Λοιπά — ΦΕΚ A' 320/2005

Ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την οικονομική κατάσταση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ελληνικής Δημοκρατίας Τα Μέρη αντάλλαξαν πληροφορίες για τις οικονομικές εξελίξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία και την Ελλάδα. Η ρωσική πλευρά ενημέρωσε την ελληνική για τις θετικές τάσεις που παρατηρούνται στην οικονομία της χώρας κατά τα τελευταία χρόνια και οι οποίες διασφαλίζουν την ανάπτυξη και οικονομική σταθερότητα καθώς και τη βελτίωση της κατάστασης στον οικονομικό και κοινωνικό τομέα. Η ρωσική πλευρά προσδίδει ιδιαίτερη σημασία στην ολοκλήρωση της διαδικασίας των διαπραγματεύσεων για την ένταξη της Ρωσίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) υπό όρους οι οποίοι δεν θα θίγουν τα εθνικά συμφέροντά της. Η ελληνική πλευρά ενημέρωσε τη ρωσική για την πορεία ανάπτυξης της Ελληνικής Οικονομίας κατά τα τελευταία έτη, μετά την ένταξη της στη ζώνη ΕΥΡΩ. Η Ελλάδα σημειώνει έναν από τους υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης στην Ευρωζώνη. Στην ανοδική πορεία της Ελληνικής Οικονομίας συνέβαλαν τα σημαντικά έργα υποδομής που υλοποιήθηκαν λόγω των Ολυμπιακών Αγώνων. Από το τέλος του 2004 ισχύει νέο ευνοϊκότερο πλαίσιο για τις επενδύσεις, τη φορολογία των επιχειρήσεων και την απλούστευση διαδικασιών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Επίσης, το σχέδιο νόμου περί Συμπράξεως Δημόσιου και Ιδιωτικού τομέα (ΡΡΡ) βρίσκεται στο τελικό στάδιο επεξεργασίας του.

Η κατάσταση της Ρωσο−Ελληνικής εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας Τα Μέρη αξιολόγησαν θετικά τον όγκο των εμπορικών συναλλαγών και σημείωσαν ότι κατά την προηγούμενη περίοδο, μετά της 4η Σύνοδο της ΜΔΕ, τα θέματα της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών συζητήθηκαν, όχι μόνο σε ανώτατο επίπεδο, αλλά και στις συναντήσεις των επικεφαλής μιας σειράς ελληνικών και ρωσικών Υπουργείων, φορέων και οργανισμών, γεγονός το οποίο συνέβαλε στην ανάπτυξη της διμερούς συνεργασίας. Σημειώνοντας τη θετική ανάπτυξη των ελληνο−ρωσικών εμπορικών και οικονομικών σχέσεων, τα Μέρη διαπίστωσαν ότι οι δυνατότητες της διμερούς συνεργασίας των δύο κρατών δεν έχουν πλήρως αξιοποιηθεί και ότι υπάρχουν ρεαλιστικές προοπτικές για την προώθηση της, καθώς υπάρχει η πολιτική βούληση αμφοτέρων των Μερών. Τα Μέρη υπογράμμισαν, ότι βασικό στοιχείο της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας αποτελεί η ανάπτυξη του εμπορίου και η αύξηση του όγκου των επενδύσεων εκατέρωθεν. Τα Μέρη εξέφρασαν την πρόθεση τους να λάβουν μέτρα για την αναβάθμιση της Ρωσο−Ελληνικής εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας σε ποιοτικά νέο επίπεδο και να εξετάσουν τα θέματα της περαιτέρω ανάπτυξης του θεσμικού πλαισίου, το οποίο ρυθμίζει τις οικονομικές σχέσεις. Ειδικότερα, η επίσπευση ολοκλήρωσης των διαδικασιών, από ρωσικής πλευράς, για την κύρωση της διμερούς Σύμβασης για την αποφυγή διπλής φορολογίας και την πάταξη της φοροδιαφυγής, αναφορικά με τους φόρους εισοδήματος και κεφαλαίου και της Συμφωνίας για την Εμπορική Ναυτιλία, θα μπορούσε να συμβάλει στη δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών, με σκοπό την ανάπτυξη της διμερούς οικονομικής συνεργασίας. Τα Μέρη θεωρούν, επίσης, την ανταλλαγή εμπειρίας και τεχνολογιών στον τομέα της αγροτοβιομηχανίας και την συνεργασία στο τομέα της κτηνιατρικής και της φυτο−υγειονομίας ως κύριες κατευθύνσεις της συνεργασίας. Τα Μέρη θα παρέχουν τη συνδρομή τους στις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις και οργανισμούς για την ανάπτυξη αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας στον τομέα της αγροτικής οικονομίας και της βιομηχανίας τροφίμων. Τα Μέρη θα ορίσουν τους συντονιστές της συνεργασίας στον αγροτικό τομέα με στόχο την εξέταση και επίλυση των πιθανών προβλημάτων. Τα Μέρη θα συνεχίσουν τη συνεργασία στον αγροτικό τομέα, όπως και στη χρήση των προηγμένων τεχνολογιών στον τομέα της αγροτοβιομηχανίας. Η Ρωσική πλευρά είναι έτοιμη να προτείνει προς εξέταση από την Ελληνική πλευρά τη δυνατότητα συνεργασίας με τη χρήση τεχνολογιών: • στην παραγωγή προϊόντων οξυγάλακτος (γιαουρτιών) • στην παραγωγή αφρωδών οίνων (σαμπάνιας) • στην παραγωγή θερμόφιλων σπόρων κηπευτικών και τεχνικών καλλιεργειών. Τα Μέρη θα παρέχουν τη συνδρομή τους στις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις και οργανισμούς για τη διεξαγωγή παρουσιάσεων και σεμιναρίων στα πλαίσια της προώθησης των εξαγωγών των προϊόντων τους.

Βελτίωση του μηχανισμού της διμερούς εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας. Τα Μέρη προσδίδουν ιδιαίτερη σημασία στις δραστηριότητες της Μικτής Διυπουργικής Επιτροπής Οικονομικής, Βιομηχανικής, Επιστημονικής και Τεχνολογικής συνεργασίας για την ανάπτυξη και την εμβάθυνση των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Ελλάδος. Η ανωτέρω Επιτροπή συγκροτήθηκε βάσει της Συμφωνίας μεταξύ των κυβερνήσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ελληνικής Δημοκρατίας για την Οικονομική, Βιομηχανική, Επιστημονική και Τεχνολογική συνεργασία της 30^ Ιουνίου 1993, η οποία αποτελεί το ρυθμιστικό όργανο για την ανάπτυξη των διμερών σχέσεων στον εμπορικό, επενδυτικό, βιομηχανικό και σε άλλους τομείς της οικονομίας. Τα Μέρη επισημαίνουν την αξία των διμερών επιχειρηματικών συναντήσεων (φόρουμ) που πραγματοποιήθηκαν τον Απρίλιο 2005 στην Αθήνα και το Σεπτέμβριο 2005 στη Μόσχα και τάσσονται υπέρ της συνέχισης των συναντήσεων των επιχειρηματικών κοινοτήτων Ελλάδος και Ρωσίας σε τακτική βάση. Κατά την άποψη των Μερών, τα Εμπορικά και Βιομηχανικά Επιμελητήρια της Ρωσίας και της Ελλάδας μπορούν να διαδραματίσουν τήτων τους για τη διοργάνωση κοινών εκδηλώσεων, εμπορικών αποστολών, θεματικών σεμιναρίων, εκθέσεων καθώς επίσης η ανάπτυξη της συνεργασίας των επιχειρηματιών σε τοπικό επίπεδο και η εξασφάλιση συστημάτων μηχανοργάνωσης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις θα προσδώσει μια επιπλέον ώθηση στη συνεργασία των επιχειρηματικών κοινοτήτων των δύο χωρών. Για τους σκοπούς της περαιτέρω βελτίωσης του μηχανισμού της διμερούς εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας τα Μέρη συμφώνησαν: • να συμβάλουν στη διοργάνωση σε τακτική βάση διμερών επιχειρηματικών συναντήσεων, συνεδρίων, σεμιναρίων και εκθέσεων καθώς και εθνική Έκθεση ρωσικών ειδών και υπηρεσιών στην Ελλάδα και αντίστοιχη ελληνική Έκθεση στη Ρωσία, • να πραγματοποιήσουν βήματα προς την κατεύθυνση της διεύρυνσης και ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ των Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων της Ελλάδος και της Ρωσίας και των φορέων τους, καθώς και των εθνικών, περιφερειακών και άλλων φορέων των δύο χωρών, • να συνδράμουν στο έργο των Ρωσο−Ελληνικών επιχειρηματικών συνεργασιών σε θέματα οργάνωσης επιχειρηματικών αποστολών των δύο χωρών για την ανάπτυξη της διμερούς εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας, • να κάνουν βήματα προς την κατεύθυνση της σύστασης Ρωσο−Ελληνικού Επιχειρηματικού Συμβουλίου το οποίο θα μπορούσε να παίξει ρόλο ηγετικού φορέα παροχής συνδρομής στην ανάπτυξη της διμερούς συνεργασίας στον οικονομικό τομέα.

Συνεργασία στον τομέα της ενέργειας Τα Μέρη εξέφρασαν την ικανοποίηση τους για τη συνεργασία που αναπτύσσεται στον τομέα της ενέργειας. Συνεχίζεται η συνεργασία στον τομέα της διάθεσης στην Ελλάδα του ρωσικού φυσικού αερίου, πετρελαίου και παραγώγων πετρελαίου. Στο θέμα του φυσικού αερίου: Τα Μέρη συμφώνησαν να συνεχίσουν να εργάζονται για την υλοποίηση του σχεδίου κατασκευής του αγωγού Κομοτηνής−Αλεξανδρούπολης σύμφωνα με τις διατάξεις του Πρωτοκόλλου της 19ης Δεκεμβρίου 1994. Η ρωσική πλευρά θεωρεί αναγκαία την ενεργοποίηση του άρθρου 3 του Παραρτήματος της 1.7.1993 της Συμφωνίας του 1987 (σχετικά με την πρόσβαση ρωσικών εταιριών στο ελληνικό δίκτυο μεταφοράς φυσικού αερίου). Τα Μέρη συμφώνησαν ότι, με βάση τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το Πρωτόκολλο της 19.12.1994 περί τροποποιήσεων στο Προσάρτημα της 1.7.1993 (ανάθεση κατασκευής 2 ηλεκτρικών σταθμών Φλώρινα−1 και Αχελώου) και με βάση την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ελληνικής Δημοκρατίας περί απαγόρευσης κατασκευής υδρο−ηλεκτρικού σταθμού Αχελώου για οικολογικούς λόγους, η ελληνική πλευρά θα εξετάσει τη δυνατότητα πρότασης εναλλακτικών σχεδίων στον τομέα της ενέργειας για ρωσικές εταιρίες. Τα Μέρη συμφώνησαν, βάσει των διατάξεων του Πρωτοκόλλου της 19ης Δεκεμβρίου 1994, η Ελληνική πλευρά (ΔΕΠΑ) θα καταβάλει κάθε προσπάθεια ώστε να αναθέσει, βάσει ανταγωνιστικών όρων, εντός του 2006 προς την κοινοπραξία της ΟΑΟ «Στροϊτρανσγκαζ» και ΑΟ «Προμηθέας Γκαζ» την εργολαβία για την κατασκευή των προγραμματισμένων μέχρι το 2010 σταθμών συμπίεσης. Η ελληνική πλευρά επισημαίνει ότι τόσο το Σχέδιο Νόμου για την απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου, σύμφωνα με την Οδηγία 55/2003 της Ε.Ε., όσο και το Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, που περιγράφει το τιμολόγιο χρέωσης της μεταφοράς φυσικού αερίου προς τους καταναλωτές έχουν ολοκληρωθεί και ευρίσκονται στο στάδιο του τελικού σχολιασμού από τους αρμόδιους φορείς. Η οριστικοποίηση αμφοτέρων μαζί και με τον ήδη προηγηθέντα νόμο 3175/2003, για το άνοιγμα της αγοράς φυσικού αερίου στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής από 1/7/2005, θέτουν το πλαίσιο λειτουργίας της αγοράς φυσικού αερίου στην Ελληνική αγορά σύμφωνα με τις Κοινοτικές επιταγές. Στο θέμα της ηλεκτρικής ενέργειας: Τα Μέρη εκφράζουν το αμοιβαίο ενδιαφέρον τους για την ίδρυση ενιαίου ευρωπαϊκού ενεργειακού χώρου και την ετοιμότητα τους να υποστηρίξουν τις προσπάθειες για τη σταθερή και μόνιμη ανάπτυξη της ηλεκτρικής ενέργειας στην Ευρώπη. Τα Μέρη επισημαίνουν, ότι η ενοποίηση των ενεργειακών συστημάτων των χωρών της ΚΑΚ και της Βαλτικής με τα ενεργειακά συστήματα των χωρών της Δυτικής, Κεντρικής και Νότιας Ευρώπης θα δημιουργήσει νέες δυνατότητες για τη διεύρυνση της συνεργασίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας. Τα Μέρη χαιρετίζουν την πρόθεση των συμμετεχόντων για την ολοκλήρωση της επεξεργασίας μελέτης σκοπιμότητας για το σχέδιο ενοποίησης με τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα Ενέργειας, το αργότερο μέχρι το τέλος του 2006. Τα Μέρη τονίζουν τη σπουδαιότητα της ανάπτυξης της διμερούς συνεργασίας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και συγκεκριμένα, την κοινή επεξεργασία σχεδίων για η διάθεση ηλεκτρικής ενέργειας στην Ελλάδα, τη μελέτη των πιθανών κοινών επενδυτικών προγραμμάτων σε τρίτες χώρες και την προσέλκυση επενδύσεων για την ανάπτυξη των σταθμών ηλεκτρικής ενέργειας της Ρωσίας και της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Τα Μέρη διαπιστώνουν, ότι ανοίγονται νέες προοπτικές υλοποίησης κοινών προγραμμάτων μεταξύ των εταιρειών ηλεκτρικής ενέργειας της Ελλάδος και της Ρωσίας με την έναρξη ισχύος του Πρωτοκόλλου του Κυότο, μετά την κύρωση του από τη Ρωσική Ομοσπονδία τον Οκτώβριο του 2004. Τα Μέρη θεωρούν δυνατή την ανάπτυξη της συνεργασίας τους στα πλαίσια όλων των υπαρχόντων μηχανισμών του Πρωτοκόλλου του Κυότο. Η Ελλάδα εξέφρασε το ενδιαφέρον της για την αγορά μέρους από το πλεόνασμα «Δικαιωμάτων Εκπομπών Ρύπων» που διαθέτει η Ρωσική Ομοσπονδία. Από την δική της πλευρά, η ρωσική πλευρά λαμβάνει μέτρα για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων για εταιρίες χονδρικής και τοπικής παραγωγής ενέργειας οι οποίες διαμορφώνονται, στην παρούσα χρονική φάση, με βάση τη μεταρρυθμιζόμενη Ρωσική Ανώνυμη· Εταιρία «Ε. Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας Ρωσίας». Επίσης, η αυτών που προβλέπονται στο άρθρο 7 της Οδηγίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (αριθμ. 54/2003) για τη δημιουργία εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς για τους υποψήφιους επενδυτές δεν υφίστανται νομικοί περιορισμοί για επένδυση και κατασκευή νέων έργων παραγωγής ενέργειας. Τα Μέρη θεωρούν απαραίτητο να ενισχύσουν τη συνεργασία τους στα θέματα ανάπτυξης της ηλεκτροενεργειακής υποδομής στην περιφέρεια της Μαύρης Θάλασσας. Η Ρωσική πλευρά δηλώνει πρόθυμη να εξετάσει τις προτάσεις της Ελληνικής πλευράς για την πιθανή συμμετοχή της σε προγράμματα, όπως η κατασκευή του δακτυλίου ηλεκτρικής ενέργειας της Μαύρης Θάλασσας, της τοπικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας για τις χώρες της Νοτιανατολικής Ευρώπης. Στο σχέδιο κατασκευής του πετρελαιαγωγού «Μπουργκάς−Αλεξανδρούπολης» Τα Μέρη επαναλαμβάνουν την πρόθεση να προωθήσουν την υλοποίηση, από τις ενδιαφερόμενες εταιρίες του σχεδίου κατασκευής του πετρελαιαγωγού «Μπουργκάς−Αλεξανδρούπολης», καθώς επίσης και τις εργασίες για τη σύσταση διεθνούς εταιρίας κατασκευής του έργου σύμφωνα με τις προθεσμίες που έχουν ορισθεί στο τριμερές Μνημόνιο το οποίο υπέγραψαν οι εταιρίες αυτές στη Σόφια στις 26 Μαΐου 2005.

Συνεργασία στον τομέα των επενδύσεων. Συμμετοχή ρωσικών και ελληνικών εταιριών στις διαδικασίες ιδιωτικοποίησης των δύο χωρών Τα Μέρη τόνισαν, ότι οι αλλαγές, οι οποίες πραγματοποιούνται στις οικονομίες της Ρωσίας και της Ελλάδος προσφέρουν δυνατότητες για μια δυναμικότερη ανάπτυξη της επενδυτικής συνεργασίας. Στο πλαίσιο αυτό, τα Μέρη αποφάσισαν να ανταλλάξουν καταστάσεις επενδυτικών προγραμμάτων, τα οποία παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τους υποψήφιους Ρώσους και Έλληνες επενδυτές και επίσης, συμφώνησαν να υπάρξει ανταλλαγή πληροφοριών, σε τακτική βάση, για θέματα που αφορούν στην υλοποίηση των επενδύσεων στις δύο χώρες. Τα Μέρη θεωρούν αναγκαία τη στήριξη των προσπαθειών των επιχειρηματιών αμφοτέρων των χωρών για την εγκατάσταση εκατέρωθεν υποκαταστημάτων τραπεζών και επιχειρήσεων που ευρίσκονται στην άλλη χώρα, την ίδρυση μικτών εταιριών όπως επίσης και την προώθηση άλλων μορφών συνεργασίας. Οι δύο πλευρές εξέτασαν την δυνατότητα διεύρυνσης και εμβάθυνσης της συνεργασίας κρατικών και ιδιωτικών φορέων και επιχειρήσεων των δύο χωρών στον τομέα της δημιουργίας έργων υποδομής. Ειδικότερα, ο σχεδιασμός, οργάνωση, διαχείριση, οργάνωση της χρηματοδότησης, η κατασκευή και η λειτουργία έργων υποδομής στους τομείς των μεταφορών, οικισμού, υγείας, εκπαίδευσης, ύδρευσης και αποχέτευσης, ενέργειας και επικοινωνιών αποτελούν πεδία που οι δύο πλευρές συμφώνησαν να ενισχύσουν και να ενθαρρύνουν τη συνεργασία φορέων των δύο χωρών για κοινή δραστηριοποίηση. Για το σκοπό αυτό θα οργανωθούν ειδικές ημερίδες στις δύο χώρες με συμμετοχή ενδιαφερομένων φορέων και θα εξετασθεί η δυνατότητα οργάνωσης σεμιναρίων στα θέματα σύμπραξης δημόσιων και ιδιωτικών φορέων (έργων ΡΡΡ). Τα δύο Μέρη επιβεβαίωσαν την βούλησή τους για ενίσχυση της συνεργασίας τους στα πλαίσια της Τράπεζας Εμπορίου και Ανάπτυξης Ευξείνου Πόντου (BSTDB) καθώς και την πρόθεση τους να διερευνήσουν τρόπους περαιτέρω ανάπτυξης της λειτουργίας της Τράπεζας, όσον αφορά την παροχή τεχνικής βοήθειας και χρηματοδότησης έργων υποδομής.

Συνεργασία στον τραπεζικό τομέα Τα Μέρη θα στηρίξουν τις προθέσεις για την εγκατάσταση ρωσικών τραπεζικών ιδρυμάτων στην Ελλάδα και ελληνικών στη Ρωσία με σκοπό την ανάπτυξη των διμερών εμπορικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών. Τα Μέρη θα υποστηρίξουν τις προσπάθειες των τραπεζικών ενώσεων των δύο χωρών για την δημιουργία απαραίτητων δομών με στόχο την προώθηση της τραπεζικής δραστηριότητας μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών καθώς και κοινών εκπαιδευτικών προγραμμάτων.