Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymas
Redagavo: Ramun? L??ait? (1997
Redagavo:
Ramunė Lūžaitė (1997.10.24)
Įstatymas
paskelbtas: Žin., 1996, Nr.82-1965
Neoficialus
įstatymo tekstas
Pakeitimai:
1.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
VIII-329, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.65-1553 (97.07.09)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO 6 STRAIPSNIO
PAKEITIMO ĮSTATYMAS
2.
Lietuvos Respublikos
Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-436,
97.10.07, Žin., 1997, Nr.96-2428 (97.10.24)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO ĮSTATYMO 1, 3, 7, 10, 11
IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
Pabaiga ***
LIETUVOS RESPUBLIKOS
PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO
ĮSTATYMAS
1996 m. rugpjūčio 15 d. Nr. I-1495
Vilnius
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1
straipsnis. Pagrindinės sąvokos
1.
Aplinka - gamtoje funkcionuojanti visuma tarpusavyje susijusių elementų (žemės
paviršius ir gelmės, oras, vanduo, dirvožemis, augalai, organinės ir
neorganinės medžiagos, antropogeniniai elementai) bei juos vienijančios natūralios
ir antropogeninės sistemos.
2.
Poveikis aplinkai - numatomas pokytis aplinkoje, kurio priežastis yra
planuojama ūkinė veikla.
3.
Poveikio aplinkai vertinimas - planuojamos ūkinės veiklos galimo poveikio
aplinkai nustatymo procesas.
4.
Projektavimo specialiosios sąlygos - valstybės valdžios institucijų ir
savivaldos vykdomųjų institucijų specialius reikalavimus nustatančios
sąlygos, kurios parengiamos tik tuo atveju, kai nėra atitinkamų normatyvinių
dokumentų ar kai tie reikalavimai priklauso nuo statinio ir statybos sklypo
konkrečios vietos ir jo aplinkos.
5.
Poveikio aplinkai vertinimo programa - tai dokumentas, kuris nustato poveikio
aplinkai vertinimo procese nagrinėjamų klausimų mastą ir turinį.
6.
Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita - tai planuojamos ūkinės veiklos
galimo poveikio aplinkai atlikto vertinimo dokumentacija, parengta pagal
poveikio aplinkai vertinimo programą.
7.
Planuojama ūkinė veikla - būsima ūkinė veikla (statybos ir rekonstrukcijos
objektai) arba numatomi esamos veiklos pokyčiai (gamybos modernizavimas,
profilio pakeitimas, naujos gamybos įdiegimas esamuose pastatuose), galintys
turėti poveikio aplinkai.
8.
Teritorijų planavimo dokumento sprendinys - raštu arba grafiškai išreikštas
teritorijų planavimo uždavinių sprendimo rezultatas, nusakantis teritorijų,
žemės sklypų arba jų grupių tvarkymo ir plėtojimo pobūdį, sąlygas bei tvarką.
9.
Projektiniai pasiūlymai - planuojamos ūkinės veiklos konceptuali projektavimo
stadija, kurioje pateikiami pagrindiniai duomenys apie vietos sąlygas,
planuojamą ūkinę veiklą, galimą poveikį aplinkai.
10.
Poveikio aplinkai vertinimo valstybinė ekspertizė - tai užsakovo atlikto
planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo teisingumo išsamus
patikrinimas, kurį organizuoja tam įgaliota valstybės institucija - Aplinkos
apsaugos ministerija, pasitelkusi atestatus turinčius ekspertus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-436,
97.10.07, Žin., 1997, Nr.96-2428 (97.10.24)
2
straipsnis. Įstatymo paskirtis
Šis
įstatymas reglamentuoja planuojamos ūkinės veiklos, galinčios turėti poveikio
aplinkai, vertinimą bei šio proceso dalyvių santykius.
3
straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo tikslai
1.
Poveikio aplinkai pirminio vertinimo tikslas - preliminariai nustatyti, ar
planuojama ūkinė veikla, įvertinus situaciją ir planuojamos ūkinės veiklos
poveikį, galima pasirinktoje vietoje.
Poveikio aplinkai išsamaus vertinimo tikslas - nustatyti visą galimą
planuojamos ūkinės veiklos poveikį aplinkai, įvertinti planuojamą ūkinę veiklą
socialiniu aspektu, parinkti neigiamą poveikį mažinančias priemones.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-436,
97.10.07, Žin., 1997, Nr.96-2428 (97.10.24)
4
straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo teisinis pagrindas
Poveikio
aplinkai vertinimo teisinis pagrindas yra šis įstatymas, Aplinkos apsaugos
įstatymas, Teritorijų planavimo įstatymas, gamtos išteklių naudojimą bei
aplinkos apsaugą reglamentuojantys įstatymai, kiti įstatymai bei norminiai aktai.
5
straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo objektas
Poveikio
aplinkai vertinimo objektas yra planuojama ūkinė veikla, kuri gali turėti
tiesioginį arba netiesioginį poveikį aplinkai.
6
straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai
Poveikio
aplinkai vertinimo proceso dalyviai yra:
1) planuojamos ūkinės veiklos poveikio
aplinkai vertinimo subjektai:
teritorijų planavimo organizatoriai ir
planuojamos ūkinės veiklos užsakovai (toliau - užsakovai);
Aplinkos apsaugos ministerija;
Sveikatos apsaugos ministerija;
Vidaus reikalų ministerijos Priešgaisrinės
apsaugos departamentas;
apskrities viršininko institucija;
vietos savivaldos institucija.
2)
visuomenė.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
VIII-329, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.65-1553 (97.07.09)
II SKYRIUS
POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO TVARKA
7
straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo etapai
Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas šiais
etapais:
1) poveikio aplinkai pirminis vertinimas -
rengiant teritorijų planavimo dokumentų sprendinius bei projektinius
pasiūlymus;
2) poveikio aplinkai išsamus vertinimas -
rengiant techninius projektus.
Poveikio aplinkai pirminis vertinimas atliekamas
nagrinėjant:
1) visus rengiamus teritorinio planavimo
dokumentus ir įvertinant sprendinių pasekmes pagal Vyriausybės patvirtintą
sprendinių pasekmių vertinimo tvarką;
2) planuojamos ūkinės veiklos projektinius
pasiūlymus.
Užsakovas poveikio aplinkai pirminį
vertinimą atlieka pagal poveikio aplinkai vertinimo subjektų išduotas
teritorijų planavimo ir objektų projektavimo specialiąsias sąlygas.
Teritorijų planavimo dokumentų sprendinius
bei planuojamos ūkinės veiklos projektinius pasiūlymus, atlikus poveikio
aplinkai pirminį vertinimą, užsakovas pateikia poveikio aplinkai vertinimo
subjektams suderinti, taip pat su jais supažindina visuomenę ir apibendrina jos
atsiliepimus.
Aplinkos apsaugos ministerija,
išnagrinėjusi poveikio aplinkai pirminį vertinimą ir kitų vertinimą
nagrinėjusių institucijų išvadas bei pasiūlymus, bendru sutarimu su planuojamos
ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo subjektais priima sprendimą dėl
planuojamos ūkinės veiklos galimybių pasirinktoje vietoje poveikio aplinkai
atžvilgiu.
Poveikio aplinkai išsamus vertinimas
atliekamas planuojamos ūkinės veiklos rūšims ir objektams, kurių sąrašą
Aplinkos apsaugos ministerijos teikimu tvirtina Vyriausybė.
Visi planuojamos ūkinės veiklos poveikio
aplinkai vertinimo proceso dalyviai turi teisę reikalauti, o Aplinkos apsaugos
ministerija - priimti sprendimą, kad poveikio aplinkai išsamus vertinimas būtų
atliekamas ir tos planuojamos ūkinės veiklos, kuri nenumatyta sąraše, jeigu
poveikio aplinkai pirminio vertinimo rezultatai parodo, kad planuojama ūkinė
veikla aplinkai darys esminį poveikį, kurį tinkamai įvertinti galima tik
atlikus poveikio aplinkai išsamų vertinimą.
Užsakovas pagal programą atlieka poveikio
aplinkai išsamų vertinimą ir parengia ataskaitą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-436,
97.10.07, Žin., 1997, Nr.96-2428 (97.10.24)
8
straipsnis. Poveikio aplinkai išsamaus vertinimo programos
rengimas
1.
Poveikio aplinkai išsamaus vertinimo programa rengiama vadovaujantis Aplinkos apsaugos
ministerijos parengtais ir patvirtintais poveikio aplinkai vertinimo programos
rengimo nuostatais, numatant alternatyvų nagrinėjimą.
2.
Poveikio aplinkai vertinimo programą užsakovas suderina su poveikio
aplinkai vertinimo subjektais, supažindina su ja visuomenę ir, įvertinęs jos
pasiūlymus, pateikia Aplinkos apsaugos ministerijai tvirtinti.
9
straipsnis. Poveikio aplinkai išsamaus vertinimo ataskaitos
rengimas
1.
Užsakovas pagal Aplinkos apsaugos ministerijos patvirtintą poveikio aplinkai
išsamaus vertinimo programą privalo nustatyti planuojamos ūkinės veiklos galimą
poveikį aplinkai, numatyti priemones neigiamam poveikiui išvengti ar jį
sumažinti ir parengti poveikio aplinkai išsamaus vertinimo ataskaitą.
2.
Poveikio aplinkai išsamaus vertinimo ataskaita pateikiama suderinti poveikio
aplinkai vertinimo subjektams, kurie pagal savo kompetenciją atsako už išvadas.
3.
Su poveikio aplinkai išsamaus vertinimo ataskaita užsakovas supažindina
visuomenę.
10
straipsnis. Poveikio aplinkai išsamaus vertinimo ataskaitos
nagrinėjimo tvarka
1.
Poveikio aplinkai vertinimo subjektai pagal savo kompetenciją patikrina, ar
poveikio aplinkai išsamaus vertinimo ataskaita parengta pagal patvirtintą
programą, o numatomas poveikis aplinkai atitinka galiojančius aplinkos apsaugos
normatyvus, standartus bei kitus reikalavimus, ir per mėnesį pateikia užsakovui
išvadas.
2.
Poveikio aplinkai išsamaus vertinimo ataskaitą užsakovas pateikia Aplinkos
apsaugos ministerijai su kitų poveikio aplinkai vertinimo subjektų išvadomis ir
visuomenės pasiūlymų analize.
3.
Aplinkos apsaugos ministerija, per mėnesį išnagrinėjusi poveikio aplinkai
vertinimo ataskaitą ir kitų ataskaitą nagrinėjusių institucijų išvadas bei
pasiūlymus, priima sprendimą, ar numatomos neigiamą poveikį mažinančios
priemonės yra pakankamos, kad būtų užtikrinta normatyvų nustatyta aplinkos
kokybė.Savo sprendimą ir argumentus ministerija užsakovui pateikia raštu.
4.
Planuojamai ūkinei veiklai, kuriai privaloma poveikio aplinkai vertinimo
valstybinė ekspertizė, Aplinkos apsaugos ministerija dėl šios veiklos galimybių
poveikio aplinkai požiūriu priima sprendimą tik atlikus tokią ekspertizę.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-436,
97.10.07, Žin., 1997, Nr.96-2428 (97.10.24)
11
straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo valstybinė ekspertizė
1.
Poveikio aplinkai vertinimo valstybinė ekspertizė privaloma planuojamos ūkinės
veiklos rūšims ir atskiriems objektams, kurių sąrašą Aplinkos apsaugos
ministerijos teikimu tvirtina Vyriausybė.
2.
Poveikio aplinkai vertinimo valstybinę ekspertizę gali atlikti tik atestatą
turintys ekspertai.
Poveikio aplinkai vertinimo eksperto atestatas išduodamas Vyriausybės
nustatyta tvarka.
4.
Poveikio aplinkai vertinimo valstybinę ekspertizę organizuoja Aplinkos apsaugos
ministerija:
1)
kartu su poveikio aplinkai vertinimo subjektais parengiama ekspertizės programa
ir konkurso būdu parenkami ekspertai;
2)
Aplinkos apsaugos ministerija su ekspertais sudaro ekspertizės atlikimo
sutartį;
3)
parengiama ekspertizės atlikimo išlaidų sąmata ir grafikas, kuriuos tvirtina
Aplinkos apsaugos ministerija ir užsakovas;
4)
poveikio aplinkai vertinimo valstybinės ekspertizės išlaidas Aplinkos apsaugos
ministerijai apmoka užsakovas;
5)
ekspertai savo išvadas pateikia Aplinkos apsaugos ministerijai ir atsako už jų
teisingumą;
6)
Aplinkos apsaugos ministerija apibendrina ekspertų išvadas ir perduoda
užsakovui, kuris į jas privalo atsižvelgti;
7)
poveikio aplinkai vertinimo valstybinės ekspertizės išvadų įgyvendinimą
kontroliuoja Aplinkos apsaugos ministerija, kuri dėl planuojamos ūkinės
veiklos galimybių poveikio aplinkai požiūriu priima galutinį sprendimą.
5.
Poveikio aplinkai vertinimo valstybinė ekspertizė sudaro valstybinės
kompleksinės projektų ekspertizės dalį.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-436,
97.10.07, Žin., 1997, Nr.96-2428 (97.10.24)
III SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
12
straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo proceso viešumas
1.
Visuomenė turi teisę gauti iš planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai
vertinimo subjektų informaciją apie tai, kaip vertinamas poveikis aplinkai,
teikti pasiūlymus, pastabas ir pretenzijas, kurias planuojamos ūkinės veiklos
užsakovas privalo išnagrinėti ir savo sprendimą pagrįsti.
2.
Visuomenės dalyvavimą planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai pirminio
vertinimo procese organizuoja savivaldybės.
3.
Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai išsamaus vertinimo rezultatų viešą
svarstymą savo lėšomis organizuoja užsakovas.
4.
Visuomenės informavimo apie planuojamą ūkinę veiklą ir jos pasiūlymų
įgyvendinimo tvarką nustato Vyriausybė.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. VIII-436,
97.10.07, Žin., 1997, Nr.96-2428 (97.10.24)
13
straipsnis. Išvadų dėl poveikio aplinkai vertinimo galiojimas
1.
Aplinkos apsaugos ministerijos teigiamas sprendimas dėl planuojamos ūkinės
veiklos galioja trejus metus nuo jo priėmimo dienos.
2.
Planuojama ūkinė veikla negali būti vykdoma, jei dėl jos poveikio aplinkai
Aplinkos apsaugos ministerijos sprendimas yra neigiamas.
14
straipsnis. Ginčų nagrinėjimas
1.
Ginčus dėl šio įstatymo įgyvendinimo nustatyta tvarka nagrinėja ir sprendžia
Lietuvos Respublikos teismai.
2.
Ginčai tarp Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių juridinių bei fizinių asmenų
sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, jeigu Lietuvos
Respublikos pasirašytose tarptautinėse sutartyse nenumatyta kitokia šių ginčų
nagrinėjimo ir sprendimo tvarka.
Skelbiu
šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS