Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 48/2008

Τις διατάξεις:

Την υπ’ αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/25873/1.10.2007 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Εσωτερικών Χρήστο Ζώη και Αθανάσιο Νάκο» (Φ.Ε.Κ. Β΄1950).

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού ύψους 10.725 € για το τρέχον οικονομικό έτος και 11.700 € για κάθε επόμενο οικονομικό έτος. Η δαπάνη αυτή θα καλυφθεί, κατά μεν το τρέχον οικονομικό έτος, από τις εγγεγραμμένες πιστώσεις του Προϋπολογισμού του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών/Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (Ειδ. Φορέας 23−110 ΚΑΕ 0215), κατά δε τα επόμενα οικονομικά έτη, από τις πιστώσεις που θα εγγράφονται προς τούτο στον ανωτέρω Προϋπολογισμό.

Την υπ’αριθμ. 8/2008 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με πρόταση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υφυπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, αποφασίζουμε:

Η Διεύθυνση Ελέγχου Υπουργείων, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού διαρθρώνεται στα εξής Τμήματα: α) Τμήμα Α΄−Ελέγχων, β) Τμήμα Β΄−Ελέγχων, γ) Τμήμα Γ΄−Ελέγχων.

Τμήμα Α΄−Ελέγχων Το Τμήμα αυτό έχει τις αναφερόμενες στο άρθρο 2 αρμοδιότητες στις Υπηρεσίες της Προεδρίας της Δημοκρατίας, των Γενικών Γραμματειών Επικοινωνίας και Ενημέρωσης, του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, του Υπουργείου από τους ανωτέρω φορείς Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και τους Ειδικούς Λογαριασμούς των Υπηρεσιών αυτών, καθώς και τα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα και τα Εκκλησιαστικά Ν.Π.Δ.Δ. και κάθε άλλο Νομικό Πρόσωπο και Οργανισμό που εποπτεύεται από την αυτοδιοικούμενη Εκκλησία της Ελλάδος (ν. 590/1977, Φ.Ε.Κ. Α΄146).

Τμήμα Β΄−Ελέγχων Το Τμήμα αυτό έχει τις αναφερόμενες στο άρθρο 2 αρμοδιότητες στις Υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, του Υπουργείου Μακεδονίας − Θράκης, του Υπουργείου Εξωτερικών, του Υπουργείου Δικαιοσύνης, του Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης, του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, στα εποπτευόμενα από τους ανωτέρω φορείς Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου πλην των Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθώς και στους Ειδικούς Λογαριασμούς των Υπηρεσιών αυτών.

Τμήμα Γ΄−Ελέγχων Το Τμήμα αυτό έχει τις αναφερόμενες στο άρθρο 2 αρμοδιότητες στις Υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών, στις Περιφέρειες, στους Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού, στα εποπτευόμενα από τους ανωτέρω φορείς Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, καθώς και στους Ειδικούς Λογαριασμούς των Υπηρεσιών αυτών.

Η Διεύθυνση Ελέγχου Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ΔΕΚΟ, Ν.Π.Ι.Δ. και Λοιπών Φορέων διαρθρώνεται στα εξής Τμήματα: α) Τμήμα Α΄−Ελέγχων, β) Τμήμα Β΄−Ελέγχων, γ) Τμήμα Γ΄−Ελέγχων.

Τμήμα Α΄−Ελέγχων Το Τμήμα αυτό έχει τις αναφερόμενες στο άρθρο 2 αρμοδιότητες στους Φορείς Παροχής Υπηρεσιών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, όπως η έννοια αυτών προσδιορίζεται από τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 3329/2005 (Φ.Ε.Κ. Α΄81), όπως αυτός ισχύει κάθε φορά.

Τμήμα Β΄−Ελέγχων Το Τμήμα αυτό έχει τις αναφερόμενες στο άρθρο 2 αρμοδιότητες: α. στις Δημόσιες Επιχειρήσεις όπως η έννοια αυτών προσδιορίζεται από τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 1 του ν. 3429/2005 (Φ.Ε.Κ. Α΄314), όπως αυτός ισχύει κάθε φορά, β. στους Δημόσιους Οργανισμούς όπως η έννοια αυτών προσδιορίζεται από τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 3429/2005.

Τμήμα Γ΄−Ελέγχων Το Τμήμα αυτό έχει τις αναφερόμενες στο άρθρο 2 αρμοδιότητες: α. στα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, στα οποία το Δημόσιο συμμετέχει σε ποσοστό τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%) του μετοχικού τους κεφαλαίου, καθώς και στα Ν.Π.Ι.Δ. ή τα Φυσικά Πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων που χρηματοδοτούνται ή επιχορηγούνται τακτικά ή έκτακτα από τον Κρατικό Προϋπολογισμό ή τον Προϋπολογισμό Ν.Π.Δ.Δ., περιλαμβανομένων και των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού, εφόσον η χρηματοδότηση ή η επιχορήγηση υπερβαίνει το 50% των ετήσιων εσόδων τους κατά το εκάστοτε προηγούμενο έτος, β. στα Ν.Π.Ι.Δ. που ιδρύονται από το Κράτος ή τα Νομικά Πρόσωπα που ιδρύονται από τους φορείς αρμοδιότητας της Διεύθυνσης Ελέγχου Υπουργείων, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού, γ. στα Ν.Π.Ι.Δ. τα οποία ιδρύονται από το Δημόσιο ή τα Νομικά Πρόσωπα, που αναφέρονται στις παραγράφους 2α και 3α του παρόντος άρθρου και αποτελούν συνδεδεμένες με αυτά εταιρείες κατά την έννοια του άρθρου 42Ε παράγραφο 5 του κ.ν. 2190/1920 (Φ.Ε.Κ. Α΄37), όπως ισχύει κάθε φορά, καθώς και στις συνδεδεμένες με τις εταιρείες αυτές άλλες εταιρείες, δ. στους φορείς που δανειοδοτούνται με την εγγύηση του ελληνικού δημοσίου ή διαχειρίζονται κοινωνικούς πόρους, οι οποίοι εισπράττονται βάσει διάταξης νόμου, στις επιχειρήσεις με τις οποίες το δημόσιο συνδέεται με σύμβαση για το μέρος που αφορά την εκτέλεση των συμβάσεων αυτών και στα Ν.Π.Ι.Δ. μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και ιδίως τα ιδρύματα, σχολές, συλλόγους και σωματεία, που επιδιώκουν την εκπλήρωση αγαθοεργών, κοινωνικών, πολιτιστικών και αθλητικών σκοπών και επιχορηγούνται με οποιονδήποτε τρόπο από το κράτος, από Ν.Π.Δ.Δ. και από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους Διεθνείς Οργανισμούς εφόσον οι ανωτέρω φορείς δεν υπάγονται στην αρμοδιότητα των Τμημάτων Α΄ και Β΄, ε. σε οποιονδήποτε άλλο φορέα καθοριστεί με κοινή υπουργική απόφαση σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 του ν. 3492/2006.

Η Διεύθυνση Υποστήριξης και Επικοινωνίας διαρθρώνεται στα εξής Τμήματα: α) Τμήμα Α΄−Παρακολούθησης Αποτελεσμάτων Ελέγχων Υπουργείων, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού, β) Τμήμα Β΄−Παρακολούθησης Αποτελεσμάτων Ελέγχων Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ΔΕΚΟ, Ν.Π.Ι.Δ. και Λοιπών Φορέων, γ) Τμήμα Γ΄−Σύνταξης και Εφαρμογής Ελεγκτικών Προτύπων.

Τμήμα Α΄−Παρακολούθησης Αποτελεσμάτων Ελέγχων Υπουργείων, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού Το Τμήμα αυτό ασκεί τις κατωτέρω αρμοδιότητες στους φορείς που ελέγχονται από τη Διεύθυνση Ελέγχου Υπουργείων, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού: α. Παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων και της εκτέλεσης των ληφθέντων μέτρων που αφορούν τις αποφάσεις δημοσιονομικών διορθώσεων και τις πράξεις καταλογισμού που εκδίδονται από τη Γ.Δ.Δ.Ε.. β. Παροχή οδηγιών στις Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου των φορέων του σχετικά με την επιβολή δημοσιονομικών διορθώσεων και την παρακολούθηση της εκτέλεσής τους. γ. Παρακολούθηση και αξιολόγηση των μέτρων υλοποίησης που λαμβάνονται από τους φορείς σε συμμόρφωση με τα συμπεράσματα των Δημοσιονομικών Ελεγκτών, παροχή οδηγιών στις μονάδες εσωτερικού ελέγχου και παρακολούθηση της πιστής εφαρμογής τους. μη συμμόρφωσης των φορέων στις συστάσεις των Δημοσιονομικών Ελεγκτών. ε. Εισήγηση για τη διενέργεια ή μη εκτάκτων ελέγχων ύστερα από καταγγελίες, δημοσιεύματα, πληροφορίες και βάσιμες υπόνοιες για δωροδοκίες, δωροληψίες, απάτες, ατασθαλίες ή διαχειριστικές ανωμαλίες ή ύστερα από αίτημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή παραγγελία του αρμόδιου Εισαγγελέα, για τους φορείς αρμοδιότητάς του. στ. Συνεργασία με αντίστοιχες υπηρεσίες άλλων κρατών και ιδίως της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ζητήματα σχετικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. ζ. Σύνταξη της προβλεπόμενης από τις διατάξεις του άρθρου 22 του ν. 3492/2006 ετήσιας έκθεσης ελέγχου, υποβολή αυτής για έγκριση στην Επιτροπή Εποπτείας, αποστολή της στη Διεύθυνση Προϋπολογισμού και καταχώρηση περίληψης αυτής στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.

Τμήμα Β΄−Παρακολούθησης Αποτελεσμάτων Ελέγχων Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ΔΕΚΟ, Ν.Π.Ι.Δ. και Λοιπών Φορέων Το Τμήμα αυτό ασκεί τις αντίστοιχες αρμοδιότητες με το Τμήμα Α΄ στους φορείς που ελέγχονται από τη Διεύθυνση Ελέγχου Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ΔΕΚΟ, Ν.Π.Ι.Δ. και Λοιπών Φορέων.

Τμήμα Γ΄−Σύνταξης και Εφαρμογής Ελεγκτικών Προτύπων Το Τμήμα αυτό ασκεί τις κατωτέρω αρμοδιότητες: α. Έκδοση των κανονισμών λειτουργίας της Γ.Δ.Δ.Ε. και διενέργειας ελέγχων και ερευνών καθώς και του κώδικα δεοντολογίας των Δημοσιονομικών Ελεγκτών. β. Διαμόρφωση προτύπων και μεθοδολογικών συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου και σύνταξη προδιαγραφών οργάνωσης, εσωτερικής λειτουργίας και αρμοδιοτήτων των μονάδων εσωτερικού ελέγχου των Υπουργείων, Περιφερειών και λοιπών φορέων στο πλαίσιο προστασίας των οικονομικών τους συμφερόντων. γ. Συνεργασία με αντίστοιχες υπηρεσίες άλλων κρατών και ιδίως της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ζητήματα σχετικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. δ. Σύνταξη σχεδίου απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών με την οποία καθορίζεται η μέθοδος και η διαδικασία κατάρτισης του ετήσιου προγράμματος ελέγχων. ε. Κατάρτιση του ετήσιου προγράμματος ελέγχων. στ. Κατάρτιση και τήρηση του Μητρώου Εμπειρογνωμόνων σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 14 του ν. 3492/2006. ζ. Σύνταξη σχεδίου της κατ’ άρθρο 15 παρ. 6 του ν. 3492/2006 απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών σχετικά με το περιεχόμενο των ελέγχων και τον τρόπο άσκησης αυτών. η. Σύνταξη σχεδίου απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κατά το άρθρο 17 παρ. 9 του ν. 3492/2006, με την οποία θα καθορίζονται: αα) λεπτομέρειες σχετικά με το αντικείμενο, τη διαδικασία, τον τρόπο και την έκταση των ελέγχων, καθώς και το περιεχόμενο των εκθέσεων ελέγχου και ββ) ο τύπος και το περιεχόμενο των αποφάσεων δημοσιονομικής διόρθωσης και πράξεων καταλογισμού και κάθε άλλο σχετικό θέμα. θ. Σύνταξη σχεδίου κανονισμού επιβολής Δημοσιονομικών Διορθώσεων σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 20 του ν. 3492/2006.