Lietuvos Respublikos krizių valdymo ir civilinės saugos įstatymas
Įstatymas
skelbtas: Žin., 1998, Nr. 115-3230
Neoficialus
įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
CIVILINĖS SAUGOS
ĮSTATYMAS
1998 m. gruodžio 15 d. Nr. VIII-971
Vilnius
PIRMASIS
SKIRSNIS
BENDROSIOS
NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis
Šis įstatymas nustato Lietuvos
Respublikos civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos organizavimo ir veikimo
teisinius bei organizacinius pagrindus, valstybės ir savivaldybių institucijų,
ūkio subjektų, visuomeninių organizacijų bei gyventojų pareigas ir teises
civilinės saugos srityje.
2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo
sąvokos
Civilinė sauga – veikla, apimanti
valstybės ir savivaldybių institucijų, visų ūkio subjektų, visuomeninių organizacijų
bei gyventojų pasirengimą ekstremaliai situacijai, veiksmus jai susidarius ir
padarinių šalinimą, visų valstybės išteklių panaudojimą gyventojams išgyventi,
šalies ūkio gyvybingumui palaikyti, turtui ir aplinkai nuo susidariusios
ekstremalios situacijos poveikio apsaugoti, aktyviai šiuose procesuose
dalyvaujant piliečiams.
Ekstremali situacija -
padėtis, kuri atsiranda dėl gamtinio, techninio, ekologinio ar socialinio
pobūdžio priežasčių ar karo veiksmų ir sąlygoja staigų bei didelį pavojų žmonių
gyvybei ar sveikatai, turtui, gamtai arba žmonių žūtį, sužalojimą ar turtinius
nuostolius.
Ekstremalus įvykis -
nustatytus kriterijus pasiekęs ar viršijęs gamtinio, techninio, ekologinio ar
socialinio pobūdžio įvykis, keliantis pavojų žmonėms, jų fiziologinėms ar
socialinėms gyvenimo sąlygoms, turtui, ūkiui ir aplinkai.
Ekstremalių situacijų priežasčių
rūšys:
1) gamtinės - ryškūs klimatinių
sąlygų pakitimai, sukeliantys stichines nelaimes, masinius miškų ir durpynų
gaisrus, geologiškai pavojingus reiškinius, ypač pavojingas arba masines
epidemijas, epizootijas, epifitotijas;
2) techninės - įvairių
technologinių procesų sutrikimai, dėl kurių kyla gaisrai, įvyksta sprogimai,
patenka į aplinką cheminiai ir radioaktyvieji teršalai, griūva pastatai, įvyksta
įvairių transporto rūšių avarijos, energetikos, magistralinių vamzdynų avarijos
ir kiti ekstremalūs įvykiai, būdingi pramonės objektams ir komunikacijoms;
3) ekologinės - priežastys,
sukeliančios sausumos būklės, atmosferos sudėties ir savybių, hidrosferos
būsenos pakitimus;
4) socialinės - masinės riaušės
ir neramumai, blokados, provokacijos, diversijos, teroro aktai, taip pat
kariniai veiksmai Lietuvos ar kaimyninės valstybės teritorijoje.
Ekstremalaus įvykio kriterijai
- stebėjimais ir skaičiavimais nustatyti arba tarptautinėje praktikoje
naudojami fizikiniai, cheminiai ar geografiniai įvykio mastą ir padarinius
apibūdinantys dydžiai, kuriuos pasiekęs ar viršijęs įvykis laikomas
ekstremaliu. Ekstremalaus įvykio kriterijus nustato Vyriausybė ar jos įgaliota
institucija.
Ekstremalaus įvykio židinys -
gamtinių, techninių, ekologinių ar socialinių įvykių paveikta teritorija,
kurioje kilo gaisrai, įvyko pastatų ar kitų inžinerinių statinių griūtys,
radioaktyviosiomis, cheminėmis ar biologinėmis medžiagomis, skysčiais, dujomis
ar aerozoliais buvo užteršta aplinka ir joje žuvo žmonės ar susidarė pavojus
žmonių gyvybei ar sveikatai.
Civilinės
saugos operacijos vadovas – vadovas, kuris per civilinės
saugos ir gelbėjimo sistemos institucijų vadovus organizuoja gelbėjimo ir
padarinių likvidavimo darbus, telkia šiems darbams atlikti reikalingas pajėgas
ir materialinius išteklius.
Gelbėjimo darbai – judėjimo
maršrutų ir darbų vietos žvalgyba; gaisrų ribojimas ir gesinimas judėjimo
maršrutuose ir darbų ruožuose; gelbėjimo darbai ant vandens ir po vandeniu;
nukentėjusiųjų transporto įvykiuose gelbėjimas; cheminių ir radiacinių
incidentų lokalizavimas ir slopinimas; nukentėjusiųjų paieška, gelbėjimas iš
apgriautų ir degančių pastatų, avariją patyrusių orlaivių ir laivų, apsemtų,
užterštų dujomis ir dūmais patalpų bei griuvėsių; sugriautų ir užverstų
slėptuvių bei priedangų atkasimas, jose esančių žmonių gelbėjimas; vėdinimo
užtikrinimas užverstose slėptuvėse, jeigu yra sugadinta filtravimo-vėdinimo
sistema; pirmosios medicinos pagalbos suteikimas nukentėjusiems asmenims bei jų
gabenimas į gydymo įstaigas; gyventojų perkėlimas iš pavojingų rajonų į
nepavojingus.
Kiti neatidėliotini darbai -
kelių, pravažiavimų įrengimas griuvėsiuose ir užterštose vietovėse; avarijų ir
jų padarinių pašalinimas elektros, vandentiekio, kanalizacijos ir kituose
technologiniuose tinkluose; nesaugių konstrukcijų ir statinių, trukdančių
gelbėjimo darbams ar keliančių pavojų žmonėms, sutvirtinimas arba nugriovimas,
nesprogusių sprogmenų paieška, kenksmingumo pašalinimas ar sprogmenų
sunaikinimas; sanitarinis žmonių ir veterinarinis gyvulių švarinimas, drabužių,
individualių apsaugos priemonių, technikos dezaktyvavimas ir degazavimas;
užterštos vietovės, statinių, maisto produktų, pašarų bei vandens kenksmingumo
pašalinimas.
Ūkio subjektas - Lietuvos
Respublikoje registruota ir veikianti įmonė, užsienio įmonės filialas ar
atstovybė.
Pavojingas objektas – visa
veiklos vykdytojo valdoma teritorija, kur viename ar keliuose įrenginiuose,
įskaitant ir su jais susijusią infrastruktūrą ar veiklą, nuolat arba laikinai
gaminama, perdirbama, laikoma, perkraunama, naudojama, sandėliuojama arba
neutralizuojama viena arba kelios pavojingos medžiagos ar jų atliekos, kurių
kiekis prilygsta nustatytiems šių medžiagų ribiniams kiekiams ar juos viršija.
Prie pavojingų objektų taip pat priskiriami hidrotechniniai statiniai.
Gyventojų evakavimas -
organizuotas gyventojų iškeldinimas iš teritorijų, kuriose pavojinga gyventi,
suteikiant jiems stacionarines arba laikinas gyvenamąsias patalpas.
Materialiniai ištekliai – nekilnojamasis
turtas, technika, įrenginiai, statybinės medžiagos, kurie įstatymų ir kitų
teisės aktų nustatyta tvarka panaudojami ekstremalių situacijų ir (ar)
ekstremalių įvykių atvejais gelbėjimo ir padarinių šalinimo darbams atlikti.
Įrenginys – pavojingo
objekto techninis vienetas, kuriame gaminamos, naudojamos, perdirbamos,
sandėliuojamos arba neutralizuojamos viena arba kelios pavojingos medžiagos.
Įrenginio sąvoka apima visą įrangą, vamzdynus, mašinas, įrankius, geležinkelio
atšakas, dokus, krovos krantinių ir prieplaukų įrenginius, sandėlius ir kitas
sausumoje ar vandenyje esančias struktūras, būtinas įrenginio veiklai.
Veiklos vykdytojas – pavojingo
objekto savininkas arba valdytojas.
16.
Gelbėjimo darbų vadovas – civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos
institucijos pareigūnas, kuris vadovauja gelbėjimo ir ekstremalios situacijos
padarinių likvidavimo darbams įvykio vietoje.
Už ekstremalios situacijos
valdymą atsakinga institucija – valstybės institucija, kompetentinga
konkrečios ekstremalios situacijos padarinių likvidavimo srityje.
Įstaiga – mokslo, mokymo,
kultūros ir kitokį negamybinį darbą atliekantis juridinis asmuo, išskyrus
valstybės ir savivaldybių institucijas ir įstaigas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
3 straipsnis. Civilinės saugos ir
gelbėjimo sistema
Lietuvos Respublikos civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemą sudaro:
1) Vyriausybės ekstremalių situacijų
komisija;
2) Ekstremalių situacijų valdymo
centras;
3 punkto
redakcija iki 2004 m. balandžio 1 d.:
3) Civilinės saugos departamentas prie
Krašto apsaugos ministerijos (toliau - Civilinės saugos departamentas);
3 punkto
redakcija nuo 2004 m. balandžio 1 d.:
3) Civilinės saugos departamentas prie Vidaus reikalų
ministerijos (toliau – Civilinės saugos departamentas);
4) Valstybinė priešgaisrinė gelbėjimo
tarnyba;
5) ministerijos, valstybės ir
savivaldybių institucijos, savivaldybių priešgaisrinės ir kitos civilinės
saugos tarnybos, ūkio subjektai, įstaigos;
6) aplinkos stebėjimo ir laboratorinės
kontrolės tinklas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
4 straipsnis. Civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos tikslai
Civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos
tikslai:
1) sudaryti sąlygas valstybės
institucijoms, ūkio subjektams ir gyventojams pereiti iš įprastų gyvenimo
(darbo) sąlygų į ekstremalios situacijos padėtį patiriant kuo mažiausius
nuostolius, išlaikyti rimtį, išsaugoti žmonių gyvybę, sveikatą, turtą,
apsaugoti aplinką nuo ekstremalios situacijos poveikio;
2) užtikrinti optimalų valstybės
išteklių panaudojimą gyventojų saugumui užtikrinti, šalies ūkio gyvybingumui
palaikyti, ekstremalių situacijų židiniams lokalizuoti bei jų padariniams
šalinti;
3) ruošti visuomenę praktiniams
veiksmams ekstremalių situacijų atvejais, skatinti visuomenės iniciatyvą šiose
srityse ir stiprinti pasitikėjimą civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos
veikla.
5 straipsnis. Civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos uždaviniai
Atsižvelgdama į ekstremalių situacijų
priežastis, pobūdį ir keliamą grėsmę, civilinė saugos ir gelbėjimo sistema
įgyvendina šiuos uždavinius:
1) perspėja gyventojus apie gresiančią
ekstremalią situaciją, informuoja apie jos galimus padarinius ir priemones
jiems likviduoti;
2) atlieka ekstremalių situacijų
prevenciją;
3) organizuoja gyventojų aprūpinimą
individualiosiomis ir kolektyvinėmis apsaugos priemonėmis;
4) žvalgo ir žymi pavojaus židinius;
5) gesina gaisrus;
6) atlieka gelbėjimo ir kitus
neatidėliotinus darbus;
7) palaiko viešąją tvarką nelaimės
rajone;
8) teikia medicinos pagalbą ir vykdo
visuomenės sveikatos priežiūrą ekstremalių situacijų atvejais;
9) evakuoja žmones ir turtą iš pavojingų
teritorijų;
10) vykdo sanitarinį švarinimą ir kitas
kenksmingumo pašalinimo priemones;
11) organizuoja laikiną nukentėjusiųjų
apgyvendinimą bei materialinį aprūpinimą;
12) organizuoja žuvusiųjų laidojimą;
13) organizuoja nutrauktą būtiniausių
komunalinių paslaugų teikimą;
14) teikia pagalbą gyvybiškai svarbiems
objektams išsaugoti;
15) kaupia gyvybiškai svarbių
materialinių vertybių atsargas;
16) moko vadovus, darbuotojus, civilinės
saugos ir gelbėjimo sistemos pajėgas bei gyventojus veiksmų ekstremalių
situacijų atvejais;
17) tiria ir analizuoja ekstremalių
įvykių priežastis.
6
straipsnis. Civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos organizavimo ir veiklos
principai
Civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos
institucijos, įgyvendindamos joms keliamus tikslus ir uždavinius, vadovaujasi
šiais organizavimo ir veiklos principais:
1) teritoriniu - civilinė sauga
organizuojama visoje valstybėje pagal jos administracinį suskirstymą ir apima
visus gyventojus, taip pat ir kitų valstybių piliečius, kurie yra Lietuvos
teritorijoje;
2) diferencijavimo - civilinės saugos
priemonės ir pasirengimas gelbėjimo darbams atskiruose administraciniuose
vienetuose vykdomi atsižvelgiant į tų vienetų teritorijose prognozuojamų
situacijų pavojingumą, mastą, galimą poveikį valstybės ūkiui, gyventojams, gamybinei
ir socialinei veiklai;
3) visuotinio privalomumo –
civilinės saugos priemonės yra privalomos valstybės ir savivaldybių
institucijoms, visiems ūkio subjektams, įstaigoms ir gyventojams;
4) viešumo – valstybės ir savivaldybių
institucijų, ūkio subjektų, įstaigų veikla civilinės saugos srityje yra atvira
visuomenei ir visuomenės informavimo priemonėms;
5) nuolatinės parengties - civilinės
saugos ir gelbėjimo sistemos institucijos ir pajėgos privalo būti nuolat
pasirengusios veikti galimų ekstremalių situacijų sąlygomis;
6) sąveikos – civilinės saugos priemonių
ir veiksmų efektyvumas ekstremaliomis sąlygomis užtikrinamas derinant visų
valstybės ir savivaldybių institucijų, ūkio subjektų, civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos pajėgų, Lietuvos kariuomenės, medicinos įstaigų ir kitų
tarnybų sąveikos planus bei valdymo sistemą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
7 straipsnio
redakcija iki 2004 m. balandžio 1 d.:
7 straipsnis. Teisiniai civilinės saugos
ir gelbėjimo sistemos pagrindai
Civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos
institucijos savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija,
įstatymais ir kitais Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento
dekretais, Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, krašto
apsaugos ministro įsakymais ir Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis.
7 straipsnio
redakcija nuo 2004 m. balandžio 1 d.:
8 straipsnis. Vyriausybė
Įgyvendindama valstybės politiką
civilinės saugos srityje, Vyriausybė:
1) rengia civilinės saugos ir gelbėjimo
sistemos plėtotės programas ir teikia tvirtinti Seimui;
2) nustato civilinės saugos ir gelbėjimo
sistemos prioritetinių plėtojimo krypčių bei programų įgyvendinimo tvarką;
3) nustato ekstremalių situacijų
prevencijos tvarką;
4) tvirtina civilinės saugos parengties
lygius, ekstremalių įvykių kriterijus;
5) tvirtina valstybinio lygio civilinės
saugos parengties ekstremalioms situacijoms planus, valstybinės reikšmės ir
rizikos objektų, būtiniausių komunalinių paslaugų, nemokamai teikiamų
gyventojams ekstremalių situacijų atvejais, sąrašus;
6) nustato materialinių išteklių
naudojimo ekstremalių įvykių atvejais tvarką;
7) nustato civilinės saugos techninių
priemonių, maisto, aprangos valstybinio rezervo sudėtį, jo dydį, kaupimo,
saugojimo, atnaujinimo bei pristatymo į panaudojimo vietą tvarką;
8) nustato civilinės saugos mokymo
tvarką;
9) nustato biudžetinius asignavimus
civilinės saugos ir gelbėjimo sistemai išlaikyti bei plėtoti ir teikia
tvirtinti Seimui;
10) informuoja Respublikos Prezidentą ir
Seimą apie ekstremalias situacijas, jų pasekmes bei atsiradimo priežastis ir
tarpininkauja dėl nepaprastosios padėties paskelbimo, kai to reikalauja
aplinkybės;
11) nustato kreipimosi dėl pagalbos
teikimo į kitas valstybes ar tarptautines organizacijas tvarką.
9 straipsnio
redakcija iki 2004 m. balandžio 1 d.:
9 straipsnis. Krašto apsaugos
ministerija
Krašto apsaugos ministerija kartu su
kitomis institucijomis taikos metu įgyvendina Vyriausybės politiką civilinės
saugos srityje, koordinuoja civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos institucijų
veiklą įgyvendinant jų kompetencijai skirtus uždavinius.
Krašto apsaugos ministras:
1) nustato informacijos apie
ekstremalias situacijas teikimo Ekstremalių situacijų valdymo centrui tvarką;
2) tvirtina slėptuvių ir kitų
kolektyvinės apsaugos statinių poreikius, gyventojų aprūpinimo individualiomis
apsaugos priemonėmis normas ir tvarką;
3) tvirtina valstybinio lygio civilinės
saugos pratybų planus;
4) tvirtina civilinės saugos mokymo
centro klausytojų komplektavimo metinį planą;
5) teikia Vyriausybei civilinės saugos
įstatymų ir kitų šios srities teisės aktų projektus;
6) leidžia įsakymus civilinės saugos
klausimais, privalomus vykdyti civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos valdymo
institucijoms;
7) tvirtina Civilinės saugos
departamento metų veiklos planą;
8) teikia Vyriausybei apibendrintą
informaciją apie civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos būklę.
9 straipsnio
redakcija nuo 2004 m. balandžio 1 d.:
10 straipsnis. Civilinės saugos departamentas
Civilinės saugos departamentas yra
sudėtinė civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos dalis, vadovaujanti civilinės
saugos ir gelbėjimo sistemos veiklai, organizuojanti ekstremalių situacijų
prevenciją, koordinuojanti valstybės institucijų ir ūkio subjektų veiklą
civilinės saugos srityje bei planuojanti valstybės pasirengimą civilinės saugos
užduotims įgyvendinti ekstremalių situacijų atvejais taikos ir karo metu.
Civilinės saugos departamentą steigia Vyriausybė.
Įgyvendindamas jam pavestus
uždavinius, Civilinės saugos departamentas:
1) perspėja ir informuoja valstybės
institucijas, ūkio subjektus bei gyventojus apie žmonių gyvybei, sveikatai,
turtui bei aplinkai gresiantį valstybės masto pavojų ekstremalių situacijų
atvejais;
2) planuoja priemones, kad valstybės
institucijos, ūkio subjektai ir gyventojai patirtų kuo mažiausius nuostolius
pereidami iš įprastų darbo (gyvenimo) sąlygų į ekstremalios situacijos padėtį,
kad būtų išlaikyta rimtis, išsaugota žmonių gyvybė, sveikata, turtas, apsaugota
aplinka nuo ekstremalios situacijos poveikio;
3) planuoja priemones, kaip optimaliai
panaudoti valstybės išteklius šalies ūkio gyvybingumui palaikyti, ekstremalių
situacijų židiniams lokalizuoti bei jų padariniams šalinti;
4) rengia valstybinės reikšmės ir
pavojingų objektų registrą;
5) kontroliuoja civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos veiklą;
6) organizuoja valstybės institucijų ir
visuomenės pasirengimą praktiniams veiksmams ekstremalių situacijų atvejais;
7) organizuoja ir vadovauja valstybinio
lygio civilinės saugos pratyboms;
8) koordinuoja apskričių ir savivaldybių
civilinės saugos parengties ekstremalioms situacijoms planų rengimą;
9) derina apskričių civilinės saugos
parengties ekstremalioms situacijoms planus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
11 straipsnis. Valstybinė priešgaisrinė
gelbėjimo tarnyba
Valstybinė priešgaisrinė
gelbėjimo tarnyba yra nuolatinės parengties sudėtinė civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos dalis, organizuojanti gaisrų gesinimą, gesinanti gaisrus,
atliekanti gelbėjimo darbus bei valstybinę priešgaisrinę priežiūrą.
Likviduojant ekstremalių situacijų
padarinius dalyvaujančios valstybinė priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba,
savivaldybių priešgaisrinės tarnybos, žinybinės priešgaisrinės pajėgos ir
savanoriškos ugniagesių formuotės, neatsižvelgiant į jų priklausomybę, yra
pavaldžios Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus
reikalų ministerijos (toliau – Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo
departamentas) direktoriaus nustatyta tvarka paskirtam gelbėjimo darbų vadovui.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1674,
2003-07-01, Žin., 2003, Nr. 73-3351 (2003-07-23)
12 straipsnis. Ministerijos ir kitos
valstybės institucijos
Ministerijų ir kitų valstybės
institucijų veiklai civilinės saugos srityje vadovauja jų vadovai arba vadovų
įgalioti asmenys.
Ministerijos ir kitos valstybės
institucijos:
1) atsako už civilinės saugos
organizavimą pagal joms skirtą veiklos pobūdį ir kompetenciją;
2) suderinusios su Civilinės saugos
departamentu, tvirtina ministerijos ar kitos valstybės institucijos ekstremalių
situacijų valdymo centro nuostatus;
3) sudaro žinybinius materialinių
priemonių ir lėšų rezervus, siekdamos padidinti savo reguliavimo sričiai
priskirtų įmonių veiklos stabilumą ir saugumą ekstremalių situacijų atvejais;
4) organizuoja vadovų ir
specialistų mokymą civilinės saugos srityje;
5) prognozuoja ekstremalias
situacijas, planuoja ir įgyvendina prevencines priemones;
6) rengia ir tvirtina civilinės
saugos parengties ekstremalioms situacijoms planus;
7) koordinuoja reguliavimo
sričiai priskirtų subjektų civilinės saugos priemonių planavimą bei šių
subjektų parengimą dirbti ekstremaliomis sąlygomis, atsižvelgdamos į savo
kompetencijai priskirtų užduočių pobūdį;
8) teikia valstybės institucijoms
informaciją, reikalingą civilinės saugos uždaviniams vykdyti;
9) atlieka civilinės saugos parengties
ekstremalioms situacijoms būklės metinę analizę ir teikia Civilinės saugos
departamentui.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
13 straipsnis. Apskrities viršininkas
Apskrities civilinei saugai vadovauja
apskrities viršininkas.
Apskrities viršininkas:
1) atsako už civilinės saugos parengtį
apskrityje;
2) organizuoja apskrities civilinės
saugos parengties ekstremalioms situacijoms plano rengimą, suderina jį su
Civilinės saugos departamentu ir jį tvirtina, derina savivaldybės civilinės
saugos parengties ekstremalioms situacijoms planą, perspėja valstybės ir
savivaldybių institucijas, ūkio subjektus, įstaigas, gyventojus apie
ekstremalios situacijos grėsmę, informuoja apie jos pobūdį, išplitimo tikimybę;
3) gauna iš visų į apskritį įeinančių
savivaldybių informaciją, reikalingą civilinės saugos užduotims vykdyti;
4) organizuoja ir vykdo administracinio
vieneto teritorijoje civilinės saugos prevencines priemones galimų ekstremalių
situacijų atvejais;
5) informuoja Civilinės saugos
departamentą apie administraciniame vienete įvykusius ekstremalius įvykius;
6) organizuoja ekstremalių įvykių
padarinių likvidavimą, paieškos ir gelbėjimo darbų aprūpinimą;
7) teikia pagalbą nukentėjusiesiems dėl
ekstremalių įvykių;
8) kontroliuoja savivaldybių institucijų
pasirengimą galimiems ekstremalių situacijų padariniams išvengti arba jų
pasekmėms švelninti;
9) kreipiasi į Vyriausybę pagalbos esant
ekstremalioms situacijoms, kai nepakanka savo pajėgų ir išteklių;
10) atlieka civilinės saugos parengties
ekstremalioms situacijoms būklės metinę analizę ir teikia Civilinės saugos
departamentui.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
14 straipsnis. Savivaldybės
administracijos direktorius
1.
Civilinė sauga yra savivaldybei valstybės perduota funkcija, už kurios vykdymą
atsakingas savivaldybės administracijos direktorius.
Savivaldybės administracijos
direktorius, vykdydamas savivaldybei valstybės perduotas civilinės saugos
funkcijas:
1) atsako už civilinės saugos parengtį
savivaldybės teritorijoje;
2) prognozuoja savivaldybės teritorijoje
galimas ekstremalias situacijas;
3) organizuoja savivaldybės civilinės
saugos parengties ekstremalioms situacijoms plano rengimą, jo derinimą su
apskrities viršininku ir teikia jį tvirtinti savivaldybės tarybai;
4) perspėja valstybės institucijas, ūkio
subjektus, įstaigas, gyventojus apie ekstremalios situacijos grėsmę, informuoja
apie jos pobūdį, išplitimo tikimybę, būtinus gyventojų veiksmus;
5) nustato savivaldybės administracijos
struktūrinių teritorinių padalinių – seniūnijų civilinės saugos uždavinius ir
funkcijas, tvirtina jų civilinės saugos parengties ekstremalioms situacijoms
planus;
6) organizuoja civilinės saugos pajėgų
sudarymą ir jų rengimą;
7) organizuoja ir įgyvendina civilinės
saugos prevencines priemones, gelbėjimo ir kitus neatidėliotinus darbus, šalina
ekstremalių situacijų padarinius, evakuoja ir prireikus apgyvendina evakuotus
gyventojus, organizuoja gyventojų mokymą civilinės saugos būdų;
8) iš visų savivaldybės teritorijoje
esančių ūkio subjektų renka informaciją, reikalingą civilinės saugos užduotims
vykdyti;
9) kontroliuoja, kaip vykdomos civilinės
saugos užduotys, kaip laikomasi ūkio subjektuose Civilinės saugos įstatymo,
kitų teisės aktų reikalavimų;
10) teikia informaciją, reikalingą
apskrities viršininkui bei toje savivaldybės teritorijoje esantiems ūkio
subjektams ir gyventojams vykdyti civilinės saugos užduotis;
11) kaupia, saugo ir atnaujina civilinės
saugos priemonių valstybės rezervą ir prireikus organizuoja jo išdavimą
Valstybės rezervo įstatymo nustatyta tvarka;
12) informuoja apskrities viršininką
apie savivaldybės teritorijoje įvykusias ekstremalias situacijas;
13) telkia visas savivaldybės
teritorijoje esančias civilinės saugos pajėgas ekstremalių situacijų
padariniams šalinti ir gelbėjimo darbams atlikti;
14) organizuoja pagalbos teikimą
nukentėjusiesiems ekstremalių situacijų ir (ar) ekstremalių įvykių atvejais;
15) prašo apskrities viršininko pagalbos
evakavimo ir gelbėjimo darbams vykdyti bei ekstremalių situacijų padariniams šalinti,
kai savo pajėgų ir išteklių nepakanka;
16) leidžia pagal savo kompetenciją
įsakymus ir priima kitus teisės aktus civilinės saugos klausimais, privalomus
visiems savivaldybės teritorijoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims;
17) kontroliuoja savivaldybės ūkio
subjektų civilinės saugos būklę ir teikia jiems metodinę pagalbą;
18) analizuoja civilinės saugos būklę ir
apskrities viršininko nustatyta tvarka teikia jam metinį pranešimą;
19) teikia Civilinės saugos
departamentui kasmetinę informaciją apie padėtį ir veiklą civilinės saugos
srityje.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
15 straipsnis. Ūkio subjekto, įstaigos
vadovas
Ūkio subjekto, įstaigos vadovas:
1) atsako už civilinės saugos parengtį
savo vadovaujamame objekte;
2) perspėja ir informuoja darbuotojus
apie pavojų;
3) prognozuoja ekstremalias situacijas
ir planuoja prevencines priemones;
4) rengia ir tvirtina civilinės saugos
parengties ekstremalioms situacijoms planus;
5) aprūpina darbuotojus individualiomis
ir kolektyvinėmis apsaugos priemonėmis;
6) Vyriausybės nustatyta tvarka kaupia
materialinių išteklių atsargas ir technines priemones, kad padidintų subjekto
veiklos gyvybingumą ir saugumą galimų ekstremalių situacijų atvejais;
7) siekia užtikrinti paslaugų
teikimą ekstremalių situacijų atvejais pagal savo veiklos profilį;
8) prireikus organizuoja
darbuotojų evakavimą, pirminius gelbėjimo darbus ir jiems vadovauja;
9)
bendradarbiauja su valstybės ir savivaldybių institucijomis dėl jų civilinės
saugos parengties ekstremalioms situacijoms planų rengimo bei šiuose planuose
numatytų užduočių atlikimo.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
16 straipsnis. Visuomeninės
organizacijos
Visuomeninės organizacijos gali būti
kviečiamos dalyvauti organizuojant valstybės civilinės saugos priemones
ekstremalių įvykių padariniams šalinti ir teikti pagalbą nukentėjusiesiems,
savo veiksmus derindamos su savivaldybių civilinės saugos tarnybomis.
TREČIASIS
SKIRSNIS
LIETUVOS
RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS
CIVILINĖS
SAUGOS SRITYJE
17 straipsnis. Lietuvos Respublikos
gyventojų teisės civilinės saugos srityje
Lietuvos Respublikos gyventojai
ekstremalių situacijų ar jų pavojaus atvejais turi teisę į gyvybės ir sveikatos
apsaugą, materialinę ir finansinę paramą, taip pat gauti informaciją apie
galimą pavojų.
18 straipsnis. Lietuvos Respublikos
gyventojų pareigos civilinės saugos srityje
Lietuvos Respublikos gyventojai turi:
1) laikytis civilinę saugą reglamentuojančių
įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų;
2) žinoti civilinės saugos signalus ir
mokėti elgtis juos išgirdus;
3) pranešti civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos tarnyboms apie susidariusią ekstremalią situaciją arba šios
situacijos grėsmę;
4) vykdyti civilinės saugos pareigūnų
nurodymus ir aktyviai dalyvauti likviduojant ekstremalių įvykių sukeltus
padarinius.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
VADOVAVIMAS CIVILINĖS SAUGOS ir gelbėjimo OPERACIJOMS
19 straipsnio
redakcija iki 2004 m. balandžio 1 d.:
19 straipsnis. Vadovavimas civilinei
saugai
Vadovavimas civilinei saugai yra
trijų lygių: valstybinio, apskrities ir savivaldybės.
Valstybiniu lygiu Vyriausybė,
Vyriausybės ekstremalių situacijų komisija, Ekstremalių situacijų valdymo
centras, Krašto apsaugos ministerija, Civilinės saugos departamentas,
Valstybinė priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba, ministerijos, kitos valstybės
valdymo institucijos priima strateginius civilinės saugos priemonių
įgyvendinimo sprendimus.
Apskrities lygiu apskričių viršininkų
administracijos, apskričių civilinės saugos departamentai, apskričių
ekstremalių situacijų valdymo centrai organizuoja pasirengimą ekstremalioms
situacijoms, o prireikus padeda likviduoti jų padarinius.
Savivaldybės lygiu savivaldybių merai
(valdybos), civilinės saugos skyriai (poskyriai, tarnybos), civilinės saugos
darbuotojai, savivaldybių ekstremalių situacijų valdymo centrai,
priešgaisrinės, žmonių paieškos ir gelbėjimo, perspėjimo ir informavimo,
evakavimo ir civilinės saugos tarnybos, ūkio subjektai organizuoja pasirengimą
ekstremalioms situacijoms, o prireikus likviduoja jų padarinius.
Valstybinio lygio operacinio
vadovavimo civilinės saugos veiksmams grandinė prasideda nuo Ministro
Pirmininko ir per jo paskirtą civilinės saugos operacijos vadovą eina
ministerijų, departamentų bei kitų valstybės valdymo institucijų vadovams ir
apskričių viršininkams, o esant išimtinėms aplinkybėms - tiesiai savivaldybių
merams.
Valstybiniu lygiu vadovauti civilinės
saugos operacijoms (operaciniam vadovavimui) pagal iš anksto parengtus ir
suderintus civilinės saugos operacijų planus Ministras Pirmininkas,
atsižvelgdamas į operacijos pobūdį, paprastai iš anksto skiria Vyriausybės narį
arba kitą pareigūną. Paskirto civilinės saugos operacijos vadovo operacinio
vadovavimo funkcijas padeda vykdyti iš Civilinės saugos departamento ir
Ekstremalių situacijų valdymo centro specialistų sudarytas operacijų štabas,
kuriam paprastai vadovauja Civilinės saugos departamento direktorius.
Pradiniu neatidėliotinu atveju
operacinį vadovavimą civilinės saugos veiksmams ekstremalaus įvykio židinyje
vykdo gelbėjimo darbų vadovas. Atsižvelgiant į ekstremalios situacijos mastą ir
civilinės saugos operacijos lygmenį, iš gelbėjimo darbų vadovo operacinį
vadovavimą civilinės saugos veiksmams perima atitinkamai savivaldybės
ekstremalių situacijų valdymo centro vadovas, apskrities ekstremalių situacijų
valdymo centro vadovas arba Ministro Pirmininko paskirtas valstybinio lygio
civilinės saugos operacijų vadovas.
19 straipsnio
redakcija nuo 2004 m. balandžio 1 d.:
20 straipsnis. Vyriausybės ekstremalių
situacijų komisija
Vyriausybės ekstremalių situacijų
komisija (toliau – Ekstremalių situacijų komisija) – tai nuolatinė Vyriausybės
komisija, organizuojanti ekstremalių situacijų prevenciją, valdymą ir
vadovaujanti ekstremalių situacijų padarinių šalinimo darbams tuo atveju, kai
ekstremali situacija apima vienos ar daugiau apskričių teritorijas arba
reikalinga valstybės institucijų pagalba operatyviai telkiant turimas Lietuvos
Respublikos pajėgas bei materialinius išteklius, kurių reikia ekstremalios
situacijos padariniams šalinti. Ekstremalių situacijų komisijos priimti
sprendimai valstybės ir savivaldybių institucijoms ekstremalių situacijų
atvejais yra privalomi.
Ekstremalių situacijų komisijos
sudėtį ir jos nuostatus tvirtina Vyriausybė.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
21 straipsnis. Ekstremalių situacijų
valdymo centras
Ekstremalių situacijų valdymo
centras yra iš Civilinės saugos departamento, Priešgaisrinės apsaugos ir
gelbėjimo departamento ir valstybės institucijų specialistų sudaroma civilinės
saugos ir gelbėjimo sistemos institucija, valstybiniu lygiu organizuojanti
didelio masto ekstremalių situacijų lokalizavimą, žmonių ir turto gelbėjimą,
padarinių šalinimą. Prireikus Ekstremalių situacijų valdymo centras civilinės
saugos ir gelbėjimo tarnyboms telkia į pagalbą kitoms valstybės institucijoms
pavaldžias tarnybas ir techniką, koordinuoja jų veiksmus. Ekstremalių situacijų
valdymo centro nuostatus tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
Ekstremalių situacijų valdymo
centras pradeda veikti nuo civilinės saugos operacijos vadovo paskyrimo momento
ir veikia iki civilinės saugos operacijos pabaigos.
Ekstremalių situacijų valdymo centrui
vadovauja Ministro Pirmininko paskirtas civilinės saugos operacijos vadovas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
22 straipsnis. Kitos civilinės saugos
valdymo institucijos
Ministerijose ir kitose valstybės
institucijose sudaromi žinybiniai ekstremalių situacijų valdymo centrai.
2.
Apskrities, savivaldybės civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos kompetencijai
priskirtų uždavinių vykdymą organizuoja apskričių viršininkų administracijų ir
savivaldybių administracijų struktūriniai civilinės saugos padaliniai ar
atskiri valstybės tarnautojai. Jų struktūra ir darbuotojų skaičius nustatomi
remiantis Civilinės saugos departamento parengtomis rekomendacijomis.
3.
Prie apskrities viršininko, savivaldybės administracijos direktoriaus sudaromi
ekstremalių situacijų valdymo centrai. Šių centrų veiklos nuostatus, vadovus ir
struktūrą tvirtina jų steigėjai.
Visuose pavojinguose objektuose
skiriami etatiniai civilinės saugos darbuotojai.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
PENKTASIS SKIRSNIS
Civilinės saugos IR GELBĖJIMO sistemos pajėgos.
VADOVAVIMAS
GELBĖJIMO DARBAMS
23 straipsnis. Civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos pajėgos
Civilinės saugos ir gelbėjimo
sistemos pajėgos sudaromos gelbėjimo, žmonių paieškos ir kitiems
neatidėliotiniems darbams atlikti.
Civilinės saugos ir gelbėjimo
sistemos pajėgos pagal savo paskirtį yra:
1) priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos;
2) bendrosios ir specialiosios
paskirties profesionaliosios ir savanoriškosios formuotės.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1674,
2003-07-01, Žin., 2003, Nr. 73-3351 (2003-07-23)
25 straipsnis. Bendrosios ir
specialiosios paskirties formuotės ir jų paskirtis
Bendrosios paskirties formuotės yra
skirtos gelbėjimo ir kitiems neatidėliotiniems darbams atlikti. Jas steigia
apskritys, savivaldybės ir ūkio subjektai.
Specialiosios paskirties formuotės
yra skirtos specialioms užduotims atlikti gelbėjimo ir kitų neatidėliotinų
darbų metu, kad būtų sustiprintas ir visapusiškai aprūpintas bendrosios
paskirties formuočių darbas. Specialiosios paskirties formuotes steigia
ministerijos, kitos valstybės institucijos, savivaldybės, ūkio subjektai ir
įstaigos.
Bendrosios ir specialiosios
paskirties formuočių sudėtį, formavimo ir aprūpinimo tvarką nustato Vyriausybė.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
26 straipsnis. Neteko galios
nuo 2003 m. liepos 23 d.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1674,
2003-07-01, Žin., 2003, Nr. 73-3351 (2003-07-23)
27 straipsnis. Neteko galios
nuo 2004 m. vasario 21 d.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
28
straipsnis. Civilinės saugos tarnybos
Civilinės saugos priemonėms vykdyti ir
gelbėjimo darbus atliekančių civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos pajėgų
veiksmams aprūpinti sudaromos ministerijų, kitų valstybės institucijų civilinės
saugos tarnybos pagal atitinkamos ministerijos ir valstybės institucijos
priskirtą reguliavimo sritį, kompetenciją ir funkcijas. Šių tarnybų funkcijas
nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
29
straipsnis. Stebėjimo ir laboratorinės kontrolės tinklas
1.
Aplinkos užterštumo biologinėmis, cheminėmis ir radioaktyviosiomis medžiagomis
kontrolę atlieka Aplinkos ministerijos, Sveikatos apsaugos ministerijos, Žemės
ūkio ministerijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ir kitų valstybės
institucijų reguliavimo sričiai priskirtos laboratorijos, tyrimų centrai ar
kitos įstaigos, kurios atlieka biologinių, cheminių ir radioaktyviųjų medžiagų
laboratorinius tyrimus. Šios įstaigos sudaro šalies stebėjimo ir laboratorinės
kontrolės tinklą.
2.
Už stebėjimo ir laboratorinės kontrolės tinklui priklausančių įstaigų darbą
atsako jų vadovai.
Stebėjimo ir laboratorinės kontrolės
tinklo veiklą ekstremalių įvykių ir jų grėsmės atveju koordinuoja Civilinės
saugos departamentas. Jis nustato stebėjimų pranešimų ir laboratorinės analizės
išvadų pateikimo tvarką valstybės institucijų ir savivaldybių ekstremalių
situacijų valdymo centrams.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. VIII-1794, 2000.07.04, Žin., 2000, Nr.
61-1805 (2000.07.26)
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
28 straipsnis. Civilinės saugos tarnybos
Civilinės saugos priemonėms vykdyti ir
gelbėjimo darbus atliekančių civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos pajėgų
veiksmams aprūpinti sudaromos ministerijų, kitų valstybės valdymo institucijų
civilinės saugos tarnybos pagal atitinkamoms ministerijoms ir valstybės valdymo
institucijoms priskirtą reguliavimo sritį, kompetenciją ir funkcijas. Šių
tarnybų funkcijas nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.
29 straipsnis. Stebėjimo ir laboratorinės
kontrolės tinklas
Aplinkos užteršimą pavojingomis
biologinėmis, cheminėmis ir radioaktyviosiomis medžiagomis stebi aplinkos
apsaugos sistemos aplinkos tyrimų laboratorijos ir jų skyriai,
hidrometeorologijos stotys, Sveikatos apsaugos ministerijos Radiacinės saugos
centras, Užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės centras, Ekstremalių
sveikatai situacijų centras, visuomenės sveikatos centrų laboratorijos ir jų
filialai, žemės ir miškų ūkio laboratorijos, Valstybinės maisto ir
veterinarijos tarnybos laboratorijos ir tyrimų centrai bei kitų valstybės
institucijų laboratorijos ir tyrimų centrai. Šios įstaigos sudaro šalies
stebėjimo bei laboratorinės kontrolės tinklą.
Už stebėjimo ir laboratorinės
kontrolės tinklui priklausančių įstaigų darbą atsako jų vadovai.
Stebėjimo ir laboratorinės kontrolės
tinklo veiklą ekstremalių įvykių ir jų grėsmės atveju koordinuoja Civilinės
saugos departamentas. Jis nustato stebėjimų pranešimų ir laboratorinės analizės
išvadų pateikimo tvarką apskričių ir rajonų (miestų) ekstremalių situacijų
valdymo centrams.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. VIII-1794, 2000.07.04, Žin., 2000, Nr.
61-1805 (2000.07.26)
30 straipsnis.Vadovavimas gelbėjimo ir
kitiems neatidėliotiniems darbams
Gaisrų gesinimą, žmonių
paiešką ir gelbėjimą bei skubų iškeldinimą iš ekstremalaus įvykio židinio
organizuoja ir civilinės saugos operacijos vadovo pareigas pradiniu
neatidėliotinu atveju vykdo gelbėjimo darbų vadovas.
Neatidėliotinais atvejais
likviduojant ekstremalių situacijų padarinius, atsižvelgiant į jų kilimo
priežastis, priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos, policijos pareigūnai ar
sveikatos priežiūros specialistai atlieka gelbėjimo darbų vadovo funkcijas be
atskiro nurodymo.
Gelbėjimo darbų vadovui yra
pavaldžios visos į nelaimės teritoriją atvykusios civilinės saugos ir gelbėjimo
sistemos pajėgos, neatsižvelgiant į jų priklausomybę. Nė vienas pareigūnas
neturi teisės kištis į gelbėjimo darbų vadovo veiksmus arba atšaukti jo
įsakymus ir nurodymus civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos pajėgoms.
Policija savo veiksmus derina su
gelbėjimo darbų vadovu arba jo funkcijas atliekančiu pareigūnu ir vykdydama jo
nurodymus saugo ekstremalaus įvykio židinį, kontroliuoja civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos pajėgų bei kitų tarnybų patekimą į židinio teritoriją, palaiko
viešąją tvarką, apdoroja informaciją apie aukas, identifikuoja žuvusiuosius bei
organizuoja jų išgabenimą iš įvykio vietos.
Greitosios medicinos pagalbos tarnyba
teikia neatidėliotiną medicinos pagalbą įvykio vietoje, informuoja artimiausias
asmens sveikatos priežiūros įstaigas apie nukentėjusiuosius ir juos
transportuoja.
6.
Asmens ir visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos turi būti pasirengusios
organizuoti savo įstaigų veiklą ekstremalių situacijų atvejais pagal iš anksto
parengtą įstaigos civilinės saugos parengties ekstremalioms situacijoms planą.
Planas rengiamas pagal Sveikatos apsaugos ministerijos rekomendacijas.
7.
Pradėjus telkti savivaldybės teritorijoje turimus materialinius išteklius arba
juos gaunant iš kitų savivaldybių, civilinės saugos operacijos vadovo pareigas
pradeda vykdyti savivaldybės ekstremalių situacijų valdymo centro vadovas. Jis
koordinuoja visą gelbėjimo darbų vadovui (-ams) teikiamą pagalbą.
Ekstremaliai situacijai apėmus kelių
savivaldybių teritorijas ir paveikus daug gyventojų, Civilinės saugos
operacijos vadovo pareigas, pasitelkdamas savivaldybių ekstremalių situacijų
valdymo centrų vadovus, vykdo apskrities ekstremalių situacijų valdymo centro
vadovas.
Kai ekstremali situacija apima vieną
ar daugiau apskričių teritorijų arba ekstremalios situacijos padariniams
likviduoti reikalinga valstybinio lygio civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos
institucijų pagalba, atsižvelgiant į ekstremalios situacijos pobūdį pagal iš
anksto parengtus ir suderintus civilinės saugos parengties ekstremalioms
situacijoms planus civilinės saugos operacijos vadovo pareigas vykdo Ministro
Pirmininko paskirtas Vyriausybės narys arba atsakingos už ekstremalios
situacijos valdymą institucijos vadovas. Paskirtam civilinės saugos operacijos vadovui
savo funkcijas atlikti padeda Ekstremalių situacijų valdymo centras.
Ekstremalių situacijų atvejais, kai
įvykio mastas sparčiai didėja, administracinių vienetų vadovų prašymu pagal iš
anksto parengtus sąveikos su karinių įgulų vadais planus atskiroms užduotims
ekstremalios situacijos židinyje atlikti įstatymų nustatyta tvarka gali būti
panaudoti Lietuvos kariuomenės daliniai.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
30(1) straipsnis.
Materialinių išteklių ir bendrosios bei specialiosios paskirties formuočių
telkimas
Ekstremalių situacijų atvejais
apskrities viršininko ar savivaldybės administracijos direktoriaus reikalavimu
susitarimo pagrindu ūkio subjektai teikia turimus materialinius išteklius ir bendrosios
bei specialiosios paskirties formuotes gelbėjimo ir padarinių likvidavimo
darbams atlikti.
Neatidėliotinais atvejais, kai
iškyla didelė grėsmė žmonių gyvybei, sveikatai ar asmenų turtui, ūkio subjektai
apskrities viršininko ar savivaldybės administracijos direktoriaus reikalavimu
teikia turimus materialinius išteklius ir bendrosios bei specialiosios
paskirties formuotes gelbėjimo ir padarinių likvidavimo darbams atlikti.
Apskrities viršininkas ir savivaldybės administracijos direktorius privalo
siekti, kad ūkio subjektų nuostoliai ir veiklos sutrikdymai būtų kiek įmanoma
mažesni.
Materialinių išteklių ir
bendrosios bei specialiosios paskirties formuočių pasitelkimo ekstremalių
situacijų atvejais tvarką ir patirtų išlaidų kompensavimo tvarką nustato
Vyriausybė.
Įstatymas papildytas straipsniu:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
31
straipsnis. Radiacinių ir pramoninių avarijų prevencija, avarijų padarinių
likvidavimas
1.
Radiacinių avarijų prevencijos ir jų padarinių likvidavimo tvarką bei
atsakomybės pagrindus nustato Branduolinės energijos bei Radiacinės saugos
įstatymai.
2.
Valstybės institucijos, apskritys ir savivaldybės rengia veiksmų radiacinės
avarijos Ignalinos atominėje elektrinėje atveju planus ir gyventojų apsaugos
priemones bei padarinių, kurie susidarė už pavojingų objektų ribų, likvidavimo
priemones, įtrauktas į civilinės saugos parengties ekstremalioms situacijoms
planus. Planų rengimo metodiką ir užduotis nustato Civilinės saugos
departamentas.
3.
Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo tvarką reglamentuoja
Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatai. Juos tvirtina
Vyriausybė.
4.
Civilinės saugos departamentas yra kompetentinga institucija, kuri organizuoja
ir koordinuoja valstybės priežiūros ir kontrolės institucijų veiklą pramoninių
avarijų prevencijos ir likvidavimo srityje.
5.
Civilinės saugos departamentas:
1)
rengia Lietuvos Respublikos gyventojų apsaugos radiacinės avarijos Ignalinos
atominėje elektrinėje atveju planą, Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo
ir tyrimo nuostatus ir Avarijų pavojinguose objektuose likvidavimo planų
sudarymo tvarką;
2)
kontroliuoja ir vertina pavojingų objektų pavojaus ir rizikos analizę, avarijų
likvidavimo planų sudarymą, planuose numatytų prevencinių priemonių vykdymą ir
pasirengimą galimų avarijų likvidavimo darbams;
3)
sudaro pavojingų objektų veiklos patikrinimų programą ir organizuoja jos
vykdymą;
4)
organizuoja ir kontroliuoja valstybės ir savivaldybių institucijų pasirengimą
radiacinės ir pramoninės avarijos padariniams likviduoti už atominės elektrinės
sanitarinės zonos bei pavojingų objektų ribų;
5)
Vyriausybės nustatyta tvarka teikia apie pavojingus objektus informaciją ir
ataskaitas Europos Komisijai.
6.
Jeigu pavojingo objekto veiklos vykdytojas nesiima Pramoninių avarijų
prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatuose nustatytų prevencinių priemonių
avarijoms išvengti, galimų avarijų padariniams švelninti ir likviduoti, kyla
pavojus žmonėms ir aplinkai, Civilinės saugos departamento vadovaujama iš
valstybės priežiūros ir kontrolės institucijų specialistų sudaryta komisija
Vyriausybės nustatyta tvarka šio objekto veiklą sustabdo. Įvykdžius komisijos
reikalavimus, objekto veikla atnaujinama.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
32 straipsnis.
Gyventojų evakavimas
Atsižvelgiant į ekstremalios
situacijos mastą ir pavojų gyventojams, sprendimus dėl gyventojų evakavimo
priima apskričių viršininkai, savivaldybių administracijų direktoriai, ūkio
subjektų ir įstaigų vadovai, o atskirais atvejais sprendimą dėl skubaus žmonių
iškeldinimo iš ekstremalaus įvykio židinio priima Valstybinės priešgaisrinės
gelbėjimo tarnybos, savivaldybės priešgaisrinės tarnybos ir policijos
pareigūnai. Gyventojai evakuojami teritoriniu principu.
Gyventojų evakavimą ir priėmimą
organizuoja prie savivaldybių ekstremalių situacijų valdymo centrų sudarytos
gyventojų evakavimo ir priėmimo komisijos, joms vadovauja savivaldybės
administracijos direktoriaus paskirti vadovai. Gyventojų evakavimo ir priėmimo
komisijos sudaromos iš atitinkamos savivaldybės administracijos, sveikatos
apsaugos, policijos, autotransporto ir kitų įstaigų specialistų. Evakavimo ir
priėmimo komisijų veiklos nuostatus ir komisijų sudėtį tvirtina savivaldybės
administracijos direktorius.
3.
Gyventojų evakavimo organizavimo tvarką nustato Vyriausybė.
Įvykus radiacinei avarijai Ignalinos
atominėje elektrinėje, gyventojai evakuojami pagal Civilinės saugos
departamento parengtą Lietuvos Respublikos gyventojų apsaugos radiacinės
avarijos Ignalinos atominėje elektrinėje atveju planą. Šio plano pagrindu
Ignalinos, Zarasų ir Visagino savivaldybių administracijų direktoriai rengia
detalius gyventojų evakavimo planus ir derina evakuojamų gyventojų
apgyvendinimo klausimus su savivaldybių, į kurias evakuojami gyventojai,
administracijų direktoriais.
Savivaldybių, į kurias evakuojami
Ignalinos, Zarasų ir Visagino savivaldybių gyventojai, administracijų
direktoriai parūpina autotransportą ir organizuoja evakuotųjų apgyvendinimą.
Savivaldybių administracijų direktoriai su transporto savininkais iš anksto
sudaro sutartis dėl autotransporto suteikimo ir ruošia evakuotiesiems
apgyvendinimo vietas.
Gyventojų evakavimo ir apgyvendinimo
išlaidos kompensuojamos iš valstybės biudžeto lėšų Vyriausybės nustatyta
tvarka.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
ŠEŠTASIS SKIRSNIS
Civilinės saugos MOKYMAS IR TARPTAUTINIS
BENDRADARBIAVIMAS
33 straipsnis. Gyventojų mokymas
Civilinės saugos pagrindų mokymas
organizuojamas bendrojo lavinimo, profesinėse mokyklose ir aukštosiose
neuniversitetinėse mokyklose-kolegijose pagal Civilinės saugos departamento
parengtas civilinės saugos mokymo programas, patvirtintas Švietimo ir mokslo
ministerijos.
(Neteko galios nuo 2004 m. vasario 21
d.)
Ūkio subjektuose ir įstaigose
civilinės saugos pagrindų mokoma remiantis tipinėmis Civilinės saugos
departamento parengtomis ir patvirtintomis civilinės saugos mokymo programomis.
Ūkio subjektų, įstaigų vadovai nustato darbuotojų mokymo ir praktinių įgūdžių
patikrinimo tvarką.
Nedirbantys gyventojai
civilinės saugos pagrindų mokosi savarankiškai pagal savivaldybių
civilinės saugos pareigūnų parengtas atmintines, o jų praktiniai įgūdžiai
tikrinami savivaldybės civilinės saugos pratybų metu.
Ūkio subjektų ekstremalių situacijų
valdymo centrų, Valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos ir savivaldybių
priešgaisrinių tarnybų pareigūnai, taip pat bendrosios ir specialiosios paskirties
formuočių vadai bei jų nariai, etatiniai civilinės saugos darbuotojai mokomi
pagal Civilinės saugos departamento parengtas civilinės saugos mokymo
programas.
Civilinės saugos etatiniai
darbuotojai, visų lygių ekstremalių situacijų valdymo centrų pareigūnai,
Valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos ir savivaldybių priešgaisrinių
tarnybų ir jų padalinių vadovai, bendrosios ir specialiosios paskirties
formuočių vadai, visų ūkio subjektų vadovai ir jų pavaduotojai turi baigti
Civilinės saugos departamento nustatytos civilinės saugos mokymo programos
kursą. Šie darbuotojai mokomi ir jų kvalifikacija civilinės saugos srityje
keliama Civilinės saugos departamento nustatyta tvarka.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872 (2004-02-21)
34 straipsnio
redakcija iki 2004 m. balandžio 1 d.:
34 straipsnis. Civilinės saugos mokymo
centras
Civilinės saugos mokymo centras (toliau
- Mokymo centras) yra prie Civilinės saugos departamento įsteigta pagrindinė
civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos mokymo įstaiga. Mokymo centrą steigia ir
jo nuostatus tvirtina krašto apsaugos ministras.
34 straipsnio
redakcija nuo 2004 m. balandžio 1 d.:
35 straipsnis. Civilinės saugos pratybos
ir treniruotės
Valstybės ir savivaldybių institucijų,
ūkio subjektų pasirengimui ekstremalioms situacijoms patikrinti bei jų valdymo
praktiniams įgūdžiams tobulinti Vyriausybės nustatyta tvarka rengiamos ir iš
valstybės biudžeto finansuojamos civilinės saugos pratybos ir treniruotės.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
36 straipsnis. Tarptautinis
bendradarbiavimas civilinės saugos klausimais
Lietuvos Respublikos tarptautinis
bendradarbiavimas civilinės saugos srityje remiasi visuotinai pripažintais
tarptautiniais civilinės saugos, žmogaus teisių apsaugos, aplinkos apsaugos ir
žmonių gerovės užtikrinimo principais, laikantis tarptautinių sutarčių ir kitų
teisės aktų.
37 straipsnis. Informacijos pateikimas
Įvykus ekstremaliai situacijai, dėl
kurios gali kilti pavojus kaimyninių valstybių gyventojams ir aplinkai,
Civilinės saugos departamentas nustatyta tvarka nedelsdamas privalo pranešti
apie įvykį, prognozuojamus jo padarinius kaimyninėms valstybėms.
SEPTINTASIS
SKIRSNIS
CIVILINĖS
SAUGOS IR GELBĖJIMO SISTEMOS FINANSAVIMAS, MATERIALINIS APRŪPINIMAS IR
SOCIALINĖS GARANTIJOS
38
straipsnis. Civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos valdymo institucijų finansavimas
Civilinės saugos ir gelbėjimo
sistemos valdymo institucijos, Mokymo centras, kitos civilinės saugos mokymo
institucijos bei civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos pajėgos finansuojamos
iš valstybės biudžeto lėšų, o ūkio subjektai - iš savo sukauptų lėšų.
(Neteko galios nuo 2004 m. vasario 21
d.)
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
39 straipsnis. Civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos materialinis aprūpinimas
Gyventojų apsaugai organizuoti, gelbėjimo
ir kitiems neatidėliotiniems darbams atlikti ekstremalių įvykių atvejais iš
anksto sudaromas materialinių priemonių valstybinis rezervas. Materialinių
priemonių valstybinio rezervo sudėtį ir dydį, jo papildymo, atnaujinimo ir
naudojimo tvarką nustato Vyriausybė.
Civilinės saugos ir gelbėjimo
sistemos institucijos bei civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos pajėgos
materialiniais ištekliais aprūpinamos pagal materialinio-techninio aprūpinimo
tabelius. Šiuos tabelius tvirtina steigėjai, suderinę su atitinkamo lygio
civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos institucijomis.
Vyriausybė ir kitos valstybės
institucijos, taip pat savivaldybių institucijos aprūpina civilinės saugos ir
gelbėjimo sistemos institucijas, ekstremalių situacijų valdymo centrus, civilinės
saugos ir gelbėjimo sistemos pajėgas bei stebėjimo ir laboratorinės kontrolės
tinklą sudarančias įstaigas patalpomis.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
40
straipsnis. Asmenų, dalyvaujančių šalinant ekstremalių įvykių padarinius,
socialinės
garantijos
Asmenims, kurie priklauso civilinės
saugos ir gelbėjimo sistemos bendrosios ir specialiosios paskirties formuotėms
ir dalyvauja šalinant ekstremalių įvykių padarinius, socialinės garantijos
taikomos įstatymų nustatyta tvarka.
AŠTUNTASIS
SKIRSNIS
ATSAKOMYBĖ
UŽ CIVILINĖS SAUGOS ĮSTATYMO PAŽEIDIMUS,
KOMPENSACIJA
IR VALSTYBĖS PARAMOS TEIKIMAS
Skirsnio
pavadinimas pakeistas:
Nr.
IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872 (2004-02-21)
41 straipsnis. Atsakomybė už šio
įstatymo reikalavimų pažeidimus
Asmenys, pažeidę šio įstatymo
reikalavimus, atsako įstatymų nustatyta tvarka.
42 straipsnis.
Kompensacija už materialinių išteklių ir bendrosios bei specialiosios
paskirties
formuočių pasitelkimą, valstybės paramos teikimas
1.
Išlaidos,
susijusios su materialinių išteklių ir bendrosios bei specialiosios paskirties
formuočių pasitelkimu gelbėjimo ir ekstremalių situacijų padarinių šalinimo
darbams atlikti, ūkio subjektams yra kompensuojamos.
Valstybės
parama teikiama juridiniams ir fiziniams asmenims, kurie dėl ekstremalios
situacijos patyrė žalos ir nuostolių.
Kompensacija
už materialinių išteklių ir bendrosios bei specialiosios paskirties formuočių
pasitelkimą mokama bei valstybės parama už patirtą žalą ir nuostolius teikiama
iš valstybės biudžeto Vyriausybės nustatyta tvarka.
Jeigu
fiziniai ir juridiniai asmenys patyrė nuostolių dėl branduolinio objekto
padarytos žalos arba nuostolių, kurių kilmės priežasties negalima aiškiai
atskirti nuo branduolinės energetikos objekto padarytos žalos, šie nuostoliai
yra atlyginami Branduolinės energijos įstatymo nustatyta tvarka.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872
(2004-02-21)
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo
priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS
ADAMKUS
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1794, 2000.07.04, Žin., 2000, Nr.
61-1805 (2000.07.26)
CIVILINĖS SAUGOS ĮSTATYMO 29 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
2.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-1674,
2003-07-01, Žin., 2003, Nr. 73-3351 (2003-07-23)
CIVILINĖS
SAUGOS ĮSTATYMO 11, 23, 24 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 26 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO
NETEKUSIU GALIOS ĮSTATYMAS
3.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-2001, 2004-02-05, Žin., 2004, Nr. 28-872 (2004-02-21)
CIVILINĖS
SAUGOS ĮSTATYMO 2, 3, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 22, 25, 28, 29,
30, 31, 32, 33, 34, 35, 38, 39 IR 42 STRAIPSNIŲ, AŠTUNTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO
PAKEITIMO, 27 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS IR ĮSTATYMO PAPILDYMO
30(1) STRAIPSNIU ĮSTATYMAS
Šio
Įstatymo 2 straipsnio 1 dalis, 4, 5, 11 ir 24 straipsniai įsigalioja nuo 2004
m. balandžio 1 d.
Pabaiga ***
Redagavo:
Aušrinė Trapinskienė (2004-02-26)
autrap@lrs.lt
24 straipsnis. Priešgaisrinės gelbėjimo
pajėgos ir jų paskirtis
Priešgaisrines gelbėjimo
pajėgas sudaro valstybinė priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba, savivaldybės
priešgaisrinės tarnybos, žinybinės priešgaisrinės pajėgos ir savanoriškos
ugniagesių formuotės.
Valstybinę priešgaisrinę
gelbėjimo tarnybą sudaro Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas ir
jam pavaldžios įstaigos. Jos paskirtis yra organizuoti gaisrų gesinimą, gesinti
gaisrus, vykdyti gelbėjimo darbus, likviduoti gaivalinių nelaimių, cheminių ir
radiacinių įvykių padarinius bei teikti nukentėjusiesiems pirmąją medicinos
pagalbą.
Savivaldybių priešgaisrinė
tarnyba yra nuolatinės parengties civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos dalis,
gesinanti gaisrus ir atliekanti žmonių bei turto gelbėjimo darbus, išlaikoma iš
savivaldybės biudžeto.
Žinybinės priešgaisrinės
pajėgos yra atskiruose gaisro atžvilgiu pavojinguose objektuose, taip pat kitų
įmonių, įstaigų ir organizacijų įsteigti padaliniai, gesinantys gaisrus ir
atliekantys pirminius žmonių ir turto gelbėjimo darbus gaisrų metu.
Savanoriška ugniagesių formuotė yra
visuomeninė organizacija, kurios paskirtis yra gesinti gaisrus, gelbėti žmones
ir turtą gaisrų metu.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1674,
2003-07-01, Žin., 2003, Nr. 73-3351 (2003-07-23)