Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 75/2012

Τα μέλη των Συμβουλίων Κρίσεων, οφείλουν να παρέχουν εγγυήσεις αμερόληπτης κρίσης κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, σύμφωνα με τις εκάστοτε σχετικές γενικές διατάξεις που διέπουν τα συλλογικά διοικητικά όργανα.

Η απόφαση των Συμβουλίων Κρίσεων αποβαίνει σε βάρος των κρινόμενων βαθμοφόρων Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. όταν αυτοί χαρακτηρίζονται ως:

Αν για κάποιον από τους κρινόμενους δεν τέθηκαν υπόψιν του αρμόδιου πρωτοβάθμιου Συμβουλίου Κρίσεων τα απαιτούμενα ουσιώδη στοιχεία για τη διαμόρφωση γνώμης, το Συμβούλιο Κρίσεων αφού βεβαιώσει στα πρακτικά την έλλειψη αυτών, αναστέλλει την κρίση για άλλη συνεδρίαση του, προκειμένου να προσκομισθούν σ’ αυτή, με μέριμνα του Συμβουλίου, τα στοιχεία που λείπουν. Στη συνεδρίαση αυτή, που δε δύναται να απέχει από την πρώτη περισσότερο από έξι μήνες, το Συμβούλιο αποφασίζει οριστικά, ακόμη και αν δεν προσκομισθούν τα στοιχεία αυτά και εφόσον κρίνει αυτόν προακτέο, προάγεται αναδρομικά από τότε που έπρεπε να προαχθεί.

Σε περίπτωση αναβολής κρίσης λόγω ποινικής δίωξης κατά βαθμοφόρων Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., ή μη κρίσης τους επειδή έχουν καταδικαστεί σε στερητική της ελευθερίας ποινή, ή επειδή διατελούν σε προσωρινή κράτηση, σε υπαίτια αιχμαλωσία, παράνομη απουσία, λιποταξία ή σε αυτεπάγγελτη διαθεσιμότητα, η επόμενη συνεδρίαση του Συμβουλίου Κρίσεων δύναται να πραγματοποιηθεί και μετά την παρέλευση του προαναφερόμενου εξαμήνου και πάντως μέχρι την ημερομηνία συμπλήρωσης πραγματικής ή πλασματικής συντάξιμης υπηρεσίας, ή της κατάληψης από το όριο ηλικίας, σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία, οπότε και προωθείται το προεδρικό διάταγμα της αυτεπάγγελτης αποστρατείας τους. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση παραπομπής βαθμοφόρου Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. ο οποίος διατελεί σε άνω των δύο μηνών νοσηλεία ή αναρρωτική άδεια , εφόσον η σχετική ιατρική γνωμάτευση δεν έχει καταστεί νωρίτερα αμετάκλητη, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.

Εάν ύστερα από τη διενέργεια Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης διαγραφεί ή μεταβληθεί επί το ευνοϊκότερον δυσμενές στοιχείο, το οποίο στήριζε, εν όλω ή εν μέρει, την αιτιολογία δυσμενούς κρίσης, η κρίση αυτή θεωρείται ως μη γενομένη και επαναλαμβάνεται μέσα σε εύλογο χρόνο από την έκδοσή της, ή τη διαγραφή, ή τη μεταβολή του στοιχείου, είτε αυτεπάγγελτα, είτε κατόπιν σχετικής αίτησης την οποία δικαιούται να υποβάλει ο δυσμενώς κριθείς βαθμοφόρος εντός ανατρεπτικής προθεσμίας τριάντα ημερών από την ημερομηνία που έλαβε γνώση της διαγραφής ή της μεταβολής των στοιχείων. Η επανάληψη της κρίσης ενεργείται από το αρμόδιο πρωτοβάθμιο Συμβούλιο Κρίσεων μετά τη διαγραφή ή τη μεταβολή του δυσμενούς στοιχείου, ή την υποβολή της αίτησης και η απόφασή του εκδίδεται εντός προθεσμίας εξήντα ημερών από την κοινοποίηση στον Πρόεδρο της σχετικής διαταγής σύγκλησης του. Η νέα κρίση των επανακρινόμενων βαθμοφόρων ενεργείται από την κατάσταση στην οποία τελούν κατά το χρόνο της νέας αυτής κρίσης.

«Προακτέος», εκείνος που χαρακτηρίζεται από το σύνολο των ουσιαστικών του προσόντων κατά την υπό κρίση χρονική περίοδο ως «εξαίρετος», ή «λίαν καλός» και «καλός» και κρίνεται κατάλληλος για προαγωγή στον επόμενο βαθμό.

«Διατηρητέος», εκείνος που κρίνεται κατάλληλος για την αποτελεσματική ενάσκηση των καθηκόντων του βαθμού που φέρει, παραμένοντας στο Σώμα με τον κατεχόμενο βαθμό.

«Ευδοκίμως τερματίσας τη σταδιοδρομία του», εκείνος που δεν αποδίδει κατά την ενάσκηση των καθηκόντων του και κρινόμενος πριν την αποστρατεία του, κατά τα οριζόμενα στις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, χαρακτηρίζεται από το σύνολο των ουσιαστικών του προσόντων ως «λίαν καλός» και «καλός» για προαγωγή πριν ή κατά την αποστρατεία του αυτή.

«Παραμένων στον ίδιο βαθμό», εκείνος που χαρακτηρίζεται από το σύνολο των ουσιαστικών του προσόντων κατά την υπό κρίση χρονική περίοδο ως «μέτριος», αλλά κρινόμενος κατάλληλος για την ενάσκηση των καθηκόντων του βαθμού που φέρει.

«Αποστρατευτέος», εκείνος που θεωρείται ακατάλληλος για την αποτελεσματική ενάσκηση των καθηκόντων του βαθμού που φέρει, χαρακτηριζόμενος από το σύνολο των ουσιαστικών του προσόντων κατά την υπό κρίση χρονική περίοδο ως «απαράδεκτος», ή όποιος κρίνεται ως «αποστρατευτέος» κατ’ εφαρμογή των εκάστοτε ισχυουσών διατάξεων και έχει χαρακτηρισθεί ως «μέτριος».

Τα Συμβούλια Κρίσεων καταρτίζουν πρακτικό για κάθε συνεδρίαση και συντάσσουν πίνακες εις διπλούν για όσους έκριναν, χωριστά κατά είδος κρίσης, κατηγορία και βαθμό, που υπογράφονται από τον Πρόεδρο, τα συμμετέχοντα μέλη και τον γραμματέα, ως εξής:

Οι καταρτιζόμενοι από τα Συμβούλια Κρίσεων πίνακες είναι οριστικοί και δεν υπόκεινται σε άλλη διατύπωση, υποβάλλονται δε από τους Προέδρους των Συμβουλίων, μέσω της Διεύθυνσης Προσωπικού Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., στον οικείο Υπουργό, ο οποίος κυρώνει τους πίνακες των Ανθυπασπιστών, ή στον Αρχηγό Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., ο οποίος κυρώνει τους πίνακες των Υπαξιωματικών Λ.Σ.ΕΛ.ΑΚΤ. και Λιμενοφυλάκων.

Οι ανωτέρω πίνακες κυρώνονται με αντίστοιχες αποφάσεις του οικείου Υπουργού και του Αρχηγού Λ.Σ.ΕΛ.ΑΚΤ., οι οποίες εκδίδονται εντός προθεσμίας είκοσι ημερών από την ημέρα που περιήλθαν στη Διεύθυνση Προσωπικού Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., και οι οποίες δε δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Από την ημέρα υπογραφής των σχετικών αποφάσεων κύρωσης των πινάκων κάθε έτους αρχίζει η ισχύς τους, η οποία διαρκεί μέχρι και την κύρωση των πινάκων του επόμενου έτους. Ομοίως ισχύουν και οι τυχόν καταρτιζόμενοι, μετά από επανάκριση ή μετά από διενέργεια έκτακτων κρίσεων, συμπληρωματικοί πίνακες.

Αν για οποιονδήποτε λόγο δεν κατέστη δυνατή η κατάρτιση νέων πινάκων εξακολουθούν να ισχύουν οι πίνακες κρίσης του προηγούμενου έτους.

Με βάση τους πίνακες προακτέων ενεργούνται προαγωγές εντός είκοσι ημερών από την κένωση οργανικών θέσεων, κατ’ εφαρμογή των εκάστοτε ισχυουσών διατάξεων για το χρόνο παραμονής στο βαθμό. Για την προαγωγή των Ανθυπασπιστών Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. απαιτείται η έκδοση προεδρικού διατάγματος, το οποίο προκαλείται από τον οικείο Υπουργό και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Για την προαγωγή των Υπαξιωματικών Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. και Λιμενοφυλάκων, απαιτείται η έκδοση σχετικής απόφασης του Αρχηγού Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ.

Με την κύρωση των σχετικών πινάκων κρίσεων και σε εκτέλεση των πινάκων αποστρατευτέων, καθώς και στην περίπτωση που τίθενται βαθμοφόροι σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία με την εγγραφή σε πίνακα «παραμενόντων στον ίδιο βαθμό» σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, ο οικείος Υπουργός προκειμένου για Ανθυπασπιστές και ο Αρχηγός Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. για τους Υπαξιωματικούς Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. και Λιμενοφύλακες, εκδίδει απόφαση περί αυτεπάγγελτης αποστρατείας αυτών, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Βαθμοφόροι Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., οι οποίοι πριν από την προώθηση της διοικητικής πράξης αποστρατείας τους λόγω εγγραφής τους σε πίνακα «αποστρατευτέων», έχουν παραπεμφθεί σε Ανακριτικό Συμβούλιο με το ερώτημα της απόταξης, δεν αποστρατεύονται με την κρίση τους αυτή, έστω και αν ισχύει ο σχετικός πίνακας, αλλά αναμένεται η εκδίκαση της υπό κρίση υπόθεσης από το Ανακριτικό Συμβούλιο, και εάν αυτό αποφανθεί υπέρ των εγκαλουμένων τότε προωθείται η διοικητική πράξη της αποστρατείας τους, με βάση την προαναφερόμενη κρίση τους, ειδάλλως προωθείται η διοικητική πράξη της απόταξής τους.

Βαθμοφόροι Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. που διατελούν σε άνω των δύο μηνών νοσηλεία ή αναρρωτική άδεια και κρίνονται από το αρμόδιο Συμβούλιο ως αποστρατευτέοι, δεν αποστρατεύονται με βάση την κρίση τους αυτή, αλλά παραπέμπονται με διαταγή του Αρχηγού Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. ενώπιον της αρμόδιας Υγειονομικής Επιτροπής, ενώ παράλληλα αναστέλλεται η κύρωση του σχετικού πίνακα κρίσης τους. Εάν η Υγειονομική Επιτροπή αποφανθεί ότι οι παραπεμφθέντες είναι σωματικά μη ικανοί και η απόφασή της αυτή καταστεί αμετάκλητη, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, οι ανωτέρω τίθενται σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία για τους λόγους που αναφέρονται στη σχετική γνωμάτευση, ειδάλλως τίθενται σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία με βάση την προαναφερόμενη απόφαση του Συμβουλίου Κρίσεων. Σε περίπτωση αποστρατείας βαθμοφόρων Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. που συμπληρώνουν μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους κατά το οποίο ενεργούνται οι κρίσεις, συντάξιμη υπηρεσία, η ανωτέρω παραπομπή στην αρμόδια Υγειονομική Επιτροπή προς κρίση της σωματικής τους ικανότητας είναι δυνητική.

Μέχρι 31−12−2014, για την εφαρμογή των προβλεπομένων στο παρόν άρθρο, λαμβάνεται υπόψιν η πραγματική υπηρεσία των τριάντα πέντε ετών και η κατάληψη από το όριο ηλικίας ανά βαθμό, σύμφωνα με τα άρθρα 68 και 69 του ν. 3079/2002 «Κύρωση του Κώδικα Προσωπικού Λ.Σ.» (ΦΕΚ 311 Α΄), όπως αυτά ισχύουν και εφαρμόζονται κάθε φορά.

Οι δυσμενείς αποφάσεις των Συμβουλίων Κρίσεων και τα συντασσόμενα πρακτικά, κοινοποιούνται με εμπιστευτικό έγγραφο στους κριθέντες εντός προθεσμίας τριάντα ημερών από την κύρωση των πινάκων ή τη δημοσίευσή τους, όταν αυτή απαιτείται.

Οι δυσμενώς κριθέντες έχουν δικαίωμα άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής κατά της απόφασης, εντός ανατρεπτικής προθεσμίας τριάντα ημερών από την κοι δευτεροβάθμια Συμβούλια Κρίσεων.

Τα δευτεροβάθμια Συμβούλια Κρίσεων, στο πλαίσιο εξέτασης προσφυγών από τους ενδιαφερόμενους βαθμοφόρους Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., λαμβάνουν υπόψιν τις προσφυγές, τα συνυποβαλλόμενα νέα στοιχεία, καθώς και όσα ελήφθησαν υπόψιν κατά την πρωτοβάθμια κρίση και αποφασίζουν αιτιολογημένα και οριστικά. Σε όλες τις περιπτώσεις τα δευτεροβάθμια Συμβούλια Κρίσεων υποχρεούνται στη σύνταξη σχετικού πρακτικού.

Σε περίπτωση άσκησης προσφυγής από τον ενδιαφερόμενο βαθμοφόρο Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., απαγορεύεται στο δευτεροβάθμιο Συμβούλιο Κρίσεων, η έκδοση απόφασης δυσμενέστερης του πρωτοβαθμίου Συμβουλίου Κρίσεων.

Με βάση τις προαναφερόμενες αποφάσεις των Συμβουλίων Κρίσεων, οι επανακρινόμενοι εγγράφονται σε πίνακες οι οποίοι κυρώνονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

Οι δυσμενείς αποφάσεις των δευτεροβαθμίων Συμβουλίων Κρίσεων κοινοποιούνται με εμπιστευτικό έγγραφο στους ενδιαφερομένους εντός τριάντα ημερών από την κύρωση των πινάκων ή τη δημοσίευσή τους, όταν αυτή απαιτείται, και το αποτέλεσμα των κρίσεων αυτών καταχωρίζεται στην οικεία για κάθε βαθμοφόρο Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. μερίδα.

Η προθεσμία άσκησης προσφυγής για επανάκριση και η άσκηση προσφυγής από τους δυσμενώς κριθέντες βαθμοφόρους Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ. δεν αναστέλλει την έκδοση των σχετικών διοικητικών πράξεων.

Σε περίπτωση ακυρώσεως των αποφάσεων των Συμβουλίων Κρίσεων από τα διοικητικά δικαστήρια, η υπόθεση αναπέμπεται στο αρμόδιο δευτεροβάθμιο Συμβούλιο Κρίσεων, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που η ακυρωτική απόφαση αφορά την κακή σύνθεση του πρωτοβαθμίου Συμβουλίου Κρίσεων ή την κρίση του βαθμοφόρου από τα πρωτοβάθμια Συμβούλια Κρίσεων για τη διαπίστωση των τυπικών προς προαγωγή προσόντων, οπότε οι υποθέσεις αυτές αναπέμπονται στο αρμόδιο Συμβούλιο Κρίσεων για επανάληψη της διαδικασίας από την αρχή. Τα Συμβούλια Κρίσεων που είναι αρμόδια για τις κρίσεις που αφορούν οι ακυρωτικές αποφάσεις, συγκαλούνται και συνέρχονται εντός εύλογου χρόνου και προβαίνουν στην επανάκριση των βαθμοφόρων, για τα έτη στα οποία αυτές αναφέρονται, εγγράφοντας τους επανακρινόμενους στους προβλεπόμενους για το βαθμό και την κατηγορία τους πίνακες.

Τα αρμόδια δευτεροβάθμια Συμβούλια Κρίσεων, που συνέρχονται για να επανακρίνουν τους δυσμενώς κριθέντες βαθμοφόρους Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., ύστερα από άσκηση του δικαιώματος προσφυγής ή κατόπιν ακυρωτικής απόφασης διοικητικού δικαστηρίου, εκδίδουν υποχρεωτικά τις αποφάσεις τους εντός προθεσμίας εξήντα ημερών από την κοινοποίηση στον Πρόεδρο της σχετικής διαταγής σύγκλησής τους.