Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymas
Suvestinė redakcija nuo 1997-12-01
Įstatymas paskelbtas: Žin. 1995, Nr. 61-1530, i. k. 0951010ISTA00I-1001
TAR pastaba. Įstatymas Nr. I-1001 1997-12-01 netenka galios, išskyrus objektų privatizavimą, kurių privatizavimo programos nustatyta tvarka patvirtintos iki 1997-12-01.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-480, 1997-11-04, Žin., 1997, Nr. 107-2688 (1997-11-26), i. k. 0971010ISTAVIII-480
Lietuvos Respublikos valstybei ir savivaldybėms priklausančių akcijų privatizavimo įstatymas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ TURTO PRIVATIZAVIMO
ĮSTATYMAS
1995 m. liepos 4 d. Nr. I-1001
Vilnius
I SKIRSNIS. BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Pagrindinės sąvokos
Šiame įstatyme vartojamos sąvokos:
privatizavimas – valstybės ir savivaldybių turto (akcijų, akcijų paketų ar kitokio turto) perleidimas privatizavimo subjektų nuosavybėn pagal šiame įstatyme nustatyta tvarka sudarytus privatizavimo sandorius, taip pat valstybės (savivaldybės) kontroliuojamų įmonių kontrolės perdavimas didinant šių įmonių įstatinį kapitalą papildomais akcininkų arba kitų fizinių ar juridinių asmenų įnašais;
privatizavimo objektas – akcijos ar kitas turtas, kuris viešosios nuosavybės teise priklauso valstybei ar savivaldybei ir kurį Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar savivaldybės taryba nusprendžia privatizuoti. Privatizavimo objektu negali būti savivaldybių gyvenamosios patalpos;
privatizavimo subjektas – Lietuvos ar užsienio fiziniai bei juridiniai asmenys pagal šį įstatymą įsigyjantys privatizavimo objektą. Privatizavimo subjektu negali būti Lietuvos valstybės ir savivaldybių įmonės, iš Lietuvos valstybės ir savivaldybių biudžetų išlaikomos įstaigos ir organizacijos, taip pat akcinės ir uždarosios akcinės bendrovės, bankai bei draudimo įstaigos, kuriose daugiau kaip 50 procentų akcijų priklauso Lietuvos valstybei ar savivaldybei;
privatizavimo sandoris – pagal šį įstatymą sudaryta sutartis, pagal kurią valstybės ar savivaldybės įgaliota privatizavimo institucija, kaip valstybės ar savivaldybių turto pardavėja, įsipareigoja perleisti privatizavimo objektą privatizavimo subjekto nuosavybėn, o privatizavimo subjektas įsipareigoja sumokėti sutartyje nustatytą pinigų sumą ir(ar) įvykdyti kitokius įsipareigojimus Lietuvos Respublikos ar savivaldybės naudai;
pirminis privatizavimas – valstybės ir savivaldybių turto perleidimas pagal Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymą (toliau – VTPPĮ);
įmonė – kiekvienas juridinis asmuo, įsteigtas ir įregistruotas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka;
valstybės (savivaldybės) kontroliuojama įmonė – įmonė, kurioje daugiau kaip 50 procentų akcijų, suteikiančių teisę balsuoti visuotiniame akcininkų susirinkime, priklauso valstybei ar savivaldybei;
privatizuojama valstybės (savivaldybės) kontroliuojama įmonė – valstybės (savivaldybės) kontroliuojama įmonė, kuri šio įstatymo nustatyta tvarka yra įtraukta į privatizavimo programą;
įmonės steigėjas – Lietuvos Respublikos valstybės ar vietinės valdžios bei valdymo institucijos arba kitos valstybinės institucijos, kurios valdo valstybės (savivaldybės) turtą ar bent vieną akciją akcinėje arba uždarojoje akcinėje bendrovėje.
Šios sąvokos tokia prasme yra vartojamos šiame įstatyme, jei jos tekste išryškintos.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. VIII-58, 1996-12-23, Žin., 1996, Nr. 126-2945 (1996-12-31), i. k. 0961010ISTA0VIII-58
2 straipsnis. Įstatymo paskirtis
Šio įstatymo paskirtis – nustatyti valstybės ir savivaldybių turto privatizavimą už pinigus vietoj pirminio privatizavimo pagal VTPPĮ.
Viešosios nuosavybės teise valstybei ar savivaldybei priklausantis turtas kitiems asmenims privačios nuosavybės teise gali būti perleistas tik pagal šį įstatymą, jeigu ko kita nenustato kiti Lietuvos Respublikos įstatymai.
Draudžiama valstybės (savivaldybės) kontroliuojamų įmonių akcijas, išleidžiamas įmonės įstatiniam kapitalui didinti papildomais įnašais, perduoti šio įstatymo 1 straipsnyje nurodytiems privatizavimo subjektams kitokia negu šiame įstatyme nustatyta tvarka (t.y. nesudarant privatizavimo sandorių), jeigu valstybei (savivaldybei) priklausančių akcijų, suteikiančių teisę balsuoti visuotiniame akcininkų susirinkime, dalis po įstatinio kapitalo padidinimo:
1) yra mažesnė kaip 70 procentų, kai valstybei (savivaldybei) priklausė daugiau kaip 70 procentų visų akcijų;
2) nėra didesnė kaip 50 procentų, kai valstybei (savivaldybei) priklausė daugiau kaip 50 procentų, bet mažiau kaip 70 procentų visų akcijų
Papildyta straipsnio dalimi:
Nr. VIII-58, 1996-12-23, Žin., 1996, Nr. 126-2945 (1996-12-31), i. k. 0961010ISTA0VIII-58
Kitais atvejais valstybės (savivaldybės) kontroliuojamų įmonių įstatinis kapitalas didinimas Akcinių bendrovių įstatymo nustatyta tvarka.
Papildyta straipsnio dalimi:
Nr. VIII-58, 1996-12-23, Žin., 1996, Nr. 126-2945 (1996-12-31), i. k. 0961010ISTA0VIII-58
II SKIRSNIS. PRIVATIZAVIMO INSTITUCIJOS
3 straipsnis. Privatizavimo institucijos
Privatizavimo institucijos yra:
1) Privatizavimo komisija;
2) Lietuvos valstybinė privatizavimo agentūra prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Privatizavimo agentūra);
3) ministerijos ir savivaldybės;
4) savivaldybių privatizavimo komisijos.
Privatizavimo institucijų sprendimai privatizavimo klausimais, priimti pagal jų kompetenciją vadovaujantis šiuo ir kitais įstatymais, yra privalomi privatizuojamų įmonių steigėjams.
Savivaldybės taryba turi teisę nesteigti šio įstatymo 9 straipsnyje nustatytų privatizavimo institucijų ir įgalioti merą sudaryti sutartį su Privatizavimo agentūra dėl savivaldybei nuosavybės teise priklausančių privatizavimo objektų privatizavimo. Pasirašiusi tokią sutartį su Privatizavimo agentūra, savivaldybė atlieka ir kitas įmonės steigėjo funkcijas, reglamentuotas šiame įstatyme.
Jeigu savivaldybės taryba įsteigia šio įstatymo 9 straipsnyje nurodytas savivaldybės privatizavimo institucijas, jos vykdo visas šiame įstatyme nustatytas privatizavimo komisijos bei Privatizavimo agentūros teises ir pareigas. Privatizavimo objektų sąrašą ir duomenis privatizavimo programai sudaryti savivaldybės vykdomoji institucija privalo perduoti Privatizavimo agentūrai per Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytus terminus.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir privatizavimo komisija neturi teisės koreguoti savivaldybės teikiamų duomenų privatizavimo objektų sąrašui ir privatizavimo programai sudaryti, jei tie duomenys atitinka šio įstatymo reikalavimus.
4 straipsnis. Privatizavimo komisijos paskirtis, jos įsteigimas ir kompetencija
Privatizavimo komisija yra laikina valstybės valdymo institucija, veikianti pagal šį įstatymą bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintus nuostatus, suformuota tik šio įstatymo uždaviniams įgyvendinti. Įgyvendinus šiuos uždavinius, privatizavimo komisijos veikla Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu gali būti nutraukta ar ši komisija pertvarkyta. Lietuvos Respublikos Vyriausybė gali priimti nutarimus, reglamentuojančius atskiras privatizavimo komisijos veiklos sritis tik šio ar kitų įstatymų numatytais atvejais. Privatizavimo komisija yra atskaitinga Lietuvos Respublikos Vyriausybei.
Privatizavimo komisiją sudaro 13 narių – 11 narių teikia Ministras Pirmininkas ir 2 narius teikia Lietuvos savivaldybių asociacija. Į narių sąrašą įeina Finansų, Teisingumo ministerijų ir ministerijų, kurios vykdo įmonės steigėjo funkcijas, atstovai, Privatizavimo agentūros direktorius ar kiti įgalioti valstybės valdžios ir valdymo institucijų valdininkai. Privatizavimo komisijos pirmininką bei jos narius skiria ir atleidžia Lietuvos Respublikos Seimas Ministro Pirmininko teikimu.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. VIII-154, 1997-03-25, Žin., 1997, Nr. 30-710 (1997-04-09), i. k. 0971010ISTAVIII-154
Privatizavimo komisija turi teisę:
1) tvirtinti arba netvirtinti Privatizavimo agentūros parengtų privatizavimo programų ir kontroliuoti jų vykdymą;
2) tvirtinti arba netvirtinti privatizavimo sandorių;
3) atlikti Centrinės privatizavimo komisijos funkcijas, nustatytas VTPPĮ.
Privatizavimo komisija neigiamą sprendimą šio straipsnio nurodytais atvejais gali priimti tik tada, jei atitinkamų sprendimų projektai yra parengti pažeidžiant šį ir kitus Lietuvos Respublikos įstatymus bei Vyriausybės nutarimus arba sprendimų projektai parengti turint žinomai priešingą visuomenės interesams tikslą.
Privatizavimo komisijos sprendimai priimami paprasta visų komisijos narių balsų dauguma. Komisijos narys neturi teisės balsuoti dėl svarstomo klausimo, jei jis ar jo šeimos nariai yra suinteresuoti sprendimo rezultatais.
5 straipsnis. Privatizavimo agentūros kompetencija privatizavimo srityje
Privatizavimo agentūra yra Lietuvos Respublikos Vyriausybės institucija, įsteigta Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo nustatyta tvarka.
Privatizavimo agentūra, atlikdama šio įstatymo jai pavestas privatizavimo funkcijas, veikia kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovė, privatizuojanti valstybės nuosavybe esantį turtą. Pagal atskiras sutartis su savivaldybėmis Privatizavimo agentūra taip pat gali veikti kaip atskiros savivaldybės atstovė, privatizuojanti savivaldybės nuosavybe esantį turtą.
6 straipsnis. Privatizavimo agentūros pareigos
Privatizavimo agentūra:
1) parengia metinį privatizavimo objektų sąrašo projektą ir teikia jį Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti;
2) įmonės steigėjo siūlymu nustato privatizavimo būdą;
3) įmonės steigėjo siūlymu nustato atskiro privatizavimo objekto arba šių objektų grupės privatizavimo sąlygas;
4) ne rečiau kaip kas ketvirtį parengia privatizavimo programas ir teikia jas privatizavimo komisijai tvirtinti, o jas patvirtinus, organizuoja šių programų įgyvendinimą;
5) skiria savo atstovą į privatizavimo objekto vertės nustatymo komisiją, kurią sudaro įmonės steigėjas;
6) leidžia Informacinį privatizavimo biuletenį, kuriame skelbia oficialius pranešimus. Informaciniame privatizavimo biuletenyje turi būti skelbiama šio įstatymo 14 straipsnyje nustatyta, taip pat jos nuomone reikalinga papildoma informacija apie privatizavimo objektą;
7) įmonės steigėjo teikimu šio įstatymo 15 straipsnio nustatyta tvarka leidžia arba neleidžia privatizuojamai valstybės (savivaldybės) kontroliuojamai įmonei sudaryti sandorius;
8) organizuoja privatizavimo objekto reklamą;
9) kartu su įmonės steigėju ieško investuotojo privatizavimo objektui;
10) tvarko privatizavimo darbų apskaitą Lietuvoje;
11) pasirašo privatizavimo sandorius.
Privatizavimo agentūra pagal savo kompetenciją turi užtikrinti, kad makroekonomikos lygiu kiekvienas privatizavimo sandoris būtų efektyviausias (verslo garantijos, investicijos, darbo vietų garantijos, pajamos pinigais ir kt.).
7 straipsnis. Privatizavimo agentūros teisės privatizavimo srityje
Privatizavimo agentūra turi teisę:
1) priimti arba atmesti įmonės steigėjo parengtą privatizuojamos valstybės (savivaldybės) kontroliuojamos įmonės restruktūrizavimo projektą;
2) konkurso būdu samdyti ekspertus atskiroms privatizavimo užduotims atlikti;
3) siūlyti įmonės steigėjui pakeisti privatizuojamos valstybės (savivaldybės) kontroliuojamos įmonės administracijos vadovą ar (ir) valdybą, jei ši įmonė nepateikė teisės dokumentuose nustatytos informacijos;
4) įsigaliojus privatizavimo sandoriui, išduoti (arba pavesti tai padaryti įgaliotam atstovui) privatizavimo objektus (įmonių akcijas) įsigijusiems asmenims nuosavybės teisę įrodančius dokumentus;
5) atstovauti Lietuvos Respublikos Vyriausybei teisme dėl privatizavimo sandorių, kuriuos pasirašė Privatizavimo agentūra, taip pat dėl privatizavimo sandorių, kurie buvo sudaryti pagal VTPPĮ;
6) steigti agentūras užsienyje šio įstatymo uždaviniams įgyvendinti.
Privatizavimo agentūra turi teisę įpareigoti įmonės steigėją:
1) parengti pasiūlymus dėl privatizavimo objektų (įmonių) restruktūrizavimo prieš jų privatizavimą (dėl įmonių išskaidymo, skolų padengimo, infrastruktūros sukūrimo ir kt.), jei įvertinus privatizavimo objektą (įmonę), paaiškėja, kad toks restruktūrizavimas padidins galimybę jį privatizuoti arba padidins privatizavimo objekto (įmonės) pardavimo kainą;
2) įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą dėl privatizuojamos valstybės (savivaldybės) kontroliuojamos įmonės sudarytų sandorių, pažeidžiančių šį ir kitus įstatymus, pripažinimo negaliojančiais ir nuostolių atlyginimo.
8 straipsnis. Įmonės steigėjo pareigos privatizavimo srityje
Įmonės steigėjo pareigos:
1) per Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytus terminus teikia Privatizavimo agentūrai numatomų privatizavimo objektų sąrašus;
2) rengia privatizavimo objektų (įmonių) restruktūrizavimo projektus ir, patvirtinus privatizavimo programą, kontroliuoja, kaip įgyvendinamas restruktūrizavimas;
3) pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintą privatizavimo objektų sąrašą surenka informaciją apie privatizavimo objektą, nustato jo vertę, atlieka visų šio objekto privatizavimo dokumentų ekspertizę bei parengia šio objekto privatizavimo programos projektą ir perduoda jį Privatizavimo agentūrai;
4) siūlo objekto privatizavimo būdą;
5) siūlo objekto privatizavimo sąlygas;
6) ieško investuotojo privatizavimo objektui;
7) teikia Privatizavimo agentūrai siūlymus šio įstatymo 15 straipsnyje nustatyta tvarka dėl privatizuojamos valstybės (savivaldybės) kontroliuojamos įmonės sudaromų sandorių;
8) kontroliuoja, kaip laikomasi privatizavimo sandorių, kol bus įvykdytos visos sandorio sąlygos, ir imasi įstatymų nustatytų visų priemonių dėl privatizavimo subjektų, neįvykdžiusių ar kitaip pažeidusių privatizavimo sandorio sąlygas, atsakomybės.
9 straipsnis. Savivaldybių privatizavimo komisijų įgalinimai privatizavimo srityje
Sprendimą įtraukti savivaldybės nuosavybe esančią įmonę ar kitą savivaldybei perduotą turtą į privatizavimo objektų sąrašą priima savivaldybės taryba.
Savivaldybių privatizavimo komisijos gali būti steigiamos savivaldybių tarybos sprendimu, jeigu savivaldybių turtas šio įstatymo nustatyta tvarka pagal sutartį neperduodamas privatizuoti Privatizavimo agentūrai.
Savivaldybės privatizavimo komisijos sudėtį nustato savivaldybės taryba. Savivaldybių privatizavimo komisijos savivaldybės lygiu atlieka tas pačias funkcijas kaip ir privatizavimo komisija ir yra atskaitinga savivaldybės tarybai.
Savivaldybės privatizavimo komisijos nuostatus tvirtina savivaldybės taryba.
Savivaldybių privatizavimo komisijos perima miestų (rajonų) privatizavimo tarnybų, įsteigtų VTPPĮ įgyvendinti, funkcijas.
Savivaldybės tarybos įgaliota savivaldybės vykdomoji institucija savivaldybės lygiu atlieka šiame įstatyme nustatytas Privatizavimo agentūros funkcijas, jeigu savivaldybių turtas šiame įstatyme nustatyta tvarka neperduotas privatizuoti Privatizavimo agentūrai.
Informacija apie savivaldybės privatizavimo objektus turi būti skelbiama šio įstatymo nustatyta tvarka. Už informacijos paskelbimą Informaciniame privatizavimo biuletenyje Privatizavimo agentūra gali imti mokestį, ne didesnį už vidutinius reklamos kaštus. Šiame įstatyme nustatytą, taip pat kitą, jos nuomone reikalingą papildomą informaciją apie privatizavimo objektą, savivaldybė gali skelbti ir kituose informacijos šaltiniuose.
10 straipsnis. Privatizavimo lėšos
Privatizavimo lėšos yra:
1) įplaukos, gautos iš privatizavimo sandorių;
2) palūkanos už pagal privatizavimo sandorius atidėtas įmokas;
3) palūkanos už suteiktus kreditus ir paskolas smulkiam ir vidutiniam verslui skatinti iš Privatizavimo fondo lėšų;
4) kitos įplaukos (tarptautinių organizacijų parama, pajamos už papildomai teikiamas paslaugas, duomenų bazės naudojimą ir kitos įplaukos).
Šio straipsnio pirmojoje dalyje nurodytos privatizavimo lėšos yra pervedamos į Privatizavimo fondo sąskaitą.
Privatizavimo fondo lėšos naudojamos:
1) samdomų ekspertų paslaugoms apmokėti;
2) Santaupų atkūrimo ir kompensavimo fondui;
3) teikti paskoloms (kreditams) už palūkanas smulkiam ir vidutiniam verslui skatinti ir kitoms investicijoms į Lietuvos ūkį;
4) išlaidoms, susijusioms su šiame įstatyme nustatytų Privatizavimo komisijos, taip pat Privatizavimo agentūros ir įmonės steigėjo techniniu aprūpinimu, privatizavimo srityje dirbančių darbuotojų skatinimu, Informacinio privatizavimo biuletenio leidimu bei kitų šiame įstatyme nustatytų funkcijų įgyvendinimu, padengti;
5) fondui bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti.
Papildyta straipsnio punktu:
Nr. VIII-269, 1997-06-17, Žin., 1997, Nr. 64-1499 (1997-07-04), i. k. 0971010ISTAVIII-269
⋯
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.