Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 82/2004

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 82 5 Μαρτίου 2004

Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείρι?ση των αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις των Οδηγιών 2002/95 "σχετικά με τον περιορισμό της χρή?σης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρι?κού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού" και 2002/96 "σχετι?κά με τα απόβλητα ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού" του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003".

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

'Εχοντας υπόψη :

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α~

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Σκοπός Με το παρόν Προεδρικό Διάταγμα αποσκοπείται η εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 12 και 13 του Ν.1650/1986 καθώς και των άρθρων 15, 16, 17, 18 και 24 του Ν. 2939/2001 και συγχρόνως η συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2002/96 του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003 "σχετικά με τα απόβλητα ειδών ηλεκτρι?κού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού" και της οδηγίας 2002/95 του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003 "σχε?τικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυ?νων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρολογικού εξο?πλισμού" που έχουν δημοσιευθεί στην Ελληνική Γλώσσα στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρ. Κοινοτήτων (EEL 37/24/2003) και (ΕΕL 37/19/2003) αντίστοιχα, ώστε με την κατά προτεραιότητα πρόληψη δημιουργίας αποβλήτων από είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (AH?HE), τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στα είδη αυτά και επιπλέον με την επαναχρησιμο?ποίηση, την ανακύκλωση και άλλες μορφές αξιοποίησης των αποβλήτων αυτών, να μειώνεται η ποσότητα και η επι?κινδυνότητα των αποβλήτων προς διάθεση, σύμφωνα με τους στόχους και τις γενικές αρχές του Ν. 2939/2001 (άρ?θρα 1 και 4) καθώς και να βελτιώνεται η περιβαλλοντική επίδοση όλων των οικονομικών παραγόντων που συμμε?τέχουν στον κύκλο ζωής του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, όπως παραδείγματος χάριν, παραγωγών, διανομέων και καταναλωτών, και κυρίως των φορέων που σχετίζονται άμεσα με την επεξεργασία των αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού.

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Άρθρο 3

Ορισμοί Για τους σκοπούς του παρόντος διατάγματος, νοούνται ως: (1) "Ηλεκτρικός και ηλεκτρονικός εξοπλισμός" ή "ΗΗΕ" : ο εξοπλισμός του οποίου η ορθή λειτουργία εξαρτάται από ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία και ο εξοπλισμός για την παραγωγή, τη μεταφορά και τη μέ?τρηση των ρευμάτων και πεδίων αυτών, ο οποίος υπάγε?ται στις κατηγορίες του Παραρτήματος ΙΑ και ο οποίος έχει σχεδιασθεί για να λειτουργεί υπό ονομαστική τάση μέχρι 1000 V εναλλασσομένου ρεύματος και μέχρι 1500 V συνεχούς ρεύματος. (2) "Απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλι?σμού" ή "ΑΗΗΕ" : ο ηλεκτρικός και ηλεκτρονικός εξοπλι?σμός που θεωρείται απόβλητο κατά την έννοια του άρ?θρου 2 στοιχεία (α) της 50910/2003 ΚΥΑ σε συνδυασμό με την παραγ.4 του άρθρου 2 του Ν. 2939/2001 συμπεριλαμ?βανομένων όλων των κατασκευαστικών στοιχείων, των συναρμολογημένων μερών και των αναλωσίμων, που συ?νιστούν τμήμα του προϊόντος κατά τον χρόνο απόρριψής του. (3) "Πρόληψη" : Τα μέτρα που αποσκοπούν στη μείωση της ποσότητας των ΑΗΗΕ, καθώς και των υλικών και των ουσιών που περιέχουν, και στον περιορισμό των κινδύνων που συνεπάγονται για το περιβάλλον. (4) "Διαχείριση ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλι?σμού" (ΗΗΕ) :

• α) η παραγωγή ή/και διάθεση υλικών από τα οποία κα?τασκευάζεται άμεσα ο ΗΗΕ ή/ και τμήματα και ανταλλα?κτικά αυτού (προμήθεια πρωτογενών και δευτερογενών

υλικών όπως ορίζονται στις παραγράφους 25 και 26 του άρθρου 2 του Ν. 2939/2001) εφεξής "προμήθεια" 4298 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) διακίνηση δεν περιλαμβάνονται οι εργασίες μεταφοράς καθεαυτές. (5) "Διαχείριση αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονι?κού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ)" : η συλλογή, η μεταφορά, η με?ταφόρτωση, η προσωρινή αποθήκευση, η αξιοποίηση και διάθεση των ΑΗΗΕ και των μεταχειρισμένων ανταλλακτι?κών αυτών, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των ερ?γασιών αυτών και της αποκατάστασης των χώρων απο?θήκευσης, μεταφόρτωσης, αξιοποίησης και διάθεσης των ΑΗΗΕ και των μεταχειρισμένων ανταλλακτικών μετά την παύση λειτουργίας τους. (6) "Επαναχρησιμοποίηση" : οιαδήποτε εργασία με την οποία τα ΑΗΗΕ ή τα κατασκευαστικά τους μέρη χρησιμο?ποιούνται για τους σκοπούς που σχεδιάστηκαν, συμπερι?λαμβανομένης της συνέχισης της χρήσης του εξοπλι?σμού ή των κατασκευαστικών τους μερών που επιστρέ?φονται στα σημεία συλλογής ή στους διανομείς, τους ανακυκλωτές ή τους παραγωγούς. (7) "Ανακύκλωση" : η επανεπεξεργασία, στο πλαίσιο της παραγωγικής διαδικασίας, των αποβλήτων υλικών, για τους σκοπούς που αρχικά είχαν σχεδιασθεί ή για άλλους σκοπούς, εξαιρουμένης της ανάκτησης ενέργειας, η οποία συνίσταται στη χρήση καυσίμων αποβλήτων ως μέ?σων παραγωγής ενέργειας με άμεση καύση με ή χωρίς άλλα απόβλητα, αλλά με ανάκτηση της θερμότητας. (8) "Αξιοποίηση" : οιαδήποτε από τις εργασίες που περι?γράφονται στο Παράρτημα IVB του άρθρου 17 της 50910/2727/2003 ΚΥΑ. (9) "Διάθεση" : οιαδήποτε από τις εργασίες που περι?γράφονται στο Παράρτημα IVΑ του άρθρου 17 της 50910/2727/2003 ΚΥΑ. (10) "Επεξεργασία" : οιαδήποτε δραστηριότητα μετά την παράδοση των ΑΗΗΕ σε μονάδα απορρύπανσης, αποσυναρμολόγησης, τεμαχισμού, αξιοποίησης ή προε?τοιμασίας για διάθεση, καθώς και οιαδήποτε άλλη ενέρ?γεια εκτελείται για την αξιοποίηση και/ή τη διάθεση των ΗΗΕ. (11) "Συλλογή" : όπως ορίζεται στο άρθρο 2 (παρ. η) της 50910/2727/2003 ΚΥΑ. Οι εργασίες συλλογής ξεκινούν από το σημείο συλλογής όπως ορίζεται στην παρ. 12 του άρθρου αυτού. (12) "Σημείο συλλογής" : κάθε εγκεκριμένος χώρος σύμ?φωνα με τις κείμενες διατάξεις στον οποίο γίνεται η πα?ραλαβή ΑΗΗΕ από τον τελικό χρήστη. (13) "Εναλλακτική διαχείριση" : αποτελούν οι εργασίες συλλογής, παραλαβής, μεταφοράς, προσωρινής αποθή?κευσης, επαναχρησιμοποίησης και αξιοποίησης των ΑΗ?ΗΕ, ώστε μετά την επαναχρησιμοποίηση ή επεξεργασία τους αντίστοιχα να επιστρέφουν στο ρεύμα της αγοράς (14) "Σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης" : η οργάνωση σε ατομική ή συλλογική βάση με οποιαδήποτε νομική μορφή των εργασιών συλλογής, μεταφοράς, προσωρι?νής αποθήκευσης, επαναχρησιμοποίησης και αξιοποίη?σης των ΑΗΗΕ. (15) "Παραγωγός" : οιοδήποτε πρόσωπο, ανεξάρτητα από το ποια τεχνική πωλήσεων χρησιμοποιεί, συμπερι?λαμβανομένης της εξ αποστάσεως επικοινωνίας σύμφω?να με την οδηγία 97/7/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 1997 (ΕΕ L 144, 4.6.1997, σ. 19), "για την προστασία των καταναλωτών κα?τά τις εξ αποστάσεως συμβάσεις", η οποία ενσωματώθη?κε στην εθνική νομοθεσία με την 21 - 496/2000 ΚΥΑ (Β~ 1545), το οποίο : (i) κατασκευάζει και πωλεί ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό με τη μάρκα του, (ii) μεταπωλεί με τη μάρκα του εξοπλισμό παραγόμενο από άλλους προμηθευτές, όπου ο μεταπωλητής δεν θεω?ρείται "παραγωγός" εφόσον η μάρκα του παραγωγού αναγράφεται στoν εξοπλισμό σύμφωνα με το εδάφιο i), ή (iii) εισάγει ή εξάγει κατ' επάγγελμα ηλεκτρικό και ηλε?κτρονικό εξοπλισμό. Όποιος παρέχει αποκλειστικά χρηματοδότηση στο πλαίσιο ή βάσει συμφωνίας χρηματοδότησης, δεν θεω?ρείται "παραγωγός", εκτός εάν ενεργεί επίσης ως παρα?γωγός με την έννοια των εδαφίων (i) έως (iii). (16) "Διακινητής (διανομέας)" : όποιος εμπορεύεται ΗΗΕ προκειμένου να χρησιμοποιηθεί από το κοινό. (17) "ΑΗΗΕ οικιακής προέλευσης" : τα ΑΗΗΕ που προ?έρχονται από νοικοκυριά, ιδρύματα, εμπορικές, βιομηχα?νικές και άλλες πηγές, η φύση και η ποσότητα των οποίων είναι παρόμοιες με των προερχόμενων από νοικοκυριά. (18) "Επικίνδυνες ουσίες ή παρασκευάσματα" : κάθε ου?σία ή παρασκεύασμα που να θεωρείται επικίνδυνη σύμ?φωνα με τις διατάξεις της εκάστοτε κείμενης σχετικής νομοθεσίας (19) "Χρηματοδοτική συμφωνία" : οποιαδήποτε συμφω?νία ή ρύθμιση δανειοδότησης, μίσθωσης, ενοικίασης ή μελλοντικής πώλησης εξοπλισμού, ανεξάρτητα από το αν οι όροι της εν λόγω συμφωνίας ή της ρύθμισης ή οιασδή?ποτε συνοδευτικής συμφωνίας ή ρύθμισης προβλέπουν ή επιτρέπουν τη μεταβίβαση της ιδιοκτησίας του εξοπλι?σμού. (20) "Αρμόδια αρχή" : για την εφαρμογή του παρόντος Διατάγματος είναι ο ΕΟΕΔΣΑΠ, όπως ορίζεται στις παρα?γράφους 1, 2 και 3 του άρθρου 24 σε συνδυασμό με την παράγραφο 11 του ίδιου άρθρου του Ν. 2939/2001 (Α~ 157). (21) "Οικονομικοί παράγοντες" : όσοι ασκούν διαχείριση των ΗΗΕ, εφεξής "διαχειριστές", καθώς και όσοι ασκούν συλλογή, ανακύκλωση, επεξεργασία και εν γένει αξιοποί?ηση των ΑΗΗΕ, οι χρήστες ΗΗΕ, οι ΟΤΑ και άλλοι δημόσι?οι και ιδιωτικοί οργανισμοί

Άρθρο 4

'Οροι και προϋποθέσεις για τη διαχείριση ΗΗΕ Προκειμένου να διακινηθούν στην αγορά τα είδη ηλε?κτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού που χρησιμοποιού?νται από τους καταναλωτές, καθώς και τα είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού που προορίζονται για επαγ?γελματική και /ή βιομηχανική χρήση, πρέπει να πληρού?νται οι ακόλουθοι όροι και προϋποθέσεις που αφορούν στη σύνθεση, την κατασκευή καθώς και την δυνατότητα για επαναχρησιμοποίηση και αξιοποίησή τους :

• α) κατά το σχεδιασμό και την παραγωγή νέου ηλεκτρι?κού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού να λαμβάνουν πλήρως

υπόψη και να διευκολύνουν την επισκευή, τη πιθανή ανα?βάθμιση, την επαναχρησιμοποίηση, την αποσυναρμολό?γηση, την αξιοποίηση και ιδίως την ανακύκλωση των ΑΗ?ΗΕ, εκτός εάν εφαρμόζονται διαδικασίες κατασκευής και ειδικά χαρακτηριστικά σχεδίασης που παρουσιάζουν πλεονεκτήματα υπέρμετρης σημασίας, παραδείγματος χάριν ως προς την προστασία του περιβάλλοντος και/ή τις απαιτήσεις ασφαλείας.

• β) να περιορίζουν τη χρήση των επικίνδυνων ουσιών στα

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού και να τις υποκαθιστούν με ασφαλή ή ασφαλέστερα υλικά, ώστε να ενισχύονται οι δυνατότητες και η οικονομική αποδοτικό?τητα της ανακύκλωσης των ΑΗΗΕ, να εξασφαλίζεται ση?μαντική μείωση των κινδύνων για την υγεία των εργαζο?μένων σε εγκαταστάσεις ανακύκλωσης και να αποφεύγε?ται η ανάγκη διάθεσης επικινδύνων αποβλήτων.

• γ) σε συνεργασία με τους κατασκευαστές υλικών και

κατασκευαστικών στοιχείων να ενσωματώνουν αυξανό?μενη ποσότητα ανακυκλωμένου υλικού στα νέα προϊόντα, προκειμένου να αναπτύσσονται οι αγορές για ανακυκλω?μένα υλικά

• δ) κατά το σχεδιασμό και την κατασκευή ΗΗΕ να δίδουν

προτεραιότητα στην επαναχρησιμοποίηση ολόκληρων των αποσυρόμενων συσκευών καθώς και των κατασκευα?στικών τους στοιχείων, των συναρμολογημένων μερών τους και των αναλωσίμων.