Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 75/2011

Ίδρυση Τμημάτων Μεταγωγών – Δικαστηρίων Κομοτηνής, Κοζάνης, Λαμίας, Καλαμάτας και Ηρακλείου. ............................................................................................. ....... 1

Τροποποίηση διατάξεων π.δ. 14/2001 (Α΄ – 12). ..... 2 ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ (1)

Το άρθρο 11 παρ. 1 περιπτ. α΄, β΄ και στ΄ του ν.1481/1984 «Οργανισμός Υπουργείου Δημόσιας Τάξης» (Α΄− 152), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 παρ. 1 του ν.1590/1986 (Α΄− 49).

Τα άρθρα 14 παρ. 7 και 28 παρ. 1 του ν.2800/2000 «Αναδιάρθρωση Υπηρεσιών Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, σύσταση Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας και άλλες διατάξεις» (Α΄− 41).

Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄−98).

Το π.δ.184/2009 «Σύσταση Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και καθορισμός αρμοδιοτήτων του» (Α΄213).

Το άρθρο 22 παρ. 3 του ν. 2362/1995 «Περί Δημοσίου Λογιστικού, Ελέγχου των Δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» (Α΄− 247).

Την υπ΄ αριθμ. 7004/3/52 από 21−10−2010 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Προστασίας του Πολίτη «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Προστασίας του Πολίτη Εμμανουήλ Όθωνα» (Β΄− 1682).

Την υπ’ αριθμ. 2672 από 3−12−2009 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Υφυπουργού Οικονομικών Φίλιππου Σαχινίδη» (Β΄− 2408).

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 835.000,00 Ευρώ περίπου για το έτος 2011 και 361.000,00 Ευρώ περίπου για το έτος 2012 και για καθένα από τα επόμενα έτη. Οι εν λόγω δαπάνες κατά το τρέχον οικονομικό έτος θα αντιμετωπιστούν από τις εγγεγραμμένες πιστώσεις του Π/Υ του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη (Ε.Φ. 43 – 100, ΚΑΕ των ομάδων 0700, 0800, 1100, 1200, 1300, 1400, 1500, 1600, 1700, 1900), ενώ οι δαπάνες των ετών 2012 και καθενός από τα επόμενα έτη θα αντιμετωπίζονται από τις πιστώσεις που θα εγγράφονται για το σκοπό αυτό στον ανωτέρω Π/Υ, του αντίστοιχου έτους.

Την υπ΄ αριθ. 49/2011 Γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, ύστερα από πρόταση των Υφυπουργών Οικονομικών και Προστασίας του Πολίτη, αποφασίζουμε:

Οι διοικητές των Τμημάτων Μεταγωγών – Δικαστηρίων του άρθρου 1 του παρόντος διατάγματος, είναι Αστυνομικοί Υποδιευθυντές ή Αστυνόμοι Α΄ και έχουν τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες που προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 24 του π.δ.141/1991 (Α΄58). Επίσης, συντάσσουν τις εκθέσεις ικανότητας των αξιωματικών της Υπηρεσίας τους και γνωματεύουν στις εκθέσεις ικανότητας που συντάσσουν οι υποδιοικητές αυτών για το λοιπό προσωπικό.

Οι Υποδιοικητές των Τμημάτων Μεταγωγών – Δικαστηρίων είναι Αστυνόμοι Α΄ ή κατώτεροι αξιωματικοί και έχουν τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α. Είναι άμεσοι βοηθοί των διοικητών και αναπληρώνουν αυτούς σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος. β. Επιβλέπουν τη διεξαγωγή των εργασιών και συντονίζουν τη δράση στους τομείς ευθύνης που τους ανατίθεται. γ. Ενημερώνονται για τα προβλήματα των τομέων ευθύνης τους, αξιολογούν αυτά και συμμετέχουν στο σχεδιασμό διάταξης της υπηρεσίας, για την αντιμετώπισή τους. δ. Λαμβάνουν γνώση της εισερχόμενης αλληλογραφίας και προσυπογράφουν όλα τα έγγραφα τα οποία υπογράφει ο διοικητής, ανάλογα με τους τομείς ευθύνης τους. ε. Συντάσσουν τις εκθέσεις ικανότητας του προσωπικού του Τμήματος. στ. Εκτελούν κάθε άλλη αρμοδιότητα που ανατίθεται σ’ αυτούς από τον οργανισμό και κανονισμούς της Ελληνικής Αστυνομίας ή από ειδικές διατάξεις.

Τo άρθρο 11 παρ. 1 περιπτ. α΄, β΄ και στ΄ του ν. 1481/ 1984 «Οργανισμός Υπουργείου Δημόσιας Τάξης» (Α΄− 152), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 παρ. 1 του ν. 1590/1986 (Α΄− 49).

Τα άρθρα 14 παρ. 7 και 28 παρ. 1 του ν. 2800/2000 «Αναδιάρθρωση Υπηρεσιών Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, σύσταση Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας και άλλες διατάξεις» (Α΄− 41).

Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄− 98).

Το π.δ. 184/2009 «Σύσταση Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και καθορισμός των αρμοδιοτήτων του» (Α΄− 213).

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος δεν προκαλούνται δαπάνες σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Την υπ’ αριθμ. 54/2011 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, ύστερα από πρόταση του Υπουργού Προστασίας του Πολίτη, αποφασίζουμε:

Οι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 3 του π.δ. 14/2001 (Α΄ − 12), όπως ισχύουν, αντικαθίστανται ως εξής: «1. Το Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας αποτελεί ενιαία αυτοτελή Υπηρεσία και διαρθρώνεται στους εξής Κλάδους: α. Κλάδο Τάξης β. Κλάδο Ασφάλειας γ. Κλάδο Οργάνωσης και Ανθρώπινου Δυναμικού δ. Κλάδο Οικονομικοτεχνικών και Πληροφορικής.

Ο Κλάδος Τάξης χειρίζεται τα θέματα γενικής αστυνόμευσης και τροχαίας και προγραμματίζει, κατευθύνει και ελέγχει το έργο των Υπηρεσιών στα θέματα αυτά. Ο Κλάδος αυτός διαρθρώνεται στις εξής Διευθύνσεις: α. Διεύθυνση Γενικής Αστυνόμευσης β. Διεύθυνση Τροχαίας γ. Διεύθυνση Χειρισμού Κρίσεων δ. Ενιαίο Κέντρο Επιχειρήσεων».

Οι παράγραφοι 3, 4 και 5 του άρθρου 3 του ιδίου π.δ. αναριθμούνται, αντιστοίχως, σε παραγράφους 4, 5 και 6.

Μετά την παράγραφο 2 του άρθρου 3 του ιδίου π.δ. προστίθεται παράγραφος 3 ως εξής: «3. Ο Κλάδος Ασφάλειας χειρίζεται τα θέματα δημόσιας και κρατικής ασφάλειας και προγραμματίζει, κατευθύνει και ελέγχει το έργο των Υπηρεσιών στα θέματα αυτά. Ο Κλάδος αυτός διαρθρώνεται στις εξής Διευθύνσεις: α. Διεύθυνση Δημόσιας Ασφάλειας β. Διεύθυνση Κρατικής Ασφάλειας γ. Διεύθυνση Αλλοδαπών δ. Διεύθυνση Διεθνούς Αστυνομικής Συνεργασίας ε. Διεύθυνση Διαβατηρίων.

Ο τίτλος του ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ Β΄ του ιδίου π.δ. αντικαθίσταται ως εξής: «ΚΛΑΔΟΣ ΤΑΞΗΣ»

Το άρθρο 4 του ιδίου π.δ., όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 2 του άρθρου 2 του π.δ. 99/2009 (Α΄− 125) αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 4 Διεύθυνση Γενικής Αστυνόμευσης

Η Διεύθυνση Γενικής Αστυνόμευσης διαρθρώνεται στα εξής Τμήματα: Προστασίας. γ. Τμήμα Διοικητικής Μέριμνας.

Το Τμήμα Αστυνόμευσης και Τουρισμού έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α. Την προετοιμασία νομοθετικών και διοικητικών πράξεων και την επεξεργασία κανόνων και μέτρων για τη ρύθμιση θεμάτων αστυνόμευσης σχετικών με τη δημόσια υγεία, την αγορανομία, την εφαρμογή της τουριστικής νομοθεσίας, την τάξη στις συνεδριάσεις των δικαστηρίων, τις μεταγωγές κρατουμένων, την προστασία του περιβάλλοντος, την πολεοδομία, την εργασία, τη λειτουργία δημοσίων κέντρων, καταστημάτων, τουριστικών επιχειρήσεων και θεαμάτων και γενικά όλων των θεμάτων αστυνόμευσης που έχουν σχέση με τη δημόσια ειρήνη, την ευταξία και την απρόσκοπτη κοινωνική διαβίωση των πολιτών. β. Τη συνεργασία με τους καθ’ ύλην αρμόδιους κρατικούς και ιδιωτικούς φορείς για την αντιμετώπιση θεμάτων της προηγούμενης περίπτωσης. γ. Την καθοδήγηση των περιφερειακών Υπηρεσιών στην εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας για τα θέματα της περίπτωσης α΄. δ. Την προετοιμασία έκδοσης αστυνομικών διατάξεων και την επεξεργασία όρων χορήγησης αστυνομικών αδειών για τα θέματα της περίπτωσης α΄. ε. Τη μελέτη των επιστημονικών και τεχνικών μεθόδων αστυνόμευσης σε θέματα αστυνομίας τάξης και τη μέριμνα για την αξιοποίησή τους. στ. Τη μελέτη της σκοπιμότητας και της απόδοσης των μέτρων και των κυρώσεων κατά των παραβατών των διατάξεων της σχετικής νομοθεσίας για τα θέματα της περίπτωσης α΄ και την αξιοποίηση των σχετικών πορισμάτων σε συνεργασία με τους συναρμόδιους φορείς. ζ. Τη μελέτη και ανάλυση στατιστικών στοιχείων για τα θέματα αστυνομίας τάξης, η συναγωγή συμπερασμάτων και τη μέριμνα για την αξιοποίησή τους. η. Τη μελέτη μεθόδων αστυνομικής τακτικής και πρακτικής και τη διατύπωση υποδειγμάτων για τις περιπόλους, τις ενέδρες, τους ελέγχους, τις έρευνες και τις λοιπές αστυνομικές εργασίες σε θέματα αστυνομίας τάξης. θ. Την επεξεργασία μεθόδων και διατύπωση κανόνων για την προστασία του προσωπικού κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, τη χρήση του οπλισμού του και το σεβασμό των ατομικών ελευθεριών κατά την αστυνομική δράση. ι. Την παρακολούθηση της χρησιμοποιούμενης από τις αστυνομικές Υπηρεσίες τακτικής σε κάθε συγκεκριμένο συμβάν που αφορά θέμα αρμοδιότητάς του και τη συναγωγή και αξιοποίηση συμπερασμάτων. ια. Τη συνεργασία με τον Ε.Ο.Τ. και τους λοιπούς συναρμόδιους φορείς καθώς και τη διαχείριση των τυχόν παρεχομένων από τον Ε.Ο.Τ. πιστώσεων. ιβ. Την υποβολή εισηγήσεων επί θεμάτων τοποθετήσεων και μετακινήσεων του προσωπικού των Υπηρεσιών της τουριστικής αστυνομίας, ίδρυσης, προαγωγής και κατάργησης αυτών, ως και της κατανομής και ανακατανομής των μεταφορικών και λοιπών μέσων. ιγ. Την υποβολή εισηγήσεων επί θεμάτων μετεκπαιδεύσεων ή εκμάθησης ξένων γλωσσών του προσωπικού των Υπηρεσιών τουριστικής αστυνομίας. ιδ. Την επεξεργασία στατιστικών στοιχείων σε θέματα τουριστικού ενδιαφέροντος. ιε. Την καθοδήγηση των περιφερειακών Υπηρεσιών στην εφαρμογή της ισχύουσας τουριστικής νομοθεσίας και την άσκηση εποπτείας και ελέγχου της δραστηριότητάς τους.

Το Τμήμα Επιχειρησιακού Σχεδιασμού και Πολιτικής Προστασίας έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α. Την προετοιμασία νομοθετικών και διοικητικών πράξεων και την επεξεργασία κανόνων και μέτρων για τη ρύθμιση θεμάτων αστυνόμευσης σχετικών με τις συγκεντρώσεις, δημόσιες συναθροίσεις, αθλητικές και λοιπές εκδηλώσεις και τη συνεργασία με τους καθ’ ύλην αρμόδιους κρατικούς και ιδιωτικούς φορείς για την αντιμετώπιση των θεμάτων αυτών. β. Την εκπόνηση σχεδίων και οδηγιών για τη λήψη μέτρων τάξης σε δημόσιες συγκεντρώσεις, συναθροίσεις, αθλητικές και λοιπές εκδηλώσεις και την καθοδήγηση των περιφερειακών Υπηρεσιών στην εφαρμογή τους. γ. Την εκπόνηση σχεδίων αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών που προκύπτουν από τη διατάραξη της δημόσιας τάξης. δ. Την παροχή κατευθύνσεων και οδηγιών για την εκπόνηση σχεδίων προστασίας και ασφάλειας των Υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας, των δημοσίων Υπηρεσιών και των οργανισμών και επιχειρήσεων κοινής ωφέλειας. ε. Την καθοδήγηση των περιφερειακών Υπηρεσιών στην εκτέλεση επιχειρήσεων, τη λήψη μέτρων και την εφαρμογή σχεδίων, καθώς και το συντονισμό της δράσης τους, την παρακολούθηση της χρησιμοποιούμενης τακτικής σε κάθε συγκεκριμένο συμβάν που αφορά τις επιχειρήσεις, τη συναγωγή και αξιοποίηση συμπερασμάτων, καθώς και τη μελέτη μεθόδων αστυνομικής τακτικής και πρακτικής και τη διατύπωση υποδειγμάτων για τις επιχειρήσεις. στ. Τη μελέτη και ανάλυση στατιστικών στοιχείων για τα θέματα αρμοδιότητάς τους, τη συναγωγή συμπερασμάτων και τη μέριμνα για την αξιοποίησή τους. ζ. Την εκπόνηση ειδικών σχεδίων πολιτικής προστασίας αρμοδιότητας Ελληνικής Αστυνομίας και τη συνεργασία με τους λοιπούς αρμόδιους φορείς για την επικαιροποίησή τους, στο πλαίσιο εφαρμογής του γενικού σχεδιασμού πολιτικής προστασίας και της σχετικής νομοθεσίας, όπως ισχύει κάθε φορά. η. Τη συνεργασία με την αρμόδια Υπηρεσία σε θέματα Παλλαϊκής Άμυνας και Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτων Αναγκών, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

Στο Τμήμα Επιχειρησιακού Σχεδιασμού και Πολιτικής Προστασίας λειτουργεί Εθνικό Γραφείο Πληροφοριών Ποδοσφαίρου, ως κεντρικό σημείο επαφής για την εξασφάλιση της ανταλλαγής πληροφοριών και τη διευκόλυνση της διεθνούς αστυνομικής συνεργασίας στον τομέα των ποδοσφαιρικών αγώνων με διεθνή διάσταση. Ειδικότερα, το Γραφείο αυτό έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α. Τη συλλογή, επεξεργασία, αξιολόγηση και κατάλληλη αξιοποίηση πληροφοριών, σε συνεργασία με το Κέντρο Συλλογής και Διαχείρισης Επιχειρησιακών Πληροφοριών (ΚΕ.ΣΥ.Δ.Ε.Π.) της Διεύθυνσης Δημόσιας Ασφάλειας του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας και τις Υποδιευθύνσεις Αντιμετώπισης Βίας στους Αθλητικούς Χώρους των Διευθύνσεων Ασφάλειας Αττικής της δημόσιας τάξης και ασφαλείας πριν, κατά και μετά τη διεξαγωγή ποδοσφαιρικών αγώνων διεθνούς, ιδίως, επιπέδου. β. Τη συνεργασία με τα αντίστοιχα Εθνικά Γραφεία Πληροφοριών Ποδοσφαίρου άλλων κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα πλαίσια ανταλλαγής πληροφοριών στρατηγικής, επιχειρησιακής και τακτικής φύσεως, εμπειριών και τεχνογνωσίας, αναφορικά με θέματα αρμοδιότητάς του. γ. Την ανάπτυξη πρωτοβουλιών ή τη συνδρομή σε πρωτοβουλίες άλλων αρχών ή φορέων που έχουν ως στόχο την εξάλειψη της βίας στα γήπεδα και την ομαλή διεξαγωγή των ποδοσφαιρικών αγώνων. δ. Τη διευκόλυνση, το συντονισμό ή την οργάνωση, κατά περίπτωση, της αστυνομικής συνεργασίας μεταξύ άλλων αρχών και φορέων, σχετικά με τη διεξαγωγή διεθνών ποδοσφαιρικών αγώνων. ε. Την επικοινωνία για θέματα αρμοδιότητάς του, σε περίπτωση ανάληψης από τη χώρα διεθνών ποδοσφαιρικών διοργανώσεων, με τις Εθνικές Αστυνομικές Υπηρεσίες των άλλων ενδιαφερομένων κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είτε απευθείας, είτε μέσω αξιωματικών συνδέσμων που ορίζονται για το σκοπό αυτό. στ. Την παροχή στα Εθνικά Γραφεία Πληροφοριών Ποδοσφαίρου άλλων κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όταν του ζητηθεί ή αυτεπαγγέλτως, ανάλυση κινδύνου στα πλαίσια διεθνών ποδοσφαιρικών αγώνων που αφορούν ποδοσφαιρικούς συλλόγους ή εθνικές ομάδες. ζ. Το συντονισμό και την καθοδήγηση των περιφερειακών υπηρεσιών στη συλλογή γενικών πληροφοριών, σχετικά με τους ποδοσφαιρικούς αγώνες, τις λοιπές αθλητικές εκδηλώσεις και τις μετακινήσεις αθλητικών αποστολών και φιλάθλων. η. Την ανάληψη πρωτοβουλιών και την συνδρομή σε πρωτοβουλίες άλλων αρχών ή φορέων που έχουν ως στόχο την εξάλειψη της βίας στα γήπεδα και την ομαλή διεξαγωγή των ποδοσφαιρικών ή άλλων αθλητικών συναντήσεων. θ. Την επεξεργασία των καταχωρούμενων στη βάση δεδομένων στοιχείων αθλητικών εκδηλώσεων και την ανάλυση γεγονότων και ενεργειών, που λαμβάνουν χώρα σε αθλητικούς χώρους, προς το σκοπό λήψης αποφάσεων σε στρατηγικό και επιχειρησιακό επίπεδο.

Το Τμήμα Διοικητικής Μέριμνας έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α. Τη διαπίστωση και τον προσδιορισμό των αναγκών του προσωπικού με βάση τις διατιθέμενες δυνάμεις σε μέτρα τάξης, ασφαλείας και τροχαίας ευρείας κλίμακας ή σε επιχειρησιακές δράσεις μείζονος σπουδαιότητας, σε ό,τι αφορά κυρίως τις μετακινήσεις, τη διαμονή, τη διακομιδή και την υγειονομική περίθαλψη αυτού, καθώς και την παροχή κάθε αναγκαίας συνδρομής σε συνεργασία με τις περιφερειακές υπηρεσίες στην περιοχή των οποίων λαμβάνονται τα ως άνω μέτρα. β. Τη μέριμνα για την ικανοποίηση των αναγκών του προηγουμένου εδαφίου, σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά, και το σχεδιασμό κάλυψης αυτών, σε συνεργασία με τις αρμόδιες διευθύνσεις των κλάδων και τις αυτοτελείς κεντρικές υπηρεσίες του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας, καθώς και τις οικείες περιφερειακές υπηρεσίες. γ. Τη μελέτη και την εισήγηση μέτρων για την επίλυση προβλημάτων σχετικά με τα θέματα αρμοδιότητάς του».

Τα άρθρα 6, 7, 8, 9 και 9Α του ιδίου π.δ. αναριθμούνται σε άρθρα 8, 9, 9Α, 9Β και 9Γ, αντιστοίχως.

Μετά το άρθρο 5 του ιδίου π.δ. προστίθεται νέο άρθρο 6 ως εξής: «Άρθρο 6 Διεύθυνση Χειρισμού Κρίσεων