Νόμοι — ΦΕΚ A' 267/2007

Type Νόμος

Publication 2007-12-06

Τελευταία ενημέρωση 2007-12-03

State In force

Source ΦΕΚ

articles 61

Σκοπός της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. είναι η επιστημονική και τεχνική υποστήριξη της διαχείρισης και εφαρμογής προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, από τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή/ και από εθνικούς πόρους, η οργάνωση και η κάλυψη των αναγκών σε εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό και σε μεταφορά τεχνογνωσίας για τη βελτίωση της διοικητικής δομής. Για την επίτευξη του σκοπού αυτού, η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. προβαίνει σε κάθε σχετική ενέργεια και ιδίως: (α) Αξιολογεί τις ανάγκες στελέχωσης και υποστηρίζει με στελεχιακό δυναμικό και διοικητική τεχνογνωσία τους φορείς που εμπλέκονται στο σχεδιασμό, διαχείριση, παρακολούθηση, έλεγχο και υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων και εθνικών αναπτυξιακών προγραμμάτων. (β) Υποστηρίζει το σχεδιασμό, διαχείριση, έλεγχο και υλοποίηση των συγχρηματοδοτούμενων και εθνικών αναπτυξιακών προγραμμάτων με την επεξεργασία συστημάτων οργάνωσης και ειδικών εργαλείων, τη μεταφορά τεχνογνωσίας, τη συνεχή κατάρτιση του προσωπικού των εμπλεκόμενων φορέων, χρησιμοποιώντας και συστήματα εξ αποστάσεως εκπαίδευσης, καθώς και την οργάνωση ειδικών εκδηλώσεων για το σκοπό αυτόν. (γ) Υποστηρίζει τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών ως προς την αξιολόγηση της διαχειριστικής ικανότητας και οργάνωσης των φορέων διαχείρισης και υλοποίησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων και ως προς την αξιολόγηση της διαχειριστικής τους ικανότητας και τους δικαιούχους του ΕΣΠΑ ως προς την ωρίμανση και υλοποίηση των πράξεων. (δ) Δύναται να παρέχει στους εμπλεκόμενους με το σχεδιασμό, διαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχο των αναπτυξιακών προγραμμάτων φορείς την αναγκαία τεχνική υποστήριξη καλύπτοντας ιδίως τις ανάγκες στέγασης, υλικοτεχνικής υποδομής και πληροφοριακών συστημάτων των φορέων αυτών. (ε) Μεριμνά για την ηλεκτρονική δικτύωση των φορέων διαχείρισης των αναπτυξιακών προγραμμάτων με στόχο την καλύτερη και ταχύτερη ενημέρωση και διαχείρισης θεματικών δικτυώσεων που απορρέουν από τον αναπτυξιακό προγραμματισμό. (στ) Δύναται να υποστηρίζει το σχεδιασμό, την οργάνωση, λειτουργία και ανάπτυξη των πληροφοριακών συστημάτων των εθνικών και συγχρηματοδοτούμενων αναπτυξιακών προγραμμάτων. (ζ) Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών δύναται η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. να ορισθεί ως Αρχή Εγγραφής Ψηφιακών Πιστοποιητικών του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 3448/2006 (ΦΕΚ 57 Α΄). (η) Υποστηρίζει την οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών που είναι αρμόδιες για τα επιχειρησιακά προγράμματα του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» του Κανονισμού. Με την απόφαση του άρθρου 29 παράγραφος 1 του παρόντος νόμου είναι δυνατό να ανατίθεται στη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. η υποστήριξη των διαδικασιών συγκρότησης των κοινών τεχνικών γραμματειών του άρθρου 14 παρ. 1 του Κανονισμού (ΕΚ) 1080/2006 συμπεριλαμβανομένης της πρόσληψης προσωπικού, αν απαιτείται. Για το σκοπό αυτόν η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. είναι δυνατόν να ορίζεται δικαιούχος των σχετικών ενεργειών του αντίστοιχου επιχειρησιακού προγράμματος. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού δύναται να εκτελεί πληρωμές πράξεων τεχνικής υποστήριξης για λογαριασμό των δικαιούχων και των πράξεων που συγχρηματοδοτούνται από τα προγράμματα που εντάσσονται στο στόχο «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία». (θ) Μεριμνά για την ενημέρωση των πολιτών σε θέματα συγχρηματοδοτούμενων πράξεων και αναπτυξιακών πολιτικών εν γένει, σε συνεργασία με τις διαχειριστικές αρχές και άλλες ειδικές υπηρεσίες και αξιοποιώντας και τις δυνατότητες ηλεκτρονικής πληροφόρησης διαμέσου του διαδικτύου. Η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. δύναται να ιδρύει και λειτουργεί σε πόλεις της Ελλάδος, μετά από απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, γραφεία ενημέρωσης πολιτών για τα αναπτυξιακά προγράμματα της χώρας. (ι) Δύναται να υποστηρίζει την οργάνωση και λειτουργία των Αναπτυξιακών Οργανισμών Περιφέρειας του άρθρου 31. (ια) Δύναται να υποστηρίζει το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών στο πλαίσιο χάραξης της εθνικής περιφερειακής πολιτικής με την ανάλυση και σύνθεση δημογραφικών, κοινωνικών, οικονομικών, παραγωγικών και άλλων αναπτυξιακών στοιχείων, τόσο σε επίπεδο ευρύτερων χωρικών αναπτυξιακών ενοτήτων και Περιφερειών της χώρας όσο και σε τοπικό επίπεδο. (ιβ) Δύναται να υποστηρίζει με μεταφορά τεχνογνωσίας και άλλα κράτη − μέλη ή και υπό ένταξη χώρες ως προς τη βελτίωση της διοικητικής τους ικανότητας για τη διαχείριση συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων από την Ε.Ε.. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών δύναται να ιδρύει και να λειτουργεί γραφείο υποστήριξης της περιφερειακής πολιτικής της χώρας στην έδρα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. (ιγ) Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. δύναται να αναλάβει τη διαχείριση δράσεων στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού μηχανισμού του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου. (ιδ) Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών δύναται να ανατίθενται στη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. και άλλα καθήκοντα που έχουν σχέση με τα συγχρηματοδοτούμενα και εθνικά αναπτυξιακά προγράμματα.

Άρθρο 2: Διάρκεια – Έδρα

(α) Η διάρκεια της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. ορίζεται μέχρι το τέλος του έτους 2026. Με απόφαση της γενικής συνέλευσης μπορεί να παρατείνεται για μια ή περισσότερες φορές η διάρκεια της εταιρείας. (β) Έδρα της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. ορίζεται η Αθήνα. Είναι δυνατή η ίδρυση παραρτημάτων, υποκαταστημάτων και γραφείων, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της. (γ) Η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. δύναται, στο πλαίσιο του σκοπού της, να ιδρύει θυγατρικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Το καταστατικό των εταιρειών αυτών εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Οι προβλέψεις των άρθρων 8 και 9 του καταστατικού της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. ισχύουν και για τις θυγατρικές της εταιρείες. (δ) Με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης η οποία εγκρίνεται από τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών, η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. δύναται να συμμετέχει σε άλλες εταιρίες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που λειτουργούν χάριν του δημοσίου συμφέροντος.

Άρθρο 3: Κεφάλαιο

(α) Το μετοχικό κεφάλαιο της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. είναι εκατόν είκοσι εννέα χιλιάδες εκατόν σαράντα ευρώ (129.140 ~) το οποίο διαιρείται σε 4.400 μετοχές ονομαστικής αξίας είκοσι εννέα ευρώ και τριάντα πέντε λεπτών (29,35 ~) η καθεμία και καλύπτεται ολόκληρο από το Ελληνικό Δημόσιο. (β) Για κάθε αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου εφαρμόζονται οι διατάξεις του κωδικοποιημένου νόμου (κ.ν.) 2190/1920. (γ) Οι μετοχές της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. είναι ονομαστικές.

Άρθρο 4: Πόροι

Οι πόροι της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. προέρχονται από ετήσια επιχορήγηση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, από προγράμματα που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή/και από εθνικούς πόρους, από επιχορηγήσεις, δωρεές, κληρονομίες, κληροδοσίες, από την εκμετάλλευση της περιουσίας της και από κάθε άλλη νόμιμη πηγή.

Άρθρο 5: Οικονομικός έλεγχος

Η οικονομική διαχείριση της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. υπόκειται σε κατασταλτικό ετήσιο έλεγχο από ορκωτούς ελεγκτές που υποβάλλουν την έκθεσή τους στο Διοικητικό Συμβούλιο και στον εποπτεύοντα Υπουργό.

Άρθρο 6: Απαλλαγές

Η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. και οι θυγατρικές της απαλλάσσονται από κάθε δημόσιο, δημοτικό, κοινοτικό ή υπέρ τρίτου άμεσο ή έμμεσο φόρο και τέλος, εκτός από το φόρο προστιθέμενης αξίας. Απαλλάσονται επίσης από την υποχρέωση καταβολής δικαστικού ενσήμου και απολαμβάνουν γενικά όλων των δικονομικών και άλλων προνομίων και ατελειών του Δημοσίου. Η απαλλαγή από το φόρο συγκέντρωσης κεφαλαίων παρέχεται εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 22 του ν. 1676/1986. σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις για τις ανώνυμες εταιρίες και διορίζεται ή παύεται με απόφαση του εποπτεύοντος Υπουργού. Στο Διοικητικό Συμβούλιο δύναται να προσκαλείται και να παρίσταται εκπρόσωπος του Δ.Σ. του συλλόγου των εργαζομένων της Μ.Ο.Δ. Α.Ε., εφόσον συζητούνται θέματα που αφορούν στο προσωπικό αυτής. (β) Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου δύναται να επαναδιορισθούν με όμοια απόφαση. (γ) Το Διοικητικό Συμβούλιο συγκαλείται σε συνεδρίαση από τον Πρόεδρό του, ο οποίος προεδρεύει των συνεδριάσεων και καθορίζει τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. (δ) Το Διοικητικό Συμβούλιο προσλαμβάνει γενικό διευθυντή ύστερα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, με σύμβαση ορισμένου χρόνου διάρκειας τεσσάρων (4) ετών, με δυνατότητα ανανέωσης. Ο γενικός διευθυντής διευθύνει τις εργασίες της, προΐσταται των υπηρεσιών της και συμμετέχει χωρίς δικαίωμα ψήφου στις συνεδριάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου, εισηγούμενος προς συζήτηση θέματα. (ε) Η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. εκπροσωπείται δικαστικά και εξώδικα από τον Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου ή από ειδικώς εξουσιοδοτημένο για τη συγκεκριμένη περίπτωση πρόσωπο, το οποίο μπορεί και να μην είναι μέλος του Δ.Σ..

στ) Το Διοικητικό Συμβούλιο δύναται με απόφασή του

να αναθέτει την άσκηση αρμοδιοτήτων και εξουσιών διαχείρισης και εκπροσώπησης της εταιρείας σε ένα ή περισσότερα μέλη του. (ζ) Οι εκπρόσωποι του Ελληνικού Δημοσίου στη γενική συνέλευση των μετόχων της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.

Άρθρο 8: Στελέχωση – Λειτουργία

(α) Το προσωπικό της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. προσλαμβάνεται από τον ιδιωτικό τομέα ή αποσπάται από το δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 2190/1994 όπως εκάστοτε ισχύει ύστερα από δημόσια προκήρυξη και αξιολόγηση των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων των υποψηφίων, της διαδικασίας επιλογής καθοριζομένης με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών. Τα στελέχη της Μ.Ο.Δ. Α.Ε.από τον ιδιωτικό τομέα προσλαμβάνονται με συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου που περιλαμβάνουν δοκιμαστική περίοδο, η διάρκεια της οποίας καθορίζεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Μ.Ο.Δ. Α.Ε.. (β) Οι διατάξεις περί προσλήψεων, βαθμολογίου και μισθολογίου του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα δεν εφαρμόζονται στο προσωπικό της Μ.Ο.Δ. Α.Ε., με εξαίρεση το διοικητικό και βοηθητικό προσωπικό που προσλαμβάνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2190/1994, οι αποδοχές του οποίου καθορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της και είναι δυνατόν να υπερβαίνουν τα όρια που τίθενται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις στις αποδοχές των απασχολούμενων στο δημόσιο τομέα. (γ) Οι αποσπάσεις στελεχών του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα γίνονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και του αρμόδιου Υπουργού για χρονικό διάστημα έως τεσσάρων ετών, χωρίς να απαιτείται γνώμη του Υπηρεσιακού ή του Διοικητικού Συμβουλίου του φορέα προέλευσης, κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων. Με όμοια απόφαση μετά από πρόταση της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. οι αποσπάσεις δύναται να παρατείνονται μία ή περισσότερες φορές κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων. Με όμοια απόφαση οι εν λόγω αποσπάσεις δύναται να διακόπτονται μετά από αίτηση του αποσπασθέντος ή μετά από πρόταση της Μ.Ο.Δ. Α.Ε.. (δ) Οι αποσπώμενοι στη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. εξακολουθούν να λαμβάνουν το σύνολο των αποδοχών τους από το φορέα προέλευσης με τα πάσης φύσεως γενικά ή ειδικά επιδόματα της οργανικής τους θέσης και όλες τις επιπλέον πρόσθετες αμοιβές και αποζημιώσεις. Με αιτιολογημένη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου είναι δυνατή η χορήγηση σε αυτούς ειδικού επιδόματος, ανάλογα με τα καθήκοντα που ασκούν. Ο χρόνος της απόσπασης θεωρείται για κάθε συνέπεια ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στην υπηρεσία ή το φορέα προέλευσης του αποσπασθέντος. Για το προσωπικό αυτό, ο χρόνος υπηρεσίας στη θέση του προϊσταμένου τομέα της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. υπολογίζεται ως χρόνος άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου διεύθυνσης, όπου κατά τις οικείες διατάξεις ή κανονισμούς απαιτείται ως προϋπόθεση για την επιλογή ως προϊσταμένου γενικής διεύθυνσης. Ο χρόνος υπηρεσίας στη θέση του προϊσταμένου μονάδας υπολογίζεται ως χρόνος άσκησης καθηκόντων τμήματος όπου κατά τις οικείες διατάξεις ή κανονισμούς απαιτείται ως προϋπόθεση για την επιλογή ως προϊσταμένου διεύθυνσης. Το προσωπικό της προηγούμενης παραγράφου διατηρεί το δικαίωμα κρίσης για επιλογή προϊσταμένου γενικής διεύθυνσης ή διεύθυνσης ή τμήματος στην υπηρεσία στην οποία ανήκει οργανικά. Τυχόν πρόσθετες αμοιβές ή αποζημιώσεις που καταβάλλει η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. δεν εμπίπτουν στις σχετικές διατάξεις του ν.1256/1982, όπως κάθε φορά ισχύει. Για αυτές ισχύει η διάταξη της παραγράφου 6 περίπτωση β΄ του άρθρου 18 του παρόντος νόμου. (ε) Η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. δύναται να προσλαμβάνει νομικούς ως ειδικό επιστημονικό προσωπικό με σχέση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου σύμφωνα με τις προηγούμενες παραγράφους. Οι προσλαμβανόμενοι και εφόσον έχουν τη δικηγορική ιδιότητα τελούν καθ’ όλο το χρονικό διάστημα εργασίας τους στη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. σε αναστολή του δικηγορικού λειτουργήματος. Η αναστολή του προηγούμενου εδαφίου καταλαμβάνει και τους ήδη υπηρετούντες δικηγόρους στη Μ.Ο.Δ. Α.Ε.. Για το προσωπικό του προηγούμενου εδαφίου που προσλαμβάνεται κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου ή προσλήφθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις των νόμων 2372/1996 και 2860/2000 η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. καταβάλλει το σύνολο των προβλεπόμενων εισφορών, συμπεριλαμβανομένων και των επικουρικών, στα οικεία ασφαλιστικά ταμεία. Ασφαλιστικές εισφορές που κατεβλήθησαν από τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. μέχρι σήμερα για τους ανωτέρω ασφαλισμένους είναι νόμιμες. Οι συμβάσεις μεταξύ της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. και νομικών που απασχολούνται ως ειδικό επιστημονικό προσωπικό δεν αποτελούν κώλυμα για την απόκτηση της ιδιότητας του δικηγόρου. Η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. δύναται να διαθέτει στελέχη της στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, ως ασκούμενους δικηγόρους. Με απόφαση του Υπουργού ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5209 (στ) Ειδικά για τα επιχειρησιακά προγράμματα του Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» του Κανονισμού, η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. δύναται να προσλαμβάνει στελέχη από τον ιδιωτικό τομέα με συμβάσεις ορισμένου χρόνου ίσου με τη χρονική διάρκεια υλοποίησης του αντίστοιχου επιχειρησιακού προγράμματος. (ζ) Σε περίπτωση που αποσπάται προσωπικό της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. σε φορείς ή υπηρεσίες του δημόσιου ή ευρύτερου δημόσιου τομέα, σε φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης και σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 18, παράγραφος 1, περίπτωση (α) του νόμου που κυρώνει το παρόν καταστατικό.

Άρθρο 9: Ειδικά Θέματα

(α) Όλα τα ειδικότερα θέματα τα σχετικά με το προσωπικό της Μ.Ο.Δ. Α.Ε., ιδίως η αξιολόγηση απόδοσης, η εξέλιξη και ο πειθαρχικός έλεγχος αυτού, ρυθμίζονται με τον Κανονισμό Εσωτερικής Οργάνωσης που καταρτίζεται από το Διοικητικό της Συμβούλιο, εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Στον Κανονισμό αυτόν υπάγονται ως προς την αξιολόγησή τους και οι αποσπασμένοι στη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. υπάλληλοι του Δημοσίου και ευρύτερου δημόσιου τομέα κατά παρέκκλιση άλλων ισχυουσών διατάξεων. Παράλληλα για τους υπαλλήλους του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των Ο.Τ.Α. συμπληρώνεται και το έντυπο αξιολόγησης που ισχύει για την υπηρεσία τους. Μετά τη λήξη της απόσπασης οι αξιολογήσεις και τα σχετικά στοιχεία αποστέλλονται από τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. στον φορέα προέλευσης κατόπιν αιτήσεως του ενδιαφερόμενου υπαλλήλου. (β) Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών μετά από πρόταση του Διοικητικού Συμβουλίου της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. καταρτίζεται κανονισμός ανάθεσης και εκτέλεσης έργων, προμηθειών, μελετών και υπηρεσιών κατά παρέκκλιση της ισχύουσας σχετικής εθνικής νομοθεσίας, με την επιφύλαξη της εκάστοτε ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας. (γ) Το καταστατικό της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. ως προς τα ειδικότερα θέματα μπορεί να τροποποιείται με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της εταιρείας, που εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.»

Άρθρο 34

ΔΗΜΟΣ Α.Ε. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών συνιστάται ανώνυμη εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣ Α.Ε.». Η ΔΗΜΟΣ Α.Ε. λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος κατά τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας με έσοδα προερχόμενα κυρίως από ανταποδοτικούς πόρους και εποπτεύεται από τους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών. Η ΔΗΜΟΣ Α.Ε. υπάγεται στον παρόντα νόμο και συμπληρωματικά στις διατάξεις του άρθρου 36 του ν. 849/1978 (ΦΕΚ 232 Α΄) και στις διατάξεις του κ.ν. 2190/1920 εφαρμοζόμενες, όπως κάθε φορά ισχύουν. Η ΔΗΜΟΣ Α.Ε. δεν υπάγεται στις διατάξεις του ν. 3429/2005. Το καταστατικό της εταιρείας έχει ως εξής: «Άρθρο 1: Σκοπός Σκοποί της εταιρείας είναι: (α) Η προετοιμασία και η σύνταξη όλων των απαραίτητων εγγράφων για ένταξη έργων των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, στα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από κοινοτικούς ή εθνικούς πόρους. (β) Η ωρίμανση δηλαδή η εκτέλεση μελετών, η λήψη των απαραίτητων αδειών και η σύνταξη των τευχών δημοπράτησης της κατασκευής τεχνικών έργων υποδομής των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, που χρηματοδοτούνται από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους. (γ) Η ανάθεση και ευθύνη εκτέλεσης έργων υποδομής των Ο.Τ.Α. α΄βαθμού. Στη ΔΗΜΟΣ Α.Ε. δύνανται να απευθύνονται Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, των οποίων δεν επιβεβαιώνεται η διαχειριστική επάρκεια, σύμφωνα με το άρθρο 22 του παρόντος νόμου. Μετά από αίτημα του δικαιούχου και αποδοχή από το Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας, δύνανται να αναληφθούν και έργα Ο.Τ.Α. α΄βαθμού, για τους οποίους έχει επιβεβαιωθεί η διαχειριστική τους επάρκεια. Για τα ανωτέρω (α), (β) και (γ) η ΔΗΜΟΣ ενεργεί στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου και για τις εξ αυτού απορρέουσες έννομες σχέσεις ως πληρεξούσιος διαχειριστής του δικαιούχου διαχειριζόμενη τους πόρους που προορίζονται για την υλοποίηση του έργου και ευθυνόμενη έναντι του αιτούντος Ο.Τ.Α. και των λοιπών διοικητικών αρχών. Μετά την ολοκλήρωσή τους, οι μελέτες, οι άδειες, τα τεύχη δημοπράτησης κ.λπ. παραδίδονται στον δικαιούχο. Αντίστοιχα, μετά την προσωρινή παραλαβή του έργου προς χρήση, το έργο παραδίδεται στον δικαιούχο μαζί με πλήρη τεχνική και οικονομική τεκμηρίωση.

δ) Η υποστήριξη του αναπτυξιακού σχεδιασμού των

Περιφερειών της Χώρας, σύμφωνα με το άρθρο 31 του παρόντος νόμου.

Άρθρο 2: Διάρκεια − Έδρα

(α) Η διάρκεια της ΔΗΜΟΣ είναι εννεαετής. Με απόφαση της γενικής συνέλευσης μπορεί να παρατείνεται για ένα έτος μία ή περισσότερες φορές η διάρκεια της εταιρείας. (β) Έδρα της εταιρείας ορίζεται η Αθήνα. Είναι δυνατή η ίδρυση παραρτημάτων, υποκαταστημάτων και γραφείων, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της.

Άρθρο 3: Κεφάλαιο

(α) Το μετοχικό κεφάλαιο της ΔΗΜΟΣ είναι 1.000.000 ευρώ, το οποίο διαιρείται σε 1.000 μετοχές ονομαστικής αξίας 1.000 ευρώ η καθεμία και καλύπτεται ολόκληρο από το Ελληνικό Δημόσιο. (β) Για κάθε αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου εφαρμόζονται οι διατάξεις του κωδικοποιημένου νόμου (κ.ν.) 2190/1920. (γ) Οι μετοχές της ΔΗΜΟΣ είναι ονομαστικές.

Άρθρο 4: Πόροι

Οι πόροι της ΔΗΜΟΣ προέρχονται: (α) από την αποζημίωση για τις υπηρεσίες της στον τομέα της διοίκησης και εκτέλεσης έργου, η οποία καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και με κριτήριο το ποσό του προϋπολογισμού του έργου που διαχειρίζεται, (β) από ετήσια επιχορήγηση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, η οποία καθορίζεται από το εύρος των υπηρεσιών διοίκησης και εκτέλεσης που προσφέρει, (γ) από προγράμματα τεχνικής υποστήριξης που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή/και από εθνικούς πόρους, (ε) από επιχορηγήσεις, δωρεές, κληρονομίες, κληροδοσίες, από την εκμετάλλευση της περιουσίας της και από κάθε άλλη νόμιμη πηγή.

Άρθρο 5: Οικονομικός έλεγχος

Η οικονομική διαχείριση της ΔΗΜΟΣ υπόκειται σε κατασταλτικό ετήσιο έλεγχο από ορκωτούς ελεγκτές που υποβάλλουν την έκθεσή τους στο Διοικητικό Συμβούλιο και στους εποπτεύοντες Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών.

Άρθρο 6: Απαλλαγές

Η ΔΗΜΟΣ απαλλάσσεται από κάθε δημόσιο, δημοτικό, κοινοτικό ή υπέρ τρίτου άμεσο ή έμμεσο φόρο και τέλος, εκτός από το φόρο προστιθέμενης αξίας. Απαλλάσσεται επίσης από την υποχρέωση καταβολής δικαστικού ενσήμου και απολαμβάνει γενικά όλων των δικονομικών και άλλων προνομίων και ατελειών του Δημοσίου. Η απαλλαγή από το φόρο συγκέντρωσης κεφαλαίων παρέχεται εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 22 του ν. 1676/1986. (α) Η ΔΗΜΟΣ διοικείται από εννεαμελές Διοικητικό Συμβούλιο με τριετή θητεία, το οποίο λειτουργεί σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις για τις ανώνυμες εταιρίες και ορίζεται με κοινή απόφαση των εποπτευόντων Υπουργών. Πέντε μέλη του Δ.Σ. περιλαμβανομένου του προέδρου προτείνονται από την Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., δύο μέλη από το Υπουργείο Εσωτερικών και δύο μέλη από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. (β) Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου δύναται να επαναδιορισθούν με όμοια απόφαση και μετά από γνώμη του διοικητικού συμβουλίου της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.. (γ) Το Διοικητικό Συμβούλιο συγκαλείται σε συνεδρίαση από τον Πρόεδρό του, ο οποίος προεδρεύει των συνεδριάσεων και καθορίζει τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. (δ) Η πρόσληψη γενικού διευθυντή γίνεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ύστερα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, με σύμβαση ορισμένου χρόνου διάρκειας τεσσάρων (4) ετών, με δυνατότητα ανανέωσης. Ο γενικός διευθυντής διευθύνει τις εργασίες της, προΐσταται των υπηρεσιών της και συμμετέχει χωρίς δικαίωμα ψήφου στις συνεδριάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου, εισηγούμενος προς συζήτηση θέματα. (ε) Η ΔΗΜΟΣ εκπροσωπείται δικαστικά και εξώδικα από τον Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου ή από ειδικώς εξουσιοδοτημένο για τη συγκεκριμένη περίπτωση πρόσωπο, το οποίο μπορεί και να μην είναι μέλος του Δ.Σ.. (στ) Οι εκπρόσωποι του Ελληνικού Δημοσίου στη γενική συνέλευση των μετόχων της ΔΗΜΟΣ ορίζονται με απόφαση των εποπτευόντων Υπουργών.

Άρθρο 8: Στελέχωση – Λειτουργία

(α) Το προσωπικό της ΔΗΜΟΣ προσλαμβάνεται σύμφωνα με τις διατάξεις που αφορούν τις ανώνυμες εταιρείες Ο.Τ.Α. της παρ. 6 του άρθρου 265 του ν. 3463/2006 (ΔΚΚ), από τον ιδιωτικό τομέα ή αποσπάται από το Δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 2190/1994 όπως εκάστοτε ισχύει. (β) Οι αποδοχές του προσωπικού της ΔΗΜΟΣ καθορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία και είναι δυνατόν να υπερβαίνουν τα όρια που τίθενται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις στις αποδοχές των απασχολούμενων στο δημόσιο τομέα. (γ) Οι αποσπώμενοι στη ΔΗΜΟΣ υπάλληλοι του Δημοσίου και ευρύτερου δημόσιου τομέα εξακολουθούν να λαμβάνουν το σύνολο των αποδοχών τους από την υπηρεσία από την οποία προέρχονται, με τα πάσης φύσεως, γενικά ή ειδικά, επιδόματα της οργανικής τους θέσης και όλες τις επιπλέον πρόσθετες αμοιβές και αποζημιώσεις. Στην περίπτωση αυτή, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας είναι δυνατή η χορήγηση σε αυτούς ειδικού επιδόματος. Το ειδικό επίδομα και οι αποζημιώσεις που χορηγούνται από την ΔΗΜΟΣ δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του ν.1256/1982, όπως κάθε φορά ισχύει. (δ) Ο χρόνος υπηρεσίας των αποσπασμένων στην ΔΗΜΟΣ υπαλλήλων του Δημοσίου και ευρύτερου δημόσιου τομέα λογίζεται για όλες τις συνέπειες ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στον φορέα προέλευσής τους.

Άρθρο 9: Ειδικά Θέματα

(α) Όλα τα ειδικότερα θέματα τα σχετικά με το προσωπικό της ΔΗΜΟΣ, ιδίως η αξιολόγηση απόδοσης, η εξέλιξη και ο πειθαρχικός έλεγχος αυτού, ρυθμίζονται με τον Κανονισμό Εσωτερικής Οργάνωσης που καταρτίζεται από το Διοικητικό της Συμβούλιο, εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και μετά προηγούμενη γνώμη του διοικητικού συμβουλίου της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.. Στον Κανονισμό αυτόν υπάγονται ως προς την αξιολόγησή τους και οι αποσπασμένοι στην ΔΗΜΟΣ υπάλληλοι του Δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα. Μετά τη λήξη της απόσπασης οι αξιολογήσεις και τα σχετικά στοιχεία αποστέλλονται από την ΔΗΜΟΣ στον φορέα προέλευσης κατόπιν αιτήσεως του ενδιαφερόμενου υπαλλήλου. (β) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, μετά από πρόταση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΗΜΟΣ Α.Ε. καταρτίζεται κανονισμός ανάθεσης και εκτέλεσης έργων, προμηθειών, μελετών και υπηρεσιών κατά παρέκκλιση της ισχύουσας σχετικής εθνικής νομοθεσίας, με την επιφύλαξη της εκάστοτε ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας. (γ) Η ΔΗΜΟΣ Α.Ε. μπορεί να συμμετέχει σε προγραμματικές συμβάσεις κατά τις διατάξεις του άρθρου 225 παρ.1β του ν. 3463/2006. (δ) Το καταστατικό της ΔΗΜΟΣ ως προς τα ειδικότερα θέματα μπορεί να τροποποιείται με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της εταιρείας, που εγκρίνεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών.»

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ − ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΛΙΕΙΑΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄

ΟΡΙΣΜΟΙ

Άρθρο 35

Ορισμοί Για την εφαρμογή του παρόντος Μέρους ΙΙ νοούνται ως:

«Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Αγροτικής Ανάπτυξης, εφεξής ΕΣΣΑΑ»: το έγγραφο που καταρτίζεται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σε δι εθνικές προτεραιότητες για την αγροτική ανάπτυξη, που θα αποτελέσει τη βάση για την εκπόνηση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ), που θα συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (Άρθρο 11 του Κανονισμού).

«Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης Αλιείας 20072013 εφεξής Ε.Σ.Σ.Α.ΑΛ.»: το έγγραφο που καταρτίζεται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σε διάλογο με την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής Επιτροπή ) το οποίο καλύπτει τον Τομέα της Αλιείας και αποτελεί μέσο αναφοράς για την εκπόνηση του προγραμματισμού του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (Ε.Τ.Α.).

«Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, εφεξής ΠΑΑ»: Το ΕΓΤΑΑ θα δράσει σε όλη τη χώρα μέσω ενός μοναδικού ΠΑΑ για το διάστημα 2007−2013. Το Πρόγραμμα αυτό θα εφαρμόσει μία στρατηγική Αγροτικής Ανάπτυξης μέσω μιας δεσμίδας μέτρων που ομαδοποιούνται μαζί σύμφωνα με τους άξονες που ορίζονται στον Τίτλο IV για την επίτευξη των οποίων θα ζητηθεί ενίσχυση από το ΕΓΤΑΑ (Άρθρο 15 του Κανονισμού).

«Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας»: έγγραφο το οποίο υποβάλλεται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και εγκρίνεται από την Επιτροπή και το οποίο περιέχει μία συγκροτημένη δέσμη προτεραιοτήτων που θα επιτευχθούν με τη συνδρομή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας.

«άξονας» για το ΠΑΑ: συνεκτική ομάδα μέτρων με ειδικούς σκοπούς που απορρέουν ευθέως από την εφαρμογή των μέτρων και συμβάλλουν στην επίτευξη ενός ή περισσότερων στόχων εκ των οριζομένων στο άρθρο 4 του κανονισμού 1698/2005 και «άξονας προτεραιότητας» για το Ε.Π. Αλιείας: μία από τις προτεραιότητες της στρατηγικής στα πλαίσια του επιχειρησιακού προγράμματος Αλιείας που περιλαμβάνει ομάδα μέτρων τα οποία σχετίζονται μεταξύ τους και έχουν συγκεκριμένους μετρήσιμους στόχους.

«μέτρο» για το ΠΑΑ: δέσμη πράξεων που συμβάλλουν στην υλοποίηση ενός άξονα που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού 1698/2005, και «μέτρο» για το Ε.Π. Αλιείας: σειρά πράξεων που έχουν ως στόχο την εφαρμογή ενός άξονα προτεραιότητας.

«πράξη» για το ΠΑΑ: έργο, σύμβαση ή διακανονισμός, ή άλλη δράση που επιλέγεται σύμφωνα με κριτήρια που έχουν τεθεί για το συγκεκριμένο πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης, και που υλοποιείται από έναν ή περισσότερους δικαιούχους, δίνοντας τη δυνατότητα για επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 4 του κανονισμού, και «πράξη» για το Ε.Π. Αλιείας: έργο ή ομάδα έργων που επιλέγονται από τη διαχειριστική αρχή του επιχειρησιακού προγράμματος αλιείας ή με ευθύνη της, σύμφωνα με κριτήρια που καθορίζονται από την επιτροπή παρακολούθησης και υλοποιούνται από έναν ή περισσότερους δικαιούχους προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του άξονα προτεραιότητας με τον οποίο σχετίζονται.

«δικαιούχος» για το ΠΑΑ: φορέας, οργανισμός ή εταιρεία του δημόσιου ή του ιδιωτικού τομέα, που είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση πράξεων ή που λαμβάνει στήριξη και «δικαιούχος» για το Ε.Π. Αλιείας: φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι ο τελικός αποδέκτης της δημόσιας ενίσχυσης.

«ενδιάμεσος φορέας»: κάθε δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας ή υπηρεσία ο οποίος ενεργεί υπό την ευθύνη διαχειριστικής αρχής ή αρχής πιστοποίησης ή ο οποίος εκτελεί καθήκοντα για λογαριασμό μιας τέτοιας αρχής σε σχέση με δικαιούχους που υλοποιούν πράξεις.

10.

«Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (εφεξής ΟΠΣΑΑ)»: το πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπου καταχωρούνται τα δεδομένα που αφορούν το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Αλιείας 2007−2013 και το Πρόγραμμα της Αγροτικής Ανάπτυξης 2007−2013.

11.

«Κανονισμός Π.Α.Α.» ο υπ’ αρ. 1698/2005 Κανονισμός (Ε.Κ.) του Συμβουλίου της 20.9.2005 «για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)» που έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

12.

«Κανονισμός Ε.Π. Αλιείας»: ο υπ’ αριθμ. 1198/2006 Κανονισμός (Ε.Κ.) του Συμβουλίου της 27.7.2006 « για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας».

13.

«Εφαρμοστικός Κανονισμός για το ΕΤΑ»: ο αριθ. 498/2007 Κανονισμός (ΕΚ) της Επιτροπής της 26.3.2007 «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ΄

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

Άρθρο 36

Ορισμός Αρχών

Για το ΠΑΑ, ορίζονται οι ακόλουθες αρχές: Α) Η Διαχειριστική Αρχή (Δ.Α.): Η διαχείριση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ 2007−2013) που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης(ΕΓΤΑΑ) για την περίοδο 2007−2013 ασκείται από την ειδική υπηρεσία του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αγροτική Ανάπτυξη − Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου 2000−2006» του ΚΠΣ 2000−2006, η οποία μετονομάζεται σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 5 του παρόντος νόμου. Η διαχειριστική αρχή είναι αρμόδια για τη διαχείριση και εφαρμογή του ΠΑΑ, με αποδοτικό, αποτελεσματικό και ορθό τρόπο, και ιδίως για τα ακόλουθα:

α) να προβαίνει στην αναγκαία εξειδίκευση του ΠΑΑ,

να παρακολουθεί την πορεία εφαρμογής του Π.Α.Α. και να συντάσσει προτάσεις αναθεώρησής του, τις οποίες, μετά την έγκριση της επιτροπής παρακολούθησης, υποβάλλει προς έγκριση στην Επιτροπή,

β) να επιλέγει τις προς χρηματοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα κριτήρια που εφαρμόζονται στο Π.Α.Α. και

να διασφαλίζει τη συμμόρφωσή τους με τους ισχύοντες κοινοτικούς και εθνικούς κανόνες, καθ’ όλη την περίοδο υλοποίησής τους,

γ) να εξασφαλίζει ότι υπάρχει σύστημα για την καταγραφή και τήρηση σε μηχανογραφική μορφή στατιστικών στοιχείων σχετικά με την εφαρμογή, κατάλληλων

για τους σκοπούς της παρακολούθησης και της αξιολόγησης,

δ) να εξασφαλίζει ότι οι δικαιούχοι και οι λοιποί φορείς

που εμπλέκονται στην υλοποίηση των πράξεων: i) ενημερώνονται για τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τη χορηγούμενη ενίσχυση και τηρούν είτε με την πράξη, ii) είναι ενήμεροι για τις απαιτήσεις που απορρέουν για την παροχή στοιχείων στη διαχειριστική αρχή και την καταγραφή των επιδόσεων και των αποτελεσμάτων,

ε) να θεσπίζει κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών με

την επιφύλαξη των ειδικών όρων που προβλέπονται από τον κανονισμό Π.Α.Α. για ορισμένα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης,

στ) να οργανώνει και παρακολουθεί τις αξιολογήσεις

του Π.Α.Α., εντός των προθεσμιών που προβλέπονται στον Κανονισμό Π.Α.Α., σύμφωνα με το κοινό πλαίσιο παρακολούθησης και αξιολόγησης, να υποβάλλει τις αξιολογήσεις που πραγματοποιήθηκαν στις αρμόδιες εθνικές αρχές και στην Επιτροπή και να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την αξιοποίηση των συμπερασμάτων τους,

ζ) να εξασφαλίζει ότι το σύστημα διαχείρισης και

ελέγχου έχει συσταθεί με τρόπο που εξασφαλίζει την αποτελεσματική του λειτουργία και τη σαφή κατανομή και διαχωρισμό των καθηκόντων μεταξύ της διαχειριστικής αρχής και άλλων οργανισμών,

η) να παρέχει στον οργανισμό πληρωμών όλες τις

αναγκαίες πληροφορίες ιδίως σχετικά με τις διαδικασίες που εφαρμόζονται και οποιουσδήποτε ελέγχους διενεργούνται σε σχέση με τις πράξεις που έχουν επιλεγεί για χρηματοδότηση πριν εγκριθούν οι πληρωμές,

θ) να συντάσσει και μετά την έγκριση της επιτροπής

παρακολούθησης, να υποβάλλει στην Επιτροπή τις ετήσιες και τελικές εκθέσεις σχετικά με την υλοποίηση του Π.Α.Α.,

ι) να εξασφαλίζει την τήρηση των υποχρεώσεων σχετικά με τη δημοσιότητα που αναφέρονται στο άρθρο

76 του Κανονισμού,

ια) να εξετάζει τη διαχειριστική επάρκεια των δικαιούχων πριν ληφθεί η απόφαση ένταξης της πράξης

στο Π.Α.Α.,

ιβ) να προβαίνει σε εξέταση των σταδίων εξέλιξης

δημοσίων συμβάσεων και ιδίως κατά τη διαδικασία διακήρυξης, ανάθεσης και τροποποίησης σύμβασης,

ιγ) να διασφαλίζει τη συλλογή και καταχώριση στο

ΟΠΣΑΑ των δεδομένων προγραμματισμού και υλοποίησης που απαιτούνται για τη χρηματοοικονομική διαχείριση, την παρακολούθηση, τους ελέγχους και την αξιολόγηση, καθώς και των λογιστικών εγγράφων για κάθε πράξη στο πλαίσιο του Π.Α.Α.. Είναι υπεύθυνη για την ποιότητα και πληρότητα των στοιχείων που καταχωρούνται,

ιδ) να συνεργάζεται με την Εθνική Αρχή Συντονισμού

και την Επιτροπή και να παρέχει σε αυτές κάθε απαιτούμενη πληροφόρηση,

ιε) να ηγείται της επιτροπής παρακολούθησης και να

της διαβιβάζει τα αναγκαία έγγραφα για την παρακολούθηση της εφαρμογής του Π.Α.Α. σε σχέση με τους ειδικότερους στόχους του,

ιστ) να προβαίνει στην ακύρωση μέρους ή του συνόλου της κοινοτικής συνεισφοράς της πράξης, η οποία

επιβάλλεται βάσει πορίσματος ελέγχου και να ενημερώνει τον Οργανισμό Πληρωμών για την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών. Β. Ο Διαπιστευμένος Οργανισμός Πληρωμών (άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005) είναι ο ΟΠΕΚΕΠΕ, σύμφωνα με το άρθρο 3 του υπ’ αρ. 3508 νόμου (ΦΕΚ 249 Α΄/16.11.2006). Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή με κοινή απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού δύναται να οριστεί άλλος ή και άλλος σχετικά διαπιστευμένος φορέας ως Οργανισμός Πληρωμών μέχρι την πλήρη λειτουργία του συστήματος πληρωμών του ΠΑΑ. Ο Οργανισμός Πληρωμών παρέχει για τις πληρωμές στις οποίες προβαίνει, καθώς και για τη γνωστοποίηση και διατήρηση των στοιχείων επαρκή εχέγγυα ότι:

α) η επιλεξιμότητα των αιτήσεων και, στο πλαίσιο

της αγροτικής ανάπτυξης, η διαδικασία χορήγησης των ενισχύσεων, καθώς και η συμφωνία τους προς τους κοινοτικούς κανόνες πριν από την εντολή πληρωμής ελέγχονται·

β) οι εκτελούμενες πληρωμές καταχωρίζονται επακριβώς και πλήρως στα λογιστικά βιβλία·

γ) διενεργούνται οι έλεγχοι που προβλέπονται από

την κοινοτική νομοθεσία·

δ) τα απαιτούμενα έγγραφα υποβάλλονται εντός των

προθεσμιών και με τη μορφή που προβλέπονται από τους κοινοτικούς κανόνες·

ε) τα έγγραφα είναι προσπελάσιμα και διατηρούνται

με τρόπο που διασφαλίζει την πληρότητα, την εγκυρότητα και την αναγνωσιμότητά τους διαχρονικώς, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών εγγράφων υπό την έννοια των κοινοτικών κανόνων. Γ. Ο Οργανισμός Πιστοποίησης (άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005). Ο Οργανισμός Πιστοποίησης δύναται να είναι οντότητα του δημοσίου ή του ιδιωτικού δικαίου, ο οποίος επιλέγεται μετά από ανοιχτή δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, σύμφωνα με τις εν ισχύι ρυθμίσεις για τις δημόσιες συμβάσεις εκτός των περιπτώσεων που είναι Δημόσια Υπηρεσία ή Ν.Π.Δ.Δ.. Ο Οργανισμός Πιστοποίησης είναι υπεύθυνος για τον έλεγχο των λογαριασμών του διαπιστευμένου Οργανισμού πληρωμών ως προς το αληθές, την πληρότητα και την ακρίβεια, έχοντας υπόψη το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου που υφίσταται.

Για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας, ορίζεται: Α. Η Διαχειριστική Αρχή (Δ.Α.): Η διαχείριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας για την περίοδο 2007−2013 ασκείται από την ειδική υπηρεσία διαχείρισης του επιχειρησιακού προγράμματος αλιείας 2000−2006 του ΚΠΣ 2000−2006, η οποία μετονομάζεται σε ειδική υπηρεσία διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας. Η διαχειριστική αρχή είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση και την υλοποίηση του επιχειρησιακού προγράμματος σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Οι διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 3 του παρόντος νόμου εφαρμόζονται αναλόγως και για τη διαχειριστική αρχή του Ε. Π. Αλιείας. Β. Η Αρχή Πιστοποίησης (Α.Π.): Ως αρχή πιστοποίησης του επιχειρησιακού προγράμματος Αλιείας ορίζεται ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., ο οποίος βάσει του άρθρου 3 του ν. 3508/2006 – ΦΕΚ 249 Α΄/16.11.2006 είναι αρμόδιος για τη διαχείριση των πιστώσεων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή με κοινή απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού δύναται να οριστεί άλλος ή και ρησιακού προγράμματος «Αλιεία». Η Αρχή Πιστοποίησης εκτελεί τα προβλεπόμενα σύμφωνα με το άρθρο 60 του Κανονισμού (ΕΚ) 1198/2006 και είναι υπεύθυνη ιδίως για:

α) την κατάρτιση και την υποβολή στην Επιτροπή

πιστοποιημένων δηλώσεων δαπανών και αιτήσεων πληρωμών,

β) την πιστοποίηση ότι:

(i) η δήλωση δαπανών είναι ακριβής, ότι είναι προϊόν αξιόπιστων λογιστικών συστημάτων και ότι στηρίζεται σε επαληθεύσιμα δικαιολογητικά, (ii) οι δηλωθείσες δαπάνες συμμορφώνονται προς τους ισχύοντες κοινοτικούς και εθνικούς κανόνες και ότι πραγματοποιήθηκαν για πράξεις που επελέγησαν για χρηματοδότηση σύμφωνα με τα κριτήρια που εφαρμόζονται στο πρόγραμμα και πληρούν τους ισχύοντες κοινοτικούς και εθνικούς κανόνες,

γ) διασφαλίζει ότι οι λαμβανόμενες πληροφορίες

σχετικά με τις διαδικασίες και τις εξακριβώσεις που πραγματοποιήθηκαν σε σχέση με τις δαπάνες που περιλαμβάνονται στις δηλώσεις δαπανών παρέχουν επαρκή βάση για πιστοποίηση,

δ) τον συνυπολογισμό, για σκοπούς πιστοποίησης,

των αποτελεσμάτων όλων των λογιστικών ελέγχων που διενεργούνται από την Αρχή Ελέγχου ή υπό την ευθύνη της,

ε) την τήρηση ηλεκτρονικών λογιστικών μητρώων για

τις δαπάνες που υποβάλλονται στην Επιτροπή,

στ) την τήρηση μητρώου των ποσών που μπορούν

να ανακτηθούν και των ποσών που αποσύρονται μετά από ακύρωση του συνόλου ή μέρους της συνεισφοράς για μία πράξη. Γ. Ο Φορέας υπεύθυνος για την είσπραξη των πληρωμών από την Επιτροπή και για τη διενέργεια πληρωμών στους δικαιούχους (Φ.Π.): Ως φορέας υπεύθυνος για την είσπραξη των πληρωμών που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και για τη διενέργεια πληρωμών στους δικαιούχους, για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της αλιείας, είναι ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.. Ιδίως είναι υπεύθυνος για:

α) την είσπραξη των πληρωμών που πραγματοποιούνται από την Επιτροπή και το Κράτος,

β) τη διενέργεια των πληρωμών το συντομότερο δυνατόν στο ακέραιο και αποκλειστικά στον τραπεζικό

λογαριασμό είτε του αιτούντος είτε του εντολοδόχου του, χωρίς κανένα ποσό να αφαιρείται ούτε παρακρατείται ούτε εισπράττεται, που θα είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση των ποσών της δημόσιας συνεισφοράς για τους δικαιούχους, Οι εργασίες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., ως αρχής πιστοποίησης και ως Φορέα Πληρωμών ασκούνται από τα αρμόδια τμήματά του.

Όταν η αρμοδιότητα για την άσκηση ενός μέρους των καθηκόντων της διαχειριστικής αρχής του Π.Α.Α. ανατίθεται σε άλλο φορέα, η διαχειριστική αρχή διατηρεί την πλήρη ευθύνη για την αποδοτικότητα και την αρτιότητα της διαχείρισης και εκτέλεσης των καθηκόντων αυτών.

Με κοινή απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών ή άλλου συναρμόδιου Υπουργού δύναται να ορίζονται ένας ή περισσότεροι φορείς διαχείρισης, πέραν αυτών που περιγράφονται στο άρθρο 5 παράγραφος 7 σημείο (γ) του παρόντος νόμου, οι οποίοι αναλαμβάνουν την άσκηση μέρους των αρμοδιοτήτων της διαχειριστικής αρχής του ΠΑΑ (σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφος 2 του Κανονισμού (ΕΚ) 1698/2005). Στην ως άνω απόφαση καθορίζονται:

α) ο φορέας ο οποίος αναλαμβάνει τη διαχείριση δράσεων του οικείου ΠΑΑ

β) οι δράσεις που αναλαμβάνονται και ο αντίστοιχος

προϋπολογισμός αυτών

γ) οι αρμοδιότητες διαχείρισης που ανατίθενται με

την αναγκαία εξειδίκευση ανάλογα με το είδος των δράσεων

δ) οι υποχρεώσεις του οργανισμού και της διαχειριστικής αρχής

ε) το αρμόδιο για την ένταξη των πράξεων όργανο.

Με την ίδια απόφαση δύναται να ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων που αναλαμβάνει ο φορέας. Ως φορέας δύναται να οριστεί ειδική υπηρεσία που συστάθηκε δυνάμει του ν. 2860/2000 ή δημόσια υπηρεσία ή νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή άλλο κρατικό νομικό πρόσωπο, το οποίο ασκεί αρμοδιότητες διαχείρισης βάσει δικαιώματος που του παρέχεται δυνάμει νομοθετικής ή κανονιστικής ρυθμίσεως. Σε κάθε άλλη περίπτωση ο φορέας επιλέγεται μετά από ανοικτή ή κλειστή διαγωνιστική διαδικασία. Στην περίπτωση που ο φορέας επιλέγεται μετά από διαγωνιστική διαδικασία απαιτείται σύναψη σύμβασης ανάθεσης. Η σύμβαση ανάθεσης υπογράφεται μεταξύ της οικείας διαχειριστικής αρχής και του φορέα. Η διαχειριστική αρχή του ΠΑΑ συντονίζει και εποπτεύει την άσκηση των αρμοδιοτήτων των φορέων και έχει την τελική ευθύνη έναντι της Επιτροπής. Οι ρυθμίσεις του παρόντος νόμου για τη διαχειριστική αρχή εφαρμόζονται αναλόγως και στους φορείς.

(α) Οι Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές της παραγράφου 1 του άρθρου 6 αναλαμβάνουν και την άσκηση μέρους των αρμοδιοτήτων της Διαχειριστικής Αρχής του ΠΑΑ κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 4 του παρόντoς. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, καθορίζεται το είδος των δράσεων και ο συνολικός προϋπολογισμός τους, τη διαχείριση των οποίων αναλαμβάνουν οι Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές των Περιφερειών από το ΠΑΑ. Με την ίδια απόφαση εκχωρείται μέρος των αρμοδιοτήτων του Οργανισμού Πληρωμών, διασφαλίζοντας σαφή κατανομή και διαχωρισμό καθηκόντων, σύμφωνα με την Κοινοτική νομοθεσία. Οι Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές των Περιφερειών αναλαμβάνουν την άσκηση των παρακάτω αρμοδιοτήτων: i) παρακολουθούν την πορεία εφαρμογής του μέρους του ΠΑΑ που έχουν την ευθύνη και συντάσσoυν προτάσεις αναθεώρησής του, τις οποίες υποβάλλουν στη Διαχειριστική Αρχή του ΠΑΑ, ii) επιλέγουν τις προς χρηματοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα κριτήρια που εφαρμόζονται στο ΠΑΑ και διασφαλίζουν τη συμμόρφωσή τους με τους ισχύοντες κοινοτικούς και εθνικούς κανόνες, καθ’ όλη την περίοδο υλοποίησής τους, iii) εξασφαλίζουν ότι υπάρχει σύστημα για την καταγραφή και τήρηση σε μηχανογραφική μορφή στατιστικών iv) εξασφαλίζουν ότι οι δικαιούχοι και οι λοιποί φορείς που εμπλέκονται στην υλοποίηση των πράξεων: (α) ενημερώνονται για τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τη χορηγούμενη ενίσχυση και τηρούν είτε χωριστό λογιστικό σύστημα είτε τον κατάλληλο λογιστικό κωδικό για όλες τις δοσοληψίες που σχετίζονται με την πράξη, (β) είναι ενήμεροι για τις απαιτήσεις που απορρέουν, την παροχή στοιχείων στη διαχειριστική αρχή και την καταγραφή των επιδόσεων και των αποτελεσμάτων, v) μεριμνούν για την αξιοποίηση των συμπερασμάτων των αξιολογήσεων, vi) παρέχουν στον οργανισμό πληρωμών όλες τις αναγκαίες πληροφορίες, ιδίως σχετικά με τις διαδικασίες που εφαρμόζονται και οποιουσδήποτε ελέγχους διενεργούνται σε σχέση με τις πράξεις που έχουν επιλεγεί για χρηματοδότηση πριν εγκριθούν οι πληρωμές, vii) συντάσσουν και υποβάλλουν στη Διαχειριστική Αρχή του ΠΑΑ τις αναγκαίες αναφορές για τη σύνταξη των ετήσιων και τελικών εκθέσεων σχετικά με την υλοποίηση του ΠΑΑ, viii) εξασφαλίζουν την τήρηση των υποχρεώσεων σχετικά με τη δημοσιότητα που αναφέρονται στo άρθρο 76 του Κανονισμού, ix) εξετάζουν τη διαχειριστική επάρκεια των δικαιούχων πριν ληφθεί η απόφαση ένταξης της πράξης στο ΠΑΑ, x) προβαίνουν σε εξέταση των σταδίων εξέλιξης δημοσίων συμβάσεων και ιδίως κατά τη διαδικασία διακήρυξης, ανάθεσης και τροποποίησης σύμβασης, xi) διασφαλίζουν τη συλλογή και καταχώριση στο ΟΠΣΑΑ των δεδομένων προγραμματισμού και υλοποίησης που απαιτούνται για τη χρηματοοικονομική διαχείριση, την παρακολούθηση, τους ελέγχους και την αξιολόγηση, καθώς και των λογιστικών εγγράφων για κάθε πράξη στο πλαίσιο του ΠΑΑ. Είναι υπεύθυνες για την ποιότητα και πληρότητα των στοιχείων που καταχωρούνται, xii) συνεργάζονται με τη Διαχειριστική Αρχή του ΠΑΑ και παρέχουν σε αυτή κάθε πληροφορία που ζητείται. Σε συνεργασία με τη Διαχειριστική Αρχή του ΠΑΑ παρέχουν στην Επιτροπή κάθε απαιτούμενη πληροφόρηση, xiii) υποστηρίζουν την αποστολή και τις εργασίες της επιτροπής παρακολούθησης και της διαβιβάζουν τα αναγκαία έγγραφα για την παρακολούθηση της εφαρμογής του ΠΑΑ σε σχέση με τους ειδικότερους στόχους τους, xiv) προβαίνουν στην ακύρωση μέρους ή του συνόλου της κοινοτικής συνεισφοράς της πράξης, η οποία επιβάλλεται βάσει πορίσματος ελέγχου, και ενημερώνουν τον Οργανισμό Πληρωμών για την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών. (β) Η Διαχειριστική Αρχή του ΠΑΑ συντονίζει και εποπτεύει την άσκηση των αρμοδιοτήτων των Ενδιάμεσων Διαχειριστικών Αρχών της ανωτέρω παραγράφου και έχει την τελική ευθύνη έναντι της Επιτροπής. Ειδικότερα: i) συντονίζει και εποπτεύει την άσκηση των αρμοδιοτήτων των Ενδιάμεσων Διαχειριστικών Αρχών της ανωτέρω παραγράφου σύμφωνα με τις απαιτήσεις του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου και εξασφαλίζει ότι αυτό έχει συσταθεί με τρόπο που εξασφαλίζει την αποτελεσματική του λειτουργία και τη σαφή κατανομή και διαχωρισμό των καθηκόντων μεταξύ της διαχειριστικής αρχής και άλλων οργανισμών, ii) παρακολουθεί την πορεία εφαρμογής του ΠΑΑ, συνθέτει και επεξεργάζεται τις προτάσεις αναθεώρησής του, τις οποίες, μετά την έγκριση της επιτροπής παρακολούθησης, υποβάλλει προς έγκριση στην Επιτροπή, iii) οργανώνει και παρακολουθεί τις αξιολογήσεις του ΠΑΑ, εντός των προθεσμιών που προβλέπονται στον Κανονισμό ΠΑΑ, σύμφωνα με το κοινό πλαίσιο παρακολούθησης και αξιολόγησης, και υποβάλλει τις αξιολογήσεις που πραγματοποιήθηκαν στις αρμόδιες εθνικές αρχές και στην Επιτροπή και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την αξιοποίηση των συμπερασμάτων τους, iv) θεσπίζει κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών με την επιφύλαξη των ειδικών όρων που προβλέπονται από τον Κανονισμό ΠΑΑ για ορισμένα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης.

(α) Η εφαρμογή του άξονα 3 του ΠΑΑ δύναται να υποστηριχθεί από επιλεγμένα, μετά από διαγωνιστική διαδικασία, εταιρικά σχήματα δημόσιου−ιδιωτικού τομέα που δραστηριοποιούνται σε θέματα τοπικής αγροτικής ανάπτυξης, διαθέτουν επαρκή διαχειριστική ικανότητα και εμπειρία και εξασφαλίζουν τεκμηριωμένα την ορθή υλοποίηση (άρθρο 59 του Κανονισμού (ΕΚ) 1698/2005). (β) Ο άξονας 4 του ΠΑΑ υλοποιείται από Ομάδες Τοπικής Δράσης, εφεξής «ΟΤΔ» που πληρούν τους όρους έτσι όπως περιγράφονται στα σημεία α΄, β΄ και γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 62 του Κανονισμού (ΕΚ) 1698/2005 (άρθρο 37, Ενότητα 4, Κεφάλαιο ΙΙΙ, Τμήμα 1, άξονας 4 του Κανονισμού (ΕΚ) 1974/2006, ο οποίος αναφέρεται στο Τμήμα 4 του Κεφαλαίου Ι του Τίτλου IV του Κανονισμού (ΕΚ) 1698/2005). (γ) Ο άξονας 4 του Ε.Π. Αλιείας 2007−2013 για την αειφόρο ανάπτυξη των «αλιευτικών περιοχών» υλοποιείται από τις Ομάδες Τοπικής Δράσης Αλιείας, εφεξής «ΟΤΔ−ΑΛΙΕΙΑΣ» σύμφωνα με το άρθρο 45 του Κανονισμού (ΕΚ) 1198/2006. (δ) Οι διαδικασίες επιλογής των ΟΤΔ και των ΟΤΔ−ΑΛΙΕΙΑΣ γίνονται κατόπιν ανοιχτής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος με Αναθέτουσα Αρχή τη Διαχειριστική Αρχή του ΠΑΑ και του Ε.Π. Αλιείας αντιστοίχως. (ε) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων δύναται να ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την επιλογή, το έργο και τις υποχρεώσεις των ως άνω φορέων, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων δύναται να ορίζονται ένας ή περισσότεροι ενδιάμεσοι φορείς διαχείρισης οι οποίοι αναλαμβάνουν την άσκηση μέρους των αρμοδιοτήτων της διαχειριστικής αρχής Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας σε σχέση με δικαιούχους που εκτελούν πράξεις για λογαριασμό και υπό την ευθύνη της.

Οι διατάξεις του άρθρου 4 του παρόντος νόμου εφαρμόζονται αναλόγως και στους ενδιάμεσους φορείς που ορίζονται σύμφωνα με την παραπάνω παράγραφο.

Στην περίπτωση που η ειδική υπηρεσία διαχείρισης είναι και δικαιούχος στο πλαίσιο του ΠΑΑ ή του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας, οι ρυθμίσεις για τους απαιτούμενους ελέγχους θα πρέπει να διασφαλίζουν επαρκή διάκριση αρμοδιοτήτων στο εσωτερικό της.

10.

Οι ρυθμίσεις της παραγράφου 3 του άρθρου 5 εφαρμόζονται αναλόγως για τη διαχειριστική αρχή του ΠΑΑ και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας. και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, μπορεί να διατίθενται πιστώσεις από τον Κρατικό Προϋπολογισμό με χρηματοδοτήσεις από κοινοτικούς ή/και εθνικούς πόρους, να ορίζονται τα ποσά, τα ποσοστά και τα είδη των ενισχύσεων και να ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την εφαρμογή δράσεων κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΠΑΑ και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας. Με την ίδια ή όμοια απόφαση, μπορεί να ρυθμίζονται θέματα που αφορούν:

α) τις υπαγόμενες κατηγορίες ενισχύσεων,

β) τους δικαιούχους των ενισχύσεων,

γ) τις επιλέξιμες δαπάνες,

δ)το περιεχόμενο του φακέλου υποψηφιότητας και τις διαδικασίες προκήρυξης για την υπαγωγή στις ενισχύσεις,

ε) τη διαδικασία ενημέρωσης των δικαιούχων και την

υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας,

στ) τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια υπαγωγής των

ενισχύσεων,

ζ) τη διαδικασία αξιολόγησης των δικαιούχων και του

φακέλου υποψηφιότητας,

η) τη διαδικασία παρακολούθησης και ελέγχου των

υπαγόμενων ενισχύσεων, καθώς και την πιστοποίηση των ενισχυόμενων επιχειρήσεων και των επιλέξιμων δαπανών,

θ) τη σύσταση και λειτουργία επιτροπών αξιολόγησης

και γνωμοδοτικών επιτροπών, καθώς και τη χρησιμοποίηση εμπειρογνωμόνων από το όργανο που θα οριστεί στην απόφαση,

ι) τα δικαιολογητικά βάσει των οποίων παρέχονται οι

ενισχύσεις, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της διάταξης της παραγράφου αυτής.

Άρθρο 38

Ένταξη πράξεων

Η ένταξη των πράξεων στο ΠΑΑ και στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας ή η ανάκληση αυτής διενεργείται με απόφαση του Γενικού ή Ειδικού Γραμματέα στον οποίο υπάγεται η ειδική υπηρεσία διαχείρισης του προγράμματος, με την επιφύλαξη των παραγράφων 4 και 5 του άρθρου 36.

Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ορίζονται ο τύπος και το περιεχόμενο της απόφασης ένταξης πράξης στο ΠΑΑ ή στο Ε.Π. Αλιείας, οι όροι ένταξης και οι υποχρεώσεις των δικαιούχων και των φορέων που χορηγούν ενισχύσεις στην περίπτωση κρατικών ενισχύσεων. Με την ίδια απόφαση προσδιορίζονται τα απαιτούμενα στοιχεία για την εγγραφή της πράξης σε συλλογική απόφαση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων.

Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται σε όλες τις πράξεις που προτείνονται για ένταξη στο ΠΑΑ και στο Ε.Π. Αλιείας.

Άρθρο 39

Δικαιώματα και υποχρεώσεις δικαιούχων του ΠΑΑ και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας

Δικαίωμα υποβολής προτάσεων προς ένταξη έχει κάθε δικαιούχος, όπως ορίζεται στο άρθρο 35 σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που ορίζονται στις προκηρύξεις πράξεων.

Ο δικαιούχος παρέχει στην αρμόδια διαχειριστική αρχή όλα τα απαραίτητα δεδομένα για την αξιολόγηση και τη μετέπειτα παρακολούθηση του έργου, μεταξύ αυτών αιτιολόγηση της σκοπιμότητας του έργου, προϋπάρχουσες ενέργειες για την ωρίμανσή του, προϋπολογισμό με την απαραίτητη τεκμηρίωση, κατάλογο συμβάσεων που προτίθεται να συνάψει και τρόπο ανάθεσης, και χρονική διάρκεια του έργου.

Κατά την εκτέλεση ενός ενταγμένου έργου, ο δικαιούχος υποχρεούται να παρέχει στη διαχειριστική αρχή όλες τις απαραίτητες πληροφορίες που ζητηθούν για την πρόοδο του έργου και να επιτρέπει την επίσκεψη στελεχών της διαχειριστικής αρχής ή εξουσιοδοτημένων οργάνων της και του Οργανισμού Πληρωμών ή της Αρχής Πιστοποίησης για τα προγράμματα του ΠΑΑ ή του Ε.Π. Αλιείας αντίστοιχα στον τόπο υλοποίησης του έργου για επιτόπια επαλήθευση. Ειδικότερα δε, ο δικαιούχος υποχρεούται να παρέχει χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση περιοδική πληροφόρηση για την οικονομική και φυσική πρόοδο του έργου.

Με την απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων της παραγράφου 2 του άρθρου 38 είναι δυνατόν να τίθεται όριο προϋπολογισμού και κατηγορία έργου, άνω του οποίου ο δικαιούχος ανεξάρτητα νομικής μορφής υποχρεούται να προσλάβει ορκωτό ελεγκτή για τον έλεγχο της οικονομικής διαχείρισης του έργου σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα. Στην ίδια απόφαση καθορίζεται το περιεχόμενο της βεβαίωσης του ορκωτού ελεγκτή και το εύρος του ελέγχου.

Οι διακηρύξεις δημοσίων συμβάσεων, οι συμβάσεις και οι τροποποιήσεις αυτών εκδίδονται ή υπογράφονται, μετά τη σύμφωνη γνώμη της διαχειριστικής αρχής του ΠΑΑ σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 36 παρ. 1 στοιχείο (ιβ) ή της διαχειριστικής αρχής του Ε.Π. Αλιείας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 παρ. 2 στοιχείο (ιδ).

Οι ετήσιοι ποσοτικοί στόχοι των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων, σύμφωνα με τις αρχικά αναληφθείσες νομικές δεσμεύσεις, αποτελούν αντικείμενο ετήσιας αξιολόγησης από τη διαχειριστική αρχή του ΠΑΑ και του Ε.Π. Αλιείας. Σε περίπτωση που μία ενταγμένη πράξη αποκλίνει από τους όρους της απόφασης ένταξης ή παρουσιάζει καθυστερήσεις μεγαλύτερες των έξι (6) μηνών σε σχέση με την προγραμματισθείσα πρόοδο, η πράξη επανεξετάζεται από τη διαχειριστική αρχή. Εάν οι ανωτέρω αποκλίσεις κριθούν αδικαιολόγητες, η απόφαση ένταξης της πράξης δύναται να ανακληθεί χωρίς να απαιτείται συμφωνία του δικαιούχου.

Οι ανωτέρω διατάξεις δεν εφαρμόζονται για τις περιπτώσεις δικαιούχων που λαμβάνουν κρατική ενίσχυση κατά τα άρθρα 87 και 88 της Συνθήκης.

Άρθρο 40

Επαληθεύσεις της Δ.Α. του Ε.Π. Αλιείας

Αντικείμενο των επαληθεύσεων σύμφωνα με το άρθρο 59 (β) του Κανονισμού Ε.Π. Αλιείας είναι η επιβεβαίωση της παράδοσης των συγχρηματοδοτούμενων προϊόντων και υπηρεσιών και της πραγματικής πραγματοποίησης των δαπανών που δηλώνουν οι δικαιούχοι για τις διάφορες πράξεις, καθώς και της συμμόρφωσής τους προς τους κοινοτικούς και τους εθνικούς κανόνες. Αλιείας.

Άρθρο 41

Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (εφεξής ΟΠΣΑΑ) καταχωρούνται κυρίως δεδομένα που αφορούν στις διαδικασίες και τα στοιχεία προγραμματισμού, διαχείρισης, ελέγχου και υλοποίησης του Ε.Π. Αλιείας και του ΠΑΑ, των πράξεων, στους εμπλεκόμενους φορείς και πρόσωπα. Η καταχώριση των δεδομένων αυτών έχει στόχο την παρακολούθηση της υλοποίησης των προγραμμάτων του ΠΑΑ και του Ε.Π. Αλιείας, καθώς και την αυτοματοποίηση των διοικητικών διαδικασιών του προηγούμενου εδαφίου και τη χρονολογική παρακολούθησή τους.

Κατά παρέκκλιση των ανωτέρω και στο μεταβατικό στάδιο μέχρι την εγκατάσταση και λειτουργία του ΟΠΣΑΑ, η καταχώριση των στοιχείων που αφορούν στη διαχείριση του ΠΑΑ και του Ε.Π. Αλιείας, καθώς και η ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ της χώρας και της Επιτροπής θα γίνεται στο πλαίσιο του ΟΠΣ του άρθρου 9 του παρόντος νόμου.

Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μπορεί να προσδιορίζονται οι διαδικασίες πρόσβασης, τα στοιχεία που καταχωρούνται, ο χρόνος υποβολής τους, οι ευθύνες των υπόχρεων, θέματα σχετικά με την οργάνωση και τη λειτουργία του ΟΠΣΑΑ και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ρυθμίζονται θέματα που αφορούν τη διασύνδεση του ΟΠΣΑΑ με το ΟΠΣ.

Η ανταλλαγή δεδομένων που αφορούν στο ΠΑΑ και το Ε.Π. Αλιείας μεταξύ της χώρας και της Επιτροπής δύναται να πραγματοποιείται μέσω του ΟΠΣΑΑ, το οποίο καθιστά ασφαλή την ανταλλαγή των δεδομένων αυτών.

Ο σχεδιασμός, η οργάνωση, η ευθύνη λειτουργίας και η ανάπτυξη του ΟΠΣΑΑ ανατίθεται στον διαπιστευμένο οργανισμό πληρωμών Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε..

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι΄

ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ

Άρθρο 42

Επιτροπή Παρακολούθησης του ΠΑΑ Η Παρακολούθηση και Αξιολόγηση του ΠΑΑ γίνεται σύμφωνα με τον Τίτλο VII του Κανονισμού. Ειδικότερα σε ό,τι αφορά την Επιτροπή Παρακολούθησης του ΠΑΑ ισχύουν τα ακόλουθα:

Για το ΠΑΑ, συνιστάται Επιτροπή Παρακολούθησης εντός τριών (3) μηνών το πολύ από την απόφαση για την έγκριση του προγράμματος.

Η Επιτροπή Παρακολούθησης καταρτίζει τον εσωτερικό κανονισμό της και τον εγκρίνει σε συμφωνία με τη διαχειριστική αρχή, ώστε να ασκεί τα καθήκοντά της σύμφωνα με τον Κανονισμό.

Η Επιτροπή Παρακολούθησης βεβαιώνεται για την αποτελεσματική εφαρμογή του προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης. Προς τούτο, η Επιτροπή Παρακολούθησης:

α) γνωμοδοτεί, εντός τεσσάρων μηνών από την απόφαση για την έγκριση του προγράμματος, όσον αφορά

τα κριτήρια επιλογής για τις χρηματοδοτούμενες πράξεις. Τα κριτήρια επιλογής αναθεωρούνται ανάλογα με τις ανάγκες του προγραμματισμού·

β) εξετάζει περιοδικά την πρόοδο που σημειώθηκε

προς την επίτευξη των ειδικότερων στόχων του προγράμματος, με βάση τα έγγραφα που υποβάλλει η διαχειριστική αρχή·

γ) εξετάζει τα αποτελέσματα της εφαρμογής, ιδίως

την επίτευξη των στόχων που έχουν καθορισθεί για κάθε άξονα, καθώς και τις παράλληλες αξιολογήσεις·

δ) εξετάζει και εγκρίνει την ετήσια έκθεση προόδου

και την τελευταία έκθεση προόδου πριν από την αποστολή τους στην Επιτροπή·

ε) μπορεί να προτείνει στη διαχειριστική αρχή οποιαδήποτε προσαρμογή ή αναθεώρηση του προγράμματος, η οποία αποβλέπει στην επίτευξη των στόχων του

ΕΓΤΑΑ που ορίζονται στο άρθρο 4 του Κανονισμού ή στη βελτίωση της διαχείρισής του, συμπεριλαμβανομένης της δημοσιονομικής διαχείρισης·

στ) εξετάζει και εγκρίνει οποιαδήποτε πρόταση για

την τροποποίηση του περιεχομένου της απόφασης της Επιτροπής σχετικά με τη συνεισφορά του ΕΓΤΑΑ.

Την Προεδρία της Επιτροπής Παρακολούθησης ασκεί ο Ειδικός Γραμματέας του Διοικητικού Τομέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης (πρώην Διοικητικός Τομέας Προγραμματισμού και Εφαρμογών του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου). Η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΠΑΑ αποτελείται από εκπροσώπους της Διαχειριστικής Αρχής του ΠΑΑ, των Εταίρων Αγροτικής Ανάπτυξης (όπως αυτοί ορίζονται στο ΠΑΑ), της Εθνικής Αρχής Συντονισμού, του Οργανισμού Πληρωμών, του Φορέα Πιστοποίησης, εκπροσώπους εμπλεκόμενων φορέων για την εφαρμογή του ΠΑΑ, καθώς και εκπροσώπους περιφερειακών αρχών, άλλων αρμόδιων Υπουργείων ή άλλων κρατικών αρχών ή δημοσίων αρχών που είναι αρμόδιες για θέματα κρατικών ενισχύσεων, απασχόλησης περιβάλλοντος, υγείας, έρευνας και καινοτομίας, δημόσιας διοίκησης κ.λπ., εκπρόσωποι της ΕΝΑΕ και ΚΕΔΚΕ και αντιπροσωπευτικών μη κυβερνητικών οργανώσεων. Στην Επιτροπή Παρακολούθησης του ΠΑΑ θα συμμετέχουν επίσης εκπρόσωποι της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων χωρίς δικαίωμα ψήφου. Οι αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των εχόντων δικαίωμα ψήφου μελών της.

Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συγκροτείται η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΠΑΑ και ορίζονται ο πρόεδρος, τα μέλη και οι αναπληρωτές τους.

Άρθρο 43

Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας

Η Επιτροπή Παρακολούθησης έχει ως αποστολή την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας υλοποίησης του επιχειρησιακού προγράμματος. Στο πλαίσιο αυτό: (α) εξετάζει και εγκρίνει τα κριτήρια επιλογής των προς χρηματοδότηση πράξεων εντός έξι μηνών από την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος και εγκρίνει τις τυχόν αναθεωρήσεις των κριτηρίων αυτών σύμφωνα με τις ανάγκες του προγραμματισμού. Ως ομάδες κριτηρίων επιλογής δύναται να χρησιμοποιεί τη σκοπιμότητα ΦΕΚ 267 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5217 στόχους του επιχειρησιακού προγράμματος, τη φύση και το είδος της πράξης στο πλαίσιο της διενεργούμενης πρόσκλησης, την πληρότητα της πράξης και την ωριμότητα της πράξης, (β) επανεξετάζει σε περιοδική βάση την πρόοδο που σημειώνεται στην επίτευξη των ειδικών στόχων του (γ) εξετάζει τα αποτελέσματα της υλοποίησης, ιδίως δε την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται για κάθε άξονα προτεραιότητας και παρέχει κατευθύνσεις στην οικεία διαχειριστική αρχή για την επίτευξή τους. Εξετάζει τις αξιολογήσεις που διενεργούνται κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 47 του Κανονισμού, (δ) εξετάζει και εγκρίνει τις ετήσιες και την τελική έκθεση υλοποίησης πριν αυτές αποσταλούν στην Επιτροπή, (ε) ενημερώνεται σχετικά με την ετήσια έκθεση ελέγχου ή με το τμήμα της έκθεσης που αφορά το οικείο επιχειρησιακό πρόγραμμα, καθώς και για τυχόν σχετικά σχόλια τα οποία μπορεί να διατυπώσει η Επιτροπή μετά την εξέταση της εν λόγω έκθεσης ή του σχετικού τμήματός της, (στ) προτείνει στη διαχειριστική αρχή οποιαδήποτε αναθεώρηση ή εξέταση του επιχειρησιακού προγράμματος, η οποία ενδεχομένως μπορεί να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων του ή στη βελτίωση της διαχείρισής του, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοοικονομικής διαχείρισής του, (ζ) εξετάζει και εγκρίνει οποιαδήποτε πρόταση για την τροποποίηση του περιεχομένου της απόφασης της Επιτροπής σχετικά με τη συνεισφορά του Ταμείου.

Της Επιτροπής Παρακολούθησης προεδρεύει ο Γενικός ή Ειδικός Γραμματέας που προΐσταται της διαχειριστικής αρχής του επιχειρησιακού προγράμματος. Η Επιτροπή Παρακολούθησης του επιχειρησιακού προγράμματος αποτελείται από εκπροσώπους της διαχειριστικής αρχής του επιχειρησιακού προγράμματος, της αρχής πιστοποίησης, εκπροσώπους των ενδιάμεσων φορέων που διαχειρίζονται τμήματα του προγράμματος, καθώς και περιφερειακών αρχών, των αρμόδιων υπουργείων, εκπροσώπους των αρμόδιων για θέματα απασχόλησης, περιβάλλοντος και ισότητας, κρατικών αρχών, εκπροσώπους των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων καθ’ υπόδειξη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, εκπρόσωποι της ΕΝΑΕ και ΚΕΔΚΕ και αντιπροσωπευτικών μη κυβερνητικών οργανώσεων. Στην Επιτροπή Παρακολούθησης του επιχειρησιακού προγράμματος συμμετέχουν επίσης εκπρόσωποι της αρχής ελέγχου, της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συγκροτείται η Επιτροπή Παρακολούθησης του επιχειρησιακού προγράμματος και ορίζονται ο πρόεδρος, τα μέλη και οι αναπληρωτές τους. Οι αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των εχόντων δικαίωμα ψήφου μελών της.

Η Επιτροπή Παρακολούθησης του επιχειρησιακού προγράμματος θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό με τη σύμφωνη γνώμη της διαχειριστικής αρχής του επιχειρησιακού προγράμματος. Συνεδριάζει μία φορά ετησίως ή και τακτικότερα κατά την κρίση του προέδρου, με πρόσκλησή του. Στις συνεδριάσεις της μπορεί να προσκληθούν εμπειρογνώμονες σε οικονομικά, τεχνικά, κοινωνικά, επιστημονικά και λοιπά θέματα.

Η διαχειριστική αρχή του επιχειρησιακού προγράμματος είναι αρμόδια για την προετοιμασία της απαραίτητης για τη διεξαγωγή των συνεδριάσεων τεκμηρίωσης, των εκθέσεων, καθώς και της ημερήσιας διάταξης και των πρακτικών των συνεδριάσεων. ΚΕΦΑΛΑΙΟΝ ΙΑ΄ ΕΛΕΓΧΟΣ

Άρθρο 44

Έλεγχοι στο ΠΑΑ

Με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1975/2006 της Επιτροπής θεσπίζονται λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή των διαδικασιών ελέγχου, καθώς και της πολλαπλής συμμόρφωσης όσον αφορά τη συγχρηματοδότηση των μέτρων στήριξης της αγροτικής ανάπτυξης, τα οποία καθορίζονται βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005.

Σε περίπτωση δαπανών που έχουν πραγματοποιηθεί από τις ΟΤΔ (άρθρο 63, σημεία α΄ και β΄ του Κανονισμού1698/2005), οι διοικητικοί έλεγχοι που αναφέρονται στο άρθρο 26 του Κανονισμού 1975/2006 διεξάγονται από τις ΟΤΔ βάσει επίσημης εκχώρησης αρμοδιοτήτων. Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων φέρει την ευθύνη επαλήθευσης ότι οι ΟΤΔ διαθέτουν τη διοικητική και ελεγκτική ικανότητα για να αναλάβουν τις εν λόγω εργασίες.

Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εφαρμόζει σύστημα εποπτείας των ΟΤΔ. Αυτό περιλαμβάνει τακτικούς ελέγχους των πράξεων των ΟΤΔ συμπεριλαμβανομένων ελέγχων τήρησης λογιστικών βιβλίων και δειγματοληπτικών διοικητικών ελέγχων.

Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζεται το Σύστημα εφαρμογής των ελέγχων.

Άρθρο 45

Έλεγχοι στο Ε.Π. Αλιείας

Αρχή ελέγχου της παρ. 1 (γ) του άρθρου 58 του Κανονισμού για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Αλιείας ορίζεται η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ) του άρθρου 15 του παρόντος.

Οι διατάξεις των άρθρων 15 και 16 του παρόντος εφαρμόζονται αναλόγως και για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΒ΄

ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 46

Ειδικές διατάξεις

α) Οι δαπάνες από το ΕΓΤΑΑ και το ΕΤΑ μπορούν να καλυφθούν από κοινοτική χρηματοδότηση μόνο εφόσον έχουν πραγματοποιηθεί ή πιστοποιηθεί από το Διαπιστευμένο Οργανισμό Πληρωμών (ΟΠΕΚΕΠΕ) ή από άλλον φορέα που εξουσιοδοτείται για το σκοπό αυτόν.

β) Οι δημόσιες δαπάνες μπορούν να χρηματοδοτηθούν

από το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων ή από τον τακτικό προϋπολογισμό, όπως κάθε φορά ορίζεται στην απόφαση ένταξης της κάθε πράξης στο ΠΑΑ και στο Ε.Π. Αλιείας. Οι δράσεις των προγραμμάτων ΠΑΑ και Αλιείας που θα εγγραφούν στο ΠΔΕ θα χρηματοδοτη σε πιστωτικό ίδρυμα ο Οργανισμός Πληρωμών. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη διαδικασία πληρωμών των έργων των προγραμμάτων ΠΑΑ και Ε.Π. Αλιείας που θα βαρύνουν τον ανωτέρω ειδικό λογαριασμό.

γ) Οι πληρωμές εκτελούνται από την τράπεζα του

Οργανισμού Πληρωμών εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία χρέωσης του ποσού στο ΕΓΤΑΑ.

δ) Ο ΟΠΕΚΕΠΕ θεσπίζει όλες τις απαραίτητες διαδικασίες προκειμένου να διασφαλίζει ότι οι πληρωμές

διενεργούνται στο ακέραιο και αποκλειστικά στον τραπεζικό λογαριασμό είτε του αιτούντος είτε του εντολοδόχου του. Κατά τα λοιπά οι διατάξεις του άρθρου 14 του παρόντος νόμου εφαρμόζονται αναλόγως για όλες τις πράξεις που συγχρηματοδοτούνται από το ΠΑΑ και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας.

Οι διατάξεις των άρθρων 5 και 18 του παρόντος νόμου εφαρμόζονται αναλόγως για τις ειδικές υπηρεσίες του ΠΑΑ και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας.

Με αποφάσεις του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εξειδικεύονται οι ειδικότεροι όροι και ρυθμίσεις που αφορούν τη διαχείριση, τον έλεγχο και την υλοποίηση του ΠΑΑ και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας.

Ο Διοικητικός Τομέας Προγραμματισμού και Εφαρμογών του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης που συστήθηκε στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με την κ.υ.α. των Υπουργών Οικονομικών – Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης – Γεωργίας, αριθ. πρωτ. 399570/10.01.2001 (ΦΕΚ 1363/2001 τ.Β΄), όπως συμπληρώθηκε με τις αριθ. πρωτ. 229920/ 20.02.2002 (ΦΕΚ 233/2002 τ.Β΄ και 222822/22.04.2003 (ΦΕΚ 592/14.05.2003) όμοιες μετονομάζεται σε Διοικητικό Τομέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών.

Άρθρο 47

Ανάκτηση κρατικής ενίσχυσης

Το ειδικό αφορολόγητο αποθεματικό επενδύσεων, που έχει σχηματισθεί σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του ν. 3220/2004 (ΦΕΚ 15 Α΄) από τα αδιανέμητα κέρδη των επιχειρήσεων κατά τα οικονομικά έτη 2004 και 2005, συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 της Συνθήκης της Ε.Κ. και φορολογείται με τους συντελεστές φορολογίας εισοδήματος που ίσχυαν κατά το οικονομικό έτος από τα κέρδη του οποίου σχηματίσθηκε.

Το ύψος της ενίσχυσης ανέρχεται στο ισόποσο του φόρου εισοδήματος από τον οποίο απαλλάχθηκε η επιχείρηση που προέβη στο σχηματισμό του ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού με σκοπό την πραγματοποίηση επενδύσεων σύμφωνα με τους όρους των ως άνω διατάξεων. Δεν υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος άρθρου:

α) οι επιχειρήσεις οι οποίες, λόγω σχηματισμού αφορολόγητου αποθεματικού, έχουν τύχει απαλλαγής (ενίσχυσης) μέχρι του ποσού των εκατό χιλιάδων (100.000)

ευρώ φόρου εισοδήματος για καθένα από τα οικονομικά έτη 2004 και 2005 (Κανονισμός (ΕΚ) 69/2001 της Επιτροπής, ΕΕ L 10, 13.1.2001 ενίσχυση ήσσονος σημασίας − de minimis),

β) οι επιχειρήσεις που έχουν τύχει απαλλαγής (ενίσχυσης) για ποσό φόρου εισοδήματος άνω των εκατό

χιλιάδων (100.000) ευρώ και πραγματοποίησαν δαπάνες οι οποίες εμπίπτουν κατ’ επιλογήν ή σωρευτικά στις ακόλουθες περιπτώσεις: − στις διατάξεις του ν. 2601/1998 (ΦΕΚ 81 Α΄) ή του ν. 3299/2004 (ΦΕΚ 261 Α΄), − στις Κατευθυντήριες Γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα (ΕΕ C74, 10.3.1998) ή το Πολυτομεακό Πλαίσιο για τις περιφερειακές ενισχύσεις προς μεγάλα επενδυτικά σχέδια (ΕΕ C70, 19.3.2002), − στον Κανονισμό (ΕΚ) 70/2001 της Επιτροπής της 12ης Ιανουαρίου 2001 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης της ΕΚ στις κρατικές ενισχύσεις προς μικρές ή μεσαίες επιχειρήσεις (ΕΕ L10, 13.1.2001), εφόσον πρόκειται για ενίσχυση σε μικρή ή μεσαία επιχείρηση, − στον Κανονισμό (ΕΚ) 68/2001 της Επιτροπής της 12.1.2001 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης στις ενισχύσεις για επαγγελματική εκπαίδευση (ΕΕ L10, 13.1.2001), − στο Κοινοτικό Πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων στην έρευνα και ανάπτυξη (ΕΕ C45, 17.2.1996), εφόσον από το αφορολόγητο αποθεματικό πραγματοποιείται επένδυση για σκοπούς έρευνας και ανάπτυξης, − στο Κοινοτικό Πλαίσιο σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος (ΕΕ L 237, 6.9.2001), εφόσον από το αφορολόγητο αποθεματικό πραγματοποιείται επένδυση που αποσκοπεί στην προστασία του περιβάλλοντος, − στο Κοινοτικό Πλαίσιο σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της γεωργίας (ΕΕ C232, 12.8.2000), εφόσον από το αφορολόγητο αποθεματικό πραγματοποιείται επένδυση που αποσκοπεί σε δραστηριότητες συναφείς με την παραγωγή, μεταποίηση και εμπορία των γεωργικών προϊόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παραρτήματος Ι της Συνθήκης, − στο Κοινοτικό Πλαίσιο σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της αλιείας και υδατοκαλλιέργειας (ΕΕ C229, 14.9.2004 και ΕΕ C19, 20.1.2001), εφόσον από το αφορολόγητο αποθεματικό πραγματοποιείται επένδυση που αποσκοπεί σε δραστηριότητες που αφορούν την εκμετάλλευση ζώντων υδρόβιων πόρων και την υδατοκαλλιέργεια, μαζί με τα μέσα παραγωγής, μεταποίησης και εμπορίας των προϊόντων που προκύπτουν.

Για την εφαρμογή των ανωτέρω, από το ποσό του σχηματισθέντος ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού αφαιρούνται οι πραγματοποιηθείσες δαπάνες επενδύσεων που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο και το προκύπτον υπόλοιπο υπόκειται σε φορολογία εισοδήματος με το συντελεστή που ίσχυε κατά το οικονομικό έτος, από τα κέρδη του οποίου σχηματίσθηκε το αποθεματικό.

Οι επιχειρήσεις που υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου αυτού υποχρεούνται να υποβάλουν ειδική συμπληρωματική δήλωση φορολογίας εισοδήματος του οικείου οικονομικού έτους μέχρι τις 14 Δεκεμβρίου 2007. Με τη δήλωση αυτή δηλώνεται το ποσό του αποθεματικού που υπόκειται σε φορολογία, το ποσό φόρου εισοδήματος που προκύπτει, καθώς και το ποσό των τόκων που υπολογίζονται επί του προκύπτοντος φόρου (ΕΚ) 794/2004 της Επιτροπής (EEL 140, 30.4.2004) για το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του οικονομικού έτους, από τα κέρδη του οποίου σχηματίσθηκε το αποθεματικό, μέχρι το χρόνο της πραγματικής ανάκτησης αυτού (14 Δεκεμβρίου 2007). Το επιτόκιο που εφαρμόζεται είναι το επιτόκιο αναφοράς που ορίζεται, για κάθε ημερολογιακό έτος, από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την Ελλάδα και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι προβλεπόμενες από τις διατάξεις του ν. 2523/1997 (ΦΕΚ 179 Α΄) κυρώσεις δεν εφαρμόζονται στην περίπτωση αυτή. Το συνολικό ποσό φόρου και τόκων που οφείλεται με βάση τη δήλωση της παραγράφου αυτής βεβαιώνεται από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. και καταβάλλεται σε τέσσερις ισόποσες μηνιαίες δόσεις, από τις οποίες η πρώτη με την υποβολή της δήλωσης και οι υπόλοιπες τρεις μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα των μηνών Ιανουαρίου, Φεβρουαρίου και Μαρτίου του έτους 2008. Οι πιο πάνω τόκοι εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων κατά τη διαχειριστική περίοδο εντός της οποίας καταβάλλονται στο Δημόσιο.

Οι πιο πάνω δηλώσεις ελέγχονται υποχρεωτικά από τις αρμόδιες για τον έλεγχο φορολογικές αρχές εντός δύο μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της δήλωσης. Επί της διαφοράς φόρου που προκύπτει οφείλονται και οι τόκοι που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο για το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του οικείου οικονομικού έτους μέχρι το χρόνο έκδοσης του φύλλου ελέγχου. Το συνολικό ποσό που προκύπτει για καταβολή βεβαιώνεται και καταβάλλεται εφάπαξ εντός του επόμενου από τη βεβαίωση μήνα.

Οι διατάξεις του άρθρου αυτού εφαρμόζονται και στις υποθέσεις που έχουν ελεγχθεί και τα εκδοθέντα φύλλα ελέγχου έχουν καταστεί οριστικά, εφόσον οι πραγματοποιηθείσες επενδύσεις δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του ν. 2601/1998.

Οι διατάξεις του άρθρου αυτού δεν εφαρμόζονται για τις επιχειρήσεις, που κατά το πρώτο έτος μετά το σχηματισμό του ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού δεν κάλυψαν ποσοστό 33,33% του εν λόγω αποθεματικού με νέες επενδύσεις.

Άρθρο 48

Έναρξη ισχύος Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους. Αθήνα, 28 Νοεμβρίου 2007

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡ. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ Γ. ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΧΡ. ΦΩΛΙΑΣ Γ. ΣΟΥΦΛΙΑΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Ε. ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ Β. ΜΑΓΓΙΝΑΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ Α. ΚΟΝΤΟΣ Σ. ΧΑΤΖΗΓΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Μ. ΛΙΑΠΗΣ Κ. ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους Αθήνα, 3 Δεκεμβρίου 2007

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.

Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα. ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)