Dėl Šilalės rajono savivaldybės administracijos administracinių saugumo zonų nustatymo ir jų fizinės apsaugos tvarkos aprašo patvirtinimo

Nustatau Šilalės rajono savivaldybės administracijos pastato J. Basanavičiaus g. 2-1, Šilalė, 320 kabinetą (trečias aukštas) administracine saugumo zona.

T v i r t i n u Šilalės savivaldybės administracijos administracinių saugumo zonų nustatymo ir jų fizinės apsaugos tvarkos aprašą (pridedama).

P r i p a ž į s t u netekusiu galios Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2026 m. rugpjūčio 27 d. įsakymą Nr. DĮV-414 „Dėl Šilalės rajono savivaldybės administracijos administracinių saugumo zonų nustatymo ir jos fizinės apsaugos tvarkos aprašo patvirtinimo“.

Paskelbti šį įsakymą Šilalės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.silale.lt ir Teisės aktų registro informacinėje sistemoje.

Šilalės savivaldybės administracijos administracinių saugumo zonų (toliau – saugumo zona) nustatymo ir jų fizinės apsaugos aprašo (toliau – Aprašas) tikslas – nustatyti procedūras, kurios sudarytų sąlygas užtikrinti tinkamą tvarkomos ir saugomos įslaptintos informacijos fizinės apsaugos įgyvendinimą.

Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymu ir Įslaptintos informacijos fizinės apsaugos reikalavimų ir jų įgyvendinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 820 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo įgyvendinimo“ (toliau – Įslaptintos informacijos fizinės apsaugos reikalavimų ir jų įgyvendinimo tvarkos aprašas).

Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatyme ir Įslaptintos informacijos fizinės apsaugos reikalavimų ir jų įgyvendinimo tvarkos apraše vartojamas sąvokas.

Už įslaptintos informacijos fizinės apsaugos organizavimą ir būklę atsako Savivaldybės administracijos direktorius.

Prieš pradėdama saugoti įslaptintą informaciją ar su ja dirbti, taip pat padidėjus rizikos prarasti ar neteisėtai atskleisti įslaptintą informaciją laipsniui ar pasikeitus apsaugos priemonėms, Savivaldybės administracija atlieka įslaptintos informacijos fizinės apsaugos būklės tikrinimą ir parengia įslaptintos informacijos fizinės apsaugos patikrinimo ataskaitą, kurios turinys turi atitikti Įslaptintos informacijos fizinės apsaugos reikalavimų ir jų įgyvendinimo tvarkos aprašo 2 priede nustatytas įslaptintos informacijos fizinės apsaugos patikrinimo ataskaitos turinio gaires. Savivaldybės administracija įslaptintos informacijos fizinės apsaugos būklės patikrinimą pakartotinai atlieka ir Įslaptintos informacijos fizinės apsaugos patikrinimo ataskaitą parengia praėjus 24 mėnesiams nuo paskutinės įslaptintos informacijos fizinės apsaugos tikrinimo ataskaitos parengimo. Įslaptintos informacijos fizinės apsaugos būklės tikrinimą atlieka, įslaptintos informacijos fizinės apsaugos tikrinimo ataskaitos projektą parengia ir teikia jį pasirašyti (tvirtinti) Savivaldybės administracijos direktoriui už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas darbuotojas arba kitas Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas darbuotojas.

Jeigu įslaptintos informacijos fizinės apsaugos būklės tikrinimo metu paaiškėja, kad padidėjo rizikos prarasti ar neteisėtai atskleisti įslaptintą informaciją laipsnis, pasikeitė įslaptintos informacijos fizinės apsaugos tvarka, apsaugos priemonės, jų būklė, Savivaldybės administracijos direktorius ar už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas darbuotojas imasi priemonių, kad taikomos apsaugos priemonės atitiktų Įslaptintos informacijos fizinės apsaugos reikalavimų ir jų įgyvendinimo tvarkos apraše nustatytus reikalavimus ir patalpos būtų pripažintos tinkamomis saugoti įslaptintą informaciją ar su ja dirbti.

Darbuotojas savarankiškai į administracinę saugumo zoną gali patekti tik įvedęs elektroninės apsaugos sistemos kodą ir atrakinęs patalpų durų mechaninį užraktą jam išduotu raktu. Kitų darbuotojų, turinčių teisę būti administracinėje saugumo zonoje, sąrašą tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius. Darbuotojus, turinčius teisę būti saugumo zonoje, visą jų buvimo patalpoje laiką turi lydėti už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas darbuotojas arba kitas Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas darbuotojas, turintis teisę būti saugumo zonoje.

Palikdami saugumo zonai priskirtas patalpas, Savivaldybės administracijos darbuotojai patikrina, ar patalpose nėra pašalinių asmenų arba svetimų ar neaiškios kilmės daiktų. Nustačius nurodytų asmenų ar daiktų buvimą, apie tai nedelsiant pranešama už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingam darbuotojui.

Prieš patenkant į saugumo zoną, nustatoma lankytojų tapatybė. Lankytojo tapatybės nustatymą pagal lankytojo pateiktą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą atlieka už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas darbuotojas.

Savivaldybės administracijos apsaugą ir apsaugos nuo įsibrovimo sistemos techninį aptarnavimą vykdo Savivaldybės administracijos darbuotojai.

Saugumo zonoje įdiegta apsaugos nuo įsibrovimo sistema. Sumontuota 2 -jų ruožų apsaugos signalizacija. Pirmas ruožas: durys, langas, blokuoti magnetiniais kontaktais nuo atidarymo. Antras ruožas: patalpos tūris blokuotas PIR judesio jutikliu. Gaisro signalizacija: M tipo (dūmų detektorius 1 vnt. pajungtas į apsaugos centralės spindulį). Vidaus sirena įrengta prie centralės. Įeinančių asmenų identifikavimui sumontuota telefonspynė su užprogramuotais 2 pakabukais įeigai. Signalizacija po sumontavimo palikta vietinė, nepajungta į saugos tarnybos CSP.

Apsaugos nuo įsibrovimo sistema turi fiksuoti neteisėtą patekimą ar bandymą patekti į administracinę saugumo zoną ir įspėti už šių patalpų apsaugą atsakingus asmenis.

Už patalpų apsaugą atsakingi asmenys turi gebėti reaguoti į gaunamus apsaugos nuo įsibrovimo, užpuolimo sistemų signalus, privalo turėti ryšio priemones (mobilųjį telefoną ar kt.) ir galimybę apie pavojų nedelsiant informuoti policiją ir pakviesti į pagalbą už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingą darbuotoją. Už saugumo zonoms priskirtų patalpų apsaugą atsakingų asmenų reagavimas į apsaugos nuo įsibrovimo, užpuolimo sistemų signalus turi būti reguliariai tikrinamas.

Gavus pranešimą ar pastebėjus, kad saugumo zonos apsaugos sistemos neveikia ir yra pažeistos, kad yra neteisėtai patekta į saugumo zoną, asmuo, atsakingas už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą, ar kitas Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo, praneša Savivaldybės administracijos direktoriui. Nustačius tokius faktus, imamasi papildomų priemonių, būtinų  saugumo zonos apsaugai užtikrinti (budėjimas prie įėjimų ir išėjimų į saugumo zoną, saugumo zonos patikrinimo vykdymas ir pan.) ir skirtų užkirsti kelią saugomos įslaptintos informacijos praradimui ar atskleidimui (neteisėtai į saugumo zonos patalpas patekusio (-ių) asmens (-ų) sulaikymas ir pan.).

Savivaldybės administracijos apsaugą ir apsaugos nuo įsibrovimo sistemos techninį aptarnavimą vykdo apsaugos paslaugų teikėjai UAB „Ekskomisarų biuras“, kurie parenkami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.

UAB „Ekskomisarų biuras“ turi reaguoti į apsaugos nuo įsibrovimo sistemos pranešimą ir į įsibrovimo vietą turi atvykti ne vėliau kaip iki 5 min.

Kilus įtarimams, kad dėl apsaugos sistemų neveikimo ar pažeidimo arba dėl neteisėto

Apsauginę įsilaužimo signalizaciją įjungia Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo. Apsauginės įsilaužimo signalizacijos įjungimas ir išjungimas fiksuojamas apsauginių signalizacijų įjungimo ir išjungimo žurnale. Žurnale nurodomas apsauginės signalizacijos įjungimo ir išjungimo laikas, ją įjungusio ar išjungusio asmens vardas ir pavardė, pareigos, parašas.

Apsauginės įsilaužimo ir užpuolimo signalizacijos įjungimas ir išjungimas vykdomas laikantis signalizacijos naudojimo instrukcijose nurodytos tvarkos.

Saugumo zoną atrakinti ir užrakinti gali tik šią teisę turintys asmenys.

Prieš atrakindamas saugumo zoną, asmuo, atsakingas už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą, ar kitas Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo privalo įsitikinti, kad ant durų ar rakinimo mechanizmų nėra aiškių įsilaužimo į patalpas ar kitokio kitų asmenų neteisėto patekimo į saugumo zoną požymių. Nustačius tokių požymių buvimą, apie tai pranešama Savivaldybės administracijos direktoriui.

Palikdamas saugumo zoną, darbuotojas patikrina, ar patalpose nėra pašalinių asmenų arba svetimų ar neaiškios kilmės daiktų.

Saugumo zonos patalpos neturi būti paliekamos atrakintos, kai jose nėra asmens, turinčio teisę būti šiose patalpose. Durų ir seifų raktai saugomi riboto naudojimo zonoje, t. y. 320 kabinete.

Visą laiką, kai nedirbama su seifuose ar metalinėse spintose saugomais įslaptintais dokumentais, seifai arba metalinės spintos turi būti užrakintos. Prieš atrakinant metalines spintas ir seifus, kuriuose saugoma turima įslaptinta informacija, asmuo, atsakingas už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą, ar kitas Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo turi patikrinti, ar nėra aiškių įsilaužimo į metalinę spintą ar seifą požymių. Nustačius tokių požymių, apie tai pranešama Savivaldybės administracijos direktoriui.

Priešgaisrinė signalizacija visą laiką yra įjungta. Patalpos duryse yra įdiegta automatinė durų varčios uždarymo įranga.

Saugumo zonoje gali būti saugoma tik įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Riboto naudojimo“, arba su tokia informacija dirbama.

Patekti į seifus arba metalines spintas, kuriuose saugoma Administracijos turima įslaptinta informacija gali tik leidimą dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija turintys ir saugumo zonose dirbantys Administracijos darbuotojai ir už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas asmuo.

Administracijos darbuotojo leidime dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija aukščiausio slaptumo kategorija turi atitikti seife arba metalinėje spintoje saugomos Administracijos įslaptintos informacijos aukščiausią slaptumo kategoriją.

Asmens patekimas į administracinę saugumo zoną turi nesudaryti sąlygų atskleisti seifuose ar metalinėse dėžėse saugomą įslaptintą informaciją.

Patekti į seifą reikalingus raktus išduoda už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas asmuo ar kitas Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo, vadovaudamasis raktų ir šifrų išdavimo procedūromis.

Saugumo zonų patalpų ar seifų raktai ir signalizacijos įjungimo ir išjungimo šifrai Savivaldybės administracijos darbuotojų turi būti naudojami tikslingai, tik kai jiems pavestų funkcijų vykdymui yra būtina dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija.

Administracijos darbuotojai negali perduoti raktų nuo saugumo zonų patalpų ar seifų, signalizacijos įjungimo ir išjungimo šifrų kitiems asmenims.

Už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas asmuo išduoda Administracijos darbuotojams, turintiems leidimus dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, raktus ar kitas identifikavimo priemones ir suteikia įsimenamą informaciją (šifrai, slaptažodis ar panašiai), reikalingą patekti į saugumo zonų patalpas, atrakinti seifus ar metalines spintas.

Raktų ar šifrų išdavimas Administracijos darbuotojui ir jų grąžinimas turi būti fiksuojamas Raktų ir kodų apskaitos žurnale (1 priedas), kurį pildo už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas asmuo.

Raktą ar šifrą gavęs Administracijos darbuotojas pasirašo Raktų ir kodų apskaitos žurnale ir taip patvirtina rakto ar šifro gavimo faktą.

Už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas asmuo, perdavęs Administracijos darbuotojui raktą ar šifrą, turi informuoti Administracijos darbuotoją apie atsakomybę, gręsiančią už neteisėtą išduoto rakto ar šifro naudojimą, instruktuoti, kaip Administracijos darbuotojai turi elgtis rakto praradimo, vagystės ar jo netekimo atveju, šifro atskleidimo ar galimo atskleidimo tretiesiems asmenims arba šifro užmiršimo atveju.

Administracijos darbuotojui išduoto rakto nuo saugumo zonos patalpų ar seifų praradimo, vagystės ar jo netekimo atveju, įeigos į saugumo zoną ar seifų šifro atskleidimo ar galimo atskleidimo atveju darbuotojas nedelsdamas privalo informuoti apie tai asmenį, atsakingą už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą, imtis kitų priemonių, apsaugančių nuo galimos žalos valstybės ar tarnybos paslapties saugumui atsiradimo.

Už įslaptintą informaciją atsakingas asmuo Administracijoje periodiškai organizuoja atsakingų asmenų, už saugumo zonoms priskirtų patalpų apsaugą atsakingų asmenų ir su įslaptinta informacija dirbančių asmenų mokymus įslaptintos informacijos fizinės apsaugos klausimais ne rečiau kaip kartą per 2 metus.

Mokymai gali būti įvadiniai (pvz., atliekami darbuotojui pavedus dirbti su įslaptinta ar paskyrus atsakingu asmeniu), periodiniai (pvz., 1 kartą per metus), pagal poreikį (pvz., pasikeitus įslaptintos informacijos fizinę apsaugą reglamentuojantiems teisės aktams). Konkretų numatytų veiksmų atlikimo laiką pasirenka už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas asmuo.

Mokymų metu darbuotojui pateikiami susipažinti jam aktualūs įslaptintos informacijos tvarkymą ir saugojimą reglamentuojantys norminiai teisės aktai, Savivaldybės vidaus teisės aktai, atsakoma į darbuotojui kylančius klausimus, susijusius su įslaptintos informacijos tvarkymu ir saugojimu ir kt.

Teisės aktus už įslaptintą apsaugą atsakingas asmuo darbuotojams gali pateikti tiek elektroninius, tiek popierinius arba nurodant, kur galima susipažinti su šiais teisės aktais. Konkretų teisės aktų pateikimo būdą pasirenka už įslaptintos informacijos fizinę apsaugą atsakingas asmuo, atsižvelgdamas į turimus išteklius ir kitas aplinkybes. Apie pagrindinius įslaptintos informacijos apsaugos reikalavimus ir atsakomybę už neteisėtą disponavimą įslaptinta informacija atsakingas asmuo privalo informuoti asmenis individualiai.

Informuodamas darbuotojus apie supažindinimo procedūros eigą ir pateikdamas teisės aktus susipažinti arba nurodydamas, kur galima su jais susipažinti, už įslaptintą informacijos atsakingas asmuo taip pat nurodo protingą terminą, per kurį darbuotojai turi susipažinti su nurodytais teisės aktais. Susipažinimo terminas gali būti pratęstas atsakingo asmens sprendimu.

Už įslaptintą informaciją atsakingas asmuo, pateikdamas darbuotojams teisės aktus susipažinti, atskirai nurodo teisės aktų pakeitimus, priimtus per laikotarpį nuo praėjusių kalendorinių metų darbuotojų supažindinimo.

Pateikdamas darbuotojams teisės aktus susipažinti, už įslaptintos informacijos apsaugą atsakingas asmuo gali nurodyti, kad tam tikruose teisės aktuose numatytas teisinis reglamentavimas yra aktualus tam tikras pareigas einantiems ar tam tikras funkcijas vykdantiems darbuotojams.

Darbuotojai, susipažindami su teisės aktais, konsultuojasi su už įslaptintos informaciją atsakingu asmeniu dėl jiems neaiškaus teisinio reglamentavimo ir kitų su tuo susijusių klausimų.

Už įslaptintos informaciją atsakingas asmuo supažindinimo procedūros metu gali organizuoti darbuotojų mokymus darbo, susipažinimo su įslaptinta informacija, įslaptintos informacijos apsaugos ir kitais susijusiais klausimais.

Su teisės aktais susipažinęs darbuotojas pasirašo supažindinimo lape iki už įslaptintos informacijos atsakingo asmens nurodyto termino pabaigos. Supažindinimo lape išvardijami darbuotojui susipažinti pateikti teisės aktai.

Pasirašydami supažindinimo lape, darbuotojai nurodo savo pareigas, vardą, pavardę ir datą.

Mokymus organizuoja už įslaptintą informaciją atsakingas asmuo arba kitas Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas administracijos darbuotojas.

Už Aprašo nuostatų pažeidimą, netinkamą jų vykdymą, kuris nulėmė ar sudarė sąlygas įslaptintos informacijos praradimui ar atskleidimui tretiesiems asmenims, darbuotojai gali būti traukiami atsakomybėn teisės aktų nustatyta tvarka.

Šis Aprašas gali būti keičiamas, papildomas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.