊσταμένους Τμημάτων ή υπαλλήλους που τα χειρίζονται. Μεριμνά για την καλή συντήρησή τους και την εγγραφή τους στο βιβλίο υλικού το οποίο τηρεί. Εισηγείται, ειδικότερα και για τον εξοπλισμό του Τελωνείου, ύστερα από συνεννόηση με τον Υποδιευθυντή, με τα αναγκαία Πλοία Δίωξης Λαθρεμπορίου, την προμήθεια οπλισμού, πυρομαχικών, ανταλλακτικών, λοιπών αναγκαίων υλικών ή εφοδίων και αποθεμάτων γι αυτά, καθώς και για την τεχνική υποστήριξη, συντήρηση, καλή λειτουργία και τον εφοδιασμό τους με καύσιμα.
Μεριμνά για την επιθεώρηση, συντήρηση και σταδιακή αντικατάσταση του οπλισμού και των πυρομαχικών, καθώς και των μέσων δίωξης, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις.
Μεριμνά για την προμήθεια, την παρακολούθηση και χρέωση στο ειδικό βιβλίο (έντυπες καταστάσεις) όλων των επισήμων μηχανισμών σφράγισης που παραδίδονται στους ελεγκτές και υπευθύνους σφράγισης.
Μεριμνά για την έγκαιρη προμήθεια των αναγκαίων για το Τελωνείο εντύπων και βιβλίων και επιμελείται της απαιτούμενης θεώρησης αυτών από τον Προϊστάμενο του Τελωνείου.
Επιβλέπει τις κτιριακές εγκαταστάσεις του Τελωνείου για την καλή εμφάνισή τους. Μεριμνά για την τήρηση των όρων υγιεινής και ασφάλειας του τελωνειακού καταστήματος και των τελωνειακών χώρων του.
Εισηγείται την έκδοση διευκρινιστικών οδηγιών προς το προσωπικό για την ακριβή εκτέλεση των καθηκόντων του, καθώς επίσης και την υποβολή σχετικών αναφορών στις αρμόδιες υπηρεσίες για την επίλυση θεμάτων τα οποία δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα άλλων Τμημάτων.
Τηρεί τις εκθέσεις επιθεώρησης του Τελωνείου και μεριμνά για την κοινοποίηση αποσπασμάτων αυτών στα αρμόδια Τμήματα, προκειμένου να συμμορφωθούν με τις τυχόν υποδείξεις, παρατηρήσεις ή να προβούν στις επιβαλλόμενες ενέργειες.
Επιμελείται του διορισμού και της ορκωμοσίας των πραγματογνωμόνων, καθώς και κάθε άλλης σχετικής ενέργειας που απαιτείται για τα θέματα αυτά.
Μεριμνά για την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας περί εκτελωνιστών, καθώς και για την φύλαξη και αρχειοθέτηση των εξουσιοδοτήσεων αυτών, από το αρμόδιο Γραφείο του Τμήματος, αφού προηγουμένως προβεί στη θεώρησή τους (αποδοχή).
Παραλαμβάνει και χαρακτηρίζει τις αιτήσεις δειγματοληψίας εμπορευμάτων, πριν την αποδοχή των τελωνειακών παραστατικών.
Βεβαιώνει το γνήσιο της υπογραφής και χορηγεί επικυρωμένα αντίγραφα, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Ασκεί τα καθήκοντα του Προϊσταμένου του Τμήματος Πληροφοριών, Παραποιημένων και Δίωξης στην περίπτωση που δεν περιλαμβάνεται στην διάρθρωση του Τελωνείου το Τμήμα αυτό.
Ασκεί γενικά οποιαδήποτε άλλη αρμοδιότητα, η οποία μεταβιβάζεται σ΄ αυτόν από τον Προϊστάμενο του Τελωνείου, σε εκτέλεση των διατάξεων που ισχύουν. Β. Κάτω από την ευθύνη του Προϊσταμένου του Τμήματος λειτουργούν εξειδικευμένα Γραφεία, όπως:
Γραφείο Διοικητικών Θεμάτων
Γραφείο Οικονομικών Θεμάτων
Γραφείο Ταμείου
Γραφείο Κίνησης Υπηρεσιακών Αυτοκινήτων
Γραφείο Αρχείου Παραστατικών
Γραφείο Τεχνικής Διαχείρισης. ΦΕΚ 265 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5109 Τα καθήκοντα του υπευθύνου για το Γραφείο αυτό αναφέρονται σε θέματα διοίκησης του προσωπικού, γραμματείας και οργάνωσης του Τελωνείου. Ειδικότερα:
Παρακολουθεί τις μεταβολές της υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού, ενημερώνει γι΄ αυτές τους υπαλλήλους και τις αρμόδιες Υπηρεσίες και τηρεί το βοηθητικό προσωπικό τους μητρώο.
Παρακολουθεί την προσέλευση και αποχώρηση του προσωπικού και ενημερώνει τον Προϊστάμενο του Τμήματος για την σωστή τήρηση του ωραρίου.
Καταρτίζει το δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου, σύμφωνα με τις οδηγίες του Προϊσταμένου του Τμήματος.
Φροντίζει για την έγκαιρη παραλαβή, πρωτοκόλληση και διεκπεραίωση της αλληλογραφίας, καθώς και για την τήρηση του αρχείου του Γραφείου του και του Γενικού Αρχείου του Τελωνείου, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Φροντίζει για την άμεση και ενυπόγραφη διανομή της υπηρεσιακής αλληλογραφίας και των «τελωνειακών εγγράφων» στους Προϊσταμένους των Τμημάτων. Ειδικότερα μεριμνά για την διανομή της ανωτέρω αλληλογραφίας στους Προϊσταμένους του Τμήματος Τελωνισμού και στους υπαλλήλους που ασκούν ελεγκτικά καθήκοντα (Ελεγκτές).
Επιβλέπει για την καθαριότητα όλων τ ων χώρων, καθώς και για τη συντήρηση, επισκευή και αποκατάσταση ζημιών, τόσο στις εγκαταστάσεις όσο και στον εξοπλισμό του Τελωνείου.
Μεριμνά για την τήρηση της διαδικασίας εκκαθάρισης των αρχείων όλων των Τμημάτων και Γραφείων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Καταγράφει, σε συνεννόηση με τα άλλα Γραφεία, τις ανάγκες σε πάσης φύσεως υλικό, καθώς και σε οπλισμό, πυρομαχικά και μέσα δίωξης. Προβαίνει στις αντίστοιχες προμήθειες σε συνεργασία με το Γραφείο Οικονομικών Θεμάτων, αν οι δαπάνες είναι εντός του τακτικού προϋπολογισμού, άλλως εισηγείται στον Προϊστάμενο του Τμήματος για τις περαιτέρω ενέργειες.
Καταχωρεί στο Ο.Π.Σ.Τ. τα στοιχεία που αφορούν την υπηρεσιακή τοποθέτηση των υπαλλήλων, τους υπευθύνους των Γραφείων, τις άδειες, την προμήθεια των σφραγίδων (υποκειμένων και ελευθέρων), τον οπλισμό και την παραγωγικότητα των μέσων ελέγχου του Τελωνείου, σε συνεργασία με τους χρήστες ή συνοδούς αυτών.
Επικυρώνει, κατόπιν εντολής του Προϊσταμένου του Τμήματος, τα ακριβή αντίγραφα εγγράφων αρμοδιότητας του Τμήματος, εξαιρουμένων των εξοφλημένων παραστατικών του Τελωνείου.
Επιμελείται, κατόπιν οδηγιών του Προϊσταμένου του Τμήματος, της ανάθεσης καθηκόντων στους επιμελητές του Τελωνείου σχετικά με τη διεξαγωγή της υπηρεσίας (όπως αποστολή δειγμάτων στις αρμόδιες Υπηρεσίες, μεταφορά αλληλογραφίας, εγγράφων, βιβλίων εντός ή εκτός του Τελωνείου).
Επιμελείται, κατόπιν οδηγιών του Προϊσταμένου του Τμήματος, της ανάθεσης καθηκόντων στις δακτυλογράφους για τη διεκπεραίωση και τη δακτυλογράφηση όλων των εγγράφων, οι οποίες οφείλουν: α) να εκτελούν τη δακτυλογράφηση των εγγράφων με προσοχή, επιμέλεια, τάξη και ταχύτητα, β) να τηρούν την επιβαλλόμενη υπηρεσιακή εχεμύθεια και να μην παρέχουν πληροφορίες για το περιεχόμενο των δακτυλογραφημένων εγγράφων και γ) να μεριμνούν ώστε η δακτυλογραφημένη αλληλογραφία να παραδίδεται αμέσως στα αρμόδια Γραφεία, ώστε να μην καθυστερεί η διεκπεραίωσή της.
Παραλαμβάνει τις προσκομιζόμενες από τους εκτελωνιστές ή άλλα δικαιούχα πρόσωπα θεωρημένες εξουσιοδοτήσεις, ταξινομεί και αρχειοθετεί αυτές. Χορηγεί ακριβή αντίγραφα αυτών, κατόπιν αιτήσεως, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Άρθρο 16
Οικονομικών Θεμάτων Τα καθήκοντα του υπευθύνου για το Γραφείο αυτό αναφέρονται σε θέματα κατάρτισης προϋπολογισμού, διαχείρισης της πάγιας προκαταβολής, προμηθειών και μισθοδοσίας του προσωπικού του Τελωνείου. Ειδικότερα:
Φροντίζει για την έγκαιρη συγκέντρωση των απαραίτητων στοιχείων που αφορούν την πρόταση για την κατάρτιση του προϋπολογισμού εξόδων του Τελωνείου, καθώς και την εκτέλεσή του σε συνεννόηση με τον Προϊστάμενο του Τμήματος.
Διαχειρίζεται την πάγια προκαταβολή, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις «Περί Κώδικος Δημοσίου Λογιστικού» και τις σχετικές οδηγίες του Προϊσταμένου του.
Φροντίζει για τη συγκέντρωση του παλαιού υλικού, το οποίο είτε παραδίδει στις αρμόδιες υπηρεσίες είτε προχωρεί στην καταστροφή του, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
Συντάσσει και υποβάλλει στις αρμόδιες Διευθύνσεις τις μηνιαίες καταστάσεις μισθολογικών υπηρεσιακών μεταβολών του προσωπικού, για την εκκαθάριση από τις Διευθύνσεις αυτές του μισθού, των Δικαιωμάτων Εκτέλεσης Τελωνειακών Εργασιών (Δ.Ε.Τ.Ε.) και των εξόδων κίνησης.
Φροντίζει για την έκδοση των φύλλων διακοπής μισθοδοσίας των Δ.Ε.Τ.Ε. για τους υπαλλήλους που μετατίθενται, καθώς και για τη χορήγηση των πάσης φύσεως βεβαιώσεων αποδοχών του προσωπικού, για κάθε νόμιμη χρήση.
Φροντίζει για την εκκαθάριση και πληρωμή των Δ.Ε.Τ.Ε. και των τυχόν αποδοχών, που δεν έχουν ενταχθεί στο τραπεζικό σύστημα, του προσωπικού του Τελωνείου.
Τηρεί αρχείο μισθοδοτικών καταστάσεων και καταστάσεων Δ.Ε.Τ.Ε. και εξόδων κίνησης.
Ορίζεται ως υπόλογος χρηματικών ενταλμάτων προπληρωμής και συγκεντρώνει τα δικαιολογητικά δαπανών του Τελωνείου και τα υποβάλλει στην αρμόδια Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) για ενταλματοποίηση.
Επιλαμβάνεται των καθηκόντων – ενεργειών που αναγράφονται στις παρ. 20 − 22 του άρθρου 29 (Γραφείο
Άρθρο 17
Καθήκοντα υπευθύνου Γραφείου Ταμείου Τα καθήκοντα του υπευθύνου για το Γραφείο αυτό αναφέρονται στην εκτέλεση της διαχειριστικής και λογιστικής Υπηρεσίας του Τελωνείου, σύμφωνα με τις ισχύουσες ειδικές διατάξεις. Ειδικότερα:
Έχει την ευθύνη της χρηματικής διαχείρισης και κάθε χρηματικής διαφοράς που θα παρουσιαστεί.
Εισπράττει κάθε είδους δημόσιο έσοδο που καταβάλλεται στο Τελωνείο με την ταυτόχρονη έκδοση επικυρωμένου αποδεικτικού είσπραξης.
Προβαίνει, όσον αφορά το τελωνειακό παραστατικό και την άδεια παράδοσης − αποδεικτικό είσπραξης, στις κατωτέρω ενέργειες:
- α) ελέγχει την άδεια παράδοσης − αποδεικτικό είσπραξης που εκτυπώνεται από το μηχανογραφικό σύστημα
ή χειρόγραφα, σε αντιπαραβολή με τα στοιχεία του παραστατικού για την ορθότητα του εισπραττόμενου ποσού και, σε περίπτωση πολυκλασικού παραστατικού, επιλαμβάνεται του ιδίου ελέγχου για τα ισάριθμα αποδεικτικά που εκτυπώθηκαν
- β) ταυτοποιεί το αποδεικτικό είσπραξης με την εντολή πληρωμής του μηχανογραφικού συστήματος. Καταχωρεί ενυπόγραφα στο τελωνειακό παραστατικό το
εισπραττόμενο ποσό και τον αριθμό του αποδεικτικού ή του γραμματίου παρακαταθήκης
- γ) υπογράφει και σφραγίζει τόσο με την προσωπική του όσο και με την υπηρεσιακή σφραγίδα τα δύο
αντίτυπα του αποδεικτικού, τα οποία παραδίδει στον ενδιαφερόμενο και επικυρώνει τη σχετική εντολή πληρωμής στο Ο.Π.Σ.Τ.
- δ) ενημερώνει το αρμόδιο Γραφείο για την ύπαρξη τυχόν εσφαλμένων αποδεικτικών, με σκοπό την ακύρωση
και αντιλογισμό τους και
- ε) ελέγχει και αρχειοθετεί, στο τέλος της ημέρας,
τόσο το τρίτο αντίτυπο των εκδοθέντων αποδεικτικών όσο και τα αποδεικτικά (δύο αντίτυπα) που ακυρώθηκαν νομίμως (και εφόσον έγινε σχετική επ’ αυτών πράξη), προκειμένου αυτά να υποβληθούν με τον ενιαύσιο λογαριασμό χρηματικής διαχείρισης στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Φροντίζει για την ασφαλή φύλαξη των πάσης φύσεως εισπράξεων, καθώς και για τη φύλαξη και διαχείριση των αντίστοιχων αποδεικτικών είσπραξης.
Ελέγχει, εφόσον υπάρχει, την απόδοση της ειδικής διαχείρισης και είναι υπεύθυνος για την αντίστοιχη έκδοση του αποδεικτικού είσπραξης της τακτικής διαχείρισης.
Ελέγχει την ύπαρξη ποσών στους αντίστοιχους κωδικούς και τη σχετική απόφαση, πριν από οποιαδήποτε επιστροφή αχρεωστήτως εισπραχθέντων.
Φροντίζει για τη σωστή τήρηση (μηχανογραφική ή χειρόγραφη) των βιβλίων του Ταμείου, την καταχώρηση των εισπράξεων κάθε μέρα και την εκτύπωση ή σύνταξη των περιοδικών καταστάσεων εσόδων.
Καταθέτει, μέσα στις νόμιμες προθεσμίες τα εισπραττόμενα χρήματα στα αρμόδια Ταμεία ή Τράπεζες. Εκτυπώνει ή συντάσσει τις σχετικές καταστάσεις, τις οποίες υποβάλλει στις αρμόδιες Υπηρεσίες.
Εκτυπώνει ή συντάσσει και στη συνέχεια υποβάλλει, εμπρόθεσμα, στο Ελεγκτικό Συνέδριο τους τακτικούς και έκτακτους ενιαυσίους λογαριασμούς χρηματικής διαχείρισης.
Παραλαμβάνει από την Ταχυδρομική Υπηρεσία τους χρηματικούς καταλόγους μαζί με τις διασαφήσεις, ελέγχει αν τα χρηματικά ποσά που αναγράφονται σε αυτές έχουν αναγραφεί στον αντίστοιχο χρηματικό κατάλογο, αναλύει και εισπράττει τα βεβαιωμένα ποσά.
Παραδίδει τις διασαφήσεις και κάθε άλλο παραστατικό έγγραφο, ενυπόγραφα, στους υπεύθυνους των αρμόδιων Γραφείων.
Τα παραπάνω καθήκοντα ισχύουν κατ΄ αναλογία και στην περίπτωση που έχει εγκατασταθεί στο Τελωνείο διαχειριστής της Τράπεζας της Ελλάδας.
Επιλαμβάνεται των καθηκόντων – ενεργειών που αναγράφονται στις παρ. 20 − 22 του άρθρου 29 (Γραφείο Εισαγωγής).
Άρθρο 18
Καθήκοντα υπευθύνου Γραφείου Κίνησης Υπηρεσιακών Αυτοκινήτων Τα καθήκοντα του υπευθύνου για το Γραφείο αυτό αναφέρονται στην παρακολούθηση της κίνησης, συντήρησης ή επισκευής, εφοδιασμού και μέριμνας για τη προμήθεια υπηρεσιακών αυτοκινήτων. Ειδικότερα:
Επιμελείται του εξοπλισμού του Τελωνείου με νέα υπηρεσιακά αυτοκίνητα και προβαίνει στις απαραίτητες ενέργειες για τον έλεγχο της καταλληλότητας αυτών που υπάρχουν.
Συντάσσει τις διαταγές πορείας και ελέγχει την ορθή συμπλήρωση των στοιχείων στα δελτία κίνησης από τους υπαλλήλους που χρησιμοποιούν τα αυτοκίνητα.
Μεριμνά για τη συντήρηση και επισκευή των αυτοκινήτων, τον εφοδιασμό τους με καύσιμα και λιπαντικά, καθώς και με άλλα απαραίτητα εφόδια (όπως εργαλεία, φαρμακείο, πυροσβεστήρα, φακό, χάρτες).
Καταχωρεί όλα τα υπηρεσιακά αυτοκίνητα στο Ο.Π.Σ.Τ. και παρακολουθεί το κόστος λειτουργίας αυτών και των σχετικών δαπανών τους (καύσιμα, λιπαντικά).
Φροντίζει για τη στάθμευση − στέγαση των αυτοκινήτων, καθώς και τον εφοδιασμό τους με συμβατικές πινακίδες κυκλοφορίας, όταν αυτό απαιτείται.
Εφαρμόζει τις σχετικές διατάξεις που αφορούν την κίνηση των κρατικών αυτοκινήτων.
Επιλαμβάνεται των καθηκόντων – ενεργειών που αναγράφονται στις παρ. 20 − 22 του άρθρου 29 (Γραφείο Εισαγωγής).
Άρθρο 19
Αρχείου Παραστατικών Τα καθήκοντα του υπευθύνου για το Γραφείο αυτό αναφέρονται στη συγκέντρωση όλων των εξοφλημένων παραστατικών εγγράφων του Τελωνείου, στη σύνταξη του Ειδικού Ενιαυσίου Λογαριασμού Διαχείρισης παραστατικών εγγράφων, βιβλίων και λοιπών στοιχείων και ράς Εκκρεμών Παραστατικών. Ειδικότερα:
Παραλαμβάνει κατά μήνα, ενυπόγραφα, από τα αρμόδια Γραφεία του Τελωνείου τα πάσης φύσεως εξοφλημένα παραστατικά έγγραφα, αφού ελέγξει την ύπαρξη των προσαρτημένων σ’ αυτά δικαιολογητικών.
Παραδίδει παραστατικά με ενυπόγραφο αποδεικτικό, για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα (προθεσμία), ύστερα από σχετική αίτηση του κυρίου των εμπορευμάτων ή του εξουσιοδοτημένου εκτελωνιστή και εφόσον έχει γίνει δεκτή από τον Προϊστάμενο του Τμήματος. Το αποδεικτικό παράδοσης επισυνάπτεται στην αίτηση και αρχειοθετείται, μετά δε την επιστροφή του παραστατικού στο Γραφείο, συντάσσει σχετική πράξη εξόφλησης στο αποδεικτικό.
Αναζητά, αμέσως μετά την παρέλευση της ανωτέρω προθεσμίας τα παραστατικά και ελέγχει, κατά την επιστροφή τους, την ύπαρξη όλων των προσαρτημένων δικαιολογητικών.
Επιστρέφει, ενυπόγραφα, τα παραστατικά στα αντίστοιχα Γραφεία, στην περίπτωση που γι΄ αυτά έχει κατατεθεί αίτηση χορήγησης ακριβούς αντιγράφου, προκειμένου να χορηγηθούν από το οικείο Γραφείο.
Συντάσσει τον Ειδικό Ενιαύσιο Λογαριασμό Διαχείρισης Παραστατικών εγγράφων του Τελωνείου, καθώς και το Πρωτόκολλο Επιθεώρησης και Μεταφοράς Εκκρεμών Παραστατικών, με βάση τις ετήσιες καταστάσεις των εκκρεμών παραστατικών που παραδίδονται από τα αρμόδια Γραφεία και τα υποβάλλει στην αρμόδια Υπηρεσία.
Ενημερώνει άμεσα και εγγράφως τον Προϊστάμενο του Τελωνείου για τυχόν απολεσθέντα παραστατικά που έχει παραλάβει.
Διενεργεί οποιαδήποτε έρευνα στατιστικών στοιχείων για τελωνειακά παραστατικά που αφορούν το εξωτερικό εμπόριο.
Επιλαμβάνεται των καθηκόντων – ενεργειών που αναγράφονται στις παρ. 20 − 22 του άρθρου 29 (Γραφείο Εισαγωγής).
Άρθρο 20
Καθήκοντα υπευθύνου Γραφείου Τεχνικής Διαχείρισης Τα καθήκοντα του υπευθύνου για το Γραφείο αυτό αφορούν την τεχνική υποστήριξη σε θέματα ομαλής και ασφαλούς χρήσης όλων των εφαρμογών του Ολοκληρωμένου Πληροφορικού Συστήματος Τελωνείων (Ο.Π.Σ.Τ.), διαχείρισης του λογισμικού του συστήματος, υποστήριξης και συντήρησης του εξοπλισμού, καθώς και υποστήριξης των χρηστών του συστήματος. Ειδικότερα:
Διαχειρίζεται τον κεντρικό υπολογιστή (server) του Τελωνείου και μεριμνά για τον εντοπισμό τυχόν προβλημάτων λειτουργίας του.
Παρακολουθεί την απόδοση του συστήματος και ελέγχει, με την ημερήσια έναρξη εργασιών του Τελωνείου, το δίκτυο για τη σωστή επικοινωνία του κεντρικού υπολογιστή του Τελωνείου με τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (Γ.Γ.Π.Σ.), το μέγεθος του συστήματος αρχείων (file system), το πρόγραμμα διαχείρισης των δικτυακών εκτυπώσεων, τη Βάση Δεδομένων, το πρόγραμμα σύνδεσης των προσωπικών υπολογιστών με αυτήν, καθώς και την προσωρινή μνήμη του συστήματος (swaping space).
Θέτει σε εκκίνηση και τερματίζει τη λειτουργία του συστήματος, όταν αυτό είναι αναγκαίο και παρακολουθεί αν λειτουργεί χωρίς προβλήματα όλος ο εξοπλισμός.
Μεριμνά για την ακεραιότητα και ασφάλεια του συστήματος. Ενημερώνει τους χρήστες σε θέματα ασφάλειας των εφαρμογών αυτού.
Τηρεί βιβλίο στο οποίο καταγράφει τα ονοματεπώνυμα των χρηστών με τον κωδικό πρόσβασής τους στο Ο.Π.Σ.Τ. (εκτός από το σύνθημα), το “ρόλο” τους, καθώς και την ημερομηνία έναρξης και παύσης της πρόσβασης αυτής.
Είναι αρμόδιος για τη δημιουργία ή αλλαγή του κωδικού πρόσβασης των χρηστών στο “ρόλο” τους, σύμφωνα με το δελτίο υπηρεσίας.
Παρέχει την απαραίτητη βοήθεια στους χρήστες του συστήματος κατά την πραγματοποίηση των ημερήσιων εργασιών τους.
Μεριμνά για την επιτυχή λήψη ημερήσιων, εβδομαδιαίων και μηνιαίων εφεδρικών αντιγράφων ασφαλείας των δεδομένων (backup), διατηρεί αρχείο με αυτά σε ασφαλές μέρος και τα επαναφέρει όταν χρειάζεται, σύμφωνα με τις οδηγίες της Γ.Γ.Π.Σ..
Πληκτρολογεί, στην περίπτωση υποβολής παραστατικών με μαγνητικά μέσα (floppy disks), τις σχετικές εντολές για τη δημιουργία στον κεντρικό υπολογιστή (server) των απαραίτητων αρχείων και προβαίνει στις αντίστοιχες εκτυπώσεις με τους αύξοντες αριθμούς αναφοράς των αρχείων αυτών.
Συγκεντρώνει, σε συνεργασία με τους χρήστες, τα παρουσιαζόμενα εκάστοτε προβλήματα κατά τη λειτουργία του συστήματος και, μετά από σχετική ενημέρωση του Προϊσταμένου του Τελωνείου, τα γνωστοποιεί άμεσα στην Διεύθυνση Υποστήριξης Ο.Π.Σ.Τ. για την επίλυσή τους.
Είναι αρμόδιος για την απρόσκοπτη λειτουργία και συντήρηση του συστήματος και προβαίνει, σε περίπτωση βλάβης αυτού, στις κατωτέρω ενέργειες:
- α) συμπληρώνει το έντυπο καλής λειτουργίας και το
προωθεί στην αρμόδια Διεύθυνση και στην επιτροπή παραλαβής − συντήρησης εξοπλισμού
- β) παρέχει την απαραίτητη βοήθεια στον τεχνικό της
Γ.Γ.Π.Σ. ή στον εκάστοτε συντηρητή που επισκέπτεται το Τελωνείο για παροχή τεχνικής υποστήριξης, προληπτικής συντήρησης ή εγκατάστασης νέων προγραμμάτων των εφαρμογών
- γ) παρακολουθεί την ορθή εκτέλεση των εργασιών και
υπογράφει τα σχετικά έγγραφα και παραστατικά κατ’ εξουσιοδότηση του Προϊσταμένου του Τελωνείου
- δ) ενημερώνει την Γ.Γ.Π.Σ. για την ολοκλήρωση της
προληπτικής συντήρησης. Σε περίπτωση αντικατάστασης συσκευής του εξοπλισμού, πριν υπογράψει την παραλαβή της, ελέγχει την καλή λειτουργία της.
Πραγματοποιεί, πάντα σε συνεργασία με την τεχνική υποστήριξη της Γ.Γ.Π.Σ., την εγκατάσταση νέων λειτουργικών προγραμμάτων που αφορούν το λογισμικό του συστήματος ή τις βελτιώσεις των εφαρμογών, ελέγχει την ορθή λειτουργία τους και ενημερώνει σχετικά τους χρήστες έγκαιρα και αποτελεσματικά. ηθεί, πριν ενημερώσει τη Γ.Γ.Π.Σ. Σε περίπτωση μετακίνησης, μετά από έγκρισή της, την καταγράφει στο σχετικό έντυπο και το διαβιβάζει σ’ αυτήν.
Διαχειρίζεται τα αναλώσιμα υλικά του μηχανογραφικού εξοπλισμού. Μεριμνά για την προμήθειά τους, μέσω της Γ.Γ.Π.Σ., την αποθήκευση και διάθεσή τους.
Ακολουθεί το σχετικό σχέδιο λειτουργίας για την αντιμετώπιση έκτακτων περιπτώσεων, παρέχει οδηγίες στους υπαλλήλους και παρακολουθεί την εκτέλεσή του.
Τηρεί βιβλίο συμβάντων, στο οποίο καταγράφει τυχόν προβλήματα εφαρμογών που δεν επιλύονται άμεσα και επηρεάζουν την κανονική εκτέλεση των εργασιών.
Επιλαμβάνεται των καθηκόντων – ενεργειών που αναγράφονται στις παρ. 20 − 22 του άρθρου 29 (Γραφείο Εισαγωγής).
Άρθρο 21
Καθήκοντα Προϊσταμένου Τμήματος Δικαστικού Α. Ο Προϊστάμενος παρακολουθεί τη σωστή εκτέλεση των εργασιών του Τμήματος επί διαπιστουμένων παραβάσεων της τελωνειακής, δασμολογικής και λοιπής νομοθεσίας, επιλαμβάνεται της τακτοποίησης των προσκομμάτων, καθώς επίσης και της εφαρμογής των διατάξεων του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.) και αμοιβαίας συνδρομής στην είσπραξη απαιτήσεων. Ειδικότερα:
Παρακολουθεί τις υποθέσεις που αφορούν τελωνειακές παραβάσεις και ενημερώνει τον Προϊστάμενο του Τελωνείου για την πορεία αυτών.
Κατανέμει (χρεώνει) τις ανωτέρω υποθέσεις στον υπεύθυνο του Γραφείου Δικαστικής Διαδικασίας και στους υπαλλήλους του ίδιου Γραφείου, ανάλογα με την εμπειρία τους. Δίνει κατευθύνσεις στον υπεύθυνο του Γραφείου αυτού για τις προκαταρκτικές εξετάσεις και τις προανακριτικές ενέργειες, καθώς επίσης και σε θέματα σχετικά με την ασφαλή φύλαξη των λαθρεμπορευμάτων, τη συλλογή του αποδεικτικού υλικού, τη λήψη καταθέσεων μαρτύρων, τις απολογίες των κατηγορουμένων και τη συμπλήρωση του φακέλου με κάθε στοιχείο που συνδέεται με την παράβαση.
Μεριμνά για τη σύνταξη της μηνυτήριας αναφοράς κατά των υπαιτίων σε περίπτωση λαθρεμπορίας καθώς και για τη σύνταξη της καταλογιστικής ή απαλλακτικής πράξης εντός των προθεσμιών που ορίζουν οι σχετικές διατάξεις και προωθεί αυτές για υπογραφή στον Προϊστάμενο του Τελωνείου.
Ελέγχει τη νόμιμη επίδοση των εκδιδομένων εγγράφων του Τμήματος από τους υπαλλήλους που έχουν ορισθεί για το σκοπό αυτό.
Εποπτεύει για τη σωστή καταχώρηση στο Ο.Π.Σ.Τ. των υποθέσεων και των οφειλών, αρμοδιότητας του Τμήματος, σε όλα τα στάδιά τους.
Μελετά τις ασκούμενες προσφυγές κατά πράξεων του Τελωνείου, δίνει οδηγίες στον υπεύθυνο του Γραφείου Δικαστικής Διαδικασίας αναφορικά με την κατάρτιση του φακέλου προσφυγής και τη σύνταξη αναλυτικής έκθεσης απόψεων για την αντίκρουσή τους. Προωθεί τις προσφυγές με τις εκθέσεις, κατά περίπτωση, στο αρμόδιο Διοικητικό Πρωτοδικείο ή στις Διευθύνσεις Τελωνείων Αττικής και Θεσσαλονίκης (για τα Τελωνεία των Νομαρχιών Αθήνας−Πειραιά και Θεσσαλονίκης) και φροντίζει για την παρακολούθηση της εκδίκασης, την υποστήριξη των θέσεων του Δημοσίου και την υποβολή εφέσεων, σε συνεργασία με τα αρμόδια Γραφεία του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους ή τις Διευθύνσεις Τελωνείων Αττικής και Θεσσαλονίκης, ανάλογα.
Εξετάζει και προωθεί την άσκηση έφεσης κατά πρωτοβάθμιων αποφάσεων Διοικητικών Δικαστηρίων, αναφέροντας αιτιολογημένα στον Προϊστάμενο του Τελωνείου τους λόγους στην περίπτωση που δεν κρίνει σκόπιμη την άσκηση έφεσης.
Μεριμνά για τη γρήγορη τεκμηρίωση, υποστήριξη και καταμήνυση των υποθέσεων που έχουν σχέση με την παράβαση ειδικών νόμων (όπως περί ναρκωτικών, όπλων, εκρηκτικών, πυρηνικών και ραδιενεργών υλικών, πολιτιστικών αγαθών) και παρακολουθεί την εκδίκασή τους.
Μεριμνά για την παράσταση των υπαλλήλων στα, κατά περίπτωση, Δικαστήρια.
Παρακολουθεί την έγκαιρη είσπραξη των απαιτήσεων, αρμοδιότητας του Τμήματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε.
Δίνει οδηγίες στον υπεύθυνο του Γραφείου Διοικητικής Εκτέλεσης για την τήρηση των διαδικασιών της διοικητικής εκτέλεσης (λήψη αναγκαστικών μέτρων), εφόσον έχουν εξαντληθεί τα περιθώρια είσπραξης οφειλών με την αποστολή της ειδικής πρόσκλησης στον οφειλέτη από τα επί μέρους Τμήματα του Τελωνείου.
Υπογράφει, στην περίπτωση δημιουργίας εξόδων διοικητικής εκτέλεσης, τη σχετική κατάσταση, αφού ελέγξει τα δικαιολογητικά.
Προωθεί τη διαδικασία για διαγραφή των οφειλών, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις περί Κ.Ε.Δ.Ε.
Μεριμνά για την τήρηση, από τα αρμόδια Γραφεία, των εξής βιβλίων: α) Πρωτοκόλλου Παραβάσεων Τελωνειακών Νόμων, β) Οφειλετών, γ) Εισπρακτέων Απαιτήσεων, δ) Προσφυγών και λοιπών Ενδίκων Μέσων και
- ε) Συμβάντων του Τμήματος, στο οποίο καταγράφεται
κάθε διόρθωση ή διαγραφή στο σύστημα, σε βασικά στοιχεία των υποθέσεων.
Παρακολουθεί τη λογιστική καταχώρηση των ιδίων πόρων της Κοινότητας, των εκ των υστέρων βεβαιωθέντων δασμών και φόρων, καθώς και των επιβληθέντων πολλαπλών τελών και προστίμων.
Μεριμνά σε υποθέσεις λαθρεμπορίας ή απάτης για τη σύνταξη και υποβολή, από το αρμόδιο Γραφείο, των προβλεπομένων ειδικών εκθέσεων, καταστάσεων ή βιβλίων.
Παρακολουθεί για την ορθή καταχώρηση στο ενιαίο Βιβλίο Καταχώρησης των αποφάσεων της Διεύθυνσης Τελωνείων Αττικής (Δ.Τ.Α.) σχετικά με την αναγνώριση αλλοδαπών τίτλων είσπραξης απαιτήσεων, στα πλαίσια της αμοιβαίας συνδρομής, σε συνεργασία με τον Προϊστάμενο του Τμήματος Τελωνειακών Διαδικασιών και εποπτεύει τις ενέργειες για την είσπραξή τους.
Δίνει οδηγίες στον υπεύθυνο του Γραφείου Διοικητικής Εκτέλεσης για τη συγκέντρωση πληροφοριών που αφορούν οφειλέτες λοιπών Κρατών−Μελών της Ε.Ε. στα πλαίσια της αμοιβαίας συνδρομής, καθώς και για
Ενημερώνει με αιτιολογημένη πρότασή του και ύστερα από συνεννόηση με τον Προϊστάμενο του Τελωνείου την ξένη Αρχή, μέσω της Δ.Τ.Α., για την εξάντληση των μέτρων είσπραξης ή την αδυναμία λήψης αναγκαστικών μέτρων κατά οφειλέτη ξένης Αρχής, επειδή η λήψη των μέτρων αυτών ενδέχεται να του δημιουργήσει σοβαρές οικονομικές και κοινωνικές δυσχέρειες. Παρακολουθεί για την αρνητική ή θετική απάντηση της ξένης Αρχής.
Παρακολουθεί τα προσκόμματα και ελέγχει την τακτοποίησή τους πριν την επανυποβολή τους.
Μεριμνά για τη σωστή τήρηση της διαδικασίας, προκειμένου να ανασυσταθούν απολεσθέντα παραστατικά έγγραφα του Τελωνείου.
Ενημερώνεται για τη νομολογία επί θεμάτων σχετικών με την αρμοδιότητα του Τμήματος. B. Πέραν των καθηκόντων της ανωτέρω παραγράφου 1−17 και 25 της παρ. Α του Τμήματος Τελωνειακών Διαδικασιών (άρθρο 25). Γ. Κάτω από την ευθύνη του Προϊσταμένου του Τμήματος λειτουργούν εξειδικευμένα Γραφεία, όπως:
Γραφείο Δικαστικής Διαδικασίας
Γραφείο Διοικητικής Εκτέλεσης.
Άρθρο 22
Δικαστικής Διαδικασίας Τα καθήκοντα του υπευθύνου για το Γραφείο αυτό αναφέρονται σε θέματα διεκπεραίωσης των διαπιστουμένων παραβάσεων και λαθρεμποριών της τελωνειακής, δασμολογικής και λοιπής νομοθεσίας, σε θέματα φορολογικής διαδικασίας και σε θέματα ενδίκων μέσων. Ειδικότερα: Α. Όσον αφορά τις αρμοδιότητες επί θεμάτων τελωνειακών παραβάσεων και λαθρεμποριών:
Παραλαμβάνει υποθέσεις, εισαγγελικές παραγγελίες και πρωτόκολλα τελωνειακών παραβάσεων προς περαιτέρω έρευνα, τα οποία αφού θέσει υπόψη του Προϊστάμενου του Τμήματος καταχωρεί στο Ο.Π.Σ.Τ. ή, σε περίπτωση μη μηχανοργάνωσης, στο ειδικό για την περίπτωση αυτή Βιβλίο και δίνει σ΄ αυτά αριθμό υπόθεσης και αριθμό πρωτοκόλλου τελωνειακής παράβασης.
Καταχωρεί τα αποτελέσματα ελέγχου του Γραφείου του. Ελέγχει την ορθότητα και πληρότητα των καταχωρημένων στο σύστημα αποτελεσμάτων ελέγχου με παράβαση (ενδείξεις “κακώς”, “BIS”) των άλλων Τμημάτων/ Γραφείων του Τελωνείου.
Συγκεντρώνει, αξιολογεί και τεκμηριώνει κάθε στοιχείο που έχει σχέση με τις ανωτέρω υποθέσεις. Επεξεργάζεται τις υποθέσεις αυτές, τις εκθέσεις βεβαίωσης παραβάσεων της τελωνειακής νομοθεσίας, τις εκθέσεις κατάσχεσης λαθρεμπορευμάτων και μεταφορικών μέσων, τις εκθέσεις προσωρινής συντηρητικής δέσμευσης οχημάτων, καθώς και αυτές της επαλήθευσης και χρέωσης δασμών και φόρων. Μεριμνά για τη διενέργεια και τη σύνταξη της έκθεσης πραγματογνωμοσύνης, εφόσον απαιτείται από την υπόθεση.
Μεριμνά για την ασφαλή φύλαξη των λαθρεμπορευμάτων.
Προβαίνει σε λήψη των σχετικών μαρτυρικών καταθέσεων και απολογιών, κατά περίπτωση κατά τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, από τους μάρτυρες. Οι καταθέσεις μαρτύρων λαμβάνονται κατά την προκαταρκτική εξέταση και πριν τη σύνταξη της πορισματικής αναφοράς.
Σχηματίζει φάκελο δικογραφίας που περιέχει όλα τα σχετικά έγγραφα με την υπόθεση, παράβαση ή λαθρεμπορία.
Μεριμνά για τη γρήγορη διεκπεραίωση, τεκμηρίωση, υποβολή και υποστήριξη των υποθέσεων που έχουν σχέση με την παράβαση ειδικού νόμου και παρακολουθεί την εκδίκασή τους.
Συντάσσει, έγκαιρα, σε συνεργασία με τον Προϊστάμενο του Τμήματος τη μηνυτήρια αναφορά και τη διαβιβάζει στην Εισαγγελία με τον φάκελο δικογραφίας για πιθανή ποινική δίωξη των παραβατών. Αντίγραφο αυτής κοινοποιεί στις αρμόδιες Υπηρεσίες.
Συντάσσει, έγκαιρα, σε συνεργασία με τον Προϊστάμενο του Τμήματος τις απαλλακτικές ή καταλογιστικές πράξεις του Τελωνείου και τις προωθεί για υπογραφή. Μεριμνά για την άμεση και νομότυπη κοινοποίηση − επίδοση των ανωτέρω πράξεων, συντάσσοντας για το λόγο αυτό σχετικό αποδεικτικό και καταχωρεί την ημερομηνία επίδοσης στο Ο.Π.Σ.Τ. και στο φάκελο δικογραφίας.
Καταχωρεί τις απαλλακτικές ή καταλογιστικές πράξεις στο Ο.Π.Σ.Τ. ή, σε περίπτωση μη μηχανογράφησης, στο ειδικό για την περίπτωση αυτή Βιβλίο, σε όλα τα στάδια τους. Αποστέλλει αντίγραφα των ανωτέρω πράξεων στις αρμόδιες Υπηρεσίες.
Φροντίζει για την είσπραξη των προστίμων στις απλές τελωνειακές παραβάσεις και των πολλαπλών τελών στις λαθρεμπορικές παραβάσεις, πριν αυτά καταστούν ληξιπρόθεσμα.
Μεριμνά για την κατάρτιση και αποστολή στο Γραφείο του Ειδικού Νομικού Συμβούλου Φορολογίας ή στα κατά τόπους Γραφεία Νομικών Συμβούλων των φακέλων με τις επίδικες υποθέσεις που πρέπει να υπερασπίσουν στα ποινικά δικαστήρια.
Παρακολουθεί την εξέλιξη κάθε υπόθεσης, την υποστήριξη των θέσεων του Δημοσίου, σε συνεργασία με τα αρμόδια κατά τόπους Γραφεία Νομικών Συμβούλων και παρίσταται, όπου απαιτείται, ως πολιτική αγωγή του Τελωνείου στα δικαστήρια κατά την εκδίκαση των ποινικών υποθέσεων.
Επιμελείται, μετά τη διεξαγωγή σχετικής έρευνας, της αποστολής στοιχείων στην αρμόδια Οικονομική Επιθεώρηση για την έγκριση ανασύστασης απολεσθέντων παραστατικών εγγράφων του Τελωνείου.
Φροντίζει, επί υποθέσεων λαθρεμπορίας ή απάτης, για τη σύνταξη και υποβολή αρμοδίως των προβλεπομένων ειδικών εκθέσεων, καταστάσεων ή βιβλίων. Β. Όσον αφορά τις αρμοδιότητες επί θεμάτων φορολογικής διαδικασίας:
Παραλαμβάνει τις ασκούμενες προσφυγές και συντάσσει πράξη κατάθεσης αυτών.
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)