Dėl Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centro direktoriaus 2019 m. birželio 11 d. įsakymo Nr. V1-107 „Dėl Viešojo administravimo sektoriaus profesinio standarto patvirtinimo“, pakeitimo

PROFESINIO MOKYMO METODIKOS CENTRO

KVALIFIKACIJŲ IR PROFESINIO MOKYMO PLĖTROS CENTRO

DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL KVALIFIKACIJŲ IR PROFESINIO MOKYMO PLĖTROS CENTRO DIREKTORIAUS 2019 M. BIRŽELIO 11 D. ĮSAKYMO NR. V1-107 „DĖL VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO SEKTORIAUS PROFESINIO STANDARTO PATVIRTINIMO“, PAKEITIMO

2026 m. rugsėjo 2 d. Nr. V1-2026-203

Vilnius

P a k e i č i u Viešojo administravimo sektoriaus profesinį standartą, patvirtintą Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centro direktoriaus 2019 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. V1-107 „Dėl Viešojo administravimo sektoriaus profesinio standarto patvirtinimo“:

Pakeičiu 2 priedo 4 punktą ir išdėstau jį taip:

„4. Kvalifikacijos pavadinimas: pasienietis, LTKS IV

Kvalifikacijos apibūdinimas

Veiklos objektas: valstybės sienos apsauga ir kontrolė. Tipinės darbo priemonės: informacinės technologijos sistemos, transporto ir specialiosios priemonės, šaunamieji ginklai. Pasieniečio pareigūno atributai yra tarnybinė uniforma ir pareigūno tarnybinis pažymėjimas ar tarnybinis ženklas. Tipinės darbo sąlygos: dirbama uždarose patalpose ir atvirose erdvėse. Papildoma informacija: pasienietis savo veikloje vadovaujasi Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/399 dėl taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Sąjungos kodeksu (Šengeno sienų kodeksas (toliau – ŠSK)) (OL 2016 L 77 p. 1), Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymu, darbuotojų saugos ir sveikatos, priešgaisrinės apsaugos reikalavimais, kitais valstybės sienos apsaugos veiklą reglamentuojančiais teisės aktais. Siekiantys įgyti kvalifikaciją asmenys turi būti tokios sveikatos būklės, kuri leistų eiti pareigas vidaus tarnybos sistemoje. Sveikatos būklės reikalavimus nustato sveikatos apsaugos ir vidaus reikalų ministrai. Fizinio pasirengimo reikalavimus nustato vidaus reikalų ministras. Kvalifikaciją įgiję asmenys galės dirbti pasieniečiais Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – tarnyba) padaliniuose (pasienio rinktinėse, pasienio užkardose ir kitur).

Pagrindiniai kvalifikacijos vienetai (nurodant jų lygį pagal LTKS)

Kompetencijos

Kompetencijų ribos

1.1. Apsaugoti pamatines žmogaus teises ir laisves užtikrinant valstybės sienos saugumą.

Pamatinių žmogaus teisių užtikrinimas valstybės sienos apsaugos metu. Diskriminacijos ir netinkamo elgesio atpažinimas. Pamatinių žmogaus teisių pažeidimų stebėjimo mechanizmai (tarptautiniai ir nacionaliniai). Žmogaus teisių užtikrinimas ekstremaliųjų situacijų metu. Žmogaus teisės ir jų galimi pažeidimai užsieniečių (nereguliarių migrantų ir  (ar) prieglobsčio prašytojų) aptikimo, priėmimo, apgyvendinimo, registracijos bei apklausų metu. Priimtų sprendimų pagrindimas konkrečiomis teisės normomis. Tarptautinės apsaugos prieinamumas, prieglobsčio procedūrų paaiškinimas, pažeidžiamų asmenų teisių užtikrinimas.

1.2. Taikyti profesinės etikos principus ir užtikrinti skaidrią tarnybinę veiklą.

Etikos normų, organizacinių vertybių ir profesinių standartų taikymas. Antikorupcinio elgesio vertybių puoselėjimas, viešųjų ir privačių interesų derinimas. Etikos laikymasis teikiant informaciją asmenims ir priimant prašymus bei skundus.

1.3. Valdyti su valstybės sienos apsauga susijusią informaciją ir duomenis.

Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, užtikrinančių informacijos ir asmens duomenų saugumą, paaiškinimas, laikymasis ir vykdymas. Informacijos konfidencialumo principų supratimas ir jų laikymasis. Kibernetinių ir informacinių grėsmių atpažinimas. Vaizdo stebėjimo techninių priemonių naudojimas bei vaizdo duomenų saugojimas. Bendradarbiavimas su kitomis institucijomis renkant, analizuojant ir keičiantis informacija.

1.4. Komunikuoti profesinėje aplinkoje.

Konfliktinių situacijų analizė. Deeskalacijos metodų taikymas. Nestabilių ir (ar) agresyvių asmenų valdymas. Streso valdymo metodų taikymas. Emocinės kontrolės išlaikymas. Efektyvus bendravimas su skirtingų kultūrų asmenimis. Kultūrų skirtingumo ir sugyvenimo principų bei būklės žinojimas. Amžių, lytį ir kultūros lygį atitinkančios kalbos vartojimas. Melo požymių žinojimas ir atpažinimas. Tarnybinių dokumentų rengimas. Bendradarbiavimas su ne komandoje dirbančiais žmonėmis, bendradarbiaujančių institucijų atstovais, kitomis organizacijomis. Pirmosios pagalbos teikimas. Bendravimas su nukentėjusiaisiais ir liudytojais siekiant sumažinti nusikaltimu ar kita neteisėta veika sukeltą įtampą. Aktyvus klausymasis ir bendro požiūrio radimas. Bendravimas su užsieniečiais profesine užsienio kalba.

2.1. Taikyti jėgos ir savigynos veiksmus pagal situaciją valstybės sienos apsaugos veikloje.

Rizikų ir grėsmių savo ir kitų saugai, saugumui, gerovei atpažinimas bei jų valdymas. Prireikus, savigynos, asmens sulaikymo ir pasipriešinimo nutraukimo veiksmų atlikimas, laikantis įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų.

2.2. Naudoti specialiąsias priemones ir ginkluotę, užtikrinant jų parengtį ir priežiūrą.

Prireikus, fizinės prievartos, specialiųjų priemonių ir šaunamojo ginklo panaudojimas teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka. Asmenų, transporto priemonių ir krovinių sulaikymas ir pristatymas į laikino sulaikymo vietas vadovaujantis nustatytomis procedūromis. Pagrindinių individualaus ir komandinio darbo principų laikymasis. Veiksmingas darbas grupėse ir komandose, pasiskirstant vaidmenimis ir prisiimant atsakomybę. Greitas situacijos įvertinimas, sprendimų priėmimas esant neapibrėžtumui, veiksmų koordinavimas.

3.1. Stebėti valstybės sieną ir nustatyti galimus jos pažeidimus.

Orientavimasis pasienio ruožo geografinėje aplinkoje. Patruliavimo ir valstybės sienos stebėjimo būdų, taktikos ir metodų išmanymas ir taikymas. Techninės įrangos ir stebėjimo sistemų naudojimas. Valstybės sienos pažeidimo požymių atpažinimas (fizinio barjero pažeidimai, pėdsakai, signalai, pažeidėjų elgsena). Pasienio teisinio režimo kontrolės vykdymas. Tarnybinės informacijos fiksavimas.

3.2. Reaguoti į incidentus ir ekstremaliąsias situacijas pagal kompetenciją.

Reagavimo procedūrų laikymasis. Provokacijų prie valstybės sienos atpažinimas. Pažeidėjų persekiojimas ir sulaikymas. Nacionaliniu lygiu nustatytų būtinų paieškos, saugos ir gelbėjimo procedūrų taikymas.

4.1. Vykdyti valstybės sienos kirtimo kontrolę naudojantis duomenų bazėmis, registrais ir informacinėmis sistemomis.

Pažintinių ir praktinių įgūdžių spektro taikymas, vykdant tikrinimus kertant valstybės sieną pagal Šengeno sienų kodeksą (toliau – ŠSK) ir (arba) nacionalinius teisės aktus. Valstybės sienos kirtimo tvarkos užtikrinimas. Kelionės dokumentų galiojimo ir naudojimo ištyrimas ir įvertinimas bei poreikio juos perduoti detaliam tyrimui nustatymas. Patikrinimo kertant valstybės sieną technologijų ir įrangos valdymas, patikros rezultatų interpretavimas nustatyta tvarka. Funkcijų atlikimas taikant nustatytą profiliavimo metodiką. Netikėtų konkrečių pasienio tikrinimo problemų sprendimas. Sprendimų dėl įleidimo ar neįleidimo priėmimas pagal nustatytus kriterijus.

4.2. Vykdyti asmenų, kertančių valstybės sieną, apklausą.

Pagrindinių dokumentų, susijusių su tarpvalstybine veikla, nuostatų išmanymas  ir vadovavimasis jais. Specialių gairių ir teisės aktų dėl prieglobsčio, grąžinimo, repatriacijos, išsiuntimo ir sulaikymo procesų bei procedūrų išmanymas  ir jų taikymas. Situacijų, neleidžiančių atvykti, gyventi ar keliauti Europos Sąjungoje, atpažinimas. Tikslinių klausimų formulavimas, atsakymų analizė, neatitikimų nustatymas, rizikos indikatorių identifikavimas. Pasienio apklausų įprastomis aplinkybėmis atlikimas. Asmenų profiliavimas pagal esamą riziką ir rizikos profilius.

4.3. Tikrinti asmenų, kertančių valstybės sieną, dokumentus.

Asmenų sutapatinimas, dokumentų autentiškumo ir galiojimo nustatymas. Apsaugos elementų vertinimas. Suklastotų dokumentų atpažinimas.

4.4. Atlikti transporto priemonių, kertančių valstybės sieną, patikrinimą.

Transporto priemonių identifikavimas ir pagaminimo datos nustatymas. Įtariamai vogtų transporto priemonių identifikavimas ir sulaikymas. Transporto priemonių registracijos, privalomųjų dokumentų, techninės būklės ir kitų dalyvavimo viešajame eisme reikalavimų atitikties vertinimas. Daiktų patikrinimas, procedūrų žinojimas ir jų taikymas aptikus, pvz., gabenamus ginklus, sprogstamąsias, radioaktyviąsias, narkotines ir kitas pavojingas medžiagas ar daiktus. Asmenų ir (ar) transporto priemonių nukreipimas papildomiems  patikrinimams.

5.1. Atlikti pirminius procesinius veiksmus įtarus administracinį nusižengimą.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso straipsniai, reglamentuojantys administracinių nusižengimo bylų žinybinį priklausymą. Tarnybai priskirtinų administracinių nusižengimų sudėčių analizė. Tarnybai priskirtų administracinių nusižengimų veikų kvalifikavimas sprendžiant užduotis pagal konkrečias situacijas. Administracinių nusižengimų bylų teisenos užtikrinimo principų ir priemonių taikymas.  Atsakomybę už administracinį nusižengimą lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių vertinimas. Nuobaudų vykdymo procesas, terminai. Tarnybos pareigūnų atsakomybės, surašant administracinių nusižengimų protokolus. Administracinio nusižengimo protokolo turinio ir jo surašymo aplinkybių išmanymas. Administracinių nusižengimų, už kuriuos tarnybos pareigūnai turi teisę sulaikyti asmenis, nustatymas. Reikalavimų, atliekant asmens apžiūrą ir daiktų patikrinimą, daiktų ir dokumentų paėmimą, taikymas. Administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu surašymas. Daiktų ir dokumentų paėmimo protokolo surašymas. Administracinio sulaikymo protokolo surašymas. Šaukimo atvykti į bylos nagrinėjimą pagrindai ir surašymas. Dokumentų pildymas naudojantis Administracinių nusižengimų registru. Tarnybinių pranešimų pagal nustatytas gaires ir praktiką rengimas.

5.2. Atlikti pirminius procesinius veiksmus įtarus nusikalstamą veiką.

Nusikalstamų veikų, kurias tiria tarnyba, požymių ir sudėčių analizė. Baudžiamosios atsakomybės atribojimas nuo administracinės atsakomybės. Nusikalstamos veikos vietos dokumentavimas taikant kriminalistikos metodus ir technines priemones pagal nustatytas procesines procedūras. Kriminalistikos metodų taikymas atliekant pirminius procesinius veiksmus.

5.3. Atlikti specializuotus procesinius veiksmus pagal pavedimą.

Bendradarbiavimo su kitais tyrime dalyvaujančiais subjektais principai ir jų taikymas. Įrodymų atrinkimas, fiksavimas ir apsauga administraciniame bei ikiteisminio tyrimo procese. Dalyvavimas teismo posėdyje.

6.1. Demonstruoti individualius kario įgūdžius.

Pastato, bazių, stovyklaviečių vadavietės gynybos ir apsaugos vykdymas. Taktinių veiksmų taikymas, ginklų naudojimas, granatų ir minų atpažinimas. Šaulio ugnies pozicijos įrengimas, karo inžinerijos, topografijos ir ryšio palaikymo būdų taikymas. Apsisaugojimas nuo masinio naikinimo priemonių, pirmosios pagalbos veiksmų atlikimas taktinėje ir saugioje aplinkoje.

6.2. Vykdyti kovinius veiksmus kariniame padalinyje (skyriuje).

Taktinio žygio atlikimas ir jo saugos priemonių vykdymas. Taktinis judėjimas gyvenvietėse. Pasyvių oro erdvės gynybos priemonių taikymas.

Reikalavimai asmeniui kvalifikacijai ar savarankiškai jos daliai įgyti (reikalavimai turimam išsilavinimui, kvalifikacijai, profesinei patirčiai) (jeigu taikomi)

Kvalifikacija suteikiama asmeniui, turinčiam vidurinį išsilavinimą ir baigusiam formaliojo profesinio mokymo programą bei nustatyta tvarka gavusiam jo įgytų kvalifikacijai reikalingų kompetencijų teigiamą įvertinimą. Kvalifikacija asmeniui, turinčiam vidurinį išsilavinimą, taip pat gali būti suteikta, pripažinus neformaliojo mokymosi arba savišvietos būdu ir (arba) iš profesinės veiklos įgytas kompetencijas. Stojančiajam mokytis pagal kvalifikaciją suteikiančią profesinio mokymo programą taikomi šie reikalavimai: vidurinis išsilavinimas.

Kvalifikacijai įgyti taikomi reikalavimai pagal Europos Sąjungos teisės aktus, tarptautines sutartis ar Lietuvos Respublikos teisės aktus (jeigu taikomi)

Pareigūnų pirminį profesinį mokymą reglamentuoja  Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statutas, jis vykdomas statutinėse profesinio mokymo įstaigose pagal LTKS IV lygio formaliojo profesinio mokymo programas. Pasieniečiui būtina atitikti sveikatos būklės ir fizinio pasirengimo reikalavimus, kuriuos nustato Lietuvos Respublikos teisės aktai.

Kompetencijų vertinimo reikalavimai

Kvalifikacijai įgyti reikalingos asmens turimos kompetencijos vertinamos vadovaujantis kompetencijų formuluotėmis ir jų ribų aprašais, kurie išreiškia slenkstinį (minimalųjį) kompetencijos įgijimo lygmenį. Asmens įgytų kompetencijų vertinimas ir pripažinimas vykdomas vadovaujantis švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta ir su ekonomikos ir inovacijų ministru bei socialinės apsaugos ir darbo ministru suderinta asmens įgytų kompetencijų vertinimo tvarka.

Kvalifikacijos atitiktis Europos Sąjungos ir tarptautiniams standartams (jeigu taikoma)

Atitinka Europos Sąjungos sienos apsaugos sektoriaus kvalifikacijų sandarą. Sąsaja reglamentuota Šengeno sienų kodeksu (Reglamentas (ES) 2016/399, 16 straipsnis) ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų agentūros reglamentu (Reglamentas (ES) 2016/1624, 36 straipsnis).

“.

Direktorius                                                                                                                Tadas Tamošiūnas