Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 72/2003

Type Προεδρικό Διάταγμα
Publication 2003-03-28
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 72 21 Μαρτίου 2003

Για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης των προσόντων σχετικά με τις επαγγελματικές δραστηριότητες που καλύπτονται από τις οδηγίες ελευθέρωσης, καθώς και μεταβατικών μέτρων, και για τη συμπλήρωση του γενι?κού συστήματος αναγνώρισης των διπλωμάτων, σε συμμόρφωση με την οδηγία 1999/42/ΕΚ του Ευρωπαϊ?κού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.

Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν.1338/1983 «Eφαρ?μογή του κοινοτικού δικαίου» (Φ.Ε.Κ. 34/Α΄), όπως το άρ?θρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 65 του Ν. 1892/90 «Για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες δια?τάξεις» (Φ.Ε.Κ. 101/Α΄), και του άρθρου 4 του αυτού Ν. 1338/84, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 6, πα?ράγραφος 4 του Ν. 1440/1984 «Συμμετοχή της Ελλάδος στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακος και Χάλυβος και του Οργανισμού Εφοδιασμού EURATOM» (Φ.Ε.Κ. 70/ A΄) και τροποποιήθηκε διαδοχικώς με το άρθρο 7 του Ν. 1775/ 1988 (Φ.Ε.Κ. 101/Α΄), το άρθρο 31 του Ν. 2076/1992 (Φ.Ε.Κ. 130/Α΄), το άρθρο 19 του Ν. 2367/1995 (Φ.Ε.Κ. 261/Α΄) και το άρθρο 22 του Ν. 2789/2000 «Προσαρμογή του Ελληνι?κού Δικαίου προς την οδηγία 98/261/Ε.Κ. του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19.5.1998 σχετικά με το αμετάκλητο του διακανονισμού στα συστήματα πλη?ρωμών και στα συστήματα διακανονισμού χρηματοπιστω?τικών μέσων κ.α. διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 21/Α΄).

2.

Τις διατάξεις του άρθρου δευτέρου του Ν. 2077/1992 (Φ.Ε.Κ. 136/Α΄).

3.

Τις διατάξεις του Ν. 2009/1992 «Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 18/Α').

4.

Τις διατάξεις του άρθρου 29Α του νόμου 1558/1985 «Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα», όπως αυτό προ?στέθηκε με το άρθρο 27 του Ν. 2081/1992 «Ρύθμιση του θεσμού των Επιμελητηρίων, τροποποίηση των διατάξεων του Ν. 1712/1987 για τον εκσυγχρονισμό των επαγγελμα?τικών οργανώσεων των εμπόρων, βιοτεχνών και λοιπών επαγγελματιών και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 154/Α΄) και αντικαταστάθηκε από το άρθρο 1, παράγραφος 2α του Ν 2469/1997 «Περιορισμός και βελτίωση της αποτελεσματι?κότητας των κρατικών δαπανών και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 38/Α΄).

5.

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος Προε?δρικού Διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ή του προϋπολογισμού του Νο?μικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου «Οργανισμός Επαγ?γελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης» (Ο.Ε.Ε.Κ.).

6.

Την 57/2003 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επι?κρατείας, με πρόταση των Υπουργών Οικονομίας και Οι?κονομικών, Εθνικής Άμυνας, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοί?κησης και Αποκέντρωσης, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Υγείας και Πρόνοιας, Γεωργίας, Δικαιοσύνης, Πολιτι?σμού, Μεταφορών και Επικοινωνιών, Δημόσιας Τάξης, Εμπορικής Ναυτιλίας, Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέ?ρωσης, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Σκοπός Σκοπός του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος είναι η προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατά?ξεις της οδηγίας 1999/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου?λίου και του Συμβουλίου «για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης των προσόντων σχετικά με τις επαγγελμα?τικές δραστηριότητες που καλύπτονται από τις οδηγίες ελευθέρωσης, καθώς και μεταβατικών μέτρων, και για τη συμπλήρωση του γενικού συστήματος αναγνώρισης των διπλωμάτων», που δημοσιεύθηκε στην ελληνική γλώσσα στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Ε.Ε. L. 201/31.7.99 σελ. 77).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

΄Aρθρο 2 Πεδίο Εφαρμογής (΄Αρθρο 1 της Οδηγίας 1999/42/ΕΚ)

1.

Το παρόν Προεδρικό Διάταγμα εφαρμόζεται στα φυ?σικά πρόσωπα και στις επιχειρήσεις ή εταιρείες που ανα?φέρονται στον τίτλο Ι των γενικών προγραμμάτων για την κατάργηση των περιορισμών στην ελεύθερη παροχή υπη?ρεσιών και στην ελευθερία εγκαταστάσεως (ΕΕΕΚ Ειδική έκδοση κατηγορία 06 τόμος 001), σε ότι αφορά στην 1223 στο παράρτημα Α, τις οποίες επιθυμούν να ασκήσουν υπήκοοι κρατών μελών, είτε ως ελεύθεροι επαγγελμα?τίες, είτε ως μισθωτοί. ΄Αρθρο 3 Αναγνώριση τυπικών προσόντων που χορηγούνται από άλλο κράτος μέλος (Άρθρο 3 της Οδηγίας 1999/42/ΕΚ)

1.

Με την επιφύλαξη του άρθρου 4, του παρόντος Προ?εδρικού Διατάγματος η αρμόδια αρχή του άρθρου 10 του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος δεν μπορεί να απα?γορεύσει σε υπήκοο κράτους μέλους, για λόγους ανε?πάρκειας προσόντων, την πρόσβαση σε μια από τις δρα?στηριότητες που αναφέρονται στο πρώτο μέρος του πα?ραρτήματος Α ή την άσκηση της δραστηριότητας αυτής υπό τους ίδιους όρους με τους έλληνες υπηκόους, χωρίς να έχει προβεί προηγουμένως σε συγκριτική εξέταση με?ταξύ, αφενός, των γνώσεων και ικανοτήτων που πιστο?ποιούνται από τα διπλώματα, τα πιστοποιητικά ή άλλους τίτλους που έχει αποκτήσει ο δικαιούχος με σκοπό να ασκήσει την ίδια δραστηριότητα σε άλλο κράτος μέλος, και, αφετέρου, των ικανοτήτων που απαιτούνται από την εθνική νομοθεσία. Εάν από την εν λόγω συγκριτική εξέτα?ση προκύψει ότι οι γνώσεις και οι ικανότητες οι οποίες πι?στοποιούνται από δίπλωμα, πιστοποιητικό ή άλλο τίτλο που χορηγήθηκε από άλλο κράτος μέλος αντιστοιχούν στις γνώσεις και στις ικανότητες που απαιτούνται από την εθνική νομοθεσία, η αρμόδια αρχή του άρθρου 10 του πα?ρόντος Προεδρικού Διατάγματος δεν μπορεί να αρνηθεί στον (στην) κάτοχό του το δικαίωμα να ασκεί την εν λόγω δραστηριότητα. Εάν, όμως η σύγκριση δείχνει ότι υπάρχει ουσιαστική διαφορά, η αρμόδια αρχή παρέχει στο δι?καιούχο τη δυνατότητα να αποδείξει ότι έχει αποκτήσει τις γνώσεις και τις ικανότητες που έλειπαν. Στην περίπτω?ση αυτή η αρμόδια αρχή αφήνει στον αιτούντα τη δυνα?τότητα επιλογής μεταξύ της πρακτικής άσκησης προ?σαρμογής και της δοκιμασίας επάρκειας, κατ' αναλογία προς τις διατάξεις των Προεδρικών Διαταγμάτων 165/ 2000 (Φ.Ε.Κ. 149/Α΄) και 231/1998 (Φ.Ε.Κ. 178/Α΄), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Κατά παρέκκλιση αυτού του κανόνα, η αρμόδια αρχή δύναται να απαιτήσει τη διεξαγωγή πρακτικής άσκησης προσαρμογής ή δοκιμασίας επάρκειας όταν ο ενδιαφε?ρόμενος για εγκατάσταση προτίθεται να ασκήσει, ως ελεύθερος επαγγελματίας ή ως διευθυντής επιχειρήσε?ως, επαγγελματικές δραστηριότητες οι οποίες προβλέ?πονται στο πρώτο τμήμα του παραρτήματος Α του παρό?ντος Προεδρικού Διατάγματος και οι οποίες απαιτούν τη γνώση και εφαρμογή ισχυόντων ειδικών εθνικών κανό?νων, στο μέτρο που η γνώση και εφαρμογή των εθνικών αυτών κανόνων απαιτούνται από τις αρμόδιες αρχές για την πρόσβαση των Ελλήνων στη σχετική δραστηριότητα. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 10 του παρόντος Προε?δρικού Διατάγματος λαμβάνει υπόψη κατά το δυνατόν την εναλλακτική δυνατότητα που προτιμά ο δικαιούχος.

2.

Η διαδικασία εξέτασης μιας αίτησης αναγνώρισης κατά την έννοια της παραγράφου 1 πρέπει να ολοκληρώ?νεται το συντομότερο δυνατόν και η αρμόδια αρχή του άρθρου 10 του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος αι?τιολογεί την απόφασή της, η οποία λαμβάνεται το αργό?τερο τέσσερις (4) μήνες μετά την υποβολή της αίτησης και του πλήρους φακέλου του ενδιαφερομένου. Η ανωτέ?ρω απόφαση ή η μη έκδοση απόφασης προσβάλλεται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

Άρθρο 4

Αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων βάσει της επαγγελματικής εμπειρίας που έχει αποκτηθεί σε άλλο κράτος μέλος (Άρθρο 4 της Οδηγίας 1999/42/ΕΚ) Όταν, η πρόσβαση σε οιαδήποτε από τις δραστηριότη?τες που αναφέρονται στο παράρτημα Α του παρόντος Προ?εδρικού Διατάγματος ή η άσκησή της εξαρτάται από την κατοχή γενικών, εμπορικών ή επαγγελματικών γνώσεων και ικανοτήτων, η αρμόδια αρχή αναγνωρίζει ως επαρκή απόδειξη των ανωτέρω γνώσεων και ικανοτήτων την άσκη?ση της εν λόγω δραστηριότητας σε άλλο κράτος μέλος. Για τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο πρώτο μέρος του παραρτήματος Α του παρόντος Προεδρικού Διατάγ?ματος, η άσκηση αυτή πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί:

1.

στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου Ι:

δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει προηγουμένως λάβει τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις·

έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί πέντε τουλάχιστον έτη·

τεχνικές αρμοδιότητες που συνεπάγεται την ευθύνη ενός η περισσοτέρων τμημάτων της επιχείρησης, εφόσον ο δι?καιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματι?κό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτή?σεις. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και γ), η εν λόγω δραστηριότητα δεν πρέπει να έχει παύ?σει για διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8 του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος.

2.

στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου ΙΙ:

αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις, - είτε επί τέσσερα συναπτά έτη με την ιδιό?1224 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποι?εί πλήρως τις απαιτήσεις·

ο δικαιούχος αποδείξει ότι έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί πέντε τουλάχιστον έτη·

από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικα?νοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις, - είτε επί έξι συναπτά έτη με την ιδιότητα του μισθωτού, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστη?ριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον διετή κατάρ?τιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζε?ται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματι?κό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και γ), η εν λόγω δραστηριότητα δεν πρέπει να έχει παύσει για διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8 του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος.

3.

στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου ΙΙΙ:

δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις·

έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί πέντε τουλάχιστον έτη. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και

διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών πριν από την ημε?ρομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8 του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος.

4.

στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου IV:

δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις·

δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον διετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις·

ο δικαιούχος αποδείξει ότι έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί τρία τουλάχιστον έτη·

δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον διετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρ?μόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις·

5.

στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου V στοιχεία α) και β):

όρο ότι η άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας δεν έπαυ?σε για διάστημα μεγαλύτερο των δύο ετών πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8 του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος.

όρο ότι η άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας δεν έπαυ?σε για διάστημα μεγαλύτερο των δύο ετών πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8. Σε περίπτωση που η ελληνική νομοθεσία, η οποία διέπει συγκεκριμένο επάγγελμα, προβλέπει ότι η διακοπή ασκήσεως του επαγγέλματος αυτού μπορεί να διαρκέσει για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, η σχετική ρύθμιση ισχύει και για τους υπηκόους των λοιπών κρατών μελών.

6.

στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου VI:

ο (η) δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστη?ριότητα έχει λάβει προηγουμένως κατάρτιση, η οποία βε?βαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπο?ρικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις·

ο (η) δικαιούχος αποδείξει ότι έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί τρία τουλάχιστον έτη·

δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και

διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών πριν από την ημε?ρομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8 του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος.

Άρθρο 5

(Άρθρο 5 της οδηγίας 1999/42/ΕΚ) Όταν ο δικαιούχος διαθέτει εθνικώς αναγνωρισμένο πι?στοποιητικό που αποκτήθηκε σε κράτος μέλος και με το οποίο βεβαιώνονται γνώσεις και ικανότητα όσον αφορά τη συγκεκριμένη δραστηριότητα που ισοδυναμούν, κατά ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1225 η οποία απαιτείται από το άρθρο 4 του παρόντος Προε?δρικού Διατάγματος παράγραφος 1 στοιχεία β) και δ), πα?ράγραφος 2 στοιχεία β) και δ), παράγραφος 3 στοιχείο β) και παράγραφος 4 στοιχεία β), γ) και ε).

Άρθρο 6

(Άρθρο 6 της οδηγίας 1999/42/ΕΚ) Όταν η διάρκεια της κατάρτισης του δικαιούχου είναι μεταξύ δύο και τριών ετών, οι όροι του άρθρου 4 του πα?ρόντος Προεδρικού Διατάγματος πληρούνται, εάν η διάρκεια της επαγγελματικής εμπειρίας με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή, όπως ορί?ζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία β) και δ), πα?ράγραφος 2 στοιχείο β) πρώτη περίπτωση, παράγραφος 3 στοιχείο β) και παράγραφος 4 στοιχείο β) ή με την ιδιό?τητα του μισθωτού όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγρα?φος 2 στοιχείο δ) πρώτη περίπτωση του παρόντος Προε?δρικού Διατάγματος, επεκτείνεται κατά την ίδια αναλογία για να καλύψει τη διαφορά της διάρκειας της κατάρτισης.

Άρθρο 7

(Άρθρο 7 της οδηγίας 1999/42/ΕΚ) Θεωρείται ότι ένα πρόσωπο έχει ασκήσει δραστηριότη?τα ως διευθυντής επιχείρησης κατά την έννοια του άρ?θρου 4 του Παρόντος Προεδρικού Διατάγματος, εφόσον το πρόσωπο αυτό έχει ασκήσει σε επιχείρηση του αντί?στοιχου επαγγελματικού κλάδου:

του διευθυντή της επιχείρησης, εφόσον τα καθήκοντα αυ?τά συνεπάγονται ευθύνη ανάλογη με την ευθύνη του επιχειρηματία ή του διευθυντή της επιχείρησης·

για ένα ή περισσότερα τμήματα της επιχείρησης.

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.