Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2006 m. birželio 9 d. įsakymo Nr. VA-55 „Dėl Žemės mokesčio administravimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
VIRŠININKAS
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKO 2006 M. BIRŽELIO 9 D. ĮSAKYMO NR. VA-55 „DĖL ŽEMĖS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2026 m. rugsėjo 21 d. Nr. VA-62
Vilnius
Vykdydamas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 „Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 21 punktą ir 22.9 papunktį,
pakeičiu Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2006 m. birželio 9 d. įsakymą Nr. VA-55 „Dėl Žemės mokesčio administravimo taisyklių patvirtinimo“:
Pakeičiu preambulę ir ją išdėstau taip:
„Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo 12 straipsnio 4 dalimi, vykdydamas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 „Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 22.9 papunktį:“.
Pakeičiu nurodytu įsakymu patvirtintas Žemės mokesčio administravimo taisykles:
2.1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Žemės mokesčio administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato žemės mokesčio mokėtojų (toliau – mokesčio mokėtojas) nustatymo, žemės mokesčio lengvatų taikymo, žemės mokesčio lengvatoms taikyti reikalingų duomenų surinkimo, Nekilnojamojo turto registro (toliau – NTR) duomenų gavimo ir atnaujinimo, žemės mokesčio apskaičiavimo, šiuo Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu patvirtintos Žemės mokesčio apskaičiavimo deklaracijos formos KIT703 (toliau – deklaracija) bei šiuo Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu patvirtintos Žemės mokesčio apskaičiavimo deklaracijos duomenų tikslinimo formos KIT716 (toliau – tikslinimo forma) užpildymo, tikslinimo, įteikimo mokesčių mokėtojams tvarką.“
2.2. Pakeičiu 4 punktą ir jį išdėstau taip:
„4. Mokesčio mokėtojai yra tiek fiziniai, tiek juridiniai asmenys, kurie turi žemės privačios nuosavybės teisėmis.“
2.3. Pakeičiu 6 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„6. Mokesčio mokėtojai nustatomi pagal tai, kada atsiranda nuosavybės teisės į žemės sklypą:“.
2.4. Pakeičiu 7 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„7. Duomenys apie taisyklių 6.1–6.4 ir 6.6 papunkčiuose nurodytus nuosavybės teisių perleidimo–įsigijimo momentus (perleidimo ar įsigijimo datas, žemės sklypo perleidėjus ir įgijėjus) gaunami iš valstybės įmonės Registrų centro (toliau – Registrų centras) pateiktų NTR duomenų.“
2.5. Pakeičiu 8 punktą ir jį išdėstau taip:
„8. Žemės mokestį už atitinkamus kalendorinius metus turi mokėti asmuo, buvęs žemės savininku (t. y. įgijęs nuosavybės teises į žemės sklypą) mokestinio laikotarpio birželio 30 dieną. Todėl asmuo, nuosavybės teises į žemės sklypą įgijęs iki kalendorinių metų birželio 30 dienos, mokesčio mokėtoju tampa tais pačiais kalendoriniais metais, o kai nuosavybės teises į žemės sklypą įgyja nuo kalendorinių metų liepos 1 dienos, tai mokesčio mokėtoju jis tampa kitais kalendoriniais metais.“
2.6. Pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip:
„10. Jei privačios žemės savininkas iki kalendorinių metų birželio 30 dienos perleido savo žemės sklypą, tai jis tais kalendoriniais metais jau nebelaikomas perleisto sklypo mokesčio mokėtoju. Jei žemės savininkas perleido savo žemės sklypą nuo kalendorinių metų liepos 1 dienos, tai jis tais kalendoriniais metais dar yra perleisto sklypo mokesčio mokėtojas.“
2.7. Pakeičiu 12 punktą ir jį išdėstau taip:
„12. Žemės savininkams – mokesčio mokėtojams, kurie nuosavybės teisę į įgytą žemės sklypą įregistravo NTR, žemės mokestis skaičiuojamas pagal iki kiekvienų kalendorinių metų birželio 30 dienos įvykusius nuosavybės teisių perleidimus–įsigijimus (pasirašytus žemės sklypo priėmimo–perdavimo aktus ar kitokius nuosavybės perleidimo sutartyse nurodytus dokumentus), kuriuos Registrų centras pagal sudarytą duomenų teikimo sutartį (toliau – duomenų sutartis) iki kiekvienų kalendorinių metų rugsėjo 1 dienos teikia Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM).“
2.8. Pakeičiu 13 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„13. Žemės savininkams – mokesčio mokėtojams, kurie nuosavybės teisių į įsigytus žemės sklypus teisiškai neįregistruoja NTR, žemės mokestis skaičiuojamas pagal notarų pateiktus ir į NTR įrašytus duomenis apie iki kalendorinių metų birželio 30 dienos patvirtintus nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą (žemę) perleidimo sandorius, kuriuos Registrų centras pateikia VMI prie FM:“.
2.9. Pakeičiu 16.2 papunkčio antrąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„Mokesčio mokėtojas yra atsakingas už tikslų gyvenamosios (buveinės) vietos adreso deklaravimą ir tikslų korespondencijai gauti adreso nurodymą.“
2.10. Pakeičiu 17 punktą ir jį išdėstau taip:
„17. Mokesčio mokėtojų paskiausia gyvenamąja (buveinės) vieta laikoma:
17.1. paskiausiai į Mokesčių mokėtojų registro ir mokesčių administravimo informacinę sistemą (toliau – MAP; iki MAP įdiegimo – Mokesčių mokėtojų registrą) įrašytas mokesčio mokėtojo adresas (fizinių asmenų – iš GR, juridinių asmenų – iš JAR) arba mokesčių administratoriui pateiktas gyvenamosios vietos adresas VMI prie FM informacinėse sistemose,
17.2. didžiausios vertės sklypo, kuriam nustatytas gyvenamųjų teritorijų naudojimo būdas arba sklype yra užstatyta teritorija, adresas, jei galiojančio mokesčio mokėtojo adreso duomenų nėra MAP,
17.3. pagal kitus VMI prie FM turimus duomenis nustatytas adresas (iš kitų mokesčio mokėtojo pateiktų deklaracijų ir (ar) kitų institucijų pateiktus duomenis), kai negalima nustatyti tinkamo adreso pagal taisyklių 17.1–17.2 papunkčius ir kai deklaracijos grąžinamos, nesuradus adresato.“
2.11. Pakeičiu 19 punktą ir jį išdėstau taip:
„19. Jei Registrų centro pateiktų NTR žemės sklypų duomenų negalima priskirti jokiam mokesčio mokėtojui (pateiktuose NTR duomenyse nenurodyti žemės savininkų asmens kodai (identifikaciniai kodai arba gimimo data), jie nerandami nei MAP, nei GR (JAR), nei jokiuose kituose registrų informacinėse sistemose (pvz., užsienio juridiniai ir fiziniai asmenys), tai tokie asmenys laikomi nenustatytais mokesčio mokėtojais.“
2.12. Pakeičiu 20 punktą ir jį išdėstau taip:
„20. Kai nustatomas taisyklių 19 punkte nurodytas nenustatytas mokesčio mokėtojas (t. y. kai pats mokesčio mokėtojas kreipiasi į mokesčių administratorių ir pateikia laisvos formos prašymą dėl žemės mokesčio apskaičiavimo arba kai informacija apie žemės savininką gaunama iš kitų institucijų teikiamų duomenų), tai mokesčių administratorius tokio asmens duomenis registruoja MAP (pagal to mokėtojo pateiktą prašymą arba savo iniciatyva).“
2.13. Pakeičiu 27.4 papunktį ir jį išdėstau taip:
„27.4. už savivaldybės teritorijoje esančius žemės sklypus nustatyti minimalią mokesčio sumą (toliau – MMS savivaldybės), nuo kurios sumokėjimo atleidžiami mokesčio mokėtojai, tos savivaldybės teritorijoje turintys žemės sklypus.“
2.14. Pakeičiu 34 punktą ir jį išdėstau taip:
„34. Jei savivaldybių tarybų sprendimai apie nustatytas lengvatas mokesčių administratoriui pateikiami po kalendorinių metų rugsėjo 15 dienos, tai mokesčio mokėtojams tikslinimo forma (kurioje įvertinami po kalendorinių metų rugsėjo 15 dienos pateikti duomenys ir nurodoma tikslinimo priežastis – pavėluotai pateiktas savivaldybės sprendimas) užpildoma ir teikiama po deklaracijų pateikimo termino, kalendorinių metų lapkričio 1 dienos, išskyrus atvejus, kai paskelbta ekstremalioji situacija.“
2.15. Pakeičiu 35.1 papunktį ir jį išdėstau taip:
„35.1. žemės savininkai, kuriems nustatytas 0–40 procentų dalyvumo (iki 2023-12-31 darbingumo) lygis, ir apmokestinamojo laikotarpio pradžioje esantys nedarbingi šeimos nariai, kuriems nustatytas 0–55 procentų dalyvumo lygis, ir asmenys, kuriems nustatyta negalia (iki 2023‑12-31 neįgalumas; nedarbingiems nuo vaikystės), nustatomi pagal Asmenų su negalia agentūros (iki 2023-12-31 Darbingumo nustatymo tarnybos) pateiktus duomenis,“.
2.16. Pakeičiu 37 punktą ir jį išdėstau taip:
„37. Registrų centras pagal sudarytą duomenų teikimo sutartį VMI prie FM teikia tokius duomenis: nekilnojamojo turto (žemės) savininkų vardus, pavardes ar pavadinimus, jų identifikacinius numerius (asmens kodus, gimimo datas ar kodus), teisiškai įregistruotų žemės sklypų duomenis, kadastrinius rodiklius ir dalių teises, sklypų buvimo vietas, jų įsigijimo ir perleidimo duomenis, masiniu vertinimo būdu nustatytas mokestines vertes (be miško vertės) bei atitinkamais atvejais patvirtintas individualiuoju žemės vertinimu nustatytas vertes, taip pat nuotoliniais kartografavimo metodais nustatytų apleistų žemės sklypų identifikacinius numerius ir apleistos žemės plotus.“
2.17. Pripažįstu netekusiu galios 47 punktą.
2.18. Pakeičiu 48 punktą ir jį išdėstau taip:
„48. Pagal ŽMĮ 9 straipsnio nuostatas žemės mokestinė vertė yra:
48.1. žemės vidutinė rinkos vertė, apskaičiuota pagal masinio žemės vertinimo metu parengtus žemės verčių žemėlapius (miško žemė nėra žemės mokesčio objektas, todėl vidutinė rinkos vertė skaičiuojama be miško žemės vertės), arba
48.2. žemės vertė, nustatyta atlikus individualųjį žemės vertinimą (tuo atveju, kai nustatyta žemės vidutinė rinkos vertė skiriasi nuo individualiuoju žemės vertinimu nustatytos žemės vertės daugiau kaip 20 procentų),
48.3. žemės ūkio paskirties žemės (įskaitant ir mėgėjų sodų žemę), išskyrus apleistas žemės ūkio naudmenas, vidutinė rinkos vertė arba individualiuoju vertinimu nustatyta žemės vertė, padauginta iš 0,35 koeficiento (įskaitant ir mėgėjų sodų žemę).
Koeficientas 0,35 taikomas tik žemės ūkio paskirties žemei (įskaitant mėgėjų sodų žemę). Kitos paskirties žemei koeficientas netaikomas. Tuo atveju, kai žemės ūkio paskirties žemėje įveistas miškas užima daugiau kaip 90 proc. viso žemės ūkio paskirties žemės sklypo ploto, likusiai žemei (ne miško žemei) koeficientas 0,35 netaikomas (tokiais atvejais pagal Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdo nustatymo, keitimo tvarkos ir sąlygų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1073 „Dėl Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdo nustatymo, keitimo tvarkos ir sąlygų aprašo patvirtinimo“, 17 punktą pagrindinė žemės naudojimo paskirtis turi būti pakeičiama į miškų ūkio paskirtį).“
2.19. Pakeičiu 50 punktą ir jį išdėstau taip:
„50. Apmokestinamo žemės sklypo (sklypo dalies) mokestinė vertė apskaičiuojama taip: iš NTR pateiktos žemės mokestinės vertės (vidutinės rinkos vertės arba individualiuoju vertinimu nustatytos žemės vertės) atimamos ŽMĮ 8 straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 4–8 punktuose nurodytų neapmokestinamų plotų vertės.“
2.20. Pakeičiu 51 punktą ir jį išdėstau taip:
„51. Mokesčio mokėtojas, nesutinkantis su masinio vertinimo įmonės (Registrų centro) masiniu žemės vertinimo būdu nustatyta žemės sklypo vidutine rinkos verte (naudojama mokestinei žemės vertei apskaičiuoti), gali pateikti skundą arba prašymą Registrų centrui.“
2.21. Pakeičiu 53 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„53. Mokesčio mokėtojo prašymai žemės mokestine verte laikyti žemės vertę, nustatytą atlikus individualųjį vertinimą, kartu su šios žemės individualiojo vertinimo ataskaita (toliau – prašymas) Registrų centrui teikiami tokia tvarka:“.
2.22. Pakeičiu 53.3 papunktį ir jį išdėstau taip:
„53.3. įsigaliojus Registrų centro sprendimui, kuriuo patvirtinama, kad žemės sklypo mokestine verte laikoma žemės vertė, nustatyta atlikus individualųjį vertinimą, ši nustatytoji vertė galioja nuo to mokestinio laikotarpio, kurį pateiktas prašymas, pradžios iki kito individualiojo vertinimo patvirtinimo ar masinio žemės vertinimo žemės mokestinėms vertėms apskaičiuoti dokumentų įsigaliojimo datos.“
2.23. Pakeičiu 57 punktą ir jį išdėstau taip:
„57. Mokesčio mokėtojui formuojama kalendorinių metų deklaracija, kurioje nurodomi visi (Lietuvos Respublikos teritorijoje) mokesčio mokėtojo privačios nuosavybės teise turimi žemės sklypai, jų plotai (iš jų ir nenaudojami (apleisti) žemės plotai) bei mokestinės vertės, taikomų lengvatų vertės, kiti žemės mokesčiui apskaičiuoti reikalingi duomenys ir apskaičiuota žemės mokesčio suma.“
2.24. Pakeičiu 58.3.1 papunktį ir jį išdėstau taip:
„58.3.1. apmokestinamo sklypo (dalies) mokestinė vertė dauginama iš sklypo buvimo vietos savivaldybės tarybos pagal kriterijus nustatyto tarifo, atitinkančio apmokestinamą sklypą (dalį), ir atimama apskaičiuota atitinkamam sklypui (sklypo daliai) taikomos lengvatos vertė,“.
2.25. Pakeičiu 70.4 papunktį ir jį išdėstau taip:
„70.4. po deklaracijos pavadinimu, eilutėje „Mokestinis laikotarpis: 20_ _ m.“, nurodomi kalendoriniai metai, už kuriuos apskaičiuotas mokėtinas žemės mokestis, o eilutėje „Gimimo data, juridinio asmens kodas“ – fizinio asmens gimimo data (gimimo data imama iš MAP (GR), juridinio asmens kodas – iš MAP),“.
2.26. Pakeičiu 74.4 papunktį ir jį išdėstau taip:
„74.4. viešai paskelbiant, t. y. tais atvejais, kai deklaracijų neįmanoma įteikti taisyklių 74.1–74.3 papunkčiuose nurodytais būdais (jei mokesčio mokėtojas nėra nei Mano VMI, nei EDS naudotojas ir neįmanoma nustatyti mokesčio mokėtojo tikslaus gyvenamosios (buveinės) vietos adreso ar dėl adresato neradimo grįžta anksčiau išsiųstos deklaracijos). Skelbiant viešą pranešimą, kuriame siūloma mokesčio mokėtojui susisiekti su mokesčių administratoriumi dėl žemės mokesčio mokestinės prievolės įvykdymo, jame nurodomi gyventojų vardai, pavardės, o juridinių asmenų – pavadinimai, įmonės kodai.“
2.27. Pakeičiu 75.3 papunktį ir jį išdėstau taip:
„75.3. mokesčio mokėtojas EDS ar Mano VMI yra nurodęs savo el. pašto adresą.“
2.28. Papildau 76 punktą antrąja pastraipa:
„Jeigu deklaracija, mokesčio mokėtojui siųsta tuo pačiu adresu, nustatytu pagal taisyklių 16 punktą, du mokestinius laikotarpius iš eilės buvo grąžinta nesuradus adresato, kitą mokestinį laikotarpį tuo pačiu adresu deklaracija nesiunčiama, ji įteikiama vadovaujantis taisyklių 74.4 papunktyje nustatytu būdu.“
Viršininko pavaduotojas, Artūras Klerauskas
atliekantis viršininko funkcijas
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.
Šis tekstas skelbiamas pagal paties šaltinio TAR pakartotinio naudojimo sąlygas, o ne pagal Legalize ar viešosios srities licenciją.
TAR
Creative Commons Priskyrimas 4.0 tarptautinė (CC BY 4.0)
Duomenų šaltinis: Teisės aktų registras (TAR), Lietuvos atvirų duomenų portalas (data.gov.lt). Licencija: CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.lt). Duomenys gali būti pakeisti (konvertuoti į Markdown formatą).