LEGGE 7 gennaio 1992, n. 28

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1

1.Il Presidente della Repubblica e' autorizzato a ratificare l'accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il comandante supremo alleato dell'Atlantico in merito alle condizioni speciali applicabili alla installazione ed attivita' nel territorio italiano, del centro di ricerca sottomarina di Saclant (SACLANTCEN), firmato a Bruxelles il 2 dicembre 1988.

Art. 2

1.Piena ed intera esecuzione e' data all'accordo di cui all'articolo 1 a decorrere dalla sua entrata in vigore in conformita' a quanto disposto dall'articolo 21 dell'accordo stesso.

Art. 3

1.La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

COSSIGA

ANDREOTTI, Presidente del Consiglio dei Ministri

DE MICHELIS, Ministro degli affari esteri

Visto, il Guardasigilli: MARTELLI ------------------

Accordo - art. 1

ACCORDO tra il Governo della Repubblica Italiana ed il Comandante Supremo Alleato dell'Atlantico in merito alle condizioni speciali applicabili alla installazione e attivita', nel Territorio Italiano, del Centro di Ricerca Sottomarina di SACLANT (SACLANTCENT). IL GOVERNO ITALIANO e IL COMANDANTE SUPREMO ALLEATO DELL'ATLANTICO In vista del fatto che il Centro di Ricerca Sottomarina del Comandante Supremo Alleato dell'Atlantico e' costituito in virtu' del Suo statuto quali Organizzazione Militare Internazionale ai sensi del paragrafo 1 dell'Articolo XIV del Protocollo, e del fatto che le relazioni generali tra le Potenze firmatarie del Trattato del Nord Atlantico ed i Quartieri Generali Alleati sono state definite nel Protocollo allegato all'Accordo concluso tra le Parti relativo allo Statuto delle loro rispettive Forze, e del fatto che certe particolari norme per la costituzione e l'attivita' nel Territorio Italiano del Centro di Ricerca Sottomarina del Comandante Supremo Alleato dell'Atlantico (SACLANT) dovranno essere concordate tra il Governo della Repubblica Italiana e il Comandante Supremo Alleato dell'Atlantico, HANNO CONCORDATO quanto segue, in accordo con le disposizioni del paragrafo 2 dell'articolo XVI del suddetto Protocollo: ARTICOLO 1 Definizioni Nel presente accordo: a. "ACCORDO" significa l'Accordo tra i Membri del Trattato del Nord Atlantico relativo allo stato delle loro Forze, firmato a Londra il 19 Giugno 1951. b. "PROTOCOLLO" significa il Protocollo sullo stato dei Quartieri Generali Internazionali costituiti in forza del Trattato del Nord Atlantico, firmato a Parigi il 28 Agosto 1952. c. "NATO" significa l'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico. d. "SACLANT" significa il Comandante Supremo Alleato dell'Atlantico della NATO. e. "CENTRO" o "SACLANTCENT" significa il Centro SACLANT di Ricerca Sottomarina. f. "CHARTER" nel testo inglese del presente Accordo lo Statuto di fondazione del Centro definito nel documento C-M(82)101 (Revised) in data 21 Febbraio 1963.

Accordo - art. 2

ARTICOLO 2 Ubicazione del Centro Il Centro e' presentemente ubicato in LA SPEZIA, Italia. Qualsiasi cambio di ubicazione, in tempo di pace, del Centro sul Territorio Italiano sara' oggetto di diretto accordo tra il Governo Italiano e SACLANT.

Accordo - art. 3

ARTICOLO 3 Consistenza del Personale del Centro il Governo Italiano dovra' essere informato in merito al numero di persone che prestano la loro opera al Centro al momento in cui il presente Accordo viene firmato. SACLANT e' autorizzato ad aumentare di non piu' del 10% il numero di persone in permanenza assegnate e prestanti la loro opera al Centro al momento in cui il presente Accordo viene firmato, e informera' periodicamente il Governo Italiano sul numero di tali persone. Se un aumento proposto aumentasse il numero totale delle persone sopra il limite concordato, SACLANT dovra' ottenere il preventivo accordo del Governo Italiano per una nuova percentuale di aumento entro i limiti della quale ulteriori aumenti di personale possono essere effettuati senza autorizzazione. Modifiche od aumenti dei compiti del Centro possono aumentare la suddetta percentuale sino ad un nuovo limite da concordare ed autorizzare dal Consiglio della NATO; essendo l'Italia un membro di tale Consiglio, nessun ulteriore accordo sara' necessario da parte del Governo Italiano su questo punto.

Accordo - art. 4

ARTICOLO 4 Immunita' dei Beni Agendo nello spirito del paragrafo 2 dell'Articolo XI del Protocollo e subordinatamente alle restrizioni ivi contenute, il Governo Italiano riconoscera' che i beni, sia immobili che mobili, di proprieta' del Centro e sotto il controllo od attivita' del Centro, esclusivamente per scopi ufficiali, sono immuni da requisizioni, confische, sequestri od espropri e da ogni altro provvedimento cautelare.

Accordo - art. 5

ARTICOLO 5 Immunita' e privilegi del Personale di alto grado a. I membri di una Forza ed i componenti civili e militari, eccettuati gli italiani, che ricoprono posti di alta responsabilita' al Centro, godranno di immunita' da procedimenti legali per quanto riguarda parole dette o iscritte ed azioni compiute da essi nella loro veste ufficiale ed entro i limiti della loro autorita', subordinatamente alle disposizioni della legislazione e della consuetudine internazionali applicabili. b. Tra le esenzioni e privilegi riconosciuti dalla consuetudine internazionale e dagli Accordi in vigore, essi godranno tra l'altro: (i) Della inviolabilita' delle carte e documenti personali nonche' dei materiali e documenti classificati affidati per il trasporto alla loro custodia; (ii) Delle stesse facilitazioni di cambio e valuta concesse ai membri del Corpo Diplomatico; (iii) Delle stesse facilitazioni godute dai funzionari del Corpo Diplomatico per quanto riguarda il bagaglio personale, eccettuati i controlli resi necessari da motivi di sicurezza. c. Il Governo Italiano unitamente a SACLANT dovranno specificare le persone cui le sopramenzionate immunita' e facilitazioni saranno concesse. d. Il Segretario Generale della NATO avra' il diritto ed il dovere di revocare le immunita' delle suddette persone in tutti i casi in cui, a suo giudizio, l'immunita' potrebbe ostacolare il corso della giustizia ed in cui possano essere revocate senza pregiudizio agli interessi della NATO. Tuttavia, il Segretario Generale, della NATO cooperera' nel modo piu' ampio possibile con le autorita' italiane.

Accordo - art. 6

ARTICOLO 6 Capacita' legale a. La capacita' legale spetta a SACLANT ed a ogni altra persona da esso incaricata di agire in suo nome b. Il Centro, agendo per conto di SACLANT, avra' la facolta' di compiere quelle azioni legali che siano essenziali per la sua attivita'. Come risultato di questa delega di poteri ed in virtu' del potere di rappresentanza che esso possiede, il Centro avra' la capacita' di: (i) concludere contratti; (ii) partecipare a procedimenti legali od amministrativi; (iii) acquistare e disporre di beni. c. Quando richiesto dal Centro di agire in tale modo il Governo italiano potra' operare per conto dello stesso in azioni legali in cui il Centro sia parte interessata. Ogni spesa sostenuta dal Governo Italiano in tali circostanze sara' rimborsata dal Centro.

Accordo - art. 7

ARTICOLO 7 Polizia Le disposizioni del paragrafo 10 dell'Articolo VII dell'Accordo non si applicano per il Centro. Il Governo Italiano provvedera' alla sicurezza del Centro e, per quanto possibile, delle sue navi quando ormeggiate in porti italiani.

Accordo - art. 8

ARTICOLO 8 Personale Civile a. Il personale civile impiegato dal Centro consiste in personale civile appartenente alle categorie menzionate nel paragrafo 2 dell'Articolo VII del Protocollo e definito dal Consiglio dell'Atlantico del Nord nella sua decisione del 10 Febbraio 1954. Tuttavia il Centro puo' assumere personale civile a statuto locale di cui all'Articolo IX, paragrafo 4 dell'Accordo facendone richiesta nominativa alla sezione di collocamento che e' tenuta a rilasciare il nulla osta, indipendentemente dalla qualifica professionale richiesta o posseduta dal lavoratore da assumere. b. Il Centro puo' mettere in atto accordi diretti per l'assunzione del personale menzionato nel paragrafo a. di questo Articolo. I termini e condizioni di impiego di queste categorie di personale saranno regolati esclusivamente dal Contratto di Impiego e dai Regolamenti in vigore per le Agenzie NATO. Qualora poi venisse assunto personale civile a statuto locale, ad essi si applicheranno specificamente le relative norme e disposizioni di legge italiana in materia. c. Ai sensi del paragrafo 2 dell'Articolo VII del Protocollo, i componenti del personale civile, nella loro qualita' di impiegati del Centro, sono esenti dal pagamento di tasse governative e locali sul reddito derivante dai salari ed emolumenti loro pagati dal Centro. d. Tutto il personale civile cui si fa riferimento nel presente Articolo, indipendentemente dalla nazionalita', deve essere oggetto di un controllo di sicurezza da parte delle Autorita' dello Stato piu' appropriato. Il controllo di sicurezza dei cittadini italiani, che richiedano un certificato di sicurezza, sara' compiuto dallo Stato Maggiore della Difesa Italiana. Il controllo di sicurezza dei cittadini Italiani, che non richiedano un certificato di sicurezza dovra' essere richiesto alle appropriate Autorita' Italiane. e. Tutto il personale civile Italiano cui si fa riferimento nel presente Articolo e' tenuto ad adempiere i propri obblighi di servizio militare come stabilito dalla Legge Italiana. Tuttavia, le competenti Autorita', quando richieste su base individuale dal Centro, possono esentare, singoli impiegati da addestramenti della riserva, richiami per mobilitazioni, direttive per lavoro obbligatorio e compiti di difesa civile. f. Tutto il personale civile cui si fa riferimento nel presente Articolo che sia di cittadinanza straniera e la cui presenza in Italia sia esclusivamente in relazione con l'impiego presso il Centro, non potra' intraprendere alcuna attivita' lavorativa in Italia all'infuori di quelle relative ai compiti prescritti per il Centro. Questa restrizione sara' fatta oggetto d'una speciale clausola in tutti i contratti di impiego e di lavoro. g. L'iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale del personale civile italiano e straniero a statuto internazionale verra' disciplinata mediante Accordo di carattere generale sulla specifica materia tra NATO e Governo Italiano.

Accordo - art. 9

ARTICOLO 9 Contratti per servizi a. Le prestazioni di terzi come appaltatori di servizi relativi alle attivita' del Centro, quali manutenzione di fabbricati, pulizie e servizi similari, saranno oggetto di specifici contratti. Speciali clausole proibiranno il subappalto ed obbligheranno l'appaltatore, sotto pena di rescissione del contratto in questione, ad osservare le prescrizioni di Legge per l'impiego della manodopera da parte degli appaltatori di lavori, forniture di beni e servizi. b. Comunicazione della emissione di contratti di servizio dovra' essere data dal Centro al locale Ispettorato del lavoro. c. Il Centro non impedira' l'esecuzione, da parte di Ispettori del lavoro Italiani, selezionati in anticipo in accordo con il Segretariato NATO-WEU del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e con l'Ufficio Sicurezza del Servizio Informazioni del Ministero della Difesa, della loro sorveglianza per l'applicazione delle prescrizioni di legge concernenti la protezione della manodopera e dei contratti collettivi di lavoro da parte di imprese Italiane e straniere che hanno ricevuto dal Centro la aggiudicazione dei suddetti contratti di servizio.

Accordo - art. 10

ARTICOLO 10 Contratti per infrastrutture In caso di gara, il Centro inviera' al Ministero dell'Industria e Commercio copia degli inviti a presentare offerta per contratti di esecuzione di lavori di infrastrutture in eccesso di 20.000 di Unita' di Conto NATO. I contratti emessi dal Centro per lavori in eccesso a 20.000 di Unita' di conto NATO da eseguirsi in fabbricati in cui opera il Centro, saranno comunicati al locale Ispettorato del Lavoro eccezion fatta per quanto richiesto da ragioni di sicurezza. Le prescrizioni del paragrafo b. dell'Articolo 13 del presente Accordo si applicheranno a detti contratti con imprese Italiane o straniere per lavori da eseguirsi in fabbricati posti a disposizione del Centro dal Governo Italiano.

Accordo - art. 11

ARTICOLO 11 Acquisto di beni da fornitori Italiani Il Centro e' autorizzato ad acquistare beni sul mercato Italiano per le sue esigenze. Il Centro inviera' al Ministero dell'Industria e Commercio, Ufficio NATO, Via Molise 19, Roma, una copia dei relativi inviti a presentare offerta ogni qualvolta siano applicabili le procedure NATO per gara internazionale. Se richiesto dal Centro di agire in tale modo, il Governo Italiano fornira' assistenza per l'effettuazione degli approvvigionamenti desiderati. Se dovesse riscontrarsi necessaria l'adozione di misure preventive per evitare effetti dannosi per l'economia Nazionale, il Governo Italiano si riserva il diritto di indicare ogni voce il cui approvvigionamento dovrebbe essere limitato o proibito.

Accordo - art. 12

ARTICOLO 12 Acquisto di beni da fornitori esteri a. In circostanze normali, il Centro acquistera' sul mercato Italiano. b. Il Centro puo' stipulare contratti per la fornitura di beni con fornitori esteri. c. Il Governo Italiano, se cosi' richiesto dal Centro, usera' i suoi buoni uffici per facilitare la conclusione di tali contratti e si impegna a rilasciare le necessarie licenze od altre autorizzazioni richieste dai regolamenti relativi alla fornitura in Italia di beni, materiali e servizi al Centro.

Accordo - art. 13

ARTICOLO 13 Vendita di beni dismessi, rottami e materiale in surplus a. Il Centro avra' il diritto di trasferire a persone, imprese commerciali od altre organizzazioni non governative, autorizzate ad esercitare commercio in Italia, beni dismessi, rottami ferrosi e non ferrosi e materiale in surplus che il Centro non puo' ulteriormente utilizzare e che sono parte delle sue scorte, sino ad un valore non eccedente 20.000.000 di Unita' di Conto NATO per anno. Questo ammontare, che non include alcuna vendita che possa essere effettuata ad Organizzazioni Governative Italiane, puo' essere aumentata, con reciproco accordo, per soddisfare particolari esigenze del Centro. Se i materiali venduti in Italia sono soggetti a Dazi Doganali (cosiddetti beni "allo stato estero"), essi debbono essere sdoganati in accordo con i regolamenti vigenti in materia e con il pagamento da parte dell'acquirente dei Dazi Doganali dovuti e di ogni altra tassa applicabile. Se i materiali venduti in Italia sono soggetti a qualsiasi altra tassa da cui il Centro era stato esentato al momento dell'acquisto da parte sua di detti beni, l'acquirente dovra' pagare tali tasse in accordo con le vigenti prescrizioni di Legge. Il Centro inviera' alla Segreteria Privata del Ministero della Difesa comunicazione di tutte le gare indette per materiali dismessi, rottami e materiali in surplus, se il valore stimato della vendita e' in eccesso a 4.000.000 di Unita' di Conto NATO. Il Governo Italiano avra' diritto di opzione sui suddetti beni, rottami e materiali offerti dal Centro in vendita in Italia ai prezzi da concordarsi entro i termini di tempo stabiliti nella gara per la presentazione delle offerte da parte di possibili acquirenti. Se non viene raggiunto un accordo sui prezzi tra il Governo Italiano ed il Centro entro tali limiti di tempo, il Centro puo' disporre in altro modo dei beni e rottami e materiali offerti in vendita. b. Nel caso di vendita in Italia di materiali in surplus usabili, acquistati dal Centro sia in Italia che all'Estero, l'acquirente dovra' pagare qualsiasi tassa e diritto applicabili dai quali il Centro era stato precedentemente esentato ed esibira' prova della autorizzazione all'acquisto.

Accordo - art. 14

ARTICOLO 14 Brevetti Il Governo Italiano prestera' la propria collaborazione al fine di facilitare l'applicazione delle norme dello Statuto e dei suoi Allegati in merito a Brevetti, compatibilmente con la vigente legislazione Italiana. La competente Autorita' Italiana e' il Ministero dell'Industria e Commercio, Direzione Generale Produzione Industriale, Ufficio Centrale Brevetti.

Accordo - art. 15

ARTICOLO 15 Installazione del Centro a. Il Governo Italiano si impegna a porre a disposizione del Centro, a titolo gratuito o con addebito minimo per il Centro, quelle aree, fabbricati, moli, collegamenti acquei contigui che, sulla base di separati accordi tra le competenti Autorita', si rivelino necessari per le attivita' del Centro. Il Governo Italiano garantisce il loro uso per tali scopi e si impegna a non promuovere contro il SACLANT e la NATO alcuna azione esecutiva, amministrativa o giudiziale allo scopo di escludere o limitare la disponibilita' dei suddetti beni immobili od in qualsiasi modo proibirne l'uso da parte del Centro e di dette Organizzazioni. A questo riguardo, si applicheranno le norme previste nel presente paragrafo e nel paragrafo 3 dell'Articolo IX dell'Accordo. b. Il Governo italiano garantisce che tutti i fabbricati od altri beni immobili forniti al Centro da SACLANT o da singoli Paesi NATO, o costruiti od acquistati per il Centro, saranno disponibili per il Centro per tutto il tempo necessario per gli scopi del presente Accordo. c. Ogni area, fabbricato od installazioni fisse forniti per uso del Centro dal Governo Italiano a titolo gratuito per il Centro (eccettuato un addebito nominale) e non piu' a lungo richiesti dal Centro, saranno restituiti al Governo Italiano. Qualsiasi aumento o perdita nelle proprieta' fornite dal Governo Italiano, derivanti dal loro uso da parte del Centro, saranno determinate dal Consiglio della NATO, prendendo in considerazione ogni Legge Italiana applicabile, e distribuiti tra od accreditati od addebitati ai Membri del Trattato del Nord Atlantico nella proporzione in cui essi abbiano contribuito ai costi di capitale del Centro. d. Ogni attivita' acquistata con fondi internazionali del Centro sotto il suo bilancio capitali e non piu' a lungo richiesta dal Centro sara' dismessa secondo accordi approvati dal Consiglio NATO ed il ricavato sara' distribuito tra od accreditato ai Membri del Trattato del Nord Atlantico nella proporzione in cui essi abbiano contribuito ai costi di capitale del Centro. Il Governo Italiano avra' il diritto prioritario di acquisto delle proprieta' immobiliari cosi' dismesse sul suo territorio purche' esso offra condizioni non meno favorevoli di quelle offerte da qualsiasi terzo.

Accordo - art. 16