Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 45/2000

Των άρθρων 3 και 4 του Ν. 1338/83 (ΦΕΚ 34/Α/83) «Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α 34), όπως αυτές έχουν αντικατασταθεί και τροποποιηθεί αντιστοίχως με το άρθρο 65 του Ν. 1892/90 και με τα άρθρα 6 παρ.4 του Ν.1440/1984 και 19 του Ν.2367/1995».

Του άρθρου 1 παρ. 2 του Ν. 2469/97 «Περιορισμός και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των κρατικών δαπα?νών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ38/Α/97).

Του άρθρου 2 παρ.2 του Ν. 2077/92 «Κύρωση της Συν?θήκης για την Ευρωπαϊκή Ενωση και των σχετικών πρωτο?κόλλων και δηλώσεων που περιλαμβάνονται στην τελική πράξη» (ΦΕΚ 136/Α/92).

Του Π.Δ. 195/95 «Οργανισμός της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών στο Υπουργείο Ανάπτυξης» (ΦΕΚ 102/Α/95).

Του Π.Δ. 27/96 «Συγχώνευση των Υπουργείων Τουρι?σμού, Βιομηχανίας - Ενέργειας - Τεχνολογίας και Εμπορίου στο Υπουργείο Ανάπτυξης» (ΦΕΚ 19/Α/96).

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογι?σμού.

Την με αριθ. 218/1999 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας με πρόταση των Υπουργών Εθνικής Οικο?νομίας, ΠΕΧΩΔΕ, Μεταφορών και Επικοινωνιών και Ανά?πτυξης, αποφασίζουμε:

«Δημόσιες αρχές»: νοούνται το κράτος, οι αρχές τοπι?κής αυτοδιοίκησης, οι οργανισμοί δημοσίου δικαίου και οι ενώσεις μίας ή περισσότερων αρχών ή οργανισμών δημο?σίου δικαίου, είτε περιλαμβάνονται είτε όχι στο δημόσιο τομέα του άρθρου 51 του Ν. 1892/90 και του άρθρου 4 παρ. 6 του Ν. 1943/91, όπως οριοθετείται κάθε φορά. Ως οργανισμός δημοσίου δικαίου νοείται κάθε οργανι?σμός ο οποίος: α. έχει συσταθεί με συγκεκριμένο σκοπό την κάλυψη ανα?γκών γενικού συμφέροντος που δεν εμπίπτουν στο βιομηχανικό ή εμπορικό τομέα και β. έχει νομική προσωπικότητα και γ. είτε χρηματοδοτείται, κατά το μεγαλύτερο μέρος, από το κράτος, τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλους ορ?γανισμούς δημοσίου δικαίου, είτε η διαχείρισή του υπόκει?ται στον έλεγχο των οργανισμών αυτών, είτε διοικείται, δι?ευθύνεται ή εποπτεύεται από όργανο του οποίου περισσό?τερα από τα μισά μέλη διορίζονται από το κράτος, τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, ή άλλους οργανισμούς δη?μοσίου δικαίου.

«Δημόσιες επιχειρήσεις»: είναι οι επιχειρήσεις στις οποίες οι δημόσιες αρχές μπορούν να ασκούν άμεσα ή έμ?μεσα, καθοριστική επιρροή είτε επειδή έχουν κυριότητα ή χρηματοδοτική συμμετοχή, είτε λόγω των κανόνων που διέπουν τις επιχειρήσεις αυτές. Η καθοριστική αυτή επιρ?ροή εκ μέρους των δημοσίων αρχών τεκμαίρεται όταν οι εν λόγω αρχές, έμμεσα ή άμεσα: α. κατέχουν το μεγαλύτερο μέρος του καλυφθέντος κε?φαλαίου μιας επιχείρησης ή β. διαθέτουν την πλειονότητα των ψήφων οι οποίες αντι?στοιχούν στους τίτλους που έχει εκδώσει η επιχείρηση ή γ. μπορούν να διορίζουν περισσότερα από τα μισά μέλη 587 ετήσιοι λογαριασμοί της οποίας έχουν ενοποιηθεί με τους λογαριασμούς του αναθέτοντος φορέα σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 1983, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 90/605/ΕΟΚ και ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο με το Π.Δ. 326/94 (ΦΕΚ174/Α/94), βασιζόμενη στο άρθρο 54 πα?ράγραφος 3 στοιχείο ζ της συνθήκης σχετικά με τους ενο?ποιημένους λογαριασμούς ή, σε περίπτωση φορέων που δεν εμπίπτουν στο παρόν διάταγμα, κάθε επιχείρηση επί της οποίας η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ασκήσει άμεσα ή έμμεσα, καθοριστική επιρροή, κατά την έννοια της παρα?γρ. 2 του παρόντος άρθρου ή η οποία μπορεί να ασκήσει καθοριστική επιρροή επί του αναθέτοντος φορέα ή η οποία υπόκειται, από κοινού με τον αναθέτοντα φορέα, στην κα?θοριστική επιρροή άλλης επιχείρησης λόγω της κυριότη?τας, της χρηματοδοτικής συμμετοχής ή των κανόνων που τη διέπουν.

«Συμφωνία - πλαίσιο»: είναι η συμφωνία μεταξύ ενός από αναθέτοντες φορείς που ορίζονται στο άρθρο 3 και ενός η περισσότερων από τους προμηθευτές, εργολήπτες ή παρέχοντες υπηρεσίες, η οποία αποσκοπεί στον καθορι?σμό των όρων των συμβάσεων που πρόκειται να συνα?φθούν κατά τη διάρκεια συγκεκριμένης περιόδου, ιδίως όσον αφορά τις τιμές και, κατά περίπτωση, τις ποσότητες.

«Προσφέρων»: είναι ο προμηθευτής, ο εργολήπτης ή ο παρέχων υπηρεσίες που υποβάλει προσφορά, και «υποψή?φιος»: εκείνος που έχει ζητήσει να συμμετάσχει σε διαδι?κασία κλειστή ή με διαπραγμάτευση. Ο παρέχων υπηρε?σίες μπορεί να είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο, συμπερι?λαμβανομένου του αναθέτοντος φορέα κατά την έννοια του άρθρου 3 του παρόντος διατάγματος.

«Ανοικτή διαδικασία, κλειστή διαδικασία, ή διαδικασία με διαπραγμάτευση»: είναι οι διαδικασίες σύναψης που εφαρμόζουν οι αναθέτοντες φορείς, και στις οποίες: α. όσον αφορά τις ανοικτές διαδικασίες, όλοι οι ενδιαφε?ρόμενοι προμηθευτές, εργολήπτες ή παρέχοντες υπηρε?σίες μπορούν να υποβάλλουν προσφορά. β. όσον αφορά τις κλειστές διαδικασίες, μπορούν να υπο?βάλουν προσφορά μόνο οι υποψήφιοι που καλούνται από τον αναθέτοντα φορέα. γ. όσον αφορά τις διαδικασίες με διαπραγμάτευση, ο αναθέτων φορέας απευθύνεται σε προμηθευτές, εργολή?πτες ή παρέχοντες υπηρεσίες της επιλογής του και δια?πραγματεύεται τους όρους της σύμβασης με έναν ή πε?ρισσότερους από αυτούς.

«Τεχνικές προδιαγραφές»: είναι οι τεχνικές απαιτήσεις που περιλαμβάνονται ιδίως στη συγγραφή υποχρεώσεων και προσδιορίζουν τα αναγκαία χαρακτηριστικά ενός έρ?γου, υλικού, προϊόντος, προμήθειας ή υπηρεσίας, βάσει των οποίων ένα έργο, υλικό, προϊόν, προμήθεια ή υπηρεσία χαρακτηρίζεται κατ' αντικειμενική κρίση κατάλληλο για τη χρήση για την οποία προορίζεται από τον αναθέτοντα φο?ρέα. Αυτές οι τεχνικές προδιαγραφές είναι δυνατόν να αφορούν την ποιότητα ή την καταλληλότητα, την ασφά?λεια, τις διαστάσεις, καθώς και τις προδιαγραφες που ισχύουν για το υλικό, το προϊόν, την προμήθεια ή την υπη?ρεσία ως προς την εξασφάλιση της ποιότητας, την ορολο?γία, τα σύμβολα, τις δοκιμές και τις σχετικές μεθόδους, τη συσκευασία, τη σήμανση και τις ετικέτες. Οσον αφορά τις συμβάσεις έργων, είναι επίσης δυνατόν να περιλαμβάνουν κανόνες για το σχεδιασμό και την κοστολόγηση, τους όρους δοκιμής επιθεώρησης και παραλαβής έργων καθώς και τις κατασκευαστικές μεθόδους ή τεχνικές κατασκευής και κάθε άλλο τεχνικό όρο που ο αναθέτων φορέας μπορεί να επιβάλει δυνάμει γενικών ή ειδικών ρυθμίσεων, όσον αφορά τις ολοκληρωμένες κατασκευές, καθώς και τα υλι?κά ή τμήματα που τις απαρτίζουν.

«Πρότυπο: είναι η τεχνική προδιαγραφή που έχει εγκριθεί από αναγνωρισμένους οργανισμούς τυποποίη?σης για επαναλαμβανόμενη ή συνεχή εφαρμογή. Η συμ?μόρφωση με τα πρότυπα δεν είναι καταρχήν υποχρεωτι?κή.

«Ευρωπαικό πρότυπο»: είναι το πρότυπο που έχει εγκριθεί από την ευρωπαϊκή επιτροπή τυποποίησης (CEN) ή από την ευρωπαϊκή επιτροπή ηλεκτροτεχνικής τυποποί?ησης (Cenelec) ως «ευρωπαικό πρότυπο (ΕΝ)» η ως «έγ?γραφο εναρμόνισης (HD)», σύμφωνα με τους κοινούς κα?νόνες αυτών των οργανισμών ή από το ευρωπαικό ινστι?τούτο τηλεπικοινωνιακών προτύπων (ETSI), σύμφωνα με τους κανόνες που αυτό εφαρμόζει, ως ευρωπαικό τηλεπι?κοινωνιακό πρότυπο (ETS).

«Κοινή τεχνική προδιαγραφή»: είναι η τεχνική προ?διαγραφή που έχει καταρτιστεί βάσει διαδικασίας αναγνω?ρισμένης από τα κράτη μέλη της Κοινότητας με σκοπό την ομοιόμορφη εφαρμογή της σε όλα τα κράτη μέλη, και έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαικών Κοινοτήτων.

«Ευρωπαϊκή τεχνική έγκριση»: είναι η ευνοϊκή τεχνική εκτίμηση της καταλληλότητας ενός προϊόντος για ορισμέ?νη χρήση, με γνώμονα την ικανοποίηση των ουσιωδών απαιτήσεων, ως προς τις οικοδομικές εργασίες, σύμφωνα με τα εγγενή χαρακτηριστικά του προϊόντος και τους κα?θιερωμένους όρους εφαρμογής και χρήσης, κατά την Οδη?γία 89/106/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1988 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών όσον αφορά τα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών, που εν?σωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο με το Π.Δ. 334/94 (ΦΕΚ 176/Α/94). Η ευρωπαϊκή τεχνική έγκριση χορηγείται από τον οργανισμό που έχει αναγνωριστεί για το σκοπό αυτό από το κράτος μέλος.

«Ευρωπαϊκή προδιαγραφή»: είναι μία κοινή τεχνική προδιαγραφή, μια ευρωπαϊκή τεχνική έγκριση, ή ένα εθνι?κό πρότυπο που ισχύει κατ' εφαρμογήν ενός ευρωπαϊκού προτύπου.

«Υποδομή για δημόσιες Τηλεπικοινωνίες»: είναι η δη?μόσια τηλεπικοινωνιακή υποδομή, μέσω της οποίας γίνεται η μεταφορά σημάτων μεταξύ συγκεκριμένων τερματικών σημείων του δικτύου, είτε με καλώδια, είτε με δέσμες ερ?τζιανών κυμάτων, είτε με οπτικά ή άλλα ηλεκτρομαγνητικά μέσα. Τερματικό σημείο του δικτύου, είναι το σύνολο των φυσι?κών συνδέσεων και των τεχνικών χαρακτηριστικών πρό?σβασης που απαρτίζουν το δημόσιο δίκτυο τηλεπικοινω?νιών και είναι απαραίτητα για την πρόσβαση σ'αυτό και τη μέσω αυτού αποτελεσματική επικοινωνία.

«Δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες»: είναι οι τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες την παροχή των οποίων έχει αναθέσει ειδικά το κράτος σε έναν ή περισσότερους τηλε?πικοινωνιακούς φορείς. τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες: οι υπηρεσίες οι οποίες συ?νίστανται, εν όλω ή εν μέρει, στη μετάδοση και τη δρομο?λόγηση σημάτων μέσω του δημοσίου τηλεπικοινωνιακού δικτύου με τη βοήθεια τηλεπικοινωνιακών μεθόδων, πλην της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης». 588 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)

«Επιτροπή»: Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτή?των/Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 17 «Συνθήκη»: Η Συνθήκη ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοι?νότητας όπως ισχύει.

«Συμβούλιο»: Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ενω?σης.

Αρμόδιες αρχές: Νοούνται τα Υπουργεία Εθνικής Οικονομίας, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Μεταφορών και Επικοινωνιών, το κα?θένα για θέματα της αρμοδιότητάς του, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, τα εποπτεύοντα τους αναθέτοντες φορείς του άρθρου 3 του παρόντος Υπουργεία, καθώς και κάθε άλλη αρχή που σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις έχει αρμοδιότητα επί των θεμάτων που ρυθμίζονται με το παρόν διάταγμα.

Οι διατάξεις του παρόντος διατάγματος εφαρμόζονται στους αναθέτοντες φορείς οι οποίοι: α. είναι δημόσιες αρχές ή δημόσιες επιχειρήσεις και ασκούν δραστηριότητα που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 5 του παρόντος. β. εάν δεν είναι δημόσιες αρχές ή δημόσιες επιχειρήσεις, ασκούν, μεταξύ των δραστηριοτήτων τους, δραστηριότη?τα αναφερόμενη στην παράγραφο 1 του άρθρου 5, ή πολ?λές από τις δραστηριότητες αυτές και απολαύουν ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων χορηγουμένων από τις αρ?μόδιες κρατικές αρχές.

Για την εφαρμογή της προηγούμενης παραγράφου 1 στοιχείο β., ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα είναι τα δι?καιώματα που απορρέουν από άδεια που χορηγείται από αρμόδια αρχή του κράτους, μέσω οιασδήποτε νομοθετι?κής, κανονιστικής ή διοικητικής διάταξης που έχει ως απο?τέλεσμα να ανατίθεται σε έναν ή περισσότερους φορείς ή άσκηση δραστηριότητας που ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 5. Θεωρείται ότι ένας αναθέτων φορέας απολαύει ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων, ιδίως όταν: α. για τις ανάγκες της κατασκευής των δικτύων ή της το?ποθέτησης των εγκαταστάσεων κατά την έννοια της παρα?γράφου 1 του άρθρου 5, ο εν λόγω φορέας μπορεί να κινή?σει διαδικασία απαλλοτρίωσης υπέρ του δημοσίου ή σύ?σταση δουλείας, ή να χρησιμοποιήσει το έδαφος, το υπέδαφος και το χώρο τον υπερκείμενο της δημοσίας οδού προκειμένου να τοποθετήσει τον εξοπλισμό του δι?κτύου, β. στην περίπτωση της παραγράφου 1 στοιχείο α. του άρ?θρου 5, ο εν λόγω φορέας τροφοδοτεί, με πόσιμο νερό, ηλεκτρισμό, αέριο ή θερμότητα, ένα δίκτυο του οποίου την εκμετάλλευση έχει αναλάβει φορέας που απολαύει ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων που χορηγούνται από αρμό?δια αρχή του κράτους.

Οι αναθέτοντες φορείς που απαριθμούνται στο πα?ράρτημα Ι ανταποκρίνονται στα προαναφερόμενα κριτή?ρια καθώς και στα κριτήρια του άρθρου 5. Κάθε μεταβολή στον κατάλογο των φορέων κοινοποιείται από το Υπουρ?γείο που εποπτεύει τον αναθέτοντα φορέα στην Επιτροπή, προκειμένου ν' ακολουθηθεί η διαδικασία τροποποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 24 παράγρ. 3 και 4, του παρό?ντος διατάγματος.

Στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται δημόσιες επιχειρήσεις συνδεδεμένες με τους φορείς των συνημμένων πινάκων, οι οποίες έχουν αποκλειστικό σκοπό την υποκα?τάσταση αυτών στην σύναψη συμβάσεων προμηθειών, έρ?γων και υπηρεσιών που στοχεύουν στην εξυπηρέτηση των δραστηριοτήτων των φορέων αυτών.

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος διατάγματος υπά?γονται οι συμβάσεις προμηθειών, έργων και υπηρεσιών εξ επαχθούς αιτίας που συνάπτονται γραπτώς μεταξύ ενός από τους αναθέτοντες φορείς που αναφέρονται στο άρ?θρο 3 του παρόντος και ενός προμηθευτή ή εργολήπτη ή παρέχοντος υπηρεσίες και έχουν ως αντικείμενο: α. στην περίπτωση των συμβάσεων προμηθειών, την αγο?ρά τη χρηματοδοτική μίσθωση, τη μίσθωση ή τη μίσθωση?πώληση, με ή χωρίς δικαίωμα αγοράς προϊόντων. β. στην περίπτωση των συμβάσεων έργων, είτε την εκτέ?λεση, είτε τόσο την εκτέλεση όσο και τον σχεδιασμό, είτε την πραγματοποίηση, με οιοδήποτε μέσον, κτιριακών έρ?γων ή έργων πολιτικού μηχανικού που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ. Οι συμβάσεις αυτές μπορεί να περιλαμβά?νουν τις προμήθειες και τις υπηρεσίες που είναι αναγκαίες για την εκτέλεσή τους. γ. στην περίπτωση των συμβάσεων υπηρεσιών, κάθε άλ?λο αντικείμενο που δεν αναφέρεται στις ανωτέρω α. και β. περιπτώσεις, ενώ εξαιρούνται: i. οι συμβάσεις που έχουν αντικείμενο την κτήση ή τη μί?σθωση, με οποιαδήποτε χρηματοοικονομικά μέσα, γης, υφισταμένων κτισμάτων ή άλλων ακινήτων ή οι οποίες αφο?ρούν δικαιώματα επί των αγαθών αυτών. Ωστόσο, οι συμ?βάσεις χρηματοοικονομικών υπηρεσιών που συνάπτονται συγχρόνως πριν ή μετά από σύμβαση απαίτησης η μισθώ?σεως με οποιαδήποτε μορφή, εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος διατάγματος. i. οι συμβάσεις υπηρεσιών φωνητικής τηλεφωνίας, τηλε?τυπίας, κινητής ραδιοτηλεφωνίας, τηλεειδοποίησης και τη?λεπικοινωνιών μέσω δορυφόρου. iii. οι συμβάσεις υπηρεσιών διαιτησίας και συμβιβασμού. iv. οι συμβάσεις που αφορούν την έκδοση, την αγορά, την πώληση και τη μεταβίβαση τίτλων ή άλλων χρηματοπι?στωτικών μέσων. v. οι συμβάσεις απασχόλησης. vi. οι συμβάσεις υπηρεσιών έρευνας και ανάπτυξης, εκτός από αυτές τα αποτελέσματα των οποίων ανήκουν αποκλειστικά στον αναθέτοντα φορέα προκειμένου να τις χρησιμοποιεί κατά την άσκηση της δραστηριότητάς του, εφόσον ο αναθέτων φορέας καταβάλλει πλήρη αμοιβή για την παρεχόμενη υπηρεσία.

Οι συμβάσεις που περιλαμβάνουν υπηρεσίες και προ?μήθειες θεωρούνται ως συμβάσεις προμηθειών όταν η συ?νολική αξία των προμηθειών είναι ανώτερη της αξίας των υπηρεσιών που καλύπτονται από τη σύμβαση. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 589 α. η διάθεση ή η εκμετάλλευση σταθερών δικτύων σχε?διασμένων για να παρέχουν στο κοινό υπηρεσίες στον το?μέα της παραγωγής, της μεταφοράς ή της διανομής: i. πόσιμου νερού ή ii. ηλεκτρισμού ή iii. αερίου ή θερμότητας ή η τροφοδότηση των δικτύων αυτών με πόσιμο νερό, ηλεκτρισμό, αέριο ή θερμότητα. β. η εκμετάλλευση μιας συγκεκριμένης γεωγραφικής πε?ριοχής, με σκοπό: i. την αναζήτηση, συλλογή ή εξόρυξη πετρελαίου, αερί?ου, άνθρακα ή άλλων στερεών καυσίμων ή ii. τη διάθεση αερολιμένων, θαλάσσιων ή ποτάμιων λιμέ?νων ή άλλων τερματικών σταθμών μεταφορικών μέσων σε αεροπορικούς, θαλάσσιους ή ποτάμιους μεταφορείς. γ. η εκμετάλλευση δικτύων που παρέχουν υπηρεσίες στο κοινό στους τομείς των μεταφορών με σιδηρόδρομο, αυτό?ματα συστήματα, τραμ, τρόλει, λεωφορεία ή καλώδιο. Οσον αφορά τις υπηρεσίες μεταφορών, θεωρείται ότι υφί?σταται δίκτυο όταν η υπηρεσία παρέχεται με τους όρους που ορίζονται από την αρμόδια κρατική αρχή, όπως οι όροι που αφορούν τις ακολουθητέες διαδρομές, τη διαθέσιμη μεταφορική ικανότητα ή τη συχνότητα παροχής της υπηρε?σίας. δ. η διάθεση ή εκμετάλλευση δημοσίων τηλεπικοινωνια?κών δικτύων ή η παροχή μιας ή περισσοτέρων τηλεπικοι?νωνιακών υπηρεσιών προς το κοινό.

Η παροχή στο κοινό υπηρεσίας μεταφορών μέσω λεω?φορείου δεν θεωρείται ως δραστηριότητα κατά την έννοια της προηγούμενης παραγράφου 1 στοιχείο γ. όταν άλλοι φορείς μπορούν ελευθέρως να παρέχουν την υπηρεσία αυτή, είτε γενικά είτε σε συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή, με τους ίδιους όρους στους οποίους υπόκεινται οι ανα?θέτοντες φορείς.

Η τροφοδότηση, με πόσιμο νερο, ηλεκτρισμό, αέριο ή θερμότητα δικτύων που προορίζονται να παράσχουν υπη?ρεσία στο κοινό από μέρους αναθέτοντος φορέα άλλου από τις δημόσιες αρχες, δεν θεωρείται ως δραστηριότητα κατά την έννοια της ανωτέρω παραγράφου 1 στοιχείο α. όταν:

α. στην περίπτωση του πόσιμου νερού ή του ηλεκτρι?σμού: i. η παραγωγή πόσιμου νερού ή ηλεκτρισμού από τον εν?διαφερόμενο φορέα γίνεται διότι η κατανάλωσή του είναι αναγκαία για την άσκηση δραστηριότητας μη οριζόμενης στην παράγραφο 1 και ii. η τροφοδότηση του δημόσιου δικτύου εξαρτάται μό?νον από την ιδιοκατανάλωση του φορέα και δεν υπερβαίνει το 30% της συνολικής παραγωγής πόσιμου νερού ή ενέρ?γειας του φορέα, με βάση το μέσο όρο των τριών τελευταί?ων ετών, του τρέχοντος έτους συμπεριλαμβανομένου. β. στην περίπτωση του αερίου ή της θερμότητας: i. η παραγωγή αερίου ή θερμότητας από τον ενδιαφερό?μενο φορέα αποτελεί αναπόφευκτο αποτέλεσμα της άσκη?σης δραστηριότητας μη οριζόμενης στην παράγραφο 1 και ii. η τροφοδότηση του δημόσιου δικτύου αποβλέπει μόνο στην οικονομική εκμετάλλευση της παραγωγής αυτής και αντιστοιχεί το πολύ σε 20% του κύκλου εργασιών του φο?ρέα, με βάση το μέσο όρο των τριών τελευταίων ετών, του τρέχοντος έτους συμπεριλαμβανομένου.

Η αρμόδια κατά περίπτωση αρχή μπορεί να ζητήσει από την Επιτροπή να προβλέψει ότι η εκμετάλλευση γεω?γραφικών περιοχών με σκοπό την αναζήτηση, εξόρυξη ή συλλογή πετρελαίου, αερίου, άνθρακα ή άλλων στερεών καυσίμων, δεν θεωρείται ως δραστηριότητα αναφερόμενη στο άρθρο 5 παραγρ. 1 στοιχείο β. σημείο i ή ότι οι φορείς δεν θεωρείται ότι απολαύουν ειδικών ή αποκλειστικών δι?καιωμάτων κατά την έννοια του άρθρου 3 παραγρ. 2 στοιχείο β. για την εκμετάλλευση μιας ή περισσοτέρων από τις δραστηριότητες αυτές, εφόσον πληρούνται όλες οι κατω?τέρω προϋποθέσεις έναντι των κειμένων σχετικών διατά?ξεων που αφορούν τις εν λόγω δραστηριότητες: α. όταν απαιτείται άδεια για την εκμετάλλευση μιας τέ?τοιας γεωγραφικής περιοχής, και άλλοι φορείς δικαιούνται επίσης να ζητήσουν αυτήν την άδεια υπό τους ιδίους όρους στους οποίους υπόκεινται οι αναθέτοντες φορείς, β. οι τεχνικές και οικονομικές δυνατότητες που πρέπει να διαθέτουν οι φορείς για την άσκηση των εκάστοτε δραστη?ριοτήτων ορίζονται πριν από οποιαδήποτε αξιολόγηση των προσόντων των υποψηφίων που διαγωνίζονται για την από?κτηση της άδειας, γ. η άδεια άσκησης των δραστηριοτήτων αυτών χορηγεί?ται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων όσον αφορά τα προ?βλεπόμενα μέσα για την αναζήτηση, εξόρυξη ή συλλογή, τα οποία ορίζονται και δημοσιεύονται πριν από την υποβο?λή των αιτήσεων για την άδεια. Τα εν λόγω κριτήρια πρέπει να εφαρμόζονται χωρίς διακρίσεις, δ. όλοι οι όροι και οι απαιτήσεις που αφορούν τη άσκηση ή την παύση της δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων για τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την άσκηση, τα τέλη και τη συμμετοχή στο κεφάλαιο ή στο ει?σόδημα των φορέων, καθορίζονται και διατίθενται πριν από την υποβολή των αιτήσεων για την άδεια και πρέπει να εφαρμόζονται χωρίς διακρίσεις. Κάθε αλλαγή στους εν λό?γω όρους και απαιτήσεις πρέπει να εφαρμόζεται σε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, ή να τροποποιείται κατά τρόπο που να μην συνεπάγεται διακρίσεις. Πάντως, δεν εί?ναι αναγκαίο να καθορισθούν οι υποχρεώσεις που συνδέο?νται με την άσκηση πριν από την χρονική στιγμή που προη?γείται της χορήγησης της άδειας και ε. οι αναθέτοντες φορείς δεν υποχρεούνται βάσει νομο?θετικής, κανονιστικής ή διοικητικής διάταξης, ούτε βάσει συμφωνίας ή συνεννόησης, να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τις προβλεπόμενες ή υπάρχουσες πηγές για τις αγορές τους, εκτός αν το ζητήσουν εθνικές αρχές και απο?κλειστικά για την επίτευξη των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 36 της Συνθήκης.

Η αρμόδια αρχή κατά την εφαρμογή της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου μεριμνά μέσω των όρων για την χορήγηση άδειας και άλλων κατάλληλων μέτρων, ώστε κάθε φορέας: α. να τηρεί την αρχή της μη ύπαρξης διακρίσεων και την αρχή του ανταγωνισμού για την ανάθεση συμβάσεων προ?μηθειών, έργων και υπηρεσιών, ιδίως όσον αφορά τις πλη?ροφορίες που θέτει στη διάθεση των επιχειρήσεων σχετι?κά με τις προθέσεις του για τη σύναψη συμβάσεων. β. να ανακοινώνει στην Επιτροπή, υπό όρους που θα κα?θορίσει το εν λόγω θεσμικό όργανο σύμφωνα με το άρθρο 40 της οδηγίας 93/38/ΕΟΚ, πληροφορίες σχετικά με την ανάθεση των συμβάσεων.

Οσον αφορά τις ατομικές παραχωρήσεις ή άδειες που έχουν ήδη χορηγηθεί πριν από την ημερομηνία κατά την οποία τίθεται σε εφαρμογή το παρόν διάταγμα, δεν εφαρ?590 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) άδεια για την εκμετάλλευση γεωγραφικών περιοχών με σκοπό την αναζήτηση, εξόρυξη ή συλλογή πετρελαίου, αε?ρίου, άνθρακα ή άλλων στερεών καυσίμων, που θα χορη?γείται χωρίς διακρίσεις και σύμφωνα με αντικειμενικά κρι?τήρια. Η ανωτέρω παράγραφος 4 στοιχείο δ. δεν εφαρμό?ζεται όταν οι όροι και οι απαιτήσεις έχουν καθοριστεί, εφαρμοστεί ή τροποποιηθεί πριν από την προαναφερόμε?νη ημερομηνία.

Η αρμόδια αρχή εφόσον επιθυμεί να εφαρμόσει την παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή. Προς το σκοπό αυτό, της ανακοινώνει κάθε νομοθετική, κανονιστική ή διοικητική διάταξη, κάθε συμ?φωνία ή συνεννόηση που αφορά την τήρηση των όρων που απαριθμούνται στις παραγράφους 4 και 5 ανωτέρω.

Οι διατάξεις του παρόντος διατάγματος εφαρμόζονται στις συμβάσεις προμηθειών, έργων και υπηρεσιών του άρ?θρου 4 των οποίων η εκτιμώμενη αξία, χωρίς το ΦΠΑ, ισού?ται με ή είναι μεγαλύτερη από: α. 400.000 ECU, όσον αφορά τις συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών, που συνάπτονται από τους φορείς που ασκούν δραστηριότητα αναφερόμενη στο άρθρο 5 παρά?γρ. 1 στοιχεία α, β και γ. β. 600.000 ECU, προκειμένου για συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών που συνάπτονται από τους φορείς που ασκούν δραστηριότητα αναφερόμενη στο άρθρο 5 παρά?γρ. 1 στοιχείο δ. γ 5.000.000 ECU, όσον αφορά τις συμβάσεις δημοσίων έργων.

Κατά τον υπολογισμό του εκτιμώμενου ποσού μιας σύμβασης υπηρεσιών, ο αναθέτων φορέας περιλαμβάνει τη συνολική αμοιβή του παρέχοντος υπηρεσία λαμβάνο?ντας υπόψη τα στοιχεία που αναφέρονται στις ακόλουθες παραγράφους 3 έως και 14.

Κατά τον υπολογισμό του εκτιμώμενου ποσού συμβά?σεων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών λαμβάνονται υπόψη τα ακόλουθα ποσά: α. Οσον αφορά τις ασφαλιστικές υπηρεσίες το καταβλη?τέο ασφάλιστρο. β. Οσον αφορά τις τραπεζικές και άλλες χρηματοπιστω?τικές υπηρεσίες, οι αμοιβές, οι προμήθειες, οι τοκοι και άλ?λοι τρόποι αμοιβής. γ. Οσον αφορά τις συμβάσεις που προϋποθέτουν σχε?διασμό, οι καταβλητέες αμοιβές και προμήθειες.

Στην περίπτωση των συμβάσεων προμηθειών που έχουν ως αντικείμενο τη χρηματοδοτική μίσθωση, τη μί?σθωση ή τη μίσθωση-πώληση, ως βάση για τον υπολογισμό της αξίας της σύμβασης λαμβάνεται: α. Για τις συμβάσεις ορισμένου χρόνου, εάν μεν ο χρόνος αυτός είναι δώδεκα μήνες ή λιγότερο, η κατ' εκτίμηση συ?νολική αξία της σύμβασης για όλη τη διάρκειά της ή αν η διάρκεια αυτή υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες, η συνολική αξία της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένου του κατ' εκτί?μηση υπολοίπου. β. Για τις συμβάσεις αορίστου χρόνου ή όταν η διάρκειά τους δεν μπορεί να καθοριστεί, το προβλεπόμενο σύνολο των πληρωμών που πρέπει να καταβληθούν κατά τα πρώτα τέσσερα έτη.

Όταν πρόκειται για συμβάσεις υπηρεσιών στις οποίες δεν αναφέρεται συνολική τιμή, ως βάση υπολογισμού της εκτιμώμενης αξίας των συμβάσεων, λαμβάνεται: α. Η ολική αξία της σύμβασης για όλη τη διάρκειά της, εφόσον η σύμβαση είναι ορισμένου χρόνου με διάρκεια μέχρι και 48 μήνες. β. Η μηνιαία αξία της σύμβασης πολλαπλασιασμένη επί 48, εφόσον η σύμβαση είναι αορίστου χρόνου ή έχει διάρ?κεια άνω των 48 μηνών.

Όταν μια σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών που πρό?κειται να συναφθεί προβλέπει ρητά δικαιώματα επιλογής (option), ως βάση για τον προσδιορισμό της αξίας της σύμ?βασης λαμβάνεται το ανώτατο επιτρεπόμενο συνολικό πο?σό της αγοράς, της χρηματοδοτικής μίσθωσης, της μίσθω?σης ή της μίσθωσης - πώλησης, περιλαμβανομένων και των δικαιωμάτων επιλογής (option).

Όταν πρόκειται για απόκτηση προμηθειών ή υπηρε?σιών για δεδομένη περίοδο μέσω σειράς συμβάσεων που θα ανατεθούν σε έναν ή περισσότερους προμηθευτές ή παρέχοντες υπηρεσίες ή συμβάσεων που πρόκειται να ανανεωθούν, ο υπολογισμός της αξίας της σύμβασης πρέ?πει να βασίζεται: α. Στη συνολική αξία των συμβάσεων που έχουν συνα?φθεί κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους ή δωδεκαμήνου και που παρουσιάζουν παρόμοια χα?ρακτηριστικά, διορθωμένη, ει δυνατόν, για να ληφθούν υπόψη οι προβλεπόμενες αλλαγές στις ποσότητες ή την αξία κατά τους επόμενους δώδεκα μήνες ή β. Στη σωρευτική αξία όλων των συμβάσεων που θα συ?ναφθούν κατά τους δώδεκα μήνες μετά την ανάθεση της πρώτης σύμβασης, ή καθόλη τη διάρκεια της σύμβασης, εφόσον αυτη υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες.

Ο υπολογισμός της εκτιμώμενης αξίας μιας σύμβασης που περιλαμβάνει συγχρόνως υπηρεσίες και προμήθειες, πρέπει να βασίζεται στη συνολική αξία των υπηρεσιών και των προμηθειών, ανεξάρτητα από την επιμέρους αξία τους. Στον υπολογισμό αυτόν περιλαμβάνεται και η αξία των εργασιών τοποθέτησης και εγκατάστασης.

Ο υπολογισμός της αξίας μιας συμφωνίας - πλαισίου πρέπει να βασίζεται στη μέγιστη εκτιμώμενη αξία του συ?νόλου των συμβάσεων που προβλέπονται για τη συγκεκρι?μενη περίοδο.

Ο υπολογισμός της αξίας μιας σύμβασης έργου πρέ?πει να βασίζεται στη συνολική αξία του έργου. Νοείται ως έργο το αποτέλεσμα συνόλου κτιριακών έργων ή έργων πολιτικού μηχανικού το οποίο προορίζεται να επιτελέσει αφεαυτού μία οικονομική και τεχνική λειτουργία.

Όταν, ιδίως, μία προμήθεια, ένα έργο ή μία υπηρεσία κατατμηθεί σε πολλά τμήματα, η αξία του κάθε τμήματος πρέπει να λαμβάνεται υπόψη για την εκτίμηση των κατωτά?των ορίων αξίας που αναφέρονται στην ανωτέρω παρά?γραφο 1. Όταν η σωρευτική αξία των τμημάτων ισούται ή υπερβαίνει τα προαναφερθέντα κατώτατα όρια αξίας, οι διατάξεις αυτής της παραγράφου ισχύουν για όλα τα τμή?ματα. Πάντως, στην περίπτωση συμβάσεων έργων, οι ανα?θέτοντες φορείς μπορούν να εξαιρούν από την εφαρμογή της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου τα τμήματα των οποίων η εκτιμώμενη αξία, χωρίς το ΦΠΑ, είναι κατώτερη του 1.000.000 ECU, εφόσον το συνολικό ύψος αυτών των τμημάτων δεν υπερβαίνει το 20% της αξίας του συνόλου των τμημάτων.

Για την εφαρμογή των κατωτάτων ορίων αξίας οι ανα?θέτοντες φορείς περιλαμβάνουν στην εκτιμώμενη αξία των συμβασεων έργων, την αξία όλων των προμηθειών ή υπη?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 591 σύμβασης έργου.

Οι αναθέτοντες φορείς δεν μπορούν να καταστρατη?γούν την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος διατάγ?ματος κατατέμνοντας τις συμβάσεις ή χρησιμοποιώντας ειδικές μεθόδους υπολογισμού της αξίας των συμβάσεων.

Στις συμβάσεις ή στους διαγωνισμούς μελετών που συνάπτουν ή οργανώνουν οι αναθέτοντες φορείς με σκο?πούς άλλους από τις κατ' άρθρο 5 παράγρ. 1 δραστηριό?τητές τους, ή για την άσκηση αυτών των δραστηριοτήτων σε τρίτη εκτός Κοινότητας χώρα, υπό συνθήκες που δεν προϋποθέτουν την υλική εκμετάλλευση ενός δικτύου ή μιας γεωγραφικής περιοχής στο εσωτερικό της Κοινότη?τας. Ωστόσο, το παρόν διάταγμα εφαρμόζεται επίσης στις συμβάσεις ή στους διαγωνισμούς μελετών που ανατίθε?νται ή οργανώνονται από τους φορείς που ασκούν δρα?στηριότητα αναφερόμενη στο άρθρο 5 παράγρ. 1 στοιχείο α. σημείο i και η οποία: α. συνδέεται με έργα υδραυλικής μηχανικής, αρδευτικών ή αποστραγγιστικών έργων, εφόσον ο όγκος του νερού που προορίζεται για εφοδιασμό σε πόσιμο νερό υπερβαί?νει το 20% του συνολικού όγκου νερού που διατίθεται για τα εν λόγω σχέδια ή εγκαταστάσεις άρδευσης ή απο?στράγγισης ή β συνδέεται με την αποχέτευση ή την επεξεργασία λυμά?των.

Στις συμβάσεις που συνάπτονται με σκοπό τη μεταπώ?ληση ή τη μίσθωση σε τρίτους, όταν ο αναθέτων φορέας δεν απολαύει κανενός ειδικού ή αποκλειστικού δικαιώ?ματος πώλησης ή μίσθωσης του αντικειμένου αυτών των συμβάσεων και όταν άλλοι φορείς δικαιούνται να προβαί?νουν ελεύθερα στην εν λόγω πώληση ή μίσθωση με τους ίδιους όρους με αυτούς που ισχύουν για τον αναθέτοντα φορέα.

Στις συμβάσεις που συνάπτει ένας αναθέτων φορέας, που ασκεί δραστηριότητα αναφερόμενη στο άρθρο 5 παράγρ. 1 στοιχείο δ. προκειμένου περί αγορών προοριζο?μένων αποκλειστικά για την παροχή μιάς ή περισσοτέρων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, οσάκις άλλοι φορείς είναι ελεύθεροι να παρέχουν τις αυτές υπηρεσίες στην αυτή γεωγραφική περιοχή και υπό τις ίδιες κατ' ουσίαν συνθή?κες. Οι αναθέτοντες φορείς ανακοινώνουν στην Επιτροπή, εφόσον το ζητήσει, οποιαδήποτε δραστηριότητα, προϊόν ή υπηρεσία θεωρούν ότι αποκλείεται δυνάμει των ανωτέρω παραγράφων 1, 2 και 3 του παρόντος άρθρου.

Στις συμβάσεις που συνάπτουν οι απαριθμούμενοι στην παράγραφο 1 του παραρτήματος Ι αναθέτοντες φο?ρείς για την αγορά νερού και οι απαριθμούμενοι στις πα?ραγράφους 2 έως και 5 του παραρτήματος Ι για την προ?μήθεια ενέργειας ή καυσίμων που προορίζονται για την πα?ραγωγή ενέργειας.

Στις συμβάσεις οι οποίες κηρύσσονται απόρρητες από το κράτος ή των οποίων η εκτέλεση πρέπει να συνοδεύεται από ειδικά μέτρα ασφαλείας, σύμφωνα με τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που ισχύουν ή όταν η προστασία των βασικών συμφερόντων ασφαλείας του κράτους το απαιτεί.

Στις συμβάσεις ανάθεσης υπηρεσιών σε φορέα που αποτελεί ο ίδιος αναθέτουσα αρχή κατά την έννοια του άρ?θρου 1 στοιχείο β. της οδηγίας 92/50/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου περί συντονισμού των διαδικασιών σύνα?ψης διοικητικών συμβάσεων υπηρεσιών, δυνάμει αποκλει?στικού δικαιώματος που παρέχεται βάσει δημοσιευμένων νομοθετικών, κανονιστικών ή διοικητικών διατάξεων, εφό?σον οι διατάξεις αυτές είναι σύμφωνες με τη συνθήκη.

Στις συμβάσεις που διέπονται από διαφορετικούς δια?δικαστικούς κανόνες και συνάπτονται: α. δυνάμει διεθνούς συμφωνίας που έχει συναφθεί σύμ?φωνα με τη Συνθήκη, μεταξύ του κράτους και μιας ή περισ?σοτέρων χωρών εκτός της Κοινότητας, και καλύπτει προ?μήθειες, έργα, υπηρεσίες ή διαγωνισμούς μελετών που προορίζονται για την από κοινού εκτέλεση ή εκμετάλλευση ενός έργου από τα υπογράφοντα κράτη. Κάθε συμφωνία γνωστοποιείται στην Επιτροπή, η οποία μπορεί να συμβου?λεύεται τη συμβουλευτική επιτροπή για τις δημόσιες συμ?βάσεις (comite consultatif pour les marches publics) που έχει συσταθεί με την απόφαση 71/306/ΕΟΚ, ή στην περί?πτωση συμφωνιών που διέπουν τις συμβάσεις φορέων που ασκούν δραστηριότητα αναφερόμενη στο άρθρο 5 παρά?γρ. 1 στοιχείο δ. τη συμβουλευτική επιτροπή για τις συμ?βάσεις τηλεπικοινωνιών που προβλέπεται στο άρθρο 24 του παρόντος διατάγματος. β. δυνάμει διεθνούς συμφωνίας που έχει συναφθεί σχετι?κά με τη στάθμευση στρατευμάτων και αφορά επιχειρή?σεις εθνικές ή τρίτης χώρας. γ. σύμφωνα με την ειδική διαδικασία ενός διεθνούς ορ?γανισμού.

Στις συμβάσεις υπηρεσιών: α. τις οποίες αναθέτει ένας αναθέτων φορέας σε μια συν?δεδεμένη επιχείρηση. β. που ανατίθενται από μια κοινή επιχείρηση, η οποία έχει συσταθεί από πολλούς αναθέτοντες φορείς με σκοπό την άσκηση δραστηριοτήτων κατά την έννοια του άρθρου 5 πα?ράγρ. 1, σε έναν απ' αυτούς τους αναθέτοντες φορείς ή σε επιχείρηση συνδεδεμένη με ένα από αυτούς τους αναθέ?τοντες φορείς. εφόσον το 80% τουλάχιστον του μέσου κύκλου εργασιών που πραγματοποίησε αυτή η επιχείρηση στην Κοινότητα κατά την τελευταία τριετία στον τομέα των υπηρεσιών προ?έρχεται από την παροχή αυτών των υπηρεσιών στις επιχει?ρήσεις με τις οποίες συνδέεται. Όταν η ίδια υπηρεσία ή παρόμοιες υπηρεσίες παρέχο?νται από περισσότερες από μία επιχειρήσεις συνδεδεμέ?νες με τον αναθέτοντα φορέα, λαμβάνεται υπόψη ο συνο?λικός κύκλος εργασιών στην Κοινότητα που προκύπτει από την παροχή υπηρεσιών εκ μέρους των επιχειρήσεων αυ?τών. Οι αναθέτοντες φορείς κοινοποιούν στην Επιτροπή, κα?τόπιν αιτήσεώς της, τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της παρούσης παραγράφου: - Τις επωνυμίες των ενδιαφερομένων επιχειρήσεων. - Τη φύση και την αξία των εν λόγω συμβάσεων υπηρε?σιών. - Τα στοιχεία που η Επιτροπή κρίνει αναγκαία για να απο?δείξει ότι οι σχέσεις μεταξύ του αναθέτοντος φορέα και της επιχείρησης στην οποία ανατίθενται οι συμβάσεις ανταπο?κρίνονται στις απαιτήσεις της παρούσας παραγράφου. 592 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Σύναψη συμβάσεων

Οι συμβάσεις προμηθειών και έργων καθώς και οι συμ?βάσεις που έχουν ως αντικείμενο υπηρεσίες που απαριθ?μούνται στο παράρτημα VΙI A συνάπτονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 9 έως και 22 του παρόντος διατάγ?ματος.

Οι συμβάσεις που έχουν ως αντικείμενο υπηρεσίες που απαριθμούνται στο παράρτημα VΙI Β συνάπτονται σύμφω?να με τα άρθρα 10 και 12 παρ. 5 έως παρ. 8 του παρόντος διατάγματος.

Οι συμβάσεις που έχουν ως αντικείμενο υπηρεσίες που απαριθμούνται στο παράρτημα VΙI A και παράλληλα υπη?ρεσίες που απαριθμούνται στο παράρτημα VΙI Β συνάπτο?νται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 9 έως και 22 του παρόντος διατάγματος, όταν η αξία των υπηρεσιών που απαριθμούνται στο παράρτημα VΙI A υπερβαίνει την αξία των υπηρεσιών που απαριθμούνται στο παράρτημα VΙI Β. Σε αντίθετη περίπτωση οι συμβάσεις συνάπτονται σύμφω?να με τα άρθρα 10 και 12 παρ.5 έως και παρ.8 του παρόντος διατάγματος.

Οι αναθέτοντες φορείς που ασκούν δραστηριότητες του άρθρου 5 του παρόντος διατάγματος εφαρμόζουν τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις για τη σύναψη συμβάσεων προμηθειών έργων και υπηρεσιών ή τη διενέργεια διαγωνι?σμών μελετών, προσαρμοσμένες στις διατάξεις του παρό?ντος διατάγματος. Για τη σύναψη συμβάσεων προμηθειών, έργων και υπη?ρεσιών οι αναθέτοντες φορείς κατά την εφαρμογή του πα?ρόντος διατάγματος μπορούν να επιλέγουν οποιαδήποτε από τις διαδικασίες που περιγράφονται στο άρθρο 2 παρ. 6, εφόσον, υπό την επιφύλαξη της παραγρ. 2 του παρόντος άρθρου, έχει προκηρυχθεί διαγωνισμός σύμφωνα με το άρθρο 11. Οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να θεωρούν τις συμφω?νίες - πλαίσια ως συμβάσεις κατά την έννοια του άρθρου 4 παραγρ. 1 και να εφαρμόζουν για την ανάθεσή τους τις δια?τάξεις του παρόντος διατάγματος.

Οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να χρησιμοποιήσουν διαδικασία χωρίς προηγούμενη προκήρυξη διαγωνισμού στις ακόλουθες περιπτώσεις: α εάν ύστερα από διαδικασία με προηγούμενη προκήρυ?ξη διαγωνισμού δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά ή καμία από τις υποβληθείσες προσφορές δεν ήταν κατάλληλη, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί ουσιαστικά οι αρχικοί όροι της διακήρυξης. β. όταν η σύναψη της σύμβασης γίνεται αποκλειστικά για λόγους έρευνας, δοκιμών, μελέτης ή ανάπτυξης και όχι με σκοπό την εξασφάλιση κέρδους ή την ανάκτηση των δαπα?νών έρευνας και ανάπτυξης και στο βαθμό που η σύναψη μιας τέτοιας σύμβασης δεν θίγει τη δυνατότητα ανταγωνι?σμού μεταξύ των συμβάσεων που θα ακολουθήσουν και επιδιώκουν, ιδίως, αυτούς τους σκοπούς. γ. όταν, για λόγους τεχνικής ή καλλιτεχνικής ιδιομορφίας ή για λόγους που αφορούν την προστασία δικαιωμάτων αποκλειστικότητας, η εκτέλεση της σύμβασης μπορεί να ανατεθεί μόνο σε συγκεκριμένο προμηθευτή, εργολήπτη ή παρέχοντα υπηρεσία. δ. στο βαθμό που είναι αναγκαίος, εάν λόγω κατεπείγου?σας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για τον αναθέτοντα φορέα, οι προθεσμίες της κλειστής ή της ανοικτής διαδικασίας δεν είναι δυνατόν να τηρηθούν. ε. στην περίπτωση των συμβάσεων προμηθειών για συ?μπληρωματικές παραδόσεις εκ μέρους του αρχικού προ?μηθευτή οι οποίες προορίζονται είτε για τη μερική αντικα?τάσταση προμηθειών ή εγκαταστάσεων τρέχουσας χρή?σης, είτε για την επέκταση υφισταμένων προμηθειών ή εγκαταστάσεων και όταν τυχόν αλλαγή προμηθευτή υποχρεώνει τον αναθέτοντα φορέα να προμηθευθεί υλικό με διαφορετικά τεχνικά χαρακτηριστικά, πράγμα που ενδέχε?ται να οδηγήσει σε ασυμβατότητα ή σε δυσανάλογες τεχνικές δυσχέρειες κατά τη χρήση ή τη συντήρηση. στ. για τα συμπληρωματικά έργα ή υπηρεσίες που δεν πε?ριλαμβάνονται στην αρχικά κατακυρωθείσα μελέτη ούτε στην αρχικά συναφθείσα σύμβαση αλλά τα οποία, λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων, έχουν καταστεί απαραίτητα για την εκτέλεση αυτής της σύμβασης, με την προϋπόθεση ότι η ανάθεση γίνεται στον εργολήπτη ή στον παρέχοντα υπηρεσία που εκτελεί την αρχική σύμβαση: i όταν τα εν λόγω συμπληρωματικά έργα ή υπηρεσίες δεν μπορούν να διαχωριστούν τεχνικώς ή οικονομικώς από την κύρια σύμβαση χωρίς να προκληθούν μεγάλες δυσχέρειες στον αναθέτοντα φορέα ή ii όταν τα εν λόγω συμπληρωματικά έργα ή υπηρεσίες, αν και μπορούν να διαχωριστούν από την εκτέλεση της αρχι?κής σύμβασης, είναι απολύτως απαραίτητα για την πλήρη εκτέλεσή της. ζ. στην περίπτωση των συμβάσεων έργων, για νέα έργα που συνίστανται στην επανάληψη παρόμοιων εργασιών και ανατίθενται στον εργολήπτη στον οποίο ο ίδιος αναθέτων φορέας έχει αναθέσει την πρώτη σύμβαση, με την προϋ?πόθεση ότι τα έργα αυτά είναι σύμφωνα με μια βασική με?λέτη, και ότι για τη μελέτη αυτή έχει συναφθεί μια πρώτη σύμβαση μετά από προκήρυξη διαγωνισμού. Τη στιγμή που προκηρύσσεται ο διαγωνισμός για την αρχική μελέτη, πρέπει να επισημαίνεται ότι υπάρχει η δυνατότητα προ?σφυγής στην εν λόγω διαδικασία, το δε ποσό του συνολι?κού προϋπολογισμού για τη συνέχιση των έργων λαμβάνε?ται υπόψη από τον αναθέτοντα φορέα, για την εφαρμογή του άρθρου 6, παράγρ. 1. η. εάν πρόκειται για προμήθειες αγαθών που είναι εισηγ?μένα και αγοράζονται στο χρηματιστήριο. θ. για τις συμβάσεις που συνάπτονται βάσει συμφωνίας - πλαισίου, η οποία έχει συναφθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος. Οταν η συμφωνία - πλαίσιο δεν έχει συναφθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, οι αναθέτοντες φορείς δεν μπορούν να εφαρμόζουν την παρούσα παράγραφο. Οι αναθέτοντες φορείς δε μπορούν να χρησιμοποιούν καταχρηστικά τις συμφωνίες- πλαίσια με αποτέλεσμα να παρακωλύουν, να περιορίζουν ή να νοθεύουν τον ανταγω?νισμό. ι. για τις αγορές σκοπιμότητας, όταν εκμεταλλευόμενος κάποιος μια ιδιαίτερα ευνοϊκή ευκαιρία που παρουσιάζεται για πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, μπορεί να αποκτήσει προμήθειες σε τιμή πολύ χαμηλότερη από τις τιμές που επικρατούν συνήθως στην αγορά. ια. για την αγορά προμηθειών υπό όρους ιδιαίτερα συμ?φέροντες είτε από προμηθευτή που παύει οριστικά τις εμπορικές του δραστηριότητες, είτε από συνδίκους ή εκ?καθαριστές πτώχευσης, δικαστικού πτωχευτικού συμβιβα?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 593 από τους νικητές αυτού του διαγωνισμού. Για την τελευ?ταία αυτή περίπτωση, όλοι οι νικητές του διαγωνισμού πρέ?πει να καλούνται να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύ?σεις.

Οι αναθέτοντες φορείς μεριμνούν ώστε να μη γίνονται διακρίσεις μεταξύ προμηθευτών, εργοληπτών ή παρεχό?ντων υπηρεσίες.

Κατά τη διαβίβαση των τεχνικών προδιαγραφών στους ενδιαφερόμενους προμηθευτές, εργολήπτες ή παρέχο?ντες υπηρεσίες, κατά την προεπιλογή και την επιλογή των προμηθευτών, εργοληπτών ή παρεχόντων υπηρεσίες, κα?θώς και κατά την ανάθεση των συμβάσεων, οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να επιβάλλουν υποχρεώσεις προκειμένου να προστατεύσουν τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πλη?ροφοριών που διαβιβάζουν.

Οι διατάξεις του παρόντος διατάγματος δεν περιορί?ζουν το δικαίωμα των προμηθευτών, εργοληπτών ή παρεχόντων υπηρεσίες να απαιτούν εκ μέρους του αναθέτο?ντος φορέα, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, να σέβε?ται τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που του διαβιβάζουν.

Οι αναθέτοντες φορείς συμπεριλαμβάνουν τις τεχνι?κές προδιαγραφές στα γενικού περιεχομένου έγγραφα ή στη συγγραφή υποχρεώσεων για κάθε σύμβαση.

Οι τεχνικές προδιαγραφές καθορίζονται με παραπο?μπή σε ευρωπαϊκές προδιαγραφές εφόσον υπάρχουν.

Ελλείψει ευρωπαϊκών προδιαγραφών, οι τεχνικές προ?διαγραφές θα πρέπει στο μέτρο του δυνατού, να καθορί?ζονται με παραπομπή στα άλλα πρότυπα που χρησιμοποι?ούνται στην Κοινότητα.

Οι αναθέτοντες φορείς καθορίζουν τις πρόσθετες προδιαγραφές που απαιτούνται για τη συμπλήρωση των ευρωπαϊκών προδιαγραφών ή των άλλων προτύπων. Για το σκοπό αυτό, δίδουν το προβάδισμα στις προδιαγραφές που ορίζουν απαιτήσεις ως προς τις επιδόσεις μάλλον πα?ρά τα χαρακτηριστικά σχεδιασμού ή περιγραφής, εκτός εάν έχουν αντικειμενικούς λόγους να θεωρούν ότι η χρησι?μοποίηση τέτοιων προδιαγραφών δεν είναι ενδεδειγμένη για την εκτέλεση της σύμβασης.

Τεχνικές προδιαγραφές που αναφέρουν προϊόντα συ?γκεκριμένου κατασκευαστικού τύπου ή προέλευσης ή προκύπτοντα από ειδική μέθοδο και οι οποίες έχουν απο?τέλεσμα την ευνοϊκή μεταχείριση ή τον αποκλεισμό ορι?σμένων επιχειρήσεων, δεν χρησιμοποιούνται, εκτός εάν οι εν λόγω τεχνικές προδιαγραφές είναι απαραίτητες λόγω του αντικειμένου της σύμβασης. Ειδικότερα, απαγορεύε?ται η μνεία εμπορικών σημάτων, διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας ή τύπων ή συγκεκριμένης προέλευσης ή καταγωγής. Ωστόσο, η μνεία αυτή επιτρέπεται εφόσον συνοδεύεται από τις λέξεις «ή ισοδύναμα», εάν το αντικείμενο της σύμ?βασης δεν μπορεί να περιγραφεί αλλιώς σε προδιαγραφές που να είναι επαρκώς ακριβείς και πλήρως κατανοητές για κάθε ενδιαφερόμενο.

Οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να παρεκκλίνουν από την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου, στις ακόλουθες περιπτώσεις: α. εάν είναι τεχνικώς αδύνατον να αποδειχτεί κατά ικα?νοποιητικό τρόπο η πιστότητα ενός προϊόντος προς τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές. β. εάν η εφαρμογή της παραγράφου 2 θίγει την εφαρμο?γή του Π.Δ. 424/95, (ΦΕΚ 243/Α/95) και του Κανονισμού Πιστοποίησης Τερματικού Τηλεπικοινωνιακού Εξοπλι?σμού, κοινή απόφαση 51477/11.1.96 (ΦΕΚ 48/Β/96), σχετι?κά με το πρώτο στάδιο της αμοιβαίας αναγνώρισης των εγκρίσεων τύπου του τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξο?πλισμού ή της απόφασης 87/95/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1986 για την τυποποίηση στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών. γ. εάν, κατά την προσαρμογή των υφισταμένων πρακτι?κών στις ευρωπαϊκές προδιαγραφές, οι ευρωπαϊκές αυτές προδιαγραφές υποχρεώνουν τον αναθέτοντα φορέα να αποκτήσει προμήθειες ασύμβατες με τον ήδη χρησιμοποι?ούμενο εξοπλισμό ή συνεπάγονται δυσανάλογη δαπάνη ή δυσανάλογες τεχνικές δυσχέρειες. Οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να προσφύγουν στην παρέκκλιση αυτή μόνο στα πλαίσια σαφώς καθορισμένης και καταγραμμένης στρατη?γικής, με προοπτική την εντός καθορισμένου χρόνου υιο?θέτηση ευρωπαϊκών προδιαγραφών. δ. εάν η συγκεκριμένη ευρωπαϊκή προδιαγραφή δεν εν?δείκνυται για την ειδικά μελετώμενη εφαρμογή ή εάν δεν λαμβάνει υπόψη τις τεχνικές εξελίξεις που μεσολάβησαν από τη θέσπισή της. Οι αναθέτοντες φορείς που προσφεύ?γουν στην παρέκκλιση αυτή γνωστοποιούν στον αρμόδιο οργανισμό τυποποίησης ή οποιονδήποτε άλλο εξουσιοδο?τημένο να αναθεωρεί τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές τους λόγους για τους οποίους θεωρούν ότι οι ευρωπαϊκές προ?διαγραφές δεν είναι οι ενδεδειγμένες και ζητούν την ανα?θεώρησή τους. ε. εάν το προτεινόμενο σχέδιο αποτελεί πραγματική και?νοτομία για την εφαρμογή της οποίας δεν ενδείκνυται η χρήση των υφιστάμενων ευρωπαϊκών προδιαγραφών.

Στις προκηρύξεις που δημοσιεύονται δυνάμει του άρ?θρου 11 παραγρ. 1 στοιχείο α. ή του άρθρου 11 παράγρα?φος 2 στοιχείο α. αναφέρεται η προσφυγή στην παραγρ. 6 του παρόντος άρθρου.

Οι παράγραφοι 1 έως 7 του παρόντος άρθρου δεν θί?γουν τους υποχρεωτικούς τεχνικούς κανόνες, με την προ?ϋπόθεση ότι οι τελευταίοι δεν αντιβαίνουν στο κοινοτικό δί?καιο.

Οι αναθέτοντες φορείς ανακοινώνουν στους προμη?θευτές, στους εργολήπτες ή στους παρέχοντες υπηρεσίες που ενδιαφέρονται για την ανάληψη σύμβασης και υπο?βάλλουν σχετική αίτηση, τις τεχνικές προδιαγραφές που περιλαμβάνονται συστηματικά στις συμβάσεις προμη?θειών, έργων ή υπηρεσιών που αναθέτουν, ή τις τεχνικές προδιαγραφές στις οποίες σκοπεύουν να αναφερθούν για τις συμβάσεις που αποτελούν αντικείμενο περιοδικής ενη?μερωτικής προκήρυξης κατά την έννοια του άρθρου 12 παρ. 1 έως 4. Οταν αυτές οι τεχνικές προδιαγραφές καθορίζονται στα έγγραφα που είναι δυνατόν να τεθούν στη διάθεση των εν?διαφερόμενων προμηθευτών, εργοληπτών ή παρεχόντων υπηρεσίες, αρκεί η παραπομπή στα εν λόγω έγγραφα.

Στην περίπτωση συμβάσεων προμηθειών, έργων ή υπηρεσιών, ο διαγωνισμός προκηρύσσεται: 594 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) γ. μέσω προκήρυξης για την ύπαρξη συστήματος προε?πιλογής συντασσόμενης σύμφωνα με το παράρτημα IV.

Όταν ο διαγωνισμός προκηρύσσεται μέσω περιοδικής ενδεικτικής προκήρυξης: α. η προκήρυξη πρέπει να αναφέρει τις προμήθειες, τα έργα ή τις υπηρεσίες που θα καλύπτονται από τη σύμβαση που πρόκειται να συναφθεί β. η προκήρυξη πρέπει να αναφέρει ότι η σύμβαση αυτή θα συναφθεί με κλειστή διαδικασία ή διαδικασία με δια?πραγμάτευση χωρίς μεταγενέστερη δημοσίευση πρό?σκλησης για υποβολή προσφορών και καλεί τις ενδιαφε?ρόμενες επιχειρήσεις να εκδηλώσουν εγγράφως το ενδια?φέρον τους γ. οι αναθέτοντες φορείς καλούν αργότερα όλους τους υποψηφίους να επιβεβαιώσουν ότι ενδιαφέρονται να συμ?μετάσχουν βάσει των λεπτομερών στοιχείων σχετικά με την εν λόγω σύμβαση, πριν να αρχίσει η επιλογή των προ?σφερόντων ή συμμετεχόντων σε διαπραγμάτευση.

Όταν η προκήρυξη διαγωνισμού γίνεται μέσω προκή?ρυξης με αντικείμενο την ύπαρξη του συστήματος προεπι?λογής, οι προσφέροντες σε κλειστή διαδικασία ή οι συμμε?τέχοντες σε διαδικασία με διαπραγμάτευση, θα επιλέγο?νται μεταξύ των υποψηφίων που έχουν προεπιλεγεί βάσει αυτού του συστήματος.

Στην περίπτωση διαγωνισμών μελετών, ο διαγωνισμός προκηρύσσεται μέσω προκήρυξης συντασσόμενης σύμ?φωνα με το παράρτημα VIIΙ.

Οι προκηρύξεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και στον ελληνικό τύπο σύμφωνα με τις κείμε?νες διατάξεις.

Οι αναθέτοντες φορείς γνωστοποιούν τουλάχιστον μια φορά το χρόνο, μέσω περιοδικής ενδεικτικής προκήρυξης: α. στην περίπτωση των συμβάσεων προμηθειών, το σύ?νολο των συμβάσεων, ανά κατηγορία προϊόντων, των οποί?ων το εκτιμώμενο ύψος, σύμφωνα με το άρθρο 6 παραγρ. 1 είναι ίσο με ή ανώτερο από 750.000 ECU, και τις οποίες σχεδιάζουν να συνάψουν κατά τους επόμενους δώδεκα μήνες β. στην περίπτωση των συμβάσεων έργων, τα κύρια χα?ρακτηριστικά των συμβάσεων έργων που σχεδιάζουν να συνάψουν οι αναθέτοντες φορείς και των οποίων το εκτι?μώμενο ύψος δεν είναι κατώτερο από το κατώτατο όριο αξίας που ορίζεται στο άρθρο 6 παραγρ. 1 γ. στην περίπτωση των συμβάσεων υπηρεσιών, το συνο?λικό προβλεπόμενο ποσό των συμβάσεων υπηρεσιών για κάθε μία από τις κατηγορίες υπηρεσιών που απαριθμού?νται στο παράρτημα VΙI Α που προτίθενται να συνάψουν κα?τά τους δώδεκα επόμενους μήνες και των οποίων το εκτι?μώμενο συνολικό ύψος, λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 6, είναι ίσο ή ανώτερο από 750.000 ECU.

Η προκήρυξη καταρτίζεται σύμφωνα με το παράρτημα V και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω?παϊκών Κοινοτήτων.

Όταν η προκήρυξη χρησιμοποιείται για την, κατά το άρθρο 11 παράγρ. 1 στοιχείο β, προκήρυξη διαγωνισμού, πρέπει να δημοσιεύεται δώδεκα το πολύ μήνες πριν από την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλησης που αναφέ?ρεται στο άρθρο 11 παρ. 2 στοιχείο γ. Επιπλέον, ο αναθέ?των φορέας τηρεί τις προθεσμίες του άρθρου 14 παρ. 2.

Οι αναθέτοντες φορείς μπορούν, ιδίως, να δημοσιεύ?ουν περιοδικές ενδεικτικές προκηρύξεις με αντικείμενο σημαντικά σχέδια, χωρίς να επαναλαμβάνουν τις πληρο?φορίες που έχουν ήδη περιληφθεί σε προηγούμενη ενδει?κτική περιοδική προκήρυξη, με την προϋπόθεση ότι ανα?φέρεται ευκρινώς ότι οι προκηρύξεις αυτές είναι πρόσθε?τες.

Οι αναθέτοντες φορείς που έχουν συνάψει σύμβαση ή οργανώσει διαγωνισμό μελετών, ανακοινώνουν στην Επι?τροπή, εντός προθεσμίας δύο μηνών από τη σύναψη της σύμβασης και με τις προϋποθέσεις που θα καθορίσει η Επι?τροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 24, παράγρ. 3 του παρόντος διατάγματος, τα αποτελέσμα?τα της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης μέσω προκή?ρυξης που καταρτίζεται σύμφωνα με το παράρτημα VΙ ή το παράρτημα ΙX.

Οι πληροφορίες που περιέχονται στο τμήμα Ι του παραρτήματος VΙ ή παρέχονται στο παράρτημα ΙX, δημο?σιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι?νοτήτων. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή σέβεται τον ευαίσθητο εμπορικό χαρακτήρα που ενδεχομένως θα επικαλεσθούν οι αναθέτοντες φορείς κατά τη διαβίβαση αυτών των πληροφοριών, σχετικά με τα σημεία 6 και 9 του παραρτήματος VΙ.

Οι αναθέτοντες φορείς που συνάπτουν συμβάσεις υπηρεσιών, οι οποίες υπάγονται στην κατηγορία αριθ. 8 του παραρτήματος VIΙ Α και στις οποίες εφαρμόζεται το άρθρο 9 παράγρ. 2 στοιχείο β. μπορούν, όσον αφορά το σημείο 3 του παραρτήματος VΙ, να αναφέρουν μόνο τη βα?σική κατηγορία του αντικειμένου της σύμβασης, κατά την έννοια της κατάταξης του παραρτήματος VIΙ. Οι αναθέτο?ντες φορείς που συνάπτουν συμβάσεις υπηρεσιών υπαγό?μενες στην κατηγορία αριθ. 8 του παραρτήματος VIΙ Α στις οποίες δεν εφαρμόζεται το άρθρο 9 παράγρ. 2 στοιχείο β. μπορούν να περιορίζουν τις πληροφορίες που παρέχονται στο σημείο 3 του παραρτήματος VΙ, όταν αυτό καθίσταται αναγκαίο λόγω εμπορικού απορρήτου. Εντούτοις, πρέπει να φροντίζουν ώστε οι πληροφορίες που δημοσιεύονται στο σημείο αυτό να είναι τουλάχιστον τόσο λεπτομερείς όσο και αυτές που περιέχονται στην προκήρυξη διαγω?νισμού η οποία δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγρ. 1 ή, όταν χρησιμοποιείται ένα σύστημα προεπι?λογής, οι πληροφορίες αυτές να είναι τουλάχιστον τόσο λεπτομερείς όσο και η κατηγορία που αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγρ. 7. Στις περιπτώσεις που απαριθμούνται στο παράρτημα VIΙ Β, οι αναθέτοντες φορείς αναφέρουν στην προκήρυξη εάν δέχονται τη δημοσίευσή τους.

Οι πληροφορίες που παρέχονται στο τμήμα ΙΙ του παραρτήματος VΙ δεν πρέπει να δημοσιεύονται παρά μόνο με απλουστευμένη μορφή, για στατιστικούς λόγους.

Οι αναθέτοντες φορείς πρέπει να είναι σε θέση να απο?δείξουν την ημερομηνία αποστολής προς δημοσίευση των προκηρύξεων που αναφέρονται στα άρθρα 9, 11, 12 και 13 του παρόντος.

Οι προκηρύξεις δημοσιεύονται χωρίς περικοπές στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και στην τράπεζα δεδομένων TED, στη γλώσσα του πρω?τοτύπου. Περίληψη των σημαντικότερων στοιχείων κάθε προκήρυξης δημοσιεύεται και στις λοιπές επίσημες γλώσ?σες της Κοινότητας, μόνο όμως το πρωτότυπο κείμενο θε?ωρείται αυθεντικό. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 595 Σε εξαιρετικές περιπτώσεις και κατόπιν αιτήσεως του ανα?θέτοντα φορέα, η εν λόγω υπηρεσία προσπαθεί να δημο?σιεύσει την προκήρυξη του άρθρου 11 παράγρ. 1 στοιχείο α. εντός πέντε ημερών, εφόσον της έχει αποσταλεί με ηλε?κτρονικό ταχυδρομείο, τέλεξ ή τέλεφαξ. Σε κάθε φύλλο της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο περιλαμβάνει μια ή περισσότερες προκηρύξεις, πρέ?πει να δημοσιεύεται και το υπόδειγμα (ή τα υποδείγματα) σύμφωνα με το οποίο συντάχθηκε η δημοσιευόμενη προ?κήρυξη ή προκηρύξεις.

Η δαπάνη της δημοσίευσης των προκηρύξεων των συμβάσεων στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων επιβαρύνει την Ευρωπαϊκή Ενωση.

Οι συμβάσεις ή διαγωνισμοί μελετών για τους οποί?ους δημοσιεύεται προκήρυξη στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων βάσει του άρθρου 11 παρά?γρ. 1 ή 4, δεν πρέπει να δημοσιεύονται με άλλον τρόπο πριν αποσταλούν στην Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευ?ρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η εν λόγω δημοσίευση δεν πρέπει να περιέχει διαφορετικές πληροφορίες από εκείνες που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται στους διαγωνισμούς με?λετών που οργανώνονται στα πλαίσια διαδικασίας σύνα?ψης συμβάσεων υπηρεσιών η εκτιμώμενη αξία των οποίων, εκτός ΦΠΑ, είναι ίση ή μεγαλύτερη από την αξία που ανα?φέρεται στο άρθρο 6 παραγρ. 1.

Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις περιπτώσεις διαγωνισμών μελετών όταν το συνολικό ύψος των χρηματι?κών βραβείων συμμετοχής στους διαγωνισμούς και των ποσών που καταβάλλονται στους συμμετέχοντες ισούται ή υπερβαίνει τα 400.000 ECU, όσον αφορά τους διαγωνι?σμούς που οργανώνονται από τους φορείς που ασκούν μια δραστηριότητα που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχεία α, β και γ και τα 600.000 ECU όσον αφορά τους διαγωνισμούς που οργανώνονται από τους φορείς που ασκούν μια δραστηριότητα που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ.

Οι κανόνες σχετικά με τη διοργάνωση ενός διαγωνι?σμού μελετών θεσπίζονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και ανακοινώνονται σε όσους ενδιαφέρονται να συμμετά?σχουν στο διαγωνισμό.

Η συμμετοχή σ΄ αυτούς τους διαγωνισμούς δεν μπορεί να περιοριστεί: - στην ελληνική επικράτεια ή σε τμήμα αυτής ή στην επι?κράτεια ενός άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, - από το γεγονός ότι οι συμμετέχοντες θα πρέπει να είναι, βάσει της ελληνικής νομοθεσίας, φυσικά ή νομικά πρόσω?πα.

Οσάκις οι διαγωνισμοί μελετών συγκεντρώνουν περιο?ρισμένο αριθμό συμμετεχόντων, οι αναθέτοντες φορείς θεσπίζουν σαφή και αμερόληπτα κριτήρια επιλογής. Σε όλες τις περιπτώσεις, ο αριθμός των υποψηφίων που κα?λούνται να συμμετάσχουν στους διαγωνισμούς πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ανάγκη εξασφάλισης πραγματικού ανταγωνισμού.

Η κριτική επιτροπή ενός διαγωνισμού μελετών συ?γκροτείται αποκλειστικά από φυσικά πρόσωπα ανεξάρ?τητα από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό. Όταν απαιτείται από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό να διαθέτουν ένα συγκεκριμένο επαγγελματικό προσόν, του?λάχιστον το ένα τρίτο των μελών της κριτικής επιτροπής, πρέπει να διαθέτουν το ίδιο ή ένα ισοδύναμο προσόν. Η κριτική επιτροπή είναι αδέσμευτη κατά την λήψη των αποφάσεών της ή τις γνωμοδοτήσεις της. Οι αποφάσεις ή οι γνώμες της εκδίδονται βάσει των μελετών που υποβάλ?λονται κατά τρόπο ανώνυμο και στηρίζονται αποκλειστικά στα κριτήρια που απαριθμούνται στην προκήρυξη που ανα?φέρεται στο παράρτημα VIIΙ.

Στις ανοικτές διαδικασίες, η προθεσμία παραλαβής των προσφορών καθορίζεται από τους αναθέτοντες φο?ρείς έτσι ώστε να μην είναι κατώτερη από 52 τουλάχιστον ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης. Αυτή η προθεσμία παραλαβής των προσφορών είναι δυνα?τόν να συντμηθεί σε 36 ημέρες, εάν οι αναθέτοντες φορείς έχουν δημοσιεύσει προκήρυξη σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1.

Στις κλειστές διαδικασίες και στις διαδικασίες με δια?πραγμάτευση κατόπιν προηγούμενης προκήρυξης διαγω?νισμού, εφαρμόζονται οι ακόλουθες διατάξεις: α. η προθεσμία παραλαβής των αιτήσεων συμμετοχής, κατόπιν προκηρύξεως που δημοσιεύεται δυνάμει του άρ?θρου 11 παράγραφος 1 στοιχείο α ή κατόπιν προσκλήσεως των αναθετόντων φορέων δυνάμει του άρθρου 11 παρά?γραφος 2 στοιχείο γ ορίζεται κατά γενικό κανόνα σε πέντε τουλάχιστον εβδομάδες από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης ή της προσκλήσεως, και σε καμία περί?πτωση δεν μπορεί να είναι κατώτερη από την προθεσμία δημοσίευσης του άρθρου 12 παράγραφος 11, συν δέκα ημέρες, β. η προθεσμία παραλαβής των προσφορών μπορεί να ορίζεται με κοινή συμφωνία μεταξύ του αναθέτοντος φο?ρέα και των επιλεγέντων υποψηφίων, εφόσον δίδεται σε όλους τους υποψηφίους ίσος χρόνος για την προετοιμασία και την υποβολή των προσφορών τους, γ. όταν δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί συμφωνία σχετι?κά με την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, ο ανα?θέτων φορέας ορίζει προθεσμία η οποία, κατά γενικό κα?νόνα, ανέρχεται σε τρεις τουλάχιστον εβδομάδες, σε καμία δε περίπτωση σε λιγότερο από δέκα ημέρες, από την ημε?ρομηνία της πρόσκλησης για υποβολή προσφοράς. Για τον καθορισμό της διάρκειας της προθεσμίας αυτής λαμβάνο?νται υπόψη τα στοιχεία που μνημονεύονται στην παράγρα?φο 5 του παρόντος άρθρου.

Με την προϋπόθεση ότι έχουν ζητηθεί εγκαίρως, η συγγραφή υποχρεώσεων και τα λοιπά τεύχη της διακήρυ?ξης πρέπει να αποστέλλονται από τους αναθέτοντες φο?ρείς στους προμηθευτές, στους εργολήπτες ή στους πα?ρέχοντες υπηρεσίες, κατά κανόνα, μέσα σε έξι ημέρες από την παραλαβή της σχετικής αίτησης.

Με την προϋπόθεση ότι έχουν ζητηθεί εγκαίρως, τα τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία της συγγραφής υποχρεώ?σεων πρέπει να παρέχονται από τους αναθέτοντες φορείς έξι μέρες το αργότερο πριν από τη λήξη της προθεσμίας παραλαβής των προσφορών. 596 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) η επιτόπια εξέταση των εγγράφων στοιχείων που συνο?δεύουν τη συγγραφή υποχρεώσεων, αυτό λαμβάνεται υπόψη για τον καθορισμό των κατάλληλων προθεσμιών.

Οι αναθέτοντες φορείς προσκαλούν τους επιλεγέντες υποψήφιους εγγράφως και ταυτοχρόνως. Η πρόσκληση συνοδεύεται από τη συγγραφή υποχρεώσεων και τα λοιπά τεύχη της διακήρυξης, πρέπει δε να περιλαμβάνει τα ακό?λουθα τουλάχιστον στοιχεία: α. τη διεύθυνση από την οποία είναι δυνατόν να ζητηθούν τα τυχόν συμπληρωματικά έγγραφα στοιχεία και την προ?θεσμία για την υποβολή της σχετικής αίτησης, καθώς επί?σης και το ύψος και τον τρόπο καταβολής τυχόν αντιτίμου για τα στοιχεία αυτά β. την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας για την παρα?λαβή των προσφορών, τη διεύθυνση στην οποία πρέπει να αποσταλούν και τη γλώσσα ή τις γλώσσες στις οποίες πρέ?πει να συνταχθούν γ. τα στοιχεία κάθε προκήρυξης διαγωνισμού που έχει ήδη δημοσιευθεί δ. μνεία των εγγράφων που ενδεχομένως πρέπει να επι?συναφθούν ε. τα κριτήρια της ανάθεσης της σύμβασης, εφόσον αυ?τά δεν περιλαμβάνονται στην προκήρυξη στ. οποιονδήποτε άλλον ιδιαίτερο όρο συμμετοχής στη διαδικασία ανάθεσης.

Οι αιτήσεις συμμετοχής και οι προσκλήσεις υποβολής προσφοράς πρέπει να διαβιβάζονται με το ταχύτερο δυνα?τό μέσον. Οι αιτήσεις συμμετοχής που υποβάλλονται με τη?λεγράφημα, τέλεξ, τηλεομοιοτυπία ή οποιοδήποτε ηλε?κτρονικό μέσο επικοινωνίας πρέπει να επιβεβαιώνονται με επιστολή αποστελλόμενη εντός των προθεσμιών που τίθε?νται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου.

Ο αναθέτων φορέας μπορεί να αναφέρει ή είναι δυνα?τόν να υποχρεωθεί από ένα κράτος μέλος να αναφέρει στη συγγραφή υποχρεώσεων την αρχή ή τις αρχές από τις οποίες οι προσφέροντες μπορούν να λάβουν τις απαραί?τητες πληροφορίες σχετικά με τις υποχρεώσεις που απορ?ρέουν από τις διατάξεις περί προστασίας και συνθηκών ερ?γασίας που ισχύουν στην Ελλάδα, στην περιοχή ή στην το?ποθεσία όπου πρόκειται να εκτελεστεί το έργο ή να παρασχεθούν οι υπηρεσίες και οι οποίες θα ισχύουν για τις εργασίες που πραγματοποιούνται ή τις υπηρεσίες που πα?ρέχονται στο εργοτάξιο κατά την εκτέλεση της σύμβασης.

Η αναθέτουσα αρχή που παρέχει τις πληροφορίες που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο 1 ζητεί από τους προσφέροντες ή από τους συμμετέχοντες στη διαδι?κασία ανάθεσης να αναφέρουν ότι έλαβαν υπόψη, κατά την προετοιμασία της προσφοράς τους, τις υποχρεώσεις σχετικά με τις διατάξεις περί προστασίας και συνθηκών εργασίας, που ισχύουν στον τόπο εκτέλεσης, του έργου ή παροχής των υπηρεσιών. Τούτο δεν εμποδίζει την εφαρ?μογή του άρθρου 21 παράγραφος 5 σχετικά με την επαλή?θευση των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών.

Οι αναθέτοντες φορείς μπορούν, εφόσον το επιθυ?μούν, να καταρτίσουν και να διαχειρίζονται σύστημα προε?πιλογής προμηθευτών, εργοληπτών ή παρεχόντων υπηρε?σίες που εγκρίνεται με κοινές αποφάσεις των αρμοδίων, σύμφωνα με την παράγραφο 19 του άρθρου 2 του παρό?ντος, Υπουργών και του εποπτεύοντος το φορέα Υπουρ?γού.

Το σύστημα αυτό είναι δυνατόν να περιλαμβάνει πολ?λές φάσεις προεπιλογής και η διαχείρισή του πρέπει να γίνεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και κανόνων που ορίζονται από την εγκριτική απόφαση της ανωτέρω παρ.1. Στην περίπτωση αυτή, ο αναθέτων φορέας παραπέμπει στα ευρωπαϊκά πρότυπα οσάκις είναι τα ενδεδειγμένα. Τα εν λόγω κριτήρια και κανόνες είναι δυνατόν να αναπρο?σαρμόζονται, εάν παρίσταται ανάγκη.

Τα εν λόγω κριτήρια και κανόνες προεπιλογής παρέχονται στους ενδιαφερόμενους προμηθευτές, εργολήπτες ή παρέχοντες υπηρεσίες κατόπιν αιτήσεώς τους. Η ανα?προσαρμογή αυτών των κριτηρίων και αυτών των κανόνων ανακοινώνεται στους ενδιαφερόμενους προμηθευτές, ερ?γολήπτες και παρέχοντες υπηρεσίες. Εάν ένας αναθέτων φορέας κρίνει ότι το σύστημα προεπιλογής ορισμένων τρί?των φορέων ή οργανισμών ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του, ανακοινώνει στους ενδιαφερόμενους προμηθευτές, εργολήπτες ή παρέχοντες υπηρεσίες τα ονόματα αυτών των τρίτων φορέων ή οργανισμών.

Οι αναθέτοντες φορείς οφείλουν να γνωστοποιούν στους αιτούντες την απόφαση που λαμβάνουν σχετικά με την προεπιλογή τους ή μη, εντός εύλογης προθεσμίας. Εάν για την απόφαση σχετικά με την προεπιλογή απαιτείται διά?στημα άνω του εξαμήνου από την κατάθεση της αίτησης προεπιλογής, ο αναθέτων φορέας οφείλει να γνωστοποιή?σει στον αιτούντα, μέσα σε δύο μήνες από την κατάθεση αυτή, τους λόγους που δικαιολογούν την παράταση της προθεσμίας και την ημερομηνία κατά την οποία θα γίνει δε?κτή ή θα απορριφθεί η αίτησή του.

Όταν λαμβάνουν απόφαση ως προς την προεπιλογή ή όταν τα κριτήρια και οι κανόνες προεπιλογής αναπροσαρ?μόζονται, οι αναθέτοντες φορείς δεν μπορούν: - να επιβάλουν διοικητικούς, τεχνικούς ή οικονομικούς όρους σε ορισμένους προμηθευτές, εργολήπτες ή παρέχοντες υπηρεσίες, τους οποίους δεν θα επέβαλαν σε άλ?λους. - να απαιτούν δοκιμές ή αποδεικτικά στοιχεία για θέματα ως προς τα οποία υπάρχουν ήδη αντικειμενικές αποδεί?ξεις.

Οι αιτούντες των οποίων η αίτηση προεπιλογής απορ?ρίπτεται πρέπει να ενημερώνονται ως προς την απόφαση αυτή και ως προς τους λόγους απόρριψης της αίτησής τους. Οι λόγοι αυτοί πρέπει να βασίζονται στα κριτήρια ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 597 μπορεί να χωριστεί σε κατηγορίες ανάλογα με τους τύπους των συμβάσεων για τις οποίες ισχύει η προεπιλογή.

Οι αναθέτοντες φορείς δεν μπορούν να ανακαλούν την προεπιλογή ενός προμηθευτή, εργολήπτη ή παρέχοντος υπηρεσίες εάν δεν συντρέχει λόγος βασιζόμενος στα κρι?τήρια της παραγράφου 2. Η πρόθεση ανάκλησης της προ?επιλογής πρέπει να κοινοποιείται προηγουμένως γραπτώς στον προμηθευτή, εργολήπτη ή παρέχοντα υπηρεσία και να αναφέρεται ο λόγος ή οι λόγοι που οδήγησαν σ'αυτήν.

Για το σύστημα προεπιλογής συντάσσεται προκήρυξη σύμφωνα με το παράρτημα IV η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και ανα?φέρει το σκοπό τον οποίο εξυπηρετεί το σύστημα προεπι?λογής και τις λεπτομέρειες της συμμόρφωσης προς τους κανόνες που το διέπουν. Όταν το σύστημα έχει διάρκεια άνω των τριών ετών, η προκήρυξη πρέπει να δημοσιεύεται ετησίως. Όταν έχει μικρότερη διάρκεια, αρκεί η αρχική προκήρυξη.

Οι αναθέτοντες φορείς οι οποίοι επιλέγουν τους υπο?ψήφιους που θα υποβάλουν προσφορά σε μια κλειστή δια?δικασία ή που θα συμμετάσχουν σε μια διαδικασία με δια?πραγματεύσεις, οφείλουν να προβαίνουν στην επιλογή σύμφωνα με τα αντικειμενικά κριτήρια και τους αντικειμε?νικούς κανόνες που έχουν ορίσει και που βρίσκονται στη διάθεση των ενδιαφερόμενων προμηθευτών, εργοληπτών ή παρεχόντων υπηρεσίες.

Τα χρησιμοποιούμενα κριτήρια περιλαμβάνουν και τα κριτήρια αποκλεισμού που απαριθμούνται στο άρθρο 24 του Π.Δ. 23/93 και στο άρθρο 14 παρ. 1,2 και 3 του Π.Δ. 370/95.

Τα κριτήρια είναι δυνατόν να βασίζονται στην αντι?κειμενική ανάγκη του αναθέτοντα φορέα να μειώσει τον αριθμό των υποψηφίων σε επίπεδο ανάλογο με την ανάγκη εξισορρόπησης μεταξύ των ειδικών χαρακτηριστικών της διαδικασίας σύναψης σύμβασης και των μέσων που απαι?τεί η ολοκλήρωσή της. Ο αριθμός των επιλεγέντων υποψη?φίων πρέπει οπωσδήποτε να είναι ανάλογος με την ανάγκη εξασφάλισης επαρκούς ανταγωνισμού.

Εάν οι αναθέτοντες φορείς ζητήσουν την υποβολή πι?στοποιητικών που συντάσσονται από ανεξάρτητους φο?ρείς με σκοπό τη βεβαίωση ότι ο παρέχων υπηρεσίες τηρεί ορισμένα ποιοτικά πρότυπα, πρέπει να γίνεται παραπομπή σε συστήματα ποιοτικής εξασφάλισης που βασίζονται στη σχετική σειρά ευρωπαϊκών προτύπων ΕΝ 29 000, με πιστο?ποίηση εκ μέρους φορέων που ακολουθούν τη σειρά ευ?ρωπαϊκών προτύπων ΕΝ 45 000.

Οι αναθέτοντες φορείς αναγνωρίζουν ισοδύναμα πι?στοποιητικά από φορείς εδρεύοντες στα άλλα κράτη μέλη. Επίσης, αποδέχονται και άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα ποιοτικής εξασφάλισης εκ μέρους όσων παρέχουν υπηρεσίες οι οποίοι δεν είναι σε θέση να εξα?σφαλίσουν πιστοποιητικά όπως τα προαναφερόμενα, ή να τα εξασφαλίσουν μέσα στις ταχθείσες προθεσμίες.

Οι κοινοπραξίες προμηθευτών, εργοληπτών ή παρεχόντων υπηρεσίες δικαιούνται να υποβάλουν προσφορές ή να διαπραγματεύονται. Η μετατροπή των κοινοπραξιών αυτών σε ορισμένη νομική μορφή δεν είναι δυνατόν να απαιτηθεί ως προϋπόθεση για την υποβολή της προσφο?ράς ή τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων, η κοινοπρα?ξία όμως η οποία θα επιλεγεί είναι δυνατόν να υποχρεωθεί να εξασφαλίσει τη μετατροπή αυτή εάν της ανατεθεί η σύμ?βαση και στο βαθμό που η μετατροπή της είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύμβασης.

Οι υποψήφιοι ή οι υποβάλλοντες προσφορά οι οποίοι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους στο οποίο εί?ναι εγκατεστημένοι, έχουν λάβει άδεια να παρέχουν την εν λόγω υπηρεσία, δεν μπορούν να απορριφθούν απλώς και μόνο επειδή έπρεπε να είναι, δυνάμει της ελληνικής νομο?θεσίας φυσικά ή νομικά πρόσωπα.

Εντούτοις, τα νομικά πρόσωπα είναι δυνατόν να υποχρεωθούν να αναφέρουν, στις προσφορές ή στις αιτήσεις συμμετοχής που υποβάλλουν, τα ονόματα και τα κατάλλη?λα επαγγελματικά προσόντα των προσώπων στα οποία θα ανατεθεί η παροχή της εν λόγω υπηρεσίας.

Με την επιφύλαξη των κειμένων, νομοθετικών, κανονι?στικών ή διοικητικών διατάξεων σχετικά με την αμοιβή ορι?σμένων υπηρεσιών, τα κριτήρια βάσει των οποίων οι ανα?θέτοντες φορείς αναθέτουν τις συμβάσεις είναι: α. είτε, όταν προκρίνεται η πιο συμφέρουσα από οικονο?μική άποψη προσφορά, διάφορα μεταβλητά κριτήρια ανά?λογα με την εκάστοτε σύμβαση: για παράδειγμα, προθε?σμία παράδοσης ή εκτέλεσης, κόστος χρήσης, αποδοτικό?τητα, ποιότητα, αισθητική ή λειτουργική αξία, τεχνική αξία, εξυπηρέτηση μετά την πώληση και τεχνική βοήθεια, ανά?ληψη υποχρεώσεων ως προς τα ανταλλακτικά, ασφάλεια εφοδιασμού και τιμή. β. είτε αποκλειστικά η χαμηλότερη τιμή.

Στην περίπτωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α., οι αναθέτοντες φορείς αναφέρουν, στη συγ?γραφή υποχρεώσεων ή στην προκήρυξη της σύμβασης, όλα τα κριτήρια ανάθεσης που προβλέπουν ότι θα εφαρ?μοστούν, ει δυνατόν κατά φθίνουσα τάξη σπουδαιότητας.

Όταν η ανάθεση γίνεται με κριτήριο την οικονομικώς πιό συμφέρουσα προσφορά, οι αναθέτοντες φορείς μπο?ρούν να λαμβάνουν υπόψη τις διάφορες εναλλακτικές προ?σφορές που παρουσιάζει ένας προσφέρων εφόσον οι προ?σφορές αυτές ανταποκρίνονται στις ελάχιστες απαιτήσεις που επιβάλλει ο αναθέτων φορέας. Στη συγγραφή υποχρεώσεων, οι αναθέτοντες φορείς αναφέρουν τις ελάχι?στες προϋποθέσεις που πρέπει οπωσδήποτε να πληρούν οι εναλλακτικές προσφορές καθώς και τί απαιτείται για την υποβολή τους στα πλαίσια προσφοράς. Οι αναθέτοντες φορείς αναφέρουν στη συγγραφή υποχρεώσεων κατά πό?σον επιτρέπονται οι εναλλακτικές προσφορές.

Οι αναθέτοντες φορείς δεν απορρίπτουν μια εναλλα?κτική προσφορά εξαιτίας και μόνον του ότι καταρτίστηκε με τεχνικές προδιαγραφές που ορίζονται σε συνάρτηση με ευρωπαϊκές προδιαγραφές ή ακόμη σε συνάρτηση με ανα?598 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Π.Δ. 334/94, (ΦΕΚ 176/Α/94).

Εάν, για μια ορισμένη σύμβαση, οι προσφορές εμφα?νίζονται ως ασυνήθως χαμηλές σε σχέση με την παροχή, ο διαθέτων φορέας, πριν να τις απορρίψει ζητεί γραπτώς τις διευκρινίσεις που θεωρεί χρήσιμες σε σχέση με τη σύνθε?ση της οικείας προσφοράς και εξακριβώνει εάν αυτή η σύν?θεση ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα βάσει των υπο?βαλλόμενων αποδεικτικών στοιχείων. Ο αναθέτων φορέας μπορεί να τάξει μια εύλογη προθεσμία απάντησης. Ο αναθέτων φορέας μπορεί να λάβει υπόψη αποδεικτικά στοιχεία που βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια τα οποία έχουν σχέση με την όλη οικονομία της διαδικασίας δομικής ή άλλης κατασκευής, με τις επιλεγείσες τεχνικές λύσεις, με τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες των οποίων απολαύει ο προσφέρων για την εκτέλεση της σύμβασης ή με την πρω?τοτυπία του προτεινόμενου από τον προσφέροντα προϊό?ντος ή έργου. Οι αναθέτοντες φορείς δεν μπορούν να απορρίπτουν τις προσφορές που είναι ασυνήθως χαμηλές λόγω της ύπαρ?ξης κρατικής ενίσχυσης, παρά μόνον έαν συμβουλεύτηκαν τον προσφέροντα και ο προσφέρων δεν ήταν σε θέση να αποδείξει ότι η εν λόγω ενίσχυση είχε κοινοποιηθεί στην Επιτροπή βάσει του άρθρου 93 παράγραφος 3 της συνθή?κης ή ότι είχε επιτραπεί από την Επιτροπή. Οι αναθέτοντες φορείς που απορρίπτουν προσφορά υπό τους όρους αυ?τούς, ενημερώνουν σχετικά την Επιτροπή.

Η παράγραφος 1 του παρόντος άρθρου δεν εφαρμό?ζεται όταν η αρμόδια αρχή βασίζει την ανάθεση των συμ?βάσεων σε άλλα κριτήρια, στα πλαίσια ρύθμισης που ήδη ισχύει κατά την έκδοση του παρόντος διατάγματος και απο?σκοπεί να ευνοήσει ορισμένους προσφέροντες, υπό τον όρο ότι η εν λόγω ρύθμιση συμβιβάζεται με τη συνθήκη.

Το παρόν άρθρο ισχύει για τις προσφορές που περιέχουν προϊόντα καταγόμενα από τις τρίτες χώρες με τις οποίες η Κοινότητα δεν έχει συνάψει σε πολυμερή ή διμε?ρή πλαίσια, συμφωνία που εξασφαλίζει πρόσβαση των κοι?νοτικών επιχειρήσεων συγκρίσιμη και ουσιαστική στις αγο?ρές των εν λόγω τρίτων χωρών, εφαρμόζεται δε με την επι?φύλαξη των υποχρεώσεων της Κοινότητας και των κρατών μελών της έναντι των τρίτων χωρών.

Κάθε προσφορά που υποβάλλεται για την ανάθεση σύμβασης προμηθειών, μπορεί να απορριφθεί όταν το μέ?ρος των προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών, της κατα?γωγής καθοριζομένης απο τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 802/68 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1968 περί κοινού ορισμού της έννοιας της καταγωγής των προϊόντων, όπως τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό ΕΟΚ αριθ. 3860/87, υπερβαίνει το 50% της ολικής αξίας των προϊόντων που συ?νιστούν την εν λόγω προσφορά. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, το λογισμικό που χρησιμοποιείται στον εξοπλισμό των δικτύων τηλεπι?κοινωνιών θεωρείται ως προϊόν.

Με την επιφύλαξη της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου, μεταξύ δύο ή περισσότερων προσφορών που εί?ναι ισοδύναμες σύμφωνα με τα κριτήρια ανάθεσης που κα?θορίζονται στο άρθρο 21, προτιμάται η προσφορά που δεν μπορεί να απορριφθεί κατ' εφαρμογή της προηγούμενης παραγράφου 2. Το ύψος των προσφορών αυτών θεωρείται ισοδύναμο, για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, εφό?σον η διαφορά των τιμών δεν υπερβαίνει το 3%.

Ωστόσο, δεν προτιμάται προσφορά έναντι άλλης, δυ?νάμει της ανωτέρω παραγράφου 3, όταν η αποδοχή της θα υποχρέωνε τον αναθέτοντα φορέα να αποκτήσει υλικό με διαφορετικά τεχνικά χαρακτηριστικά από εκείνα του ήδη υφισταμένου υλικού, πράγμα που θα οδηγουσε σε ασυμ?βατότητα ή τεχνικές δυσχέρειες κατά τη χρήση ή τη συ?ντήρηση ή σε δυσανάλογες δαπάνες.

Για τον καθορισμό, για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, των προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών που αναφέρεται στην παράγραφο 2, δεν λαμβάνονται υπόψη οι τρίτες χώρες στις οποίες έχει επεκταθεί το ευεργέτημα των διατάξεων της οδηγίας 93/38/ΕΟΚ με απόφαση του Συμβουλίου σύμφωνα με την παράγραφο 1.

Οσον αφορά το άνοιγμα των συμβάσεων υπηρεσιών σε τρίτες χώρες και τη σημειούμενη κατά καιρούς πρόοδο στις πολυμερείς ή διμερείς διαπραγματεύσεις για την πρό?σβαση των επιχειρήσεων της Κοινότητας στις αγορές των χωρών αυτών, ισχύουν τα αναφερόμενα στα άρθρα 36 και 37 της Κοινοτικής Οδηγίας 93/38. Το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας ενημερώνει τα συναρ?μόδια Υπουργεία και τους αναθέτοντες φορείς για τις απο?φάσεις που λαμβάνει το Συμβούλιο κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 37 της Οδηγίας 93/38/ΕΟΚ.

Οι αναθέτοντες φορείς διατηρούν, για κάθε σύμβαση, τα κατάλληλα στοιχεία που τους επιτρέπουν, σε μεταγενέ?στερη φάση, να αιτιολογήσουν τις αποφάσεις τους σχετι?κά με: α. την προεπιλογή και την επιλογή επιχειρήσεων, προμη?θευτών ή παρεχόντων υπηρεσίες και την ανάθεση των συμ?βάσεων β. τη χρησιμοποίηση παρεκκλίσεων από τη χρήση των ευρωπαϊκών προδιαγραφών σύμφωνα με το άρθρο 10 πα?ράγραφος 6 του παρόντος γ. τη χρησιμοποίηση διαδικασιών χωρίς προηγούμενο διαγωνισμό σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 του παρόντος δ. τη μη εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 8 έως 16 δυνάμει των παρεκκλίσεων που προβλέπονται στα άρθρα 4, 5, 6 και 7 του παρόντος.

Τα στοιχεία αυτά πρέπει να διατηρούνται επί τέσσερα έτη τουλάχιστον από την ημερομηνία ανάθεσης της σύμ?βασης, ούτως ώστε κατά την περίοδο αυτή, ο αναθέτων φορέας να είναι σε θέση να παράσχει στην Επιτροπή, κα?τόπιν αιτήσεώς της, τα αναγκαία στοιχεία.

Οι αναθέτοντες φορείς αποστέλλουν στα εποπτεύο?ντα αυτούς Υπουργεία, τα οποία στη συνέχεια διαβιβάζουν στην Επιτροπή κάθε χρόνο, και με τον τρόπο που θα κα?θορισθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 24 του παρόντος, στατιστική κατάσταση σχετικά με το συνολικό ύψος, κατανεμημένο ανά κατηγορίες δραστη?ριοτήτων που αναφέρονται στο παράρτημα Ι, των συνα?φθεισών συμβάσεων που είναι χαμηλοτέρου επιπέδου από τα κατώτατα όρια αξίας του άρθρου 6 παραγρ. 1 αλλά οι οποίες, σε αντίθετη περίπτωση, θα καλύπτονταν από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος.

Οι λεπτομέρειες καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικα?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 599 σημασίας, εφόσον δεν θίγεται η χρησιμότητα των στατι?στικών. β. τηρείται ο εμπιστευτικός χαρακτήρας των διαβιβαζο?μένων στοιχείων.

Το ύψος, σε εθνικό νόμισμα, των κατώτατων ορίων αξίας που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγρ. 1 αναθεωρείται, καταρχήν, κάθε διετία, παράγει δε αποτελέσματα από την ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 2 παραγρ. 3 του Π.Δ. 370/95 όσον αφορά τα όρια αξίας των συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών, ενώ όσον αφορά τα όρια αξίας των συμβάσεων έργων, ισχύουν τα αναφερόμενα στο άρθρο 11 του Π.Δ. 23/93. Ο υπολογισμός των τιμών αυτών βασίζεται στις μέσες ημερήσιες ισοτιμίες των νομισμάτων αυτών με το ECU κατά το εικοσιτετράμηνο που λήγει την τελευταία ημέρα του Αυγούστου πριν από την αναθεώρη?ση της 1ης Ιανουαρίου. Οι εν λόγω τιμές δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις αρχές Νοεμβρίου.

Όσον αφορά στις συμβάσεις που συνάπτουν οι αναθέ?τοντες φορείς που ασκούν δραστηριότητα αναφερόμενη στο άρθρο 5 παράγρ. 1 στοιχείο δ., την Επιτροπή επικουρεί η επιτροπή συμβουλευτικού χαρακτήρα, η οποία είναι η συμβουλευτική επιτροπή για τις συμβάσεις τηλεπικοινω?νιών. Η επιτροπή αυτή συγκροτείται από αντιπροσώπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από αντιπρόσωπο της Επιτροπής, το δε έργο της περιγράφεται στα άρθρα 39 και 40 της Κοινοτικής Οδηγίας 93/38.

Σύμφωνα με τις διαδικασίες των άρθρων 39 και 40 της Κοινοτικής Οδηγίας 93/38 επίσης: α. Αναθεωρείται το παράρτημα Ι προκειμένου να αντα?ποκρίνεται στα κριτήρια των άρθρων 3 και 5 του παρόντος διατάγματος. β. Καθορίζονται με σκοπό την απλούστευσή τους οι λε?πτομέρειες παρουσίασης, αποστολής, παραλαβής, μετά?φρασης, διατήρησης και διανομής των προκηρύξεων που αναφέρονται στα άρθρα 11 και 12 και των στατιστικών κα?ταστάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 23 του παρόντος διατάγματος. γ. Τροποποιούνται η ονοματολογία που προβλέπεται στα παραρτήματα VII A και VII B και η μνεία ειδικών θέσεων στις προκηρύξεις. δ. Διεξάγει το έργο της η συμβουλευτική επιτροπή της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.

Τα αναθεωρημένα παραρτήματα και οι λεπτομέρειες που αναφέρονται στην παράγρ. 3 του παρόντος άρθρου δημοσιεύονται στην επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Με κοινές αποφάσεις των αρμοδίων Υπουργών Εθνι?κής Οικονομίας, Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Χωρο?ταξίας και Δημοσίων Έργων και του εποπτεύοντος τον αναθέτοντα φορέα Υπουργού δύναται να ρυθμίζεται κάθε θέμα που αναφέρεται σε διαδικαστικές λεπτομέρειες ανα?γκαίες για την εφαρμογή του παρόντος διατάγματος.

Παραγωγή, μεταφορά, διανομή πόσιμου νερού. Η Εταιρία Υδρεύσεως - Αποχετεύσεως Πρωτευούσης, η οποία συστάθηκε με το νόμο 1068/80 της 23ης Αυγούστου 1980. Ο Οργανισμός Υδρεύσεως Θεσσαλονίκης ο οποίος λει?τουργεί δυνάμει του Π.Δ. 61/1988. Η Εταιρία Υδρεύσεως Βόλου, η οποία λειτουργεί δυνάμει του νόμου 890/1979. Οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Υδρεύσεως - Αποχετεύσεως, οι οποίες παράγουν ή διανέμουν νερό δυνάμει του νόμου 1069/80 της 23ης Αυγούστου 1980. Οι Σύνδεσμοι Υδρευσης, οι οποίοι λειτουργούν δυνάμει του Π.Δ. 76/1985, κατ' εφαρμογή του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.

Παραγωγή, μεταφορά, διανομή ηλεκτρισμού. Η Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού, η οποία συστάθηκε δυνάμει του νόμου 1468 της 2ης Αυγούστου 1950 περί ιδρύσεως Δημοσίας Επιχειρήσεως Ηλεκτρισμού.

Μεταφορά ή διανομή αερίου ή θερμότητας. Δημόσια Επιχείρηση Αερίου, Ανώνυμος Εταιρεία (Δ.ΕΠ.Α. Α.Ε.). ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΑ, Ανώνυμος εταιρία (ΕΛ.ΠΕ. Α.Ε.)

Αναζήτηση και εξόρυξη πετρελαίου ή αερίου. Δημόσια Επιχείρηση Αερίου, Ανώνυμος Εταιρεία (Δ.ΕΠ.Α. Α.Ε.).

Αναζήτηση και εξόρυξη άνθρακα και άλλων στερεών καυσίμων Η Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού, που αναζητά και εξορύσσει άνθρακα ή άλλα στερεά καύσιμα δυνάμει του μεταλλευτικού κώδικα του 1973, όπως τροποποιήθηκε με το νόμο της 27ης Απριλίου 1976.

Σιδηροδρομικές μεταφορές. Ο Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (ΟΣΕ).

Μεταφορές με αστικό σιδηρόδρομο, τραμ, τρόλεϋ ή λεωφορείο. Τα Ηλεκτροκίνητα Λεωφορεία Περιοχής Αθηνών-Πειραι?ώς, που λειτουργούν δυνάμει του διατάγματος 768/1970 και του νόμου 588/1977. Οι Ηλεκτρικοί Σιδηρόδρομοι Αθηνών - Πειραιώς, που λει?τουργούν δυνάμει των νόμων 352/1976 και 588/1997. Η Επιχείρηση Αστικών Συγκοινωνιών, που λειτουργεί δυ?νάμει του νόμου 588/1977. Το Κοινό Ταμείο Εισπράξεων Λεωφορείων, που λειτουρ?γεί δυνάμει του διατάγματος 102/1973. Η ΡΟΔΑ (Δημοτική Επιχείρηση Λεωφορείων Ρόδου). Ο Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης, που λειτουργεί δυνάμει του διατάγματος 3721/1957 και του νόμου 716/1980.

Εγκαταστάσεις αεροδρομίων. Οι αερολιμένες που λειτουργούν δυνάμει του νόμου 517/1931 για τη σύσταση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αερο?πορίας (ΥΠΑ). Οι διεθνείς αερολιμένες που λειτουργούν δυνάμει του Π.Δ. 647/981.

Εγκαταστάσεις θαλασίων λιμένων, λιμένων εσωτερι?κού πλωτού δικτύου ή άλλων τερματικών σταθμών. Ο Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς, που συστάθηκε δυνά?μει του Α.Ν. 1559/1950 και του νόμου 1630/1951. Ο Οργανισμός Λιμένος Θεσσαλονίκης, που συστάθηκε δυνάμει του Α.Ν. 2251/1953. ΄Αλλοι λιμένες, που διέπονται από το Π.Δ. 649/1977. 600 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) ΟΤΕ/Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδας.

Επωνυμία, διεύθυνση, τηλεγραφική διεύθυνση, αριθ?μοί τηλεφώνου, τηλετύπου και τηλεομοιοτύπου του αναθέ?τοντος φορέα.

Είδος της σύμβασης (προμήθειες, έργα ή υπηρεσίες να αναφέρεται, ενδεχομένως, εάν πρόκειται για συμφωνία - πλαίσιο). Κατηγορία της υπηρεσίας κατά την έννοια του παραρτή?ματος VIΙ A ή VΙI B και περιγραφή της υπηρεσίας (ταξινό?μηση CPC).

Τόπος παράδοσης, εκτέλεσης ή παροχής της υπηρε?σίας. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 601

Για τις συμβάσεις υπηρεσιών: