Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 2, 3, 4, 4-1, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 15, 16, 23, 24, 34 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 44 straipsniu įstatymas

Įstatymas skelbtas: Žin., 2011, Nr. 4-125

Neoficialus įstatymo tekstas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO 2, 3, 4, 41, 6, 7, 8, 10, 11,

14, 15, 16, 23, 24, 34 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 44 STRAIPSNIU

ĮSTATYMAS

2010 m. gruodžio 23 d. Nr. XI-1259

Vilnius

(Žin., 1999, Nr.

60-1945;

2006, Nr. 77-2975;

2007, Nr. 12-497,

Nr. 17-628;

2008, Nr. 117-4441,

Nr. 123-4657;

2009, Nr. 75-3062;

2010, Nr. 81-4228)

1

straipsnis. 2 straipsnio 4 ir 17 dalių pakeitimas

straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Viešojo

administravimo subjektas – valstybės institucija ar įstaiga, savivaldybės

institucija ar įstaiga, pareigūnas, valstybės tarnautojas, valstybės ar

savivaldybės įmonė, viešoji įstaiga, kurios savininkė ar dalininkė yra valstybė

ar savivaldybė, asociacija, šio įstatymo nustatyta tvarka įgalioti atlikti

viešąjį administravimą.“

straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:

„17. Administracinė

paslauga – viešojo administravimo subjekto veiksmai, apimantys leidimų,

licencijų ar dokumentų, kuriais patvirtinamas tam tikras juridinis faktas,

išdavimą, asmenų deklaracijų priėmimą ir tvarkymą, asmenų konsultavimą viešojo

administravimo subjekto kompetencijos klausimais, įstatymų nustatytos viešojo

administravimo subjekto informacijos teikimą asmenims, administracinės

procedūros vykdymą.“

2

straipsnis. 3 straipsnio 5 punkto pakeitimas

Pakeisti 3

straipsnio 5 punktą ir jį išdėstyti taip:

„5) tarnybinės

pagalbos. Šis principas reiškia, kad viešojo administravimo subjektai, rengdami

administracinius sprendimus, prireikus teikia vienas kitam reikalingą

informacinę ir kitokią pagalbą;“.

3 straipsnis. 4 straipsnio 2, 3, 5 dalių pakeitimas

ir 6 dalies pripažinimas netekusia galios

2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Viešojo

administravimo subjektų sistemą sudaro valstybinio administravimo subjektai ir

savivaldybių administravimo subjektai.“

straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Valstybinio

administravimo subjektai – valstybės institucijos ar įstaigos, jų valstybės

tarnautojai ir pareigūnai, valstybės įmonės, viešosios įstaigos, kurių

savininkė arba dalininkė yra valstybė, asociacijos, šio įstatymo nustatyta

tvarka įstatymu, tiesiogiai taikomu Europos Sąjungos teisės aktu, ratifikuota

Lietuvos Respublikos tarptautine sutartimi, įstatymų įgaliotos valstybės

institucijos priimtu teisės aktu, Vyriausybės nutarimu, priimtu vadovaujantis

tiesiogiai taikomu Europos Sąjungos teisės aktu, ratifikuota Lietuvos Respublikos

tarptautine sutartimi, nustatančiais Europos Sąjungos ar atskirų valstybių

finansinės paramos Lietuvai teikimo mastą, principus ar bendrąsias taisykles,

įgalioti atlikti viešąjį administravimą.“

straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Savivaldybių

administravimo subjektai – savivaldybių institucijos ar įstaigos, jų valstybės

tarnautojai ir pareigūnai, savivaldybės įmonės, viešosios įstaigos, kurių

savininkė ar dalininkė yra savivaldybė, asociacijos, įgalioti atlikti viešąjį

administravimą. Tokius viešojo administravimo įgaliojimus suteikia įstatymų

įgaliotos savivaldybės institucijos savo priimtu teisės aktu.“

6 dalį pripažinti netekusia galios.

4

straipsnis. 41 straipsnio 1 dalies pakeitimas ir straipsnio

papildymas 3 dalimi

straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Valstybės

institucijoms ar įstaigoms, savivaldybių institucijoms ar įstaigoms, jų

valstybės tarnautojams ir pareigūnams, valstybės ar savivaldybės įmonėms,

viešosioms įstaigoms, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė,

asociacijoms viešojo administravimo įgaliojimai gali būti suteikti:

1) įstatymais,

tiesiogiai taikomu Europos Sąjungos teisės aktu, ratifikuota Lietuvos

Respublikos tarptautine sutartimi, kai tame teisės akte nurodomas konkretus

veikiantis ar numatomas steigti subjektas (prireikus jo pavadinimas, paskirtis,

teisinė forma, santykiai su kitais viešojo administravimo subjektais ir kt.) ir

šiam subjektui nustatomi konkretūs viešojo administravimo įgaliojimai;

2) įstatymų

įgaliotos valstybės ar savivaldybių institucijos priimtu teisės aktu, kai tame

teisės akte ši institucija, vadovaudamasi įstatymu, reglamentuojančiu bendrą

tam tikros visuomenės gyvenimo srities viešojo administravimo subjektų sudarymo

ir veiklos tvarką, nurodo veikiantį ar numatomą steigti subjektą (prireikus jo

pavadinimą, paskirtį, teisinę formą, santykius su kitais viešojo administravimo

subjektais ir kt.) ir nustato šiam subjektui konkrečius viešojo administravimo

įgaliojimus;

3) Vyriausybės

nutarimu, priimtu vadovaujantis tiesiogiai taikomu Europos Sąjungos teisės

aktu, ratifikuota Lietuvos Respublikos tarptautine sutartimi, nustatančiais

Europos Sąjungos ar atskirų valstybių finansinės paramos Lietuvai teikimo

mastą, principus ar bendrąsias taisykles, ir laikantis šio straipsnio 2 dalies

nuostatų.“

straipsnį 3 dalimi:

„3. Valstybės ir

savivaldybių įmonėms viešojo administravimo įgaliojimai atlikti jų pačių

priimtų administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolę ir teikti administracines

paslaugas gali būti suteikiami tik tuo atveju, jeigu nėra valstybės ar

savivaldybių institucijų ar įstaigų, kurioms šie įgaliojimai galėtų būti

suteikti, ir jeigu šie įgaliojimai yra tiesiogiai susiję su tos valstybės ar

savivaldybės įmonės veiklos tikslais.“

5 straipsnis. 6 straipsnio 2 dalies pakeitimas

Pakeisti

6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Tik viešojo

administravimo institucijos turi teisę priimti norminius administracinius

aktus, reikalingus įstatymams ir kitiems teisės aktams įgyvendinti.“

6 straipsnis. 7 straipsnio pavadinimo pakeitimas

7

straipsnio pavadinime vietoj žodžių „administracinio reglamentavimo“ įrašyti

žodžius „administracinių sprendimų priėmimo“ ir straipsnio pavadinimą išdėstyti

taip:

„7 straipsnis. Pareiga tartis dėl administracinių sprendimų

priėmimo“.

8 straipsnis. 10 straipsnio 4, 5 ir 6 dalių pakeitimas

1.

Pakeisti 10 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4.

Viešojo administravimo subjekto veikla planuojama atsižvelgiant į Valstybės

pažangos strategiją ir kitus planavimo dokumentus.“

2.

Pakeisti 10 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5.

Viešojo administravimo įstaigos, kurios vadovas yra valstybės ar savivaldybės

biudžeto asignavimų valdytojas, veikla organizuojama vadovaujantis teisės aktų

nustatyta tvarka patvirtintu valdymo sričių strateginiu veiklos planu arba

strateginiu veiklos planu. Viešojo administravimo įstaigos, kurios vadovas nėra

valstybės ar savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojas, veikla organizuojama

vadovaujantis teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintu metiniu veiklos planu.

Šioje dalyje nurodyti planavimo dokumentai, kuriais vadovaujantis organizuojama

viešojo administravimo įstaigos veikla, skelbiami šios įstaigos arba viešojo

administravimo įstaigos, kuriai ji yra pavaldi, interneto tinklalapyje.“

3.

Pakeisti 10 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

„6.

Šio straipsnio 5 dalyje nurodytų planavimo dokumentų, kuriais vadovaujantis

organizuojama viešojo administravimo įstaigų veikla, įgyvendinimo rezultatų

stebėsena atliekama teisės aktų nustatyta tvarka.“

9 straipsnis. 11 straipsnio 2 dalies pakeitimas

Pakeisti

11 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2.

Viešojo administravimo įstaigos administracijos struktūrą nustato viešojo

administravimo įstaigos vadovas, vadovaudamasis įstatymais ar jų pagrindu

priimtais teisės aktais ir atsižvelgdamas į nustatytus viešojo administravimo

įstaigos tikslus ir uždavinius, strateginius ar metinius veiklos planus ir

patvirtintą valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis

(toliau – darbuotojai), pareigybių skaičių, jeigu kiti įstatymai nenustato

kitaip.“

10 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas

Pakeisti

14 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„14

straipsnis. Asmenų prašymų, pranešimų ir skundų nagrinėjimas

1.

Asmenų prašymus viešojo administravimo subjektai nagrinėja pagal Vyriausybės

patvirtintas taisykles.

2.

Nagrinėjant asmenų prašymus, Vyriausybės patvirtintų taisyklių nuostatos

taikomos tiek, kiek tų klausimų nereglamentuoja įstatymai, tiesiogiai taikomi

Europos Sąjungos teisės aktai, ratifikuotos Lietuvos Respublikos tarptautinės

sutartys arba vadovaujantis šiais teisės aktais priimti kiti teisės aktai.

3.

Asmenų skundai ir pranešimai dėl viešojo administravimo subjekto veiksmų,

neveikimo ar administracinių sprendimų nagrinėjami šio įstatymo trečiajame

skirsnyje nustatyta tvarka. Kiti asmenų skundai ir pranešimai nagrinėjami

atskirų rūšių skundų ir pranešimų nagrinėjimą reglamentuojančių įstatymų ir

kitų teisės aktų nustatytais terminais ir tvarka, kiek tai neprieštarauja šiems

bendriesiems reikalavimams:

1)

nustatytiems šio įstatymo 23 straipsnio 1, 2, 3, 4, 7 ir 8 dalyse ir 24, 34

straipsniuose dėl pranešimų ir skundų, kuriais skundžiami viešojo

administravimo subjekto veiksmai ar neveikimas;

2)

jeigu viešojo administravimo subjektas neturi įgaliojimų priimti sprendimą dėl

pranešime ar skunde išdėstyto klausimo ir nėra kito viešojo administravimo

subjekto, kuriam galėtų perduoti šį pranešimą ar skundą nagrinėti pagal

kompetenciją, jis ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo skundo gavimo dienos

apie tai praneša asmeniui;

3)

pranešimas ar skundas nenagrinėjamas, jeigu teismas ar tas pats viešojo

administravimo subjektas jau yra priėmęs sprendimą tuo pačiu klausimu ir asmuo

nepateikia naujų faktinių duomenų, leidžiančių ginčyti sprendimą, taip pat

jeigu yra suėjęs pranešimo ar skundo padavimo senaties terminas. Apie sprendimą

nenagrinėti pranešimo ar skundo pranešama asmeniui ne vėliau kaip per 5 darbo

dienas nuo pranešimo ar skundo gavimo dienos.“

11 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas

Pakeisti

15 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„15

straipsnis. Administracinių paslaugų teikimas

1.

Administracinės paslaugos yra:

1)

leidimų, licencijų išdavimas;

2)

dokumentų, kuriais patvirtinamas tam tikras juridinis faktas, išdavimas;

3)

deklaracijų priėmimas ir tvarkymas;

4)

asmenų konsultavimas viešojo administravimo subjekto kompetencijos klausimais;

5)

įstatymų nustatytos viešojo administravimo subjekto informacijos teikimas

asmenims;

6)

administracinės procedūros vykdymas.

2.

Administracines paslaugas teikia tik viešojo administravimo subjektai. Viešojo

administravimo subjektas sudaro teikiamų administracinių paslaugų sąrašą ir,

vadovaudamasis šių paslaugų teikimą reglamentuojančiais teisės aktais, parengia

informacinio pobūdžio administracinių paslaugų teikimo aprašymus ir viešai juos

paskelbia. Administracinių paslaugų teikimo aprašymai rengiami vadovaujantis

vidaus reikalų ministro patvirtintomis rekomendacijomis.

kitokį atlyginimą už administracines paslaugas nustato įstatymai ar jų pagrindu

priimti teisės aktai. Rinkliava ar kitoks atlyginimas nėra nustatomi už šio

straipsnio 1 dalies 3, 4 ir 6 punktuose nurodytas administracines paslaugas,

taip pat už viešojo administravimo subjekto atliekamą asmenų prašymų suteikti

administracinę paslaugą nagrinėjimą.“

12

straipsnis. 16 straipsnio 2 dalies pakeitimas

Pakeisti 16

straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Viešojo

administravimo subjektas, kuris pagal šio įstatymo nustatytą valdymo sritį

administruoja tam tikros viešosios paslaugos teikimą, negali pats teikti šios

paslaugos, išskyrus atvejus, kai Lietuvos Respublikos vietos savivaldos

įstatymo nustatytomis sąlygomis ir tvarka savivaldybės administracijos

padalinys teikia viešąsias paslaugas.“

13 straipsnis. 23 straipsnio 3 ir 6 dalių pakeitimas

1.

Pakeisti 23 straipsnio 3 dalį ją išdėstyti taip:

„3.

Skundai, kuriuose nenurodytas asmens vardas, pavardė ar pavadinimas, adresas

arba asmens nepasirašyti, viešojo administravimo subjekto vadovo arba jo įgalioto

pareigūno ar valstybės tarnautojo sprendimu gali būti nenagrinėjami. Apie

sprendimą nenagrinėti skundo pranešama asmeniui ne vėliau kaip per 5 darbo

dienas nuo skundo gavimo dienos, išskyrus atvejus, kai skunde nenurodyta jokių

asmens kontaktinių duomenų.“

straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

„6. Skundas nenagrinėjamas, jeigu tuo pačiu klausimu

teismas jau yra priėmęs sprendimą arba tas pats viešojo administravimo

subjektas yra priėmęs administracinės procedūros sprendimą ir asmuo nepateikia

naujų faktinių duomenų, leidžiančių ginčyti viešojo administravimo subjekto

priimtą administracinės procedūros sprendimą, taip pat jeigu nuo skunde

nurodytų pažeidimų paaiškėjimo dienos iki skundo padavimo dienos yra praėję

daugiau kaip 6 mėnesiai. Apie sprendimą nenagrinėti skundo pranešama asmeniui

ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo skundo gavimo dienos.“

14

straipsnis. 24 straipsnio 2 dalies pakeitimas

Pakeisti 24

straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2.

Viešojo administravimo subjektas privalo nustatyti ne mažiau kaip dvi

papildomas prašymų ir skundų priėmimo valandas per savaitę prieš arba po

viešojo administravimo subjekto darbo dienos laiko.“

15

straipsnis.

34 straipsnio 1 dalies pakeitimas

Pakeisti

34 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1.

Administracinė procedūra baigiama administracinės procedūros sprendimo

priėmimu. Asmeniui, dėl kurio pradėta administracinė procedūra, ne vėliau kaip

per 3 darbo dienas raštu pranešama apie priimtą administracinės procedūros

sprendimą ir nurodomos faktinės aplinkybės, nustatytos skundo nagrinėjimo metu,

teisės aktai, kuriais vadovaujantis priimtas administracinės procedūros

sprendimas, ir sprendimo apskundimo tvarka.“

16

straipsnis. Įstatymo papildymas 44 straipsniu

Papildyti

Įstatymą 44 straipsniu:

„44 straipsnis. Įstatymo nuostatų taikymas valstybės ir savivaldybės

įmonėms ir viešosioms įstaigoms, kurių dalininkė yra valstybė ar savivaldybė

nuostatos taikomos tik tai viešąjį administravimą atliekančių valstybės ar

savivaldybės įmonių ir viešųjų įstaigų veiklai, kuri tiesiogiai susijusi su

joms pavestų viešojo administravimo įgaliojimų įgyvendinimu.

straipsnio nuostatos dėl viešojo administravimo subjektų struktūros viešąjį

administravimą atliekančioms valstybės ar savivaldybės įmonėms ir viešosioms

įstaigoms netaikomos.“

17 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas

ir taikymas

1.

Šis įstatymas, išskyrus 1 straipsnio 2 dalį, 8 straipsnio 1 dalį, 11

straipsnyje išdėstyto Viešojo administravimo įstatymo 15 straipsnio 1 ir 3

dalis, 17 straipsnio 3 ir 4 dalis, įsigalioja 2011 m. gegužės 1 d.

8 straipsnio 1 dalis įsigalioja Valstybės pažangos strategijos įsigaliojimo dieną.

3.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2011 m. kovo 1 d. pateikia Lietuvos

Respublikos Seimui įstatymų, kuriais viešojo administravimo įgaliojimai

suteikti nevyriausybinėms organizacijoms (išskyrus asociacijas ir viešąsias

įstaigas, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė), pakeitimo įstatymų, kurių

nuostatos būtų suderintos su šio įstatymo reikalavimais, projektus.

4.

Viešojo administravimo subjektai iki 2011 m. gegužės 1 d. sudaro teikiamų

administracinių paslaugų sąrašus ir, vadovaudamiesi šių paslaugų teikimą

reglamentuojančiais teisės aktais ir vidaus reikalų ministro patvirtintomis

rekomendacijomis, parengia informacinio pobūdžio administracinių paslaugų

teikimo aprašymus ir viešai juos paskelbia.

5.

Valstybės ar savivaldybės įmonės ir viešosios įstaigos, kurioms viešojo

administravimo įgaliojimai buvo suteikti iki šio įstatymo įsigaliojimo, toliau

atlieka joms pavestas viešojo administravimo funkcijas. Nauji viešojo

administravimo įgaliojimai viešosioms įstaigoms suteikiami Viešojo

administravimo įstatymo 41 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.

6.

Valstybės ir savivaldybės įmonių ir viešųjų įstaigų dalininko ar savininko

teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos per 6 mėnesius nuo šio įstatymo

įsigaliojimo peržiūri ir įvertina šių valstybės ir savivaldybės įmonių ir

viešųjų įstaigų turimų viešojo administravimo įgaliojimų tikslingumą ir

prireikus parengia atitinkamų teisės aktų pakeitimo projektus.

Straipsnio

pakeitimai:

Nr. XII-321,

2013-05-16, Žin., 2013, Nr. 57-2859 (2013-06-01)

Skelbiu šį

Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

RESPUBLIKOS

PREZIDENTĖ                                                       DALIA

GRYBAUSKAITĖ

Pakeitimai:

1.

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. XII-321,

2013-05-16, Žin., 2013, Nr. 57-2859 (2013-06-01)

VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO 2, 3, 4,

4(1), 6, 7, 8, 10, 11, 14, 15, 16, 23, 24, 34 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO

PAPILDYMO 44 STRAIPSNIU ĮSTATYMO 17 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

Šis įstatymas įsigalioja

2013 m. birželio 1 d.

*** Pabaiga ***

Redagavo Aušrinė Trapinskienė

(2013-06-04)

ausrine.trapinskiene@lrs.lt