LegalizeDėl Lietuvos Respublikos loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo Nr. IX-326 5 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XVP-972
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LOTERIJŲ IR LOŠIMŲ MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-326 5 IR 51 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO
PROJEKTO NR. XVP-972
2026 m. rugsėjo 16 d. Nr. 692
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsniu ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo 2025 m. lapkričio 27 d. rytiniame posėdyje priimtą sprendimą (posėdžio protokolas Nr. SPP-103), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Nepritarti Lietuvos Respublikos loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo Nr. IX-326 5 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XVP-972 (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
Seimas, siekdamas mažinti lošimų prieinamumą ir patrauklumą bei užtikrinti tinkamą atsakingo lošimo organizavimo nuostatų įgyvendinimą, 2024 m. lapkričio 7 d. priimtame Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo Nr. IX-325 1, 2, 73, 10, 101, 16, 20, 201, 203, 21, 22, 23, 26, 28, 291, 292 straipsnių ir trečiojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, Įstatymo papildymo 21, 104, 151, 161 straipsniais ir 204, 206 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatyme Nr. XIV-3080 (toliau – Azartinių lošimų įstatymo pakeitimo įstatymas) nustatė lošimų organizatoriams pareigas nuo 2025 m. lapkričio 1 d. savo veikloje taikyti Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatyme įtvirtintas atsakingo lošimo organizavimo priemones, turėti savo lėšomis įdiegtą nuotolinio lošimo platformą, kurioje būtų centralizuotai tvarkoma ir tiesiogiai prieinama informacija apie visų lošėjų, dalyvaujančių nuotolinio lošimo organizatoriaus vykdomame nuotoliniame lošime, tapatybės nustatymą ir registravimą, lošėjų veiksmų lošiant, įskaitant lošime praleistą laiką, taip pat lošimų organizatoriaus veiksmų, įgyvendinant atsakingo lošimo užtikrinimo kontrolės sistemos reikalavimus, registravimą, o nuo 2026 m. gegužės 1 d. – nuotolinio lošimo platformą prijungti prie Lošimo automatų kontrolės informacinės sistemos, į kurią perduodami nuotolinio lošimo platformoje tvarkomi duomenys.
Vyriausybė 2026 m. birželio 17 d. pateikė Seimui rudens sesijoje svarstyti Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo Nr. IX-325 2, 3, 6, 72, 10, 104, 12, 13, 15, 151, 152, 16, 17, 18, 19, 201, 205, 207, 208, 26, 29, 291, 292 straipsnių ir trečiojo skirsnio pakeitimo, Įstatymo papildymo 105 ir 294 straipsniais ir 8, 81, 9, 101 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektą Nr. XVP-1690 (toliau – Projektas Nr. XVP-1690), kuriame siūloma nuo 2029 m. sausio 1 d. nustatyti lošimų organizatoriams naujus įpareigojimus, susijusius su lošėjo kortelės įvedimu ir atsisakymu už lošimų paslaugas atsiskaityti grynaisiais pinigais.
Taip pat pažymėtina, kad 2025 m. sausio 1 d. įsigaliojo 2024 m. birželio 25 d. priimtas Lietuvos Respublikos loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo Nr. IX-326 5 straipsnio pakeitimo įstatymas Nr. XIV-2804, kuriame nuo 20 iki 22 procentų padidintas loterijų ir lošimų mokesčio, taikomo už lošimų lošimo automatais, stalo lošimų, bingo, totalizatoriaus, lažybų ir nuotolinių lošimų organizavimą, tarifas.
Įstatymo projekte siūlomos teisinio reguliavimo priemonės neatitinka Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 punkte įtvirtinto proporcingumo principo. Dėl šiame punkte nurodytų priežasčių lošimų organizatoriai patiria ir patirs papildomų išlaidų dėl vykdomos veiklos, o mokestinė našta buvo padidinta palyginti neseniai, todėl siūlymu didinti loterijų ir lošimų mokesčio bazei organizuojant lošimus taikomą mokesčio tarifą ir vienkartinį mokestį už licencijos organizuoti lošimus išdavimą neatsižvelgiama į Azartinių lošimų įstatymo pakeitimo įstatymu jau nustatytos ir Projektu Nr. XVP-1690 siūlomos nustatyti reguliacinės naštos mastą lošimų organizatoriams.
Loterijų organizatoriams šiuo metu tenka didesnė faktinė mokestinė našta nei lošimų organizatoriams. 18 procentų loterijų ir lošimų mokesčio tarifo, taikomo už loterijų organizavimą, ir 22 procentų loterijų ir lošimų mokesčio tarifo, taikomo už lošimų lošimo automatais, stalo lošimų, bingo, totalizatoriaus, lažybų ir nuotolinių lošimų organizavimą, formalus palyginimas neparodo realios mokestinės naštos skirtumo, nes loterijų ir lošimų mokesčio tarifas skaičiuojamas nuo skirtingos mokesčio bazės. Pagal Lietuvos Respublikos loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo 4 straipsnį, loterijų ir lošimų mokesčio bazė organizuojant loterijas yra išplatintų loterijos bilietų nominalioji vertė, o organizuojant lošimus lošimo automatais, stalo lošimus, bingą, totalizatorių, lažybas ir nuotolinius lošimus – suma, gauta iš lošėjų statomų sumų, atėmus lošėjams faktiškai išmokėtų laimėjimų sumą. Jeigu skaičiuojant loterijų ir lošimų mokesčio tarifą pagal galiojantį Loterijų ir lošimų mokesčio įstatymą loterijų ir lošimų mokesčio bazė organizuojant loterijas būtų prilyginta mokesčio bazei organizuojant lošimus lošimo automatais, stalo lošimus, bingą, totalizatorių, lažybas ir nuotolinius lošimus, t. y. šis mokestis būtų skaičiuojamas nuo sumos, gautos iš loterijų organizatorių gautų pajamų atėmus laimėtojams faktiškai išmokėtų laimėjimų sumą, loterijų organizatorių sumokėto loterijų ir lošimų mokesčio tarifas sudarytų 38,91 procento 2025 metų loterijų organizatorių bendrųjų pajamų (sumos, gautos iš loterijų organizatorių gautų pajamų atėmus laimėtojams faktiškai išmokėtų laimėjimų sumą), nors organizuojant lošimus lošimo automatais, stalo lošimus, bingą, totalizatorių, lažybas ir nuotolinius lošimus nuo tos pačios mokesčio bazės taikomas 22 procentų loterijų ir lošimų mokesčio tarifas.
Ministras Pirmininkas Mindaugas Sinkevičius
Finansų ministras Taurimas Valys
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.
Šis tekstas skelbiamas pagal paties šaltinio TAR pakartotinio naudojimo sąlygas, o ne pagal Legalize ar viešosios srities licenciją.
TAR
Creative Commons Priskyrimas 4.0 tarptautinė (CC BY 4.0)
Duomenų šaltinis: Teisės aktų registras (TAR), Lietuvos atvirų duomenų portalas (data.gov.lt). Licencija: CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.lt). Duomenys gali būti pakeisti (konvertuoti į Markdown formatą).