Lietuvos Respublikos žemės įstatymas
Redagavo: Ramunė Lūžaitė (1997
Redagavo:
Ramunė Lūžaitė (1997.07.11)
Įstatymas
paskelbtas: Žin., 1994, Nr.34-620
Neoficialus
įstatymo tekstas
Pakeitimai:
1.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
DĖL
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO PAKEITIMO IR PAPILDYMO
2.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
3.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO 2, 6, 11, 23, 24, 27, 30, 31, 32, 35, 37, 45, 47,
50, 55 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Pabaiga ***
LIETUVOS RESPUBLIKOS
Ž E M Ė S
ĮSTATYMAS
1994 m. balandžio 26 d. Nr.I-446
Vilnius
I. BENDRIEJI NUOSTATAI
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis
Šis įstatymas nustato žemės nuosavybės,
valdymo ir naudojimo santykius Lietuvos Respublikoje.
Žemės santykiai reguliuojami
taip, kad būtų sudarytos sąlygos gyventojų
poreikių tenkinimui, visų ūkio šakų racionaliam teritoriniam išdėstymui
ir plėtojimui, gamtinės aplinkos išsaugojimui
ir gerinimui, racionaliam žemės naudojimui, žemės nuosavybės,
valdymo ir naudojimo teisės apsaugai.
2 straipsnis. Pagrindinės sąvokos
Šiame įstatyme:
žemė - svarbiausia gamtinės
aplinkos dalis, apimanti Lietuvos Respublikos
teritorijoje esančius sausumos, vandens ir miško plotus,
apibūdinama gamtinėmis ir ūkinėmis charakteristikomis.
Žmogaus veikloje žemė yra nekilnojamas turtas,
pagrindinė priemonė žemės ir miškų ūkyje ir teritorinė bazė
kitoms ūkio šakoms plėtoti, gyvenamųjų vietovių,
infrastruktūros sistemos elementams išdėstyti. Žemės
santykių reguliavimo objektas yra visa Lietuvos
Respublikos teritorija, įskaitant racionaliam žemės naudojimui
reikalingus žemės paviršiaus, oro erdvės sluoksnius,
vidaus ir teritorinius vandenis;
žemės sklypas - teritorijos dalis,
turinti nustatytas ribas ir pagrindinę tikslinę žemės naudojimo
paskirtį;
žemėnauda - žemės sklypas arba
bendra ūkine veikla susieti du ir daugiau žemės sklypų,
nustatyta tvarka įteisinti naudotis fiziniam arba juridiniam asmeniui;
žemės valda (žemėvalda) -
privatinės arba valstybinės nuosavybės teise valdomas
žemės sklypas arba žemėnauda;
žemės naudmenos - žemės
plotai, nuo kitų plotų besiskiriantys jiems
būdingomis gamtinėmis savybėmis arba ūkinio naudojimo ypatumais;
žemės ūkio naudmenos -
žemės naudmenos (ariamoji žemė, sodai, pievos,
ganyklos), naudojamos arba tinkamos naudoti be papildomų
gerinimo priemonių žemės ūkio produkcijai auginti;
žemės naudotojas - neišnuomotos
privačios žemės savininkas arba fizinis ar juridinis
asmuo, kuriam nustatyta tvarka išnuomota ar
suteikta naudotis valstybinė žemė arba išnuomota privati
žemė;
žemės servitutai - žemės
savininko ar valstybinės žemės naudotojo prievolė įstatymų
nustatyta tvarka leisti kitiems asmenims
ribotai naudotis žemės sklypo dalimi;
valstybinis žemės kadastras - Lietuvos
valstybinio kadastro dalis, apimanti visumą žinių
apie žemės kiekį, sudėtį, vertę, ūkinio naudojimo būklę ir teisinę
priklausomybę;
valstybinė žemėtvarka - visuma
priemonių, skirtų Lietuvos Respublikos žemės fondo
valstybiniam valdymui ir žemės santykių reguliavimui, kurios laiduoja:
1) teisines ir organizacines sąlygas visuomenei
naudingai ir bendrai tautos gerovei reikalingai
ūkinei veiklai naudoti žemę, su ja susijusius
ūkinius ir infrastruktūros objektus bei kitus gamtos
išteklius; 2) valstybės ir jos piliečių žemės
nuosavybės ir naudojimo teisių apsaugą;
žemės paėmimas
visuomenės poreikiams - įstatymų nustatyta tvarka žemės išpirkimas iš
žemės savininkų arba valstybinės žemės naudojimo teisės bei valstybinės žemės
nuomos sutarties nutraukimas, Lietuvos Respublikos Vyriausybei arba apskričių
viršininkams nustačius, jog ši žemė yra būtina visuomenės poreikiams;
žemės ūkio įmonė - įmonė,
kurios pagrindinė veikla yra prekinės žemės ūkio
produkcijos gamyba ir paslaugos žemės ūkiui ir kuri šiai veiklai naudoja
žemės ūkio naudmenas;
ūkininkas - asmuo, besiverčiantis
prekine žemės ūkio produkcijos gamyba ir
naudojantis šiai veiklai žemės ūkio paskirties
žemę.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
3 straipsnis. Žemės nuosavybė
Žemės nuosavybė - tai žemės
savininko teisė valdyti jam priklausančią žemę, ja
naudotis ir disponuoti. Įgyvendindamas savo teises,
žemės savininkas neturi pažeisti Lietuvos
Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, kitų asmenų teisių
ir laisvių.
Visa žemė Lietuvos Respublikoje nuosavybės
teise priklauso tik Lietuvos Respublikos piliečiams ir valstybei.
Įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis žemė
gali priklausyti nuosavybės teise užsienio valstybėms
- jų diplomatinėms ir konsulinėms įstaigoms
įkurti.
Žemė bendrosios nuosavybės teise šiame
įstatyme numatytais atvejais gali priklausyti keliems piliečiams
arba piliečiams ir valstybei.
4 straipsnis. Išimtinė valstybės nuosavybės
teisė į tam tikrą žemę
Lietuvos Respublikai išimtinės
nuosavybės teise priklauso žemė, Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka priskirta:
1) valstybinės reikšmės keliams
ir bendrojo naudojimo geležinkeliams;
2) Kuršių nerijos nacionaliniam parkui;
3) valstybinės reikšmės miškams;
4) valstybinės reikšmės istorijos,
archeologijos ir kultūros objektams. Tokių
objektų sąrašą tvirtina Lietuvos Respublikos
Seimas;
5) valstybinės reikšmės vidaus vandenims;
6) teritorinės jūros kontinentiniam šelfui.
Lietuvos Respublikai išimtinės
nuosavybės teise priklausančios žemės įsigyti
privatinėn nuosavybėn negalima. Jos naudojimo sąlygas nustato įstatymai
ir poįstatyminiai aktai.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
5 straipsnis. Lietuvos Respublikos žemės
fondas
Visa Lietuvos Respublikos teritorijoje
esanti žemė sudaro Lietuvos Respublikos žemės fondą.
Lietuvos Respublikos žemės fondas naudojamas
atsižvelgiant į visuomenės interesus bei aplinkos
apsaugos reikalavimus, laikantis:
1) įstatymų ir Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatytų specialiųjų žemės ir miško naudojimo
sąlygų;
2) pagrindinės tikslinės žemės naudojimo
paskirties, veiklos apribojimų, žemės servitutų ir teritorijos
tvarkymo reikalavimų, kuriuos nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nustatyta tvarka parengti žemėtvarkos projektai bei kiti
teritorinio planavimo dokumentai.
Pagal pagrindinę tikslinę žemės
naudojimo paskirtį Lietuvos Respublikos žemės fondą sudaro:
1) žemės ūkio paskirties žemė;
2) miškų ūkio paskirties žemė;
3) konservacinės paskirties žemė;
4) kitos paskirties žemė.
Nesuteikta naudotis ir neišnuomota valstybinė
žemė sudaro laisvos valstybinės žemės fondą.
Žemė, kurią užima neprivatizuoti
vandenys, sudaro valstybinio vandenų fondo žemę.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
6 straipsnis. Valstybinės žemės valdymo teisė
Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu
valstybinės žemės valdymo teisė suteikiama valstybinėms institucijoms, vietos
savivaldos institucijoms, miškų urėdijoms, nacionalinių ir regioninių parkų
administracijoms, iš valstybės biudžeto išlaikomoms valstybinėms įstaigoms ir
valstybinėms įmonėms. Kitą valstybinę žemę apskrities teritorijoje valdo
apskrities viršininkas.
Valstybinės žemės valdytojas
turi teisę neviršydamas suteiktų įgaliojimų
naudoti žemę, laikotarpiui iki 3 metų ją išnuomoti
kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims, taip pat
priimti sprendimus dėl žemės suteikimo naudotis
fiziniams ir juridiniams asmenims, jeigu įstatymuose
ar teisės aktuose nenumatyta kitaip. Žemės
naudojimo, jos nuomos arba suteikimo naudotis juridiniams
ir fiziniams asmenims bendrą tvarką nustato Lietuvos Respublikos
Vyriausybė.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
7 straipsnis. Žemės savininkų teisės
Žemės savininkas turi teisę:
1) parduoti, palikti testamentu, dovanoti,
įkeisti, mainyti, išnuomoti žemę arba jos dalį, leisti laikinai ja
naudotis kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims,
laikydamasis įstatymų nustatytos tvarkos;
2) užsiimti bei leisti
kitiems asmenims žemės sklype užsiimti įstatymų
nedraudžiama ūkine veikla;
3) nustatyti savo žemės sklype žemės
servitutus;
4) įstatymų ir Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka gavęs leidimą, pakeisti
pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį;
5) reikalauti panaikinti arba pakeisti
žemės naudojimui, žemės teritoriniam tvarkymui ar veiklai
nustatytas sąlygas ir apribojimus, žemės servitutus;
6) kreiptis į teismą
arba valstybinę žemės naudojimo kontrolę vykdančią
instituciją dėl žemės nuosavybės teisių pažeidimo,
gauti kompensaciją už jo veiklai ar turtui
šiuo pažeidimu padarytus nuostolius;
7) naudoti privataus žemės sklypo teritoriją
ūkinei ir kitai veiklai, nepažeisdamas nustatytos pagrindinės
tikslinės žemės naudojimo paskirties, specialiųjų
žemės ir miško naudojimo sąlygų, veiklos apribojimų
ir žemės servitutų: statyti pastatus ir įrenginius, melioruoti
žemę, tiesti kelius, sodinti želdinius ir mišką, rengti
tvenkinius ir infrastruktūros objektus, tiesti komunikacijas;
8) naudoti savo ūkio reikalams (ne
pardavimui) žemės sklype esančias naudingąsias žemės gelmių savybes,
požeminį ir paviršinį vandenį, naudingąsias iškasenas (išskyrus
gintarą, naftą, dujas, kvarcinį smėlį, kurių naudojimą, pardavimą
ir nuomą nustato kiti įstatymai ir norminiai aktai), laikydamasis
įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytų jų eksploatavimo
ir apsaugos reikalavimų. Žemės savininkas savo sklype
esančias naudingąsias iškasenas gali eksploatuoti ne savo ūkio
reikalams tik gavęs tam leidimą Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nustatyta tvarka;
9) disponuoti savo žemės sklype
išauginta produkcija ir iš šio žemės sklypo gautomis pajamomis.
Šios žemės savininkų teisės gali būti
apribotos tik įstatymų nustatyta tvarka.
8 straipsnis. Žemės naudotojų teisės
Privačios ir valstybinės žemės nuomininkai
ir fiziniai bei juridiniai asmenys, kuriems Lietuvos Respublikos
Vyriausybė arba jos įgaliotos institucijos suteikė teisę
naudotis žeme, turi teisę:
1) naudoti žemės sklypo teritoriją
savo ūkinei ir kitai veiklai, nepažeisdami
nustatytos pagrindinės tikslinės žemės naudojimo
paskirties, specialiųjų žemės ir miško naudojimo
sąlygų, veiklos apribojimų, žemės servitutų bei žemės
nuomos sutartyje arba valstybinės žemės suteikimo naudotis
dokumentuose nustatytų sąlygų;
2) naudoti savo ūkio reikalams (ne
pardavimui) žemės sklype esančias naudingąsias žemės gelmių savybes,
požeminį ir paviršinį vandenis, naudingąsias iškasenas (išskyrus
gintarą, naftą, dujas, kvarcinį smėlį), jeigu žemės nuomos
sutartyje arba valstybinės žemės suteikimo naudotis
dokumentuose nėra numatyta kitaip, laikydamiesi
įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nustatytų jų eksploatavimo ir apaugos reikalavimų;
3) disponuoti žemės sklype išauginta
produkcija ir iš šio žemės sklypo gautomis pajamomis,
jei žemės nuomos sutartyje nenumatyta kitaip.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
9 straipsnis. Žemės naudotojų pareigos
Žemės naudotojai privalo:
1) naudoti žemę pagal pagrindinę
tikslinę jos naudojimo paskirtį;
2) laikytis žemės sklypui nustatytų
specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų,
teritorinio planavimo dokumentuose apibrėžtų statybas
ir kitą veiklą ribojančių sąlygų, žemės
servitutų, valstybinės žemės suteikimo naudotis
dokumentuose nustatytų arba žemės nuomos sutartyje
numatytų kitų žemės naudojimo sąlygų;
3) racionaliai naudoti ir tausoti
žemės ūkio ir rekreacines naudmenas, mišką, vandenis, leistas
eksploatuoti naudingąsias iškasenas ir kitus gamtos išteklius
bei kraštovaizdžio savybes;
4) įgyvendinti įstatymuose ir
poįstatyminiuose aktuose numatytas priemones žemės,
miško ir vandenų apsaugai nuo užteršimo,
žemės ūkio naudmenų dirvožemių apsaugai nuo erozijos ir
nualinimo, aplinkos apsaugai, kad neblogėtų ekologinė būklė;
5) laikytis melioracijos įrenginių ir
kelių priežiūros bei eksploatavimo, miškų tvarkymo, apsaugos, naudojimo
ir atkūrimo reikalavimų;
6) vykdant statybas ir
eksploatuojant naudingąsias iškasenas, laikytis įstatymų
ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytų reikalavimų, kad būtų
išsaugotas derlingasis dirvožemio sluoksnis ir rekultivuotos pažeistos
žemės;
7) savo naudojamuose žemės sklypuose
vykdydami ūkinę ir kitą veiklą, nepažeisti gretimų žemės naudotojų ir
gyventojų interesų;
8) leisti vykdyti žemės ir jos gelmių
tyrimus ir matavimus, šalims suderinus tyrimų trukmę, sklypų
ribas, darbų atlikimo laiką ir nuostolių
kompensaciją, nenaikinti ir nežaloti užkonservuotų
gręžinių ir mokslo tikslams naudojamų įrenginių;
9) leisti statyti geodezinius,
geofizinius ženklus pastatuose, statiniuose ir žemėje bei
juos saugoti.
10 straipsnis. Žemės naudojimo sąlygos ir
veiklos apribojimai
Specialiąsias žemės ir miško
naudojimo sąlygas sudaro nustatyta tvarka patvirtinti
nuostatai ir reikalavimai:
1) žemės ir miško naudojimo saugomose
teritorijose;
2) krūmų, pelkių, akmenynų,
kitų nenaudojamų žemių, natūralių pievų bei ganyklų
naudojimo būdo ir pertvarkymo į kitas žemės naudmenas;
3) rekreacinių teritorijų ir objektų,
gamtos, istorijos, archeologijos ir kultūros
objektų, jų apsaugos zonų, kitų vertingų
kraštovaizdžio objektų, paskirų miško sklypų
eksploatavimo ir apsaugos;
4) valstybinio geodezinio pagrindo punktų
eksploatavimo ir apsaugos;
5) išsaugoti požeminio vandens
monitoringo stebimuosius gręžinius, užkonservuotus naftos
gręžinius ir išžvalgytų telkinių reperius;
6) laikytis kitų įstatymų nustatytų žemės ir
miško naudojimo sąlygų.
Veiklos apribojimai žemės sklypams
nustatomi pagal nustatyta tvarka patvirtintus teritorijų
planavimo dokumentus.
Žemės sklypai perleidžiami ir išnuomojami
nekeičiant jiems nustatytų žemės naudojimo sąlygų.
Žemės naudotojai, nesilaikantys
nustatytų žemės naudojimo sąlygų ir veiklos apribojimų,
traukiami atsakomybėn įstatymų nustatyta tvarka ir
privalo atlyginti turto savininkams už jiems padarytą žalą bei
kompensuoti už aplinkai ir visuomenei padarytą žalą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
11 straipsnis. Žemės servitutai
Žemės servitutai nustatomi:
1) įstatymų;
2) Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar
apskrities viršininko sprendimu, atsižvelgiant į visuomenės poreikius;
3) žemės savininkų ir
fizinių bei juridinių asmenų tarpusavio susitarimu,
sudarant rašytinę sutartį. Sutartys, kuriomis
nustatyta privačios žemės savininko prievolė
leisti naudotis jam nuosavybės teise priklausančio žemės
sklypo dalimi kitiems asmenims, tvirtinamos notariškai.
Žemės servitutai, išskyrus
nustatytus įstatymų, įregistruojami Nekilnojamojo turto
registre.
Žemės savininkams ir kitiems
naudotojams už nuostolius dėl nustatytų servitutų (išskyrus
privačios žemės savininkams dėl servitutų, nustatytų
pagal šio straipsnio pirmosios dalies 3 punktą)
gali būti atlyginama Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nustatyta tvarka suinteresuotų asmenų ar valstybės
lėšomis. Privačios žemės savininkams už nuostolius dėl žemės
savininkų ir fizinių bei juridinių asmenų tarpusavio
susitarimu nustatytų servitutų gali būti atlyginama
šalių susitarimu suinteresuotų asmenų lėšomis.
Šio straipsnio pirmosios dalies
1 ir 2 punktuose nurodyta tvarka nustatyti ir įregistruoti žemės
servitutai kartu su žemės sklypo nuosavybės bei naudojimo
teisės perleidimu pereina kitiems asmenims.
Žemės servitutai panaikinami šia tvarka:
1) nustatyti įstatymų - įstatymu;
2) nustatyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės
arba apskrities viršininko sprendimais - šių institucijų sprendimais;
3) nustatyti žemės savininkų
ir fizinių bei juridinių asmenų tarpusavio
susitarimu - šalių susitarimu arba teismo sprendimu.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
12 straipsnis. Žemės teisinis registravimas
Žemės sklypai, juose esantys
pastatai, statiniai bei kitas nekilnojamasis turtas, nuosavybės
ir kitos daiktinės teisės į nekilnojamąjį turtą,
šių teisių apribojimai, turto savininko prievolės
bei kitų asmenų teisės į nekilnojamąjį
turtą registruojami Nekilnojamojo turto registre Lietuvos
Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo nustatyta tvarka.
Žemės teisinio registravimo įrašai
tikslinami:
1) pasikeitus žemės sklypo savininkui;
2) padidėjus arba sumažėjus žemės sklypui;
3) padalijus žemės sklypą
bendrasavininkiams arba atidalijus bendrasavininkiams jų
bendro žemės sklypo dalį;
4) perdalijus bendrai valdomo
žemės sklypo plotą tarp bendrasavininkių ar
kitaip pasikeitus bendrasavininkių dalims;
5) prijungus kitą žemės sklypą;
6) išnuomojus ar kitaip
perleidus naudoti žemės sklypą ne trumpesniam kaip 3 metų laikotarpiui;
7) pasikeitus specialiosioms
žemės naudojimo sąlygoms ir veiklos apribojimams
arba kitoms žemės kadastro charakteristikoms.
Valstybinį žemės kadastrą tvarkančios
įstaigos gali motyvuotai atsisakyti registruoti
žemę, jeigu teisę į ją patvirtinantys
dokumentai neatitinka norminių aktų. Ginčai, kilę dėl žemės
registravimo, sprendžiami teismine tvarka.
Valstybinį žemės kadastrą tvarkančios
įstaigos išduoti dokumentai apie žemės sklypo teisinę
registraciją yra pagrindinė oficiali valstybinė informacija
apie žemės nuosavybės bei žemės naudojimo teisę ir kitais dokumentais
nekeičiama.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
II. ŽEMĖS SANDORIAI
13 straipsnis. Žemės sandoriai
Žemės sandoriai yra fizinių ir
juridinių asmenų veiksmai, kuriais siekiama sukurti,
pakeisti ar panaikinti žemės nuosavybės,
valdymo ar naudojimo teises ir su tuo susijusias
prievoles.
Žemės sandoriams taikomos šio įstatymo,
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir kitų įstatymų teisės
normos. Esant įstatymų kolizijai, taikomos šio įstatymo normos.
14 straipsnis. Žemės sandorių forma
Žemės sandoriai sudaromi raštu. Privačios
žemės sandoriai (išskyrus žemės nuomos ir
panaudos) turi būti patvirtinti notariškai.
Privaloma bet kurio žemės sandorio dalis - žemės
sklypo (sandorio objekto) planas, patvirtintas
valstybinės žemėtvarkos tarnybos.
Visi žemės sandoriai per
tris mėnesius užregistruojami Nekilnojamojo turto
registre įstatymų nustatyta tvarka.
Piliečiai, nustatyta tvarka neįregistravę
įsigyto žemės sklypo, neturi teisės juo disponuoti.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
15 straipsnis. Žemės sandorių objektas ir
rūšys
Žemės sandorio objektas yra
nustatyta tvarka Nekilnojamojo turto registre įregistruotas žemės
sklypas arba tokio žemės sklypo dalis
bendrojoje nuosavybėje.
Įstatymų nustatyta tvarka gali
būti sudaromi šie žemės sandoriai:
1) valstybinės žemės sklypų pardavimas
privačion nuosavybėn, perleidimas privačion nuosavybėn
neatlygintinai, mainai į privačią žemę, nuoma,
panauda, susitarimai dėl servitutų;
2) privačios žemės sklypų
pirkimas ir pardavimas, dovanojimas, mainai, nuoma,
panauda, įkeitimas, susitarimai dėl servitutų.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
16 straipsnis. Žemės perleidimo sutarties
turinys ir sąlygos
Žemės perleidimo sutartyse turi būti
nurodoma:
1) sutarties šalys (vardai,
pavardės, juridinio asmens pavadinimas, adresai,
asmens kodai);
2) žemės sandorio objektas ir
pagrindiniai žemės kadastro duomenys, apibūdinantys perleidžiamą
žemės sklypą;
3) įrašai, rodantys žemės
savininko valią perleisti sutartyje nurodytą žemės
sklypą;
4) perleidžiamo žemės sklypo kaina (vertė);
5) parduodant žemę išsimokėtinai - mokėjimo
terminai;
6) perleidžiamam žemės sklypui nustatyti
žemės servitutai, žemės naudojimo sąlygos ir kiti apribojimai.
Žemės perleidimo sutartyje gali
būti nustatytos šios perleisto žemės sklypo
valdymą ir disponavimą ribojančios sąlygos:
1) išlaikyti iki gyvos galvos
(sutarties galiojimo metu negalima perleisti žemės
trečiajam asmeniui);
2) nekeisti pagrindinės tikslinės žemės
naudojimo paskirties iki žemės perleidėjo gyvos galvos, bet ne ilgiau
kaip 10 metų;
3) neperleisti žemės trečiajam asmeniui iki
žemės perleidėjo gyvos galvos, bet ne ilgiau kaip 10
metų, su žemės perleidėjo teise per šį laiką atpirkti žemę už
sutartyje fiksuotą kainą.
Tais atvejais, kai žemės savininkas
perleidžia dalį žemės sklypo, prieš sudarant perleidimo sutartį
ši dalis turi būti atidalyta iš bendro
sklypo ir įregistruota kaip atskiras žemės sklypas
Nekilnojamojo turto registre. Atidalijamas žemės sklypas formuojamas
laikantis šio įstatymo 18 straipsnio reikalavimų.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
17 straipsnis. Privačios žemės nuosavybės
teisė
Lietuvos Respublikos piliečiams priklauso
žemė:
1) susigrąžinta arba gauta nuosavybėn
neatlygintinai pagal Lietuvos Respublikos įstatymą "Dėl piliečių
nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atstatymo tvarkos ir
sąlygų";
2) įsigyta iš valstybės pagal Žemės reformos
įstatymą bei šį įstatymą;
3) įsigyta iš kitų piliečių įstatymų
nustatyta tvarka pagal žemės perleidimo sutartis, taip pat paveldėta
pagal įstatymą arba testamentą.
Žemės savininkų teises saugo ir gina
valstybė. Privati žemė iš savininkų gali būti paimama tik šio
įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka visuomenės poreikiams
(teisingai atlyginant) ir šio įstatymo 33 straipsnyje numatytais
atvejais.
Kartu su įsigyjama žeme piliečiams
nuosavybės teise pereina žemės sklype esantys vandenys
ir miškas, medžių ir krūmų želdiniai,
daugiamečiai sodiniai, privačios žemės savininkui
nuosavybės teise priklausantys melioracijos įrenginiai.
18 straipsnis. Privačios žemės perleidimo ir
padalijimo sąlygos
Privačios žemės sklypas gali
būti perleistas kitiems piliečiams, jeigu jie
perima savininkui nustatytas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas,
veiklos apribojimus ir žemės servitutus.
Jeigu perleidžiamuose žemės
sklypuose savininkas pasilieka nuosavybe pastatus, įrenginius
ar kitą nekilnojamąjį turtą, jam nustatomos servituto teisės
perleistuose žemės sklypuose (privažiuoti prie
nuosavybės teise priklausančių objektų, tiekti elektrą, vandenį, tiesti
komunikacijas ir kt.).
Privati žemė perleidžiama abiejų
šalių tarpusavio susitarimu.
Piliečiai turi pirmumo teisę
pirkti pardavėjo nustatyta kaina žemę, kurią
užima nuosavybės teise jiems priklausantys pastatai
ir įrenginiai, taip pat žemę, reikalingą šių objektų
aptarnavimui.
Parduodant privatine nuosavybe esančią
žemę nacionaliniuose ir regioniniuose parkuose, pirmumą
ją pirkti tomis pačiomis sąlygomis pardavėjo ir
pirkėjo sutarta kaina turi valstybė.
Parduodant privatinės nuosavybės
žemę miestuose, miesto tipo ir kaimo gyvenvietėse,
pirmumą ją pirkti tomis pačiomis sąlygomis pardavėjo
ir pirkėjo sutarta kaina turi valstybė
miesto ūkio, bendroms gyventojų reikmėms, visuomeninei
statybai bei rekreacijai, jeigu ši žemė pagal
teritorinio planavimo dokumentus numatyta priskirti šioms
reikmėms.
Ūkinei-komercinei veiklai žemę
gali įsigyti piliečiai, turintys įstatymo
nustatyta tvarka įregistruotą leidimą užsiimti šia veikla.
Bankrutavusio žemės savininko
žemė parduodama ir įsigyjama įstatymų nustatyta tvarka rinkos kaina.
Privačios žemės ūkio paskirties žemės
ir miško sklypai gali būti padalijami arba atskiriamos
jų dalys žemės perleidimui ar išnuomojimui tik suderinus
su žemėtvarkos projektu arba kitu nustatyta tvarka
patvirtintu teritorinio planavimo dokumentu.
Privačios žemės sklypas gali būti
skaidomas į du ar daugiau sklypų, numatytų naudoti gyvenamajai,
visuomeninei ir ūkinei - komercinei statybai, tik jeigu ši
statyba nustatyta teritorinio planavimo dokumentuose ir
išlaikomas nustatytas sklypo dydis bei užstatymo tankumas ir pobūdis.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
19 straipsnis. Privačios žemės paveldėjimas
Privati žemė paveldima pagal
įstatymą ir pagal testamentą šiame įstatyme ir Lietuvos
Respublikos civiliniame kodekse nustatyta tvarka.
Paveldėtos žemės sklypas per
tris mėnesius nuo paveldėjimo teisės liudijimo išdavimo
dienos turi būti įregistruotas Nekilnojamojo
turto registre. Jeigu vieną žemės sklypą paveldi keli
asmenys, šis žemės sklypas registruojamas visų priėmusių
palikimą asmenų vardu, nurodant jų dalis bendrojoje nuosavybėje.
Jeigu žemę paveldi ne Lietuvos
Respublikos pilietis, o kiti Lietuvos Respublikos ar užsienio
valstybių fiziniai bei juridiniai asmenys, jie
įgyja teisę tik į pinigų sumą, gautą pardavus paveldėtą
žemės sklypą. Šis žemės sklypas Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka įpėdinio prašymu
parduodamas jo nurodytam pirkėjui - Lietuvos
Respublikos piliečiui arba aukcione. Išduodamame
paveldėjimo teisės liudijime nurodoma pinigų
suma, gauta pardavus žemę ir atskaičius
pardavimo arba aukciono organizavimo išlaidas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
20 straipsnis. Privačios žemės įkeitimas
Privati žemė įkeičiama įstatymų
nustatyta tvarka. Įkeičiant dalį žemės, ji turi būti
įregistruota valstybinį žemės kadastrą tvarkančioje įstaigoje kaip
atskiras žemės sklypas.
Žemės sklypo įkeitimo sutartys
sudaromos raštu, tvirtinamos notariškai ir nustatyta tvarka
registruojamos hipotekos įstaigose.
Įkeista žeme disponuoja žemės savininkas.
Įkaito turėtojui žemė nuosavybėn neperduodama.
Dalijant įkeistą žemės sklypą
asmenims, valdantiems ją bendrosios nuosavybės teise,
ar atsidalijant ją iš bendro žemės sklypo, kiekvienai daliai
tenka įsipareigojimai pagal įkeitimo sutartį proporcingai
sklypo vertei, jeigu bendrasavininkiai nesusitaria
kitaip.
Įkeisti žemės sklypai gali
būti sujungiami į vieną, kreditoriams
susitarus dėl reikalavimų pagal įkeitimo sutartį
tenkinimo eilės. Sujungus du ar kelis žemės sklypus, kai įkeistas buvo
tik vienas iš jų, po sujungimo įregistravimo įkeitimas apima visą žemę.
Įkeista žemė gali būti perleista
tik sutikus piliečiui, kuriam ši žemė
perleidžiama. Šiuo atveju pilietis perima visus buvusio
žemės savininko įsipareigojimus pagal įkeitimo sutartis.
Įkeistos žemės savininkui
neįvykdžius skolinio įsipareigojimo sutartyje nustatytu
terminu ir gavus įstaigos, kuriai įkeista žemė,
įspėjimą, kad negrąžinus skolos įkeista žemės
bus parduota iš varžytinių, ši žemė
negali būti perleidžiama kitiems asmenims, taip pat
įkeičiama, išnuomojama ar apsunkinama kitokiu žemės disponavimo
ir naudojimo teisių suvaržymu.
Dalinant įkeistą žemės sklypą
į kelis žemės sklypus, hipotekinis reikalavimas
nedalomas ir apima visus naujai suformuotus
žemės sklypus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
III. VALSTYBINĖ ŽEMĖS
NUOSAVYBĖ
21 straipsnis. Valstybinės nuosavybės žemė
Lietuvos valstybei priklauso: šio įstatymo
4 straipsnyje nurodyta žemė, valstybei dovanota ir
valstybės paveldėta žemė, kita žemė, įstatymų nustatyta
tvarka paimta, išpirkta ar kitokiu būdu įgyta valstybės nuosavybėn.
Žemę, grąžintiną pagal įstatymą "Dėl
piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį
turtą atstatymo tvarkos ir sąlygų", iki
jos sugrąžinimo natūra privačion nuosavybėn valstybė gali išnuomoti
Žemės nuomos įstatymo nustatyta tvarka.
Valstybine žeme gali naudotis
fiziniai ir juridiniai asmenys, jeigu šio įstatymo 23
straipsnyje nurodytos institucijos suteikia šią žemę naudotis
arba išnuomoja. Šių institucijų sprendimai dėl
žemės suteikimo naudotis priimami arba valstybinės žemės nuomos
sutartys sudaromos atsižvelgiant į teritorinio
planavimo dokumentuose numatomą pagrindinę tikslinę
žemės naudojimo paskirtį, turimos žemės kiekį
ir pateiktą žemės poreikio bei ūkinės veiklos
pagrindimą.
22 straipsnis. Valstybinės žemės suteikimas
naudotis ir nuomojimas
Valstybinė žemė suteikiama
neterminuotai arba terminuotai naudotis įstaigoms ir
organizacijoms, išlaikomoms iš biudžeto, nesudarant
valstybinės žemės nuomos sutarčių Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nustatyta tvarka.
Valstybinės žemės suteikimo
naudotis Krašto apsaugos ministerijos nustatytiems
objektams tvarką nustato įstatymai ir Lietuvos Respublikos
Vyriausybė.
Valstybinės žemės nuomojimo tvarką
nustato įstatymai ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
23 straipsnis. Institucijos, turinčios teisę
suteikti
naudotis ir nuomoti
valstybinę žemę
Teisę naudotis valstybine žeme suteikia:
1) Lietuvos Respublikos Vyriausybė;
2) apskrities viršininkas;
3) valstybinės žemės valdytojai.
Apskrities viršininkas ar kiti
valstybinės žemės valdytojai suteikia teisę naudotis žemės
sklypais, kurių dydis ir suteikimo atvejai yra nustatyti Lietuvos
Respublikos Vyriausybės.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
24 straipsnis. Valstybinės žemės perleidimas
privatinėn nuosavybėn
Valstybinę žemę parduoda ar kitaip privatinėn
nuosavybėn perleidžia apskričių viršininkai įstatymų ir Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka.
Sudarant valstybinės žemės sklypų pirkimo-pardavimo, nuomos ir panaudos
sutartis, valstybei atstovauja apskrities viršininkas arba jo įgaliotas
apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos ir geodezijos tarnybos
vadovas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
IV. BENDROJI ŽEMĖS
NUOSAVYBĖ
25 straipsnis. Bendrosios žemės nuosavybės
sąvoka ir rūšys
Žemės sklypas gali priklausyti bendrosios
nuosavybės teise dviems ar keliems Lietuvos Respublikos
piliečiams arba valstybei ir vienam ar keliems piliečiams.
Galima žemės sklypo bendroji
nuosavybė su nustatytomis dalimis - dalinė
nuosavybė, o be nustatytų dalių - jungtinė
nuosavybė.
Bendrosios dalinės nuosavybės
teise valdomas žemės sklypas įregistruojamas Nekilnojamojo turto
registre, nurodant bendrasavininkius, bendro žemės sklypo
buvimo vietą ir kiekvienam bendrasavininkiui priklausančią šio
žemės sklypo ploto ir vertės dalį, o bendrosios jungtinės nuosavybės
teise valdomas žemės sklypas - nurodant
bendrasavininkius, bendro žemės sklypo buvimo vietą bei jo bendrą plotą
ir vertę.
Bendrosios nuosavybės teisė laikoma
daline, jeigu įstatymo nenustatyta kitaip.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
26 straipsnis. Žemės įsigijimas ir valdymas
bendrosios dalinės
nuosavybės teise, kai bendrasavininkiai yra piliečiai
Žemė bendrosios dalinės nuosavybės
teise, kai bendrasavininkiai yra du ar keli
piliečiai, įgyjama arba įsigyta žemė sujungiama ir valdoma šiame
įstatyme ir Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatyta tvarka.
Perkant žemę bendrosios dalinės
nuosavybės teise, bendrasavininkių dalys nustatomos
jų tarpusavio susitarimu ir įrašomos žemės pirkimo
ir pardavimo sutartyje nurodant dalių dydį bei vertę.
Privačios žemės sklypų
savininkams susitarus, du ar keli žemės sklypai gali
būti sujungti į vieną žemės sklypą, valdomą bendrosios
dalinės nuosavybės teise. Žemės sklypai sujungiami
sudarant rašytinę sutartį, kuri patvirtinama notariškai ir
per tris mėnesius užregistruojama Nekilnojamojo turto registre.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
27 straipsnis. Žemės įsigijimas ir valdymas
bendrosios dalinės
nuosavybės teise, kai bendrasavininkiai yra valstybė
ir vienas ar keli piliečiai
Žemė bendrosios dalinės nuosavybės
teise, kai bendrasavininkiai yra valstybė ir
vienas ar keli piliečiai, įsigyjama ir valdoma
šiame įstatyme ir Lietuvos Respublikos civiliniame
kodekse nustatyta tvarka.
Bendra dalinė valstybės ir
piliečių žemės nuosavybė atsiranda piliečiams įsigijus iš valstybės namų valdos
žemės sklypo dalį. Tokį žemės sklypą valdant, juo naudojantis ir disponuojant,
susitarimas tarp valstybės ir kitų bendrasavininkių reikalingas tik šio
įstatymo 29 straipsnyje nurodytais atvejais arba kai bendrai valdomas sklypas
perdalijamas tarp bendrasavininkių, arba kai pakeičiami jų naudojamos žemės
plotai ir naudojimo sąlygos. Šiais atvejais valstybei atstovauja apskrities
viršininkas arba jo įgaliotas administracijos atstovas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
28 straipsnis. Žemės įsigijimas ir valdymas
bendrosios jungtinės
nuosavybės teise
Žemė bendrosios jungtinės nuosavybės
teise gali priklausyti tik Lietuvos Respublikos piliečiams. Ji
įsigyjama ir valdoma šiame įstatyme, Lietuvos
Respublikos civiliniame bei Santuokos ir šeimos kodeksuose nustatyta
tvarka.
29 straipsnis. Žemės valdymo bendrosios
dalinės nuosavybės teise
nutraukimas ir žemės atidalijimas iš bendro žemės sklypo
Žemės sklypo, valdomo bendrosios dalinės
nuosavybės teise, bendrasavininkiai turi teisę tarpusavio
susitarimu nutraukti žemės valdymą bendrosios dalinės
nuosavybės teise, o kiekvienas iš bendrasavininkių - reikalauti
atidalyti savo dalį.
Žemės sklypas, valdomas bendrosios dalinės
nuosavybės teise, gali būti padalytas tarp bendrasavininkių
arba atidalytos žemės ploto dalys - vienam ar
keliems bendrasavininkiams natūra, laikantis šio
įstatymo 18 straipsnio reikalavimų.
Žemės sklypo, valdomo
bendrosios dalinės nuosavybės teise, padalijimas ir bendrasavininkio
žemės ploto dalies atidalijimas iš bendro žemės sklypo
įforminamas rašytine sutartimi, kuri patvirtinama
notariškai ir per tris mėnesius užregistruojama
Nekilnojamojo turto registre. Atidalijant žemės sklypą natūra,
prie sutarties turi būti pridedamas atidalyto
žemės sklypo planas.
Ginčai tarp bendrosios dalinės nuosavybės teisės
dalyvių dėl žemės sklypo padalijimo ar atidalijimo
sprendžiami teismine tvarka.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
30 straipsnis. Valstybės kompetencija
reguliuojant žemės santykius
Lietuvos Respublikos Seimas:
leidžia ir tikslina įstatymus
dėl žemės santykių reguliavimo.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė:
1) įstatymų nustatyta tvarka leidžia
ir tikslina norminius aktus žemės nuosavybės, valdymo,
naudojimo ir kitais žemės santykių reguliavimo
klausimais;
2) rengia ir įgyvendina
žemės naudojimo, teritorijų optimizavimo ir žemės
gerinimo programas;
3) rengia ir tvirtina
Lietuvos Respublikos teritorijos tvarkymo generalinį
planą, tvirtina kitus valstybinės reikšmės teritorinio
planavimo dokumentus;
4) planuoja ir finansuoja
valstybinius žemėtvarkos, miškotvarkos ir žemės kadastro
darbus;
5) nustato specialiąsias žemės ir miško
naudojimo sąlygas;
6) sprendžia žemės paėmimo ir suteikimo,
pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties keitimo bei kitus žemės fondo
valdymo klausimus, jeigu jie nėra priskirti apskrities viršininko (o kai žemė
suteikiama naudotis - ir vietos savivaldos institucijų) kompetencijai;
7) nustato veiklos apribojimus ir
žemės naudojimo sąlygas suteikiamuose naudotis žemės plotuose.
Žemės ūkio ministerija arba specialiai
Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija valstybiniam
žemės fondui valdyti:
1) vadovauja įstaigoms ir įmonėms,
vykdančioms valstybinio žemės kadastro ir valstybinės žemėtvarkos
darbus;
2) rengia medžiagą Lietuvos Respublikos
Vyriausybei žemės paėmimo ir suteikimo visuomenės
reikmėms, pagrindinės žemės naudojimo tikslinės
paskirties keitimo, kitiems žemėtvarkos klausimams
spręsti;
3) organizuoja valstybinę žemės naudojimo
kontrolę.
Apskrities viršininkas apskrities
teritorijoje:
1) įgyvendina valstybės politiką teritorijos
planavimo, žemės naudojimo ir apsaugos srityse;
2) parduoda ar kitaip perleidžia privatinėn
nuosavybėn ir išnuomoja valstybinę žemę;
3) suteikia naudotis arba išnuomoja
valstybinę žemę, išskyrus žemę, kuri perduota valdyti vietos savivaldos
institucijoms;
4) organizuoja valstybinio žemės kadastro
darbus, atlieka žemės teisinį registravimą;
5) sprendžia žemės paėmimo visuomenės
poreikiams, pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties keitimo klausimus,
jeigu paimamas žemės plotas ne didesnis kaip 1 ha miestuose ir 10 ha kaimo
vietovėje;
6) įgyvendina žemės reformą;
7) vykdo žemės naudojimo valstybinę kontrolę;
8) tvirtina ir įgyvendina žemėtvarkos schemas
ir projektus bei kitus teritorinio planavimo dokumentus, numatančius žemėnaudų
ir žemės valdų (žemėvaldų) ribų bei pagrindinės tikslinės žemės naudojimo
paskirties keitimą ir veiklos apribojimus;
9) Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta
tvarka nustato žemės servitutus ir veiklos apribojimus;
10) atlieka kitų įstatymų nustatytas
funkcijas dėl žemės fondo valstybinio valdymo ir žemės naudojimo reguliavimo.
Vietos savivaldos institucijos savivaldybės
teritorijoje:
1) tvirtina savivaldybės teritorijos
plėtojimo generalinį planą ir jo pakeitimus, miestų
ir miestelių plėtimo ir kūrimo generalines schemas;
2) tvirtina ir įgyvendina savivaldybės
teritorijai arba jos daliai rengiamus detalius planus;
3) pagal suteiktus įgaliojimus
tvarko ir naudoja joms suteiktą valdyti žemę,
kurios plotas negali būti mažesnis negu yra reikalingas
vietos savivaldos institucijų kompetencijai įgyvendinti;
4) pagal miestų detalius planus teikia apskrities viršininkui pasiūlymus dėl
naujų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir ilgalaikės nuomos fiziniams ir
juridiniams asmenims kitai paskirčiai;
5) atlieka kitas įstatymų joms
nustatytas funkcijas žemės naudojimo ir apsaugos srityje.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
31 straipsnis. Pagrindinės tikslinės žemės
naudojimo
paskirties nustatymo ir
keitimo tvarka
Žemės naudotojai, norintys ją naudoti kitai
paskirčiai, negu buvo nustatyta žemę įgyjant arba išsinuomojant bei suteikiant
naudotis, privalo gauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba apskrities
viršininko leidimą.
Pagrindinę tikslinę žemės naudojimo
paskirtį nustato teritorinio planavimo dokumentai:
savivaldybių teritorijų tvarkymo planai, miestų
ir gyvenviečių generaliniai bei detalieji planai,
specialios paskirties teritorijų planai, žemėtvarkos
ir miškotvarkos projektai.
Pagrindinė tikslinė žemės naudojimo
paskirtis nustatoma arba keičiama pagal
teritorinio planavimo dokumentus. Sprendimą dėl žemės sklypo
pagrindinės tikslinės paskirties nustatymo arba keitimo priima:
1) apskrities
viršininkas - kai žemės plotas ne didesnis kaip 1 ha miestuose bei 10 ha kaimo
vietovėje, jeigu šiuos žemės sklypus suteikti Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nustatytais atvejais nėra priskirta Lietuvos Respublikos Vyriausybės
kompetencijai, taip pat ir kai didesni žemės plotai, Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka suderinusi su suinteresuotomis ministerijomis;
2) Lietuvos Respublikos Vyriausybė
- kitais atvejais ir Žemės ūkio ministerijos teikimu.
Kai keičiama žemės naudojimo
paskirtis, sprendime Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta
tvarka nurodomos pagrindinės tikslinės žemės naudojimo
paskirties pakeitimo sąlygos ir dėl šio pakeitimo susidariusių
žemės ūkio gamybos ir miškų ūkio nuostolių kompensavimas.
Sprendimas dėl miško žemės sklypo tikslinės
paskirties pakeitimo priimamas tik suderinus su Žemės ūkio
ministerija, Miškų ūkio ministerija ir Aplinkos
apsaugos ministerija.
Vadovaujantis priimtu sprendimu,
suinteresuoto asmens prašymu patikslinami įrašai
Nekilnojamojo turto registre bei kiti valstybinio žemės kadastro duomenys.
Pagrindinė žemės naudojimo tikslinė
paskirtis draustinių, nacionalinių ir regioninių parkų
teritorijose keičiama tik pagal patvirtintus saugomų teritorijų
tvarkymo projektus arba gavus Aplinkos apsaugos ministerijos
leidimą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
32 straipsnis. Žemės paėmimas visuomenės
poreikiams
Žemė visuomenės poreikiams iš privačios žemės
savininkų gali būti paimama arba tam tikslui valstybinės žemės naudojimo teisė
bei valstybinės žemės nuomos sutartis prieš terminą nutraukiama tik išimties
atvejais Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba apskrities viršininko sprendimu
pagal savivaldos institucijos, ministerijos ar kitos valdymo institucijos
prašymą, kai ši žemė reikalinga:
1) krašto apsaugai;
2) valstybiniams aerodromams, uostams ir jų
įrenginiams;
3) valstybiniams geležinkeliams,
valstybiniams keliams ir magistraliniams vamzdynams, aukštos įtampos elektros
linijoms tiesti;
4) svarbioms valstybinės reikšmės statyboms,
miestų, miestelių ir kaimų infrastruktūrai plėsti, bendroms gyventojų reikmėms,
visuomeninei statybai bei rekreacijai;
5) naudingosioms iškasenoms, išžvalgytoms
valstybės lėšomis, eksploatuoti;
6) valstybinių geodezinių, gravimetrinių ir
astronominių tinklų punktams įtvirtinti;
7) gamtos, archeologijos ir istorijos
kompleksų bei objektų apsaugos reikalams;
8) vietos savivaldybių poreikiams ir bendram
(viešam) naudojimui, jeigu tai numatyta nustatyta tvarka patvirtintuose miestų,
miestelių ir kaimų detaliuose planuose arba žemėtvarkos projektuose.
Institucijos sprendimas paimti žemę
visuomenės poreikiams skelbiamas vietinėje spaudoje du kartus su 15 dienų
pertrauka. Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar apskrities viršininko sprendimą
dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams suinteresuotieji asmenys gali
skųsti teismui per vieną mėnesį po jo antrojo paskelbimo spaudoje.
Savivaldos institucijų, ministerijų
ar kitų valdymo institucijų prašymų paimti
žemę visuomenės poreikiams pateikimo ir nagrinėjimo tvarką
nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Paimant privačios žemės sklypą
visuomenės poreikiams, žemės savininkui atlyginama reali žemės
sklypo vertė pinigais arba suteikiamas
lygiavertis žemės sklypas toje pat vietovėje, taip pat
atlyginami kiti nuostoliai, atsiradę dėl žemės
sklypo paėmimo, įstatymų ir Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka.
Paimant visuomenės poreikiams suteiktą
naudotis ar išnuomotą valstybinę žemę, žemės naudojimo teisė
ar žemės nuomos sutartis nutraukiama prieš terminą ir dėl
to atsiradę nuostoliai žemės nuomininkams bei kitiems
naudotojams atlyginami įstatymų ir Lietuvos
Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
Nuostolius, atsiradusius dėl
žemės paėmimo visuomenės poreikiams, privačios žemės
savininkams bei kitiems teisėtiems privačios ir
valstybinės žemės naudotojams atlygina suinteresuotas
žemės paėmimu asmuo tarpusavio sutartyje
nustatytomis sąlygomis ir terminais.
Ginčus dėl atlyginimo būdo ir dydžio
sprendžia teismas.
Po to, kai yra priimtas
sprendimas paimti privačią žemę visuomenės
poreikiams, žemės savininkas neturi teisės jos įkeisti ar kitaip apsunkinti.
Žemės nuosavybės teisė pereina valstybei, kai ji ar
suinteresuotas žemės paėmimu asmuo visiškai atsiskaito su žemės
savininku.
Jeigu žemė ar jos dalis,
paimta visuomenės poreikiams, nepanaudojama sprendime
nurodytam tikslui ir yra perleidžiama privačion
nuosavybėn, pirmumo teisę ją išpirkti turi buvęs žemės savininkas,
iš kurio žemė buvo paimta visuomenės poreikiams. Ši nuostata
netaikoma asmenims, kuriems bus kompensuota lygiaverčiu žemės
sklypu.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
33 straipsnis. Žemės paėmimas į laisvos
valstybinės žemės fondą
Iš žemės savininkų žemė paimama į
laisvos valstybinės žemės fondą, kai:
1) jie savo noru atsisako
nuosavybės teisės valstybės naudai;
2) žemės savininkas miršta ir
nėra nei testamentinių, nei įstatyminių įpėdinių;
3) žemės nuosavybės teisė nutraukiama, teismo
sprendimu žemę perdavus valstybei.
Iš valstybinės žemės naudotojų ir
kitų asmenų, sudariusių valstybinės žemės nuomos
sutartis, žemė paimama į laisvos valstybinės
žemės fondą:
1) kai savo noru atsisako
naudotis jiems suteikta naudotis arba išnuomota žeme;
2) kai pasibaigia terminas, kuriam
buvo suteikta naudotis arba išnuomota žemė, ir žemės nuomos
sutartis nepratęsiama;
3) kai įstatymų nustatyta tvarka žemės
nuomos sutartis arba žemės naudojimo teisė nutraukiama prieš terminą.
Žemė paimama į laisvos valstybinės
žemės fondą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta
tvarka.
34 straipsnis. Žemės nuosavybės ir naudojimo
teisių apsauga
Valstybė gina žemės nuosavybės ir naudojimo
teises, taip pat Lietuvos Respublikos gyventojų, kuriems gali
turėti įtakos žemės naudotojų veikla, interesus.
Asmenims, pažeidusiems vietovėje
nustatytas žemėnaudų ribas arba dėl savo ūkinės veiklos naudojamoje
žemėje pažeidusiems kitų privačios žemės savininkų, valstybės
ir gyventojų teisėtus interesus bei aplinkos
apsaugos reikalavimus, taikomos įstatymų nustatytos sankcijos.
Valstybinės institucijos, kiti
fiziniai ir juridiniai asmenys, dėl kurių
kaltės žemės savininkai negalėjo naudotis žeme,
ją valdyti ir ja disponuoti, o žemės naudotojai negalėjo
tinkamai naudoti žemės, privalo atlyginti dėl to
susidariusius nuostolius žemės savininkams arba žemės naudotojams.
Fiziniai ir juridiniai asmenys,
dėl kurių veiklos jų naudojamoje žemėje
buvo pažeisti kitų žemės naudotojų ar
gyventojų interesai ir aplinkos apsaugos reikalavimai, privalo
atlyginti dėl šių pažeidimų padarytą žalą.
V. ŽEMĖS ŪKIO PASKIRTIES
ŽEMĖ
35 straipsnis. Žemės ūkio paskirties žemė ir
jos teritorijos tvarkymas
Žemės ūkio paskirties žemę
sudaro žemės ūkio įmonių bei ūkininkų ūkių funkcionavimui
ir kiti žemės ūkio veiklai plėtoti naudojami arba skirti naudotis
žemės sklypai, tarp jų žemės ūkio naudmenos, žemė, užimta
gyvenamųjų namų ir ūkinių pastatų, kiemai,
keliai, žemė, tinkama paversti žemės ūkio naudmenomis, ir
kitos šiuose sklypuose įsiterpusios žemės naudmenos.
Žemės ūkio paskirties žemės teritorija,
atsižvelgiant į žemės savininkų, naudotojų ir visuomenės interesus, tvarkoma
pagal parengtus ir apskrities viršininko patvirtintus žemėtvarkos projektus:
tikslinamos esamų žemėnaudų ribos; formuojamos naujos žemėnaudos; statomos
ūkininkų sodybos ir ūkinės reikšmės gamybiniai pastatai, tiesiami keliai su
tvirta danga; įrengiami tvenkiniai; sodinamas miškas; paverčiami žemės ūkio
naudmenomis miškai, pelkės ir krūmai.
Į žemės ūkio paskirties
žemėnaudas įsiterpusių miškų priskyrimo miškų
ūkio paskirties žemei ir šių miškų naudojimo tvarką
nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Po kompleksinių žemės reformos žemėtvarkos
projektų patvirtinimo maksimalų žemės ūkio paskirties žemės plotą, piliečių
įsigyjamą privatinėn nuosavybėn ūkininko ūkiui plėsti arba naujam ūkininko
ūkiui steigti, arba (kai piliečiai yra žemės ūkio įmonių nariai) bendrai žemės
ūkio veiklai (kai įsigyta žemė bus išnuomojama šioms žemės ūkio įmonėms),
nustato apskrities viršininkas pagal nustatyta tvarka parengtą žemėtvarkos
projektą arba administracinės teritorijos žemėtvarkos schemą.
Žemės ūkio paskirties žemės, išsinuomojamos
ne trumpesniam kaip 3 metų laikotarpiui ūkininko ūkiui plėsti arba žemės ūkio
įmonei, maksimalus plotas neribojamas, jeigu išsinuomojamų žemės sklypų ribos
ir jų teritorijos tvarkymas suderintas su apskrities viršininko patvirtintu
žemėtvarkos projektu.
Žemės ūkio paskirties žemės,
įsigyjamos arba išsinuomojamos kitai žemės ūkio veiklai,
maksimalų plotą nustato Lietuvos Respublikos
Vyriausybė.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
36 straipsnis. Žemės ūkio įmonių naudojama
žemės ūkio
paskirties žemė
Valstybinės ir valstybinės akcinės žemės ūkio
įmonės naudoja išsinuomotą valstybinę arba privačią žemę.
Kitos žemės ūkio įmonės naudoja
išsinuomotą privačią žemę, joms suteiktą įstatymo "Dėl piliečių
nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atstatymo
tvarkos ir sąlygų" nustatyta tvarka, ir
išnuomotą valstybės reikmėms išperkamą žemę, taip pat išnuomotą
laisvą valstybinio žemės fondo žemę.
Žemės ūkio įmonių žemėnaudos tvarkomos
ir žemė naudojama pagal žemėtvarkos projektus.
37 straipsnis. Ūkininko ūkio žemė
Ūkininko ūkio žemei priskiriamos įsigytos
privatinėn nuosavybėn arba išsinuomotos daugiau kaip 3 metams žemėnaudos, Žemės
ūkio ministerijos nustatyta tvarka įregistruotos apskrities viršininko
administracijoje kaip ūkininko ūkis.
Ūkininko ūkis registruojamas pagal
suinteresuoto asmens ir valstybinį žemės kadastrą tvarkančios
įstaigos pateiktą informaciją tokiomis sąlygomis:
1) jeigu asmuo, kurio vardu
registruojamas ūkis, yra Žemės ūkio ministerijos nustatyta
tvarka pripažintas pasirengusiu ūkininkauti. Pasirengimo
ūkininkauti reikalavimas netaikomas asmeniui, kuris
paveldi ūkininko ūkio žemę, taip pat ūkininko sutuoktiniui
ir vaikams, kuriems perleidžiama ūkininko ūkio
žemė;
2) jeigu žemėnaudoje (išskyrus
išnuomotą kitiems asmenims žemę) yra ne mažiau kaip 3 ha
žemės ūkio naudmenų arba, kai jos naudotojas specializavosi auginti
prekinę augalininkystės produkciją, - ne mažiau kaip 0,3 ha
žemės ūkio naudmenų;
3) jeigu asmuo, kurio vardu registruojamas
ūkininko ūkis:
gyvena arba kuriasi ūkininko ūkio sodyboje;
gyvena ne toje vietovėje,
kur yra ūkininko ūkis, tačiau turi galimybę savarankiškai
organizuoti žemės ūkio darbus.
Ūkininko ūkio žemę gali
sudaryti šeimos narių - sutuoktinių, tėvų
(įtėvių) ir vaikų (įvaikių), taip pat kartu gyvenančių
brolių arba seserų - privati žemė, sujungta valdyti bendrosios
nuosavybės teise arba perduota naudotis vienam iš šių asmenų.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
38 straipsnis. Kita žemės ūkio paskirties
žemė
Žemės ūkio paskirties žemė, nustatyta
tvarka nepriskirta ūkininko ūkiui arba neišnuomota
žemės ūkio įmonėms, laikoma kita žemės ūkio paskirties žeme. Jos
naudotojai gali būti:
1) asmenys, naudojantys žemės
ūkio produkcijos gamybai įsigytus privatinėn nuosavybėn
arba išsinuomotus privačius žemės ūkio paskirties žemės sklypus;
2) asmenys, kuriems valstybinė žemė buvo
suteikta asmeniniam ūkiui, tarnybinėms žemės daloms, sodininkystei ir
daržininkystei;
3) mokslo ir mokymo įstaigos,
miškų urėdijos, kitos šio įstatymo 22 straipsnyje
nurodytos įstaigos ir organizacijos, kurios
joms suteiktus valstybinės žemės sklypus naudoja žemės
ūkio produkcijos gamybai;
4) kiti fiziniai ir juridiniai
asmenys, išsinuomoję žemę iš laisvos valstybinės žemės fondo žemės ūkio
produkcijos gamybai.
39 straipsnis. Žemės ūkio paskirties žemės
apsauga
Valstybinės žemės plotai, kuriuose yra
žemės ūkio naudmenos arba kitos žemės naudmenos,
pagal savo dirvožemių savybes tinkamos paversti
žemės ūkio naudmenomis, parduodami, suteikiami naudotis arba
išnuomojami pirmiausia žemės ūkio veiklai.
Naudojant privačią ir valstybinę žemės ūkio
paskirties žemę, žemės ūkio naudmenos turi būti saugomos
nuo dirvožemių alinimo, vėjo ir vandens erozijos, apaugimo
krūmais ir mišku, supelkėjimo ar kitokio ūkinių savybių
pablogėjimo. Vykdant statybas ar eksploatuojant
gamtos išteklius, derlingasis dirvožemio sluoksnis neturi būti sunaikintas,
bet panaudotas žemės ūkio naudmenoms gerinti, o
pažeistos žemės turi būti rekultivuotos.
Žemės ūkio paskirties žemė gali
būti perleidžiama arba suteikiama naudotis kitai
paskirčiai tik pagal nustatyta tvarka parengtus teritorinio planavimo
dokumentus ir žemėtvarkos (žemės skyrimo) projektus, įvertinus
žemės perleidimo (suteikimo) tikslingumą, žemės
ūkio gamybos nuostolius ir fizinių bei
juridinių asmenų galimus nuostolius dėl žemės
naudojimo pagrindinės tikslinės paskirties pakeitimo
bei numačius šių nuostolių kompensaciją.
Lėšos, gautos už žemės ūkio
paskirties žemės pagrindinės tikslinės paskirties pakeitimą,
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka naudojamos kitų
žemės ūkio paskirties naudmenų pavertimo žemės ūkio naudmenomis,
žemės ūkio naudmenų vertės padidinimo ir jų
dirvožemio savybių gerinimo darbams finansuoti bei kompensacijai
už valstybės išperkamą žemę ir mišką mokėti.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
VI. MIŠKŲ ŪKIO
PASKIRTIES ŽEMĖ
40 straipsnis. Miškų ūkio paskirties žemė
Miškų ūkio paskirties žemę sudaro:
1) mišku apaugusi žemė, išskyrus rezervatų
miškus;
2) kita miško žemė: neatžėlusios
biržės, degimai, retmės, laukymės, dykynės, kvartalų
ir priešgaisrinės linijos, proskiebiai;
3) žemė, kurią užima miško
keliai, medienos sandėliai ir kiti miškų ūkio poreikiams
naudojami pastatai bei įrenginiai;
4) žemė, skirta miškui įveisti;
5) žvėrių pašarų aikštelės, miškuose
įsiterpusios kitos žemės naudmenos.
Miškų ūkio paskirties žemėje
miškų atkūrimą ir apsaugą reguliuoja Miškų
įstatymas.
Lėšos, gautos miško žemės pagrindinei
tikslinei paskirčiai pakeisti, naudojamos miškams įveisti, jiems
atkurti, prižiūrėti ir saugoti Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nustatyta tvarka.
Miškų ūkio paskirties žemėje esančios
žemės ūkio naudmenos, kol nėra naudojamos pagal pagrindinę tikslinę
paskirtį, turi būti naudojamos žemės ūkio produkcijos gamybai.
41 straipsnis. Miškų ūkio paskirties žemės
savininkai ir naudotojai
Miškų ūkio paskirties žemės
savininkai yra piliečiai, susigrąžinę privatinėn
nuosavybėn buvusį mišką arba mišku apaugusią
žemę, taip pat žemės reformos metu gavę neatlygintinai arba pirkę
miško. Maksimalų vienam asmeniui privatinėn
nuosavybėn įsigyjamo miško plotą po kompleksinių žemės
reformos žemėtvarkos projektų patvirtinimo nustato
Lietuvos Respublikos miškų įstatymas.
Valstybinė miškų ūkio paskirties
žemė suteikiama naudotis ir valdyti miškų urėdijoms,
nacionaliniams ir regioniniams parkams. Miškų
urėdijos ir nacionaliniai parkai yra valstybės miškų
valdymo institucijos, kurios įgyvendina miškų
atkūrimo, priežiūros ir apsaugos priemones.
Ūkininkams ir žemės ūkio
įmonėms, kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims
suteikiami naudotis arba išnuomojami į jų žemėnaudų teritoriją
įsiterpę valstybinių miškų sklypai, pagal savo plotą,
dislokaciją ir medynų charakteristikas galimi
naudoti miškų ūkio veiklai.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
VII. KONSERVACINĖS
PASKIRTIES ŽEMĖ
42 straipsnis. Konservacinės paskirties žemė
Konservacinės paskirties žemę sudaro
žemė, nustatyta tvarka suteikta arba priskirta:
1) valstybiniams rezervatams;
2) gamtos, istorijos, archeologijos
ir kultūros paminklų teritorijoms;
3) valstybinių nacionalinių
ir regioninių parkų bei monitoringo teritorijų
rezervatams ir rezervatinėms apyrubėms;
4) kitiems gamtos objektams,
kuriuose draudžiama ūkinė veikla, nesusijusi
su šių objektų ir jų užimtų teritorijų
specialia priežiūra, tvarkymu ir apsauga.
Konservacinės paskirties žemės
naudojimo tvarką ir apsaugą reglamentuoja Aplinkos apsaugos
įstatymas, kiti įstatymai ir poįstatyminiai
aktai.
Papildoma tikslinė konservacinė
paskirtis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta
tvarka gali būti nustatoma ir kitų kategorijų žemėse.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
VIII. KITOS PASKIRTIES ŽEMĖ
43 straipsnis. Kitos paskirties žemė
Kitos paskirties žemę sudaro žemės sklypai,
nustatyta tvarka piliečių įsigyti privatinėn nuosavybėn,
taip pat suteikti naudotis arba išnuomoti:
1) privačioms namų valdoms išdėstyti;
2) įvairios paskirties gyvenamiesiems,
socialiniams ir pramoniniams objektams statyti ir
eksploatuoti;
3) transporto, ryšių ir kitoms
komunikacijoms;
4) naudingosioms iškasenoms,
durpynams ir požeminiam vandeniui eksploatuoti;
5) krašto apsaugos tikslams;
6) rekreacijai;
7) miestų, miestelių ir kaimų
bendram (viešam) naudojimui bei kitiems savivaldybių poreikiams;
8) kitai ne žemės ūkio ir ne miškų ūkio
veiklai.
Valstybinės žemės ploto poreikis
kitos paskirties žemės naudotojams nustatomas pagal
Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir ministerijų bei valstybinių tarnybų
patvirtintus normatyvus.
Įstatymų ir Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nutarimų numatytais atvejais žemė
kitai paskirčiai perleidžiama, suteikiama naudotis
ar išnuomojama pagal susitarimą tik parengus teritorinio planavimo
dokumentus ir žemėtvarkos (žemės skyrimo) projektus.
Kitos paskirties žemė tvarkoma
nepažeidžiant nustatyta tvarka patvirtintų statybos arba
suplanavimo projektų.
Kitos paskirties žemėje esančios žemės ūkio
naudmenos iki jų panaudojimo pagal pagrindinę specialią
paskirtį turi būti naudojamos žemės ūkio produkcijos
gamybai.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
IX.
VALSTYBINIO VANDENŲ FONDO ŽEMĖ
44 straipsnis. Valstybinio vandenų fondo žemė
Valstybinio vandenų fondo žemę sudaro
žemės plotai, kuriuos užima:
1) teritorinė jūra;
2) Kuršių marios;
3) upės su nuolatiniu vandens nuotėkiu, kurių
baseino plotas ne mažesnis kaip 25 kvadratiniai
kilometrai, arba jungiančios valstybiniam vandenų fondui
priskirtus ežerus;
4) privačion nuosavybėn nesusigrąžinti
ežerai, didesni kaip 5 ha, ir kiti, jeigu juos jungia
valstybiniam vandenų fondui priskirtos upės arba
jie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta
tvarka priskirti valstybiniam vandenų fondui;
5) valstybės ir savivaldybių
biudžeto lėšomis įrengti neprivatizuoti vandens
telkiniai.
Valstybiniam vandenų fondui
priskirtų vandens telkinių naudojimą nustato Vandens
įstatymas.
X. LAISVOS VALSTYBINĖS ŽEMĖS
FONDAS
45 straipsnis. Laisvos valstybinės žemės
fondas
Laisvos valstybinės žemės fondą sudaro
valstybinė žemė, kuri nėra suteikta naudotis fiziniams
ir juridiniams asmenims, neišnuomota ir neperleista
privatinėn nuosavybėn.
Laisvos valstybinės žemės
fondą šio įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka tvarko
apskrities viršininkas, išskyrus žemę, perduotą valdyti vietos savivaldos
institucijoms.
Laisvos valstybinės žemės fondo žemė
parduodama, suteikiama naudotis ar išnuomojama, nustačius atskirų
jos sklypų pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį ir
atlikus būtinus teritorijos optimizavimo, tvarkymo ir
žemės gerinimo darbus, šio įstatymo ir (kai žemė nuomojama) Žemės nuomos
įstatymo nustatyta tvarka.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
XI. VALSTYBINĖ ŽEMĖTVARKA
46 straipsnis. Valstybinės žemėtvarkos
paskirtis
Valstybinės žemėtvarkos paskirtis:
1) rengti valstybinės žemės naudojimo
ir apsaugos programas bei šalies administracinių teritorijų
žemėtvarkos schemas kaip sudėtinę teritorinio planavimo (kraštotvarkos)
dalį;
2) rengti žemėtvarkos projektus
administracinėms riboms nustatyti arba pakeisti,
kitus administracinių teritorijų tvarkymo projektus;
3) rengti žemėtvarkos projektus
žemei paimti visuomenės poreikiams ir žemei suteikti
vietos savivaldos institucijoms bei gyventojų bendram naudojimui,
valstybinėms įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms;
4) rengti žemėtvarkos projektus
žemei išpirkti, perleisti ir žemės mainams, naujoms
žemėnaudoms suformuoti arba esamoms pertvarkyti, specialioms
žemės naudojimo sąlygoms, veiklos apribojimams
bei servitutams nustatyti;
5) rengti žemėtvarkos projektus
žemės ūkio įmonių ir pagal atskirus užsakymus ūkininkų
ūkių bei kitų žemės naudotojų žemėnaudoms
tvarkyti ir racionaliam žemės naudojimui
organizuoti.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
47 straipsnis. Valstybinės žemėtvarkos darbų
atlikimas
Valstybinės žemėtvarkos darbai
atliekami valstybės, žemės savininkų ir kitų žemės
naudotojų lėšomis.
Valstybinės žemėtvarkos darbus
organizuoja, jiems metodiškai vadovauja Valstybinė
žemėtvarkos ir geodezijos tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos.
Valstybinės žemėtvarkos darbus atlieka
apskrities viršininko administracija, valstybinės įmonės ir organizacijos bei
jų pasitelktos kitos įmonės ir organizacijos.
Žemėtvarkos proceso tvarką, žemėtvarkos
projektavimo ir tyrinėjimo darbų turinį nustato Lietuvos
Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
48 straipsnis. Privatūs matininkai
Privačiu matininku gali būti
asmuo, turintis specialųjį aukštąjį arba aukštesnįjį
išsilavinimą, įstatymų nustatyta tvarka gautą licenciją atlikti
geodezijos, topografijos ir kartografijos darbus ir Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka gavęs leidimą dirbti valstybinės
žemėtvarkos darbus.
Privačių matininkų teises, pareigas,
atsakomybę ir leidžiamų vykdyti darbų rūšis nustato įstatymai
ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
XII. VALSTYBINIS
ŽEMĖS KADASTRAS
49 straipsnis. Valstybinio žemės kadastro
paskirtis
Valstybinio žemės kadastro paskirtis
- pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytą
sistemą kaupti ir atnaujinti informaciją apie žemės
sklypų priklausomybę, jų plotą ir vertę, žemės naudojimo
sąlygas ir apribojimus, kitas žemės, kaip
nuosavybės ar naudojimo objekto, ir žemės sklype
esančio kito nekilnojamojo turto charakteristikas, žemės
pasiskirstymą pagal jos savininkus, naudotojus ir žemės naudmenas.
Registruojant žemės sklypus ir
žemėnaudas, rengiami ir tikslinami žemės kadastro
žemėlapiai, kuriuose pažymimi įregistruoti žemės
sklypai ir kiti nekilnojamojo turto bei gamtos objektai, turintys
įtakos žemės sklypo vertei ir žemės naudojimo sąlygoms. Žemės kadastro
žemėlapių turinį nustato valstybinė žemėtvarkos ir
geodezijos tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos.
Valstybinio žemės kadastro
duomenys yra oficiali informacija apie Lietuvos
Respublikos žemės fondą, jo naudojimą ir priklausomybę.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
50 straipsnis. Valstybinio žemės kadastro
tvarkymas
Valstybinį žemės kadastrą sudaro ir tvarko
apskrities viršininko administracija ir valstybinės įmonės įstatymų bei
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
Valstybiniam žemės kadastrui
reikalingus matavimų, dirvožemių tyrimo, žemės
apskaitos ir vertinimo darbus atlieka valstybinės įmonės ir
organizacijos arba jų pasitelktos kitos įmonės, organizacijos
ir privatūs matininkai.
Juridiniai ir fiziniai asmenys
bei valstybinės ir savivaldos institucijos
žemės kadastrą tvarkančioms įstaigoms privalo teikti
būtiną informaciją apie jų naudojamą arba jų
dispozicijoje esančią žemę, taip pat apie
žemės sklypuose esančius statinius bei įrenginius.
Valstybiniam žemės kadastrui
sudaryti reikalingi darbai vykdomi valstybės,
savivaldybių, žemės savininkų ir žemės naudotojų
lėšomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta
tvarka.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
51 straipsnis. Valstybinio žemės kadastro
duomenų naudojimas
Valstybinio žemės kadastro duomenys
teikiami valstybinėms institucijoms, fiziniams bei
juridiniams asmenims ir naudojami:
1) valstybinės žemės išteklių naudojimo
politikai formuoti ir įgyvendinti;
2) žemės informacinei sistemai kurti ir
eksploatuoti;
3) valstybiniam žemės gerinimo
bei apsaugos priemonių planavimui;
4) gamtos išteklių naudojimo ir teritoriniam
planavimui;
5) žemėtvarkos projektams ir schemoms rengti;
6) žemės sklypo oficialios rinkos kainai
nustatyti;
7) žemės įkeitimui ir žemės rinkos formavimui;
8) žemės apmokestinimui ir
mokesčių už žemę sistemos formavimui;
9) žemės naudojimo valstybinei kontrolei;
10) informacijai apie žemę
statistiniuose ir kituose oficialiuose leidiniuose;
11) Nekilnojamojo turto
registro duomenims papildyti ir atnaujinti.
Už valstybinio žemės kadastro
informaciją suinteresuoti asmenys apmoka Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nustatyta tvarka.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-1540, 96.09.24, Žin.,
1996, Nr. 100-2262 (96.10.16)
XIII. ŽEMĖS NAUDOJIMO
VALSTYBINĖ KONTROLĖ
52 straipsnis. Žemės naudojimo valstybinės
kontrolės turinys
Žemės naudojimo valstybinę
kontrolę pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės
patvirtintus nuostatus vykdo šio įstatymo 30 straipsnyje nurodytos
institucijos.
Žemės naudojimo valstybinės kontrolės metu:
1) atliekamas programų, projektų, schemų,
kitų teritorinio planavimo dokumentų, susijusių su pagrindinės
tikslinės žemės naudojimo paskirties, žemės sklypų ribų ir
žemės naudojimo sąlygų pakeitimais, derinimas bei ekspertizė;
2) sistemingai tikrinama, ar žemę
naudojantys asmenys savo veikla nepažeidė įstatymų ir Lietuvos
Respublikos Vyriausybės nustatytos žemės naudojimo tvarkos.
53 straipsnis. Atsakomybė už žemės įstatymų
pažeidimus
Fiziniai ir juridiniai asmenys
traukiami drausminėn, administracinėn, materialinėn ir
baudžiamojon atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos įstatymus,
jeigu:
1) savavališkai užėmė žemės sklypus;
2) pažeidė arba sunaikino riboženklius,
geodezinius ženklus ir punktus bei užkonservuotus gręžinius;
3) žemę naudojo ne pagal nustatytą pagrindinę
tikslinę žemės naudojimo paskirtį;
4) nesilaikė nustatytų specialiųjų
žemės ir miško naudojimo sąlygų ir veiklos apribojimų;
5) nevykdė pareigų sutvarkyti žemę taip, kad
ji būtų tinkama naudoti pagal paskirtį;
6) nevykdė privalomų priemonių
žemės ūkio naudmenų dirvožemiams gerinti ir
apsaugoti;
7) pažeidė kitų žemės naudotojų ir gyventojų
interesus;
8) nesilaikė kitų žemės suteikimo
metu ar žemės nuomos sutartyje nustatytų
sąlygų;
9) trukdė žemės naudotojui naudoti žemę pagal
paskirtį;
10) padarė kitokių žemės naudojimo
santykius reguliuojančių įstatymų pažeidimų.
Savavališkai užimti žemės sklypai
grąžinami neatlyginant neteisėto naudojimo metu
įdėtų sąnaudų. Žemės sklypai savavališkai
užėmusių įmonių, organizacijų, įstaigų ir piliečių lėšomis
turi būti taip sutvarkomi, kad būtų tinkami naudoti pagal paskirtį.
54 straipsnis. Neteisėta veika padarytos
žalos atlyginimas
Fiziniai ir juridiniai asmenys, pažeidę
nustatytas žemės naudojimo sąlygas, įstatymų nustatyta
tvarka privalo atlyginti kitiems fiziniams ir juridiniams
asmenims bei valstybei padarytus nuostolius.
XIV.
ŽEMĖS GINČAI
55 straipsnis. Žemės ginčų sąvoka
Žemės ginčai - tai ginčai,
kylantys dėl žemės teisinių santykių tarp:
1) žemės savininkų bei
kitų teisėtų žemės naudotojų - dėl žemės sklypo ribų pažeidimo;
2) žemės savininkų bei kitų teisėtų
žemės naudotojų ir kitų asmenų, įmonių, įstaigų, organizacijų
- dėl neteisėto žemės sklypo užėmimo ar
trukdymo naudotis priklausančio nuosavybės teise arba
naudojamo kitu pagrindu žemės sklypu;
3) žemės savininkų bei
kitų teisėtų žemės naudotojų - dėl nutraukimo kaimyniniame žemės
sklype veiklos (nors ir teisėtos), kuria daroma žala nuosavybės
teise priklausančiai arba nuomojamai ar kitu
pagrindu naudojamai žemei;
4) žemės savininkų bei valstybinės žemės
naudotojų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar apskrities viršininko - dėl
žemės sklypo paėmimo, atlyginimo būdo ir dydžio;
5) žemės savininkų bei žemės nuomininkų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar
apskrities viršininko - dėl pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties
keitimo ar (ir) specialiųjų žemės naudojimo sąlygų bei veiklos apribojimų
nustatymo;
6) žemės nuomotojų ir
šios žemės nuomininkų - dėl nuomos sutarčių;
7) žemės bendrasavininkių -
dėl žemės sklypo, esančio bendra nuosavybe,
valdymo, naudojimo ir disponavimo.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
I-939, 95.06.13, Žin., 1995,
Nr. 53-1294 (95.06.28)
Nr.
VIII-315, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.66-1598 (97.07.11)
56 straipsnis. Žemės ginčų nagrinėjimo tvarka
Žemės ginčus nagrinėja teismai civilinio
proceso tvarka.
Šalių susitarimu žemės bei
kiti ginčai, kylantys dėl civilinių teisinių
santykių, gali būti perduoti spręsti trečiųjų teismui, kurio
nuostatus tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
XV. TARPTAUTINĖS
SUTARTYS
57 straipsnis. Tarptautinės sutartys
Tais atvejais, kai Lietuvos
Respublikos tarptautinėse sutartyse yra nustatytos kitokios
žemės naudojimo taisyklės, negu numato Lietuvos Respublikos
įstatymai, yra taikomos tarptautinės sutarties taisyklės, jeigu
jos neprieštarauja Lietuvos Respublikos
Konstitucijai.
XVI. ĮSTATYMO ĮSIGALIOJIMAS
58 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
Šis įstatymas įsigalioja nuo 1994 m. liepos 1
dienos.
Įsigaliojus Lietuvos Respublikos žemės
įstatymui, netenka galios Lietuvos Respublikos žemės reformos
įstatymo 11 straipsnio 10 dalis.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą
įstatymą.
RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS