Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 7/2004

Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 1338/1983 «Εφαρ?μογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α΄ 34), όπως αυτό αντικα?ταστάθηκε από το άρθρο 65 του Ν. 1892/1990 (Α΄101), του άρθρου 4 του Ν. 1338/1983, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 6 παρ. 4 του Ν. 1440/1984 (Α΄ 70) και τροπο?ποιήθηκε με τα άρθρα 7 του Ν. 1775/1988 (Α΄101), 31 του Ν. 2076/1992 (Α΄130), 19 του Ν. 2367/1995 (Α΄261) και του 22 του Ν. 2789/2000 (Α΄ 21).

Τις διατάξεις του άρθρου 29 Α του Ν. 1558/1985 «Κυ?βέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (Α΄ 137), όπως προ?στέθηκε με το άρθρο 27 του Ν. 2081/1992 (Α΄ 154) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ. 2α του Ν. 2469/1997 (Α΄ 38).

Το Π.Δ. 81/2002 περί συγχώνευσης των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στο Υπουργείο Οι?κονομίας και Οικονομικών (Α΄ 57).

Τις διατάξεις του Π.Δ. 27/1996 «Συγχώνευση των Υπουργείων Τουρισμού, Βιομηχανίας Ενέργειας και Τεχνολογίας και Εμπορίου στο Υπουργείου Ανάπτυξης» (Α΄ 19).

Τις διατάξεις του Π.Δ. 229/1986 «Σύσταση και Οργά?νωση της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας» (Α΄ 96) και τις διατάξεις του Π.Δ. 396/1989 (Α΄ 172) «Οργανισμός της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας», όπως ισχύουν.

Την 485/31.10.2001 (Β΄ 1484) κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης «Καθορι?σμός αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης Αλέ?ξανδρο Καλαφάτη».

Τις διατάξεις της οικ 3354/91 απόφασης του Υφυ?πουργού Ανάπτυξης «καθορισμός πλαισίου γιά την ανα?γνώριση της ικανότητας και την έγκριση φορέων πιστο?ποίησης ή ελέγχου στον υποχρεωτικό τομέα» (Β΄ 149).

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογι?σμού.

Την γνωμοδότηση 446/2003 του Συμβουλίου της Επι?κρατείας, μετά από πρόταση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υφυπουργού Ανάπτυξης, απο?φασίζουμε: Κεφάλαιο 1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Σκοπός του παρόντος διατάγματος είναι η προσαρ?μογή της Ελληνικής Νομοθεσίας προς την Οδηγία 2000/ 9/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ης Μαρτίου 2000 σχετικά με τις εγκαταστάσεις με συρματόσχοινα γιά την μεταφορά προσώπων (L106/3-52000 της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινο?τήτων).

Το παρόν Π.Δ. αφορά τις εγκαταστάσεις με συρμα?τόσχοινα για τη μεταφορά προσώπων.

Για τους σκοπούς του παρόντος, ως «εγκαταστάσεις με συρματόσχοινα για τη μεταφορά προσώπων» νοούνται οι εγκαταστάσεις που συντίθενται από διάφορα κατα?σκευαστικά στοιχεία, οι οποίες έχουν σχεδιαστεί, κατα?σκευαστεί, συναρμολογηθεί και τεθεί σε λειτουργία με σκοπό την παροχή υπηρεσίας μεταφοράς προσώπων. Στην περίπτωση των εγκαταστάσεων αυτών, που εγκα?θίστανται στον τόπο λειτουργίας τους, τα πρόσωπα μετα?φέρονται εντός οχημάτων ή ρυμουλκούνται από εξαρτή?σεις, των οποίων η ανάρτηση και/ή έλξη εξασφαλίζονται από συρματόσχοινα διατεταγμένα κατά μήκος της πραγ?ματοποιούμενης διαδρομής.

Οι σχετικές εγκαταστάσεις είναι:

Για τους σκοπούς του παρόντος διατάγματος, νοού?νται ως: - «Εγκατάσταση»: το εγκαταστημένο στον τόπο λει?τουργίας του, πλήρες σύστημα, αποτελούμενο από τις δομικές κατασκευές και τα υποσυστήματα που περιγρά?φονται στο Παράρτημα I. Ως δομικές κατασκευές οι οποί?ες σχεδιάζονται ειδικά για κάθε εγκατάσταση και ανεγεί?ρονται επιτόπου, νοούνται η χάραξη γραμμών, τα συστη?μικά στοιχεία, τα τεχνικά έργα της διαδρομής και οι σταθμοί, τα οποία είναι αναγκαία για την κατασκευή και τη λειτουργία της εγκατάστασης, συμπεριλαμβανομένων των θεμελίων. - «Κατασκευαστικό στοιχείο ασφαλείας»: κάθε στοιχει?ώδες συστατικό στοιχείο, ομάδα συστατικών στοιχείων, υποσύνολο ή πλήρες σύνολο υλικού και κάθε σύστημα, το οποίο ενσωματώνεται στην εγκατάσταση με σκοπό να εξασφαλίσει την επιτέλεση λειτουργίας σχετικής με την ασφάλεια και επισημαίνεται από την ανάλυση ασφαλείας και του οποίου τυχόν δυσλειτουργία θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια προσώπων, είτε πρόκειται για χρήστες, είτε για προσωπικό είτε για τρίτους. - «Κύριος του έργου»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου πραγματοποιείται η εγκατά?σταση. - «Εκμεταλλευσιμότητα»: το σύνολο των διατάξεων και μέτρων τεχνικού χαρακτήρα που έχουν επιπτώσεις επί του σχεδιασμού και της κατασκευής και τα οποία είναι απαραίτητα για την ασφαλή λειτουργία. - «Συντηρησιμότητα»: το σύνολο των διατάξεων και μέ?τρων τεχνικού χαρακτήρα που έχουν επιπτώσεις επί του σχεδιασμού και της κατασκευής και τα οποία είναι απα?ραίτητα για τη συντήρηση που εξασφαλίζει την ασφαλή λειτουργία.

Από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος διατάγματος εξαιρούνται: - οι ανελκυστήρες, κατά την έννοια της οδηγίας 95/ 16/ΕΚ(10) του Συμβουλίου, η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με την ΚΥΑ Φ92/οικ 32803/1308/1997 (Β΄ 815). - οι σχοινοτροχιόδρομοι παραδοσιακής κατασκευής, - οι εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για γεωργι?κούς σκοπούς, - οι εγκατεστημένοι ή κινητοί ειδικοί εξοπλισμοί πανη?γυριών και λούνα παρκ, καθώς και εγκαταστάσεις σε πάρ?κα ψυχαγωγίας, οι οποίες υπηρετούν την ψυχαγωγία, και δεν χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά προσώπων, - οι εγκαταστάσεις ορυχείων, καθώς και οι εγκαταστά?σεις που κατασκευάζονται και χρησιμοποιούνται για βιο?μηχανικούς σκοπούς, - τα πορθμεία που λειτουργούν με συρματόσχοινα, - οι οδοντωτοί τροχιόδρομοι, - οι εγκαταστάσεις μεταφοράς που παίρνουν κίνηση από αλυσίδες.

Οι διατάξεις του παρόντος εφαρμόζονται με την επι?φύλαξη των άλλων κοινοτικών οδηγιών, όπως αυτές έχουν ενσωματωθεί στο Ελληνικό Δίκαιο. Η τήρηση των βασικών απαιτήσεων του παρόντος ενδέχεται να απαιτεί την προσφυγή σε ιδιαίτερες ευρωπαϊκές προδιαγραφές που έχουν καταρτιστεί για το σκοπό αυτό.

Ως «ευρωπαϊκή προδιαγραφή», νοείται η κοινή τεχνι?κή προδιαγραφή, η ευρωπαϊκή τεχνική έγκριση ή το εθνι?κό πρότυπο το οποίο μεταγράφει ευρωπαϊκό πρότυπο.

Τα στοιχεία αναφοράς των ευρωπαϊκών προδιαγρα?φών οι οποίες αποτελούν είτε κοινές τεχνικές προδιαγρα?φές, είτε ευρωπαϊκές τεχνικές εγκρίσεις, κατά την έννοια της οδηγίας 93/38/ΕΟΚ του Συμβουλίου, η οποία ενσω?ματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το Π.Δ. 57/2000 (Α45) ή ακόμα είναι εθνικά πρότυπα τα οποία μεταγρά?φουν εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα, δημοσιεύο?νται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτή?των.

Η αρμόδια υπηρεσία δημοσιεύει τα στοιχεία αναφο?ράς των εθνικών προτύπων τα οποία μεταγράφουν τα ευ?ρωπαϊκά εναρμονισμένα πρότυπα.

Εφόσον δεν υπάρχουν ευρωπαϊκά εναρμονισμένα πρότυπα, η αρμόδια υπηρεσία λαμβάνει τα αναγκαία μέ?τρα ώστε οι ενδιαφερόμενοι να λαμβάνουν γνώση των υφισταμένων εθνικών προτύπων και των τεχνικών προ?διαγραφών που θεωρούνται σημαντικές ή χρήσιμες για την ορθή μεταγραφή των βασικών απαιτήσεων, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1.

Οι συμπληρωματικές τεχνικές προδιαγραφές που εί?ναι αναγκαίες για τη συμπλήρωση των ευρωπαϊκών προ?διαγραφών ή των άλλων προτύπων, δεν πρέπει να παρα?κωλύουν την τήρηση των βασικών απαιτήσεων οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1.

Όταν ένα κράτος μέλος ή η Επιτροπή κρίνει ότι οι ευ?ρωπαϊκές προδιαγραφές που αναφέρονται στην παρά?γραφο 2 δεν πληρούν τις βασικές απαιτήσεις που αναφέ?ρει το άρθρο 3 παράγραφος 1, η Επιτροπή ή το κράτος μέ?λος προσφεύγει στην επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 17, αναφέροντας τους λόγους. Η εν λόγω επιτρο?πή γνωμοδοτεί επειγόντως.

Οι εγκαταστάσεις και οι δομικές κατασκευές τους, τα υποσυστήματα, καθώς και τα κατασκευαστικά στοιχεία ασφαλείας μιας εγκατάστασης, πρέπει να πληρούν τις εφαρμοστέες βασικές απαιτήσεις που εκτίθενται στο Πα?ράρτημα II.

Όταν ένα εθνικό πρότυπο, που μεταγράφει ευρωπαϊ?κό εναρμονισμένο πρότυπο, τα στοιχεία αναφοράς του οποίου έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ανταποκρίνεται στις βασικές απαιτήσεις του Παραρτήματος II, τεκμαίρεται ότι οι εγκα?ταστάσεις και οι δομικές κατασκευές τους, τα υποσυστή?ματα, καθώς και τα κατασκευαστικά στοιχεία ασφαλείας 46 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)

Κάθε σχέδιο εγκατάστασης πρέπει να υποβάλλεται, αιτήσει του κυρίου του έργου ή του εντολοδόχου του, σε ανάλυση ασφαλείας πραγματοποιούμενη σύμφωνα με το Παράρτημα III, κατά την οποία λαμβάνονται υπόψη όλες οι πτυχές της ασφαλείας του συστήματος και του περι?βάλλοντός του στα πλαίσια του σχεδιασμού, της κατα?σκευής και της θέσης σε λειτουργία και η οποία επιτρέπει να επισημανθούν, βάσει της κεκτημένης πείρας, οι κίνδυ?νοι που ενδέχεται να παρουσιασθούν κατά τη λειτουργία.

Η ανάλυση ασφαλείας οδηγεί στη σύνταξη έκθεσης ασφαλείας, η οποία αναφέρει τα μέτρα που προτείνονται για την αντιμετώπιση των κινδύνων και περιλαμβάνει κα?τάλογο των κατασκευαστικών στοιχείων ασφαλείας και των υποσυστημάτων που πρέπει να ανταποκρίνονται στις διατάξεις των Κεφαλαίων II ή III.

Τα κατασκευαστικά στοιχεία ασφαλείας: - διατίθενται στην αγορά μόνον εάν επιτρέπουν την κα?τασκευή εγκαταστάσεων οι οποίες πληρούν τις βασικές απαιτήσεις που αναφέρει το άρθρο 3 παράγραφος 1, - τίθενται σε λειτουργία μόνον εάν επιτρέπουν την κα?τασκευή εγκαταστάσεων, οι οποίες δεν θέτουν ενδεχομέ?νως σε κίνδυνο την ασφάλεια και την υγεία των προσώ?πων και κατά περίπτωση, την ασφάλεια των αγαθών, υπό προϋποθέσεις ορθής εγκατάστασης και συντήρησης και εφόσον χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τον προορισμό τους.

Οι διατάξεις του παρόντος δεν επηρεάζουν την ευχέ?ρεια των αρμοδίων αρχών να καθορίζουν, τηρουμένης της συνθήκης, τις απαιτήσεις που θεωρούν αναγκαίες ώστε να εξασφαλίζεται η προστασία των προσώπων και ιδίως των εργαζομένων, κατά τη χρήση των εν λόγω εγκα?ταστάσεων, εφόσον αυτό δεν συνεπάγεται μετατροπές των εγκαταστάσεων αυτών σε σχέση με το παρόν Π.Δ.

Θεωρούνται ως σύμφωνα προς το σύνολο των διατά?ξεων του παρόντος τα κατασκευαστικά στοιχεία ασφα?λείας που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 και τα οποία φέρουν τη σήμανση πιστότητας «CE» της οποίας το υπόδειγμα περιέχεται στο Παράρτημα IX και συνοδεύο?νται από την προβλεπόμενη στο Παράρτημα IV δήλωση πιστότητας «ΕΚ».

Πριν από τη διάθεση στην αγορά ενός κατασκευαστι?κού στοιχείου ασφαλείας, ο κατασκευαστής ή ο εγκατε?στημένος στην Κοινότητα εντολοδόχος του:

Η διαδικασία αξιολόγησης της πιστότητας ενός κα?τασκευαστικού στοιχείου ασφαλείας διεξάγεται, κατόπιν αιτήσεως του κατασκευαστή ή του εγκατεστημένου στην Κοινότητα εντολοδόχου του, από τον κοινοποιημένο ορ?γανισμό του άρθρου 16, τον οποίο έχει επιλέξει για το σκοπό αυτό.

Όταν τα κατασκευαστικά στοιχεία ασφαλείας εμπί?πτουν στο πεδίο άλλων διατάξεων που αφορούν άλλες πτυχές και προβλέπουν την επίθεση της σήμανσης πιστό?τητας «CE», τεκμαίρεται ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία ασφαλείας είναι επίσης σύμφωνα προς τις διατάξεις αυ?τές.

Όταν ο κατασκευαστής, ή ο εγκατεστημένος στην Κοινότητα εντολοδόχος του, δεν τηρούν τις υποχρεώσεις των παραγράφων 1 έως 4, οι υποχρεώσεις αυτές βαρύ?νουν κάθε πρόσωπο το οποίο διαθέτει το κατασκευαστικό στοιχείο ασφαλείας στην αγορά της Κοινότητας. Οι ίδιες υποχρεώσεις ισχύουν και για εκείνον ο οποίος κατασκευ?άζει τα κατασκευαστικά στοιχεία ασφαλείας για δική του χρήση.

Θεωρούνται ως σύμφωνα προς τις βασικές απαιτή?σεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, τα αναφερόμενα στο Παράρτημα I υποσυστήματα, τα συνο?δευόμενα από τη δήλωση πιστότητας «ΕΚ», η οποία προ?βλέπεται στο παράρτημα VI και από τον τεχνικό φάκελο ο οποίος προβλέπεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου.

Η διαδικασία εξέτασης «ΕΚ» των υποσυστημάτων διε?ξάγεται, κατόπιν αιτήσεως του κατασκευαστή ή του εγκα?τεστημένου στην Κοινότητα εντολοδόχου του, ή ελλείψει αυτών, του φυσικού ή νομικού προσώπου που θέτει σε κυ?κλοφορία το υποσύστημα, από τον κοινοποιημένο οργα?νισμό του άρθρου 16 τον οποίο επιλέγει ο κατασκευαστής ή ο εντολοδόχος του ή το ανωτέρω πρόσωπο προς το σκοπό αυτό. Η δήλωση πιστότητας «ΕΚ» εκδίδεται από τον κατασκευαστή ή τον εντολοδόχο του ή το ανωτέρω πρόσωπο, βάσει της εξέτασης «ΕΚ» που αναφέρεται στο Παράρτημα VII.

Ο κοινοποιημένος οργανισμός συντάσσει το πιστο?ποιητικό εξέτασης «ΕΚ», σύμφωνα με το Παράρτημα VII, και συγκροτεί τον τεχνικό φάκελο που το συνοδεύει. Ο τεχνικός φάκελος πρέπει να περιέχει όλα τα αναγκαία έγ?γραφα σχετικά με τα χαρακτηριστικά του υποσυστήμα?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 47 χρήσης και τις υποδείξεις σχετικά με τη συντήρηση.

Η άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας των εγκατα?στάσεων με συρματόσχοινα για την μεταφορά προσώπων εκδίδεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Με από?φαση του Υπουργού Ανάπτυξης καθορίζονται οι προϋπο?θέσεις, δικαιολογητικά και πάσης φύσεως λεπτομέρειες που απαιτούνται γιά την έκδοση της εν λόγω άδειας.

Η αρμόδια υπηρεσία εφαρμογής του παρόντος λαμ?βάνει όλα τα κατάλληλα μέτρα και καθορίζει τις διαδικα?σίες ώστε, στην περίπτωση εγκαταστάσεων, τα κατα?σκευαστικά στοιχεία ασφαλείας και τα υποσυστήματα τα οποία αναφέρονται στο Παράρτημα I, να μπορούν να εγκαθίστανται και να τίθενται σε λειτουργία μόνον εφό?σον επιτρέπουν την κατασκευή εγκαταστάσεων οι οποίες δεν θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια και την υγεία των προσώπων και, κατά περίπτωση, την ασφάλεια των αγα?θών, υπό προϋποθέσεις ορθής εγκατάστασης και συντή?ρησης και εφόσον χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τον προορισμό τους.