Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimo įstatymas
Įstatymas skelbtas: Žin., 2002, Nr. 118-5296
Neoficialus įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2002 m. gruodžio 3 d. Nr. IX-1217
Vilnius
(Žin., 1996,
Nr. 84-2000;
1999, Nr. 56-1809)
1 straipsnis. Lietuvos
Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nauja redakcija
Pakeisti Lietuvos Respublikos viešųjų
pirkimų įstatymą ir jį išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos
Viešųjų pirkimų
Į S T A T Y M A S
I
SKYRIUS
BENDROSIOS
NUOSTATOS
1
straipsnis. Įstatymo paskirtis
Šis Įstatymas nustato
viešųjų pirkimų tvarką, šių pirkimų subjektų teises, pareigas ir atsakomybę,
viešųjų pirkimų kontrolės bei ginčų sprendimo tvarką.
Įstatymo
nuostatos suderintos su šio Įstatymo priede pateiktais Europos Sąjungos teisės
aktais.
2
straipsnis. Pagrindinės Įstatymo sąvokos
1.
Atviras konkursas (supaprastintas atviras konkursas) – pirkimo
būdas, kai bet kuris suinteresuotas tiekėjas gali pateikti pasiūlymą.
Dalyvis –
pasiūlymą pateikęs tiekėjas.
Elektroninės
priemonės – telegrafinio, faksimilinio ryšio ar kiti telekomunikacijų
galiniai įrenginiai, skirti duomenims perduoti.
Įprasta
komercinė praktika – praktika, kai perkančioji organizacija, vadovaudamasi
savo nustatytomis pirkimo taisyklėmis ir šiame Įstatyme nustatytais viešųjų
pirkimų principais, perka prekes, paslaugas ar darbus iš mažiausią kainą
pasiūliusio ar ekonomiškiausią pasiūlymą pateikusio tiekėjo.
Kandidatas
– tiekėjas, siekiantis būti pakviestas dalyvauti ribotame konkurse ar derybose.
Konfidencialumo
pasižadėjimas – Viešojo pirkimo komisijos nario, eksperto ar kito asmens
rašytinis pasižadėjimas, kad jis neteiks tretiesiems asmenims informacijos,
kurios atskleidimas prieštarautų šio Įstatymo reikalavimams, visuomenės
interesams ar pažeistų teisėtus pirkimuose dalyvaujančių tiekėjų ir
perkančiosios organizacijos interesus.
Kvalifikacinė
atranka – pirkimo procedūra, kurios metu perkančioji organizacija pagal pirkimo dokumentuose nustatytus
kvalifikacinius kriterijus atrenka kandidatus, kviestinus pateikti pasiūlymus.
Nepriekaištinga
reputacija – nepriekaištingos reputacijos asmenimis nelaikomi:
1) asmenys, teisti
už sunkų nusikaltimą ar nusikaltimą valstybės tarnybai, ūkininkavimo tvarkai
arba finansams, – neatsižvelgiant į tai, ar teistumas yra išnykęs;
2) asmenys, teisti
už tyčinį nusikaltimą, – jei teistumas neišnykęs;
3) asmenys, pažeidę
Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje
tarnyboje įstatymo reikalavimus;
4) asmenys,
piktnaudžiaujantys alkoholiu, narkotinėmis, toksinėmis arba psichotropinėmis
medžiagomis;
5) asmenys,
kurie įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu yra pripažinti padarę korupcinius
nusikaltimus;
6) asmenys, bausti
už viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimą pagal Administracinių teisės pažeidimų
kodeksą.
Neskelbiamos
derybos (supaprastintos neskelbiamos derybos) – pirkimo būdas, kai
perkančioji organizacija su vienu ar keliais pakviestais tiekėjais derasi dėl
pirkimo sąlygų.
Nešališkumo
deklaracija – Viešųjų pirkimų komisijos nario ar eksperto pareiškimas
raštu, kad jis nešališkas tiekėjams.
Paraiška –
dokumentas, kuriuo tiekėjas pareiškia pageidavimą dalyvauti pirkimo
procedūrose.
Pasiūlymas
– tiekėjo raštu pateiktas dokumentas, kuriuo siūloma tiekti prekes, teikti
paslaugas ar atlikti darbus pagal perkančiosios organizacijos nustatytas
pirkimo sąlygas.
Pasiūlymo
galiojimo užtikrinimas ir viešojo pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas –
Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytas prievolės įvykdymo
užtikrinimo būdas.
Pirkimo
dokumentai – perkančiosios organizacijos skelbiami ar pateikiami tiekėjams
dokumentai, apibūdinantys perkamą objektą ir pirkimo sąlygas: skelbimas,
kvietimas, techninė specifikacija, pirkimo sutarties projektas, kiti dokumentai
bei dokumentų paaiškinimai (patikslinimai).
Projekto
konkursas (supaprastintas projekto konkursas) – pirkimo procedūra,
kurios metu vertinimo komisija nustato geriausią teritorijos planavimo,
architektūros, inžinerijos ar duomenų apdorojimo planą ar projektą pateikusį
tiekėją (tiekėjus), kuris (kurie) apdovanojamas prizu, premija ar kitaip arba
neapdovanojamas ir kviečiamas dalyvauti pirkimo procedūrose.
Raštu
reiškia rašytinę formą. Šis terminas apima ir informaciją, kuri yra perduodama
naudojant elektronines priemones, jeigu yra užtikrinta teksto apsauga ir galima
nustatyti parašo tapatumą.
17.
Ribotas konkursas (supaprastintas ribotas konkursas) – pirkimo
būdas, kai pasiūlymus konkursui gali pateikti tik perkančiosios organizacijos
pakviesti tiekėjai.
18.
Skelbiamos derybos (supaprastintos skelbiamos derybos) – pirkimo
būdas, kai paraiškas dalyvauti derybose gali pateikti visi tiekėjai, o
perkančioji organizacija su visais ar atrinktais tiekėjais derasi dėl pirkimo
sąlygų.
Techninė
specifikacija – techniniai reikalavimai, kuriuos turi atitikti perkamos
prekės, paslaugos ar darbai.
Tiekėjas
(prekių tiekėjas, paslaugų teikėjas, rangovas) – bet kuris ūkio subjektas –
fizinis asmuo, privatusis juridinis asmuo, viešasis juridinis asmuo ar tokių
asmenų grupė – galintis pasiūlyti ar siūlantis prekes, paslaugas ar darbus.
Viešasis darbų
pirkimas – viešasis pirkimas, kurio dalykas yra atlikti arba kartu atlikti
ir suprojektuoti darbus, susijusius su vienu iš šio Įstatymo 1 priedėlyje
nurodytų darbų, arba bet kokiomis priemonėmis atlikti darbus, atitinkančius
perkančiosios organizacijos nustatytus reikalavimus, arba atlikti ir
suprojektuoti darbus, galinčius savarankiškai atlikti ekonominę ar techninę
funkciją. Pirkimo tikslas – sudaryti viešojo pirkimo – pardavimo sutartį.
Viešasis
paslaugų pirkimas – viešasis pirkimas, kurio dalykas yra šio Įstatymo 2
priedėlio A paslaugų sąraše ir B paslaugų sąraše išvardytos paslaugos, taip pat
pirkimas, kurio dalykas yra prekės ir šio Įstatymo 2 priedėlyje išvardytos
paslaugos, jeigu paslaugų kaina viršija prekių kainą, ar pirkimas, kurio dalykas
yra šio Įstatymo 2 priedėlyje išvardytos paslaugos ir 1 priedėlyje išvardyti
darbai, jeigu šie darbai tik papildo perkamas paslaugas. Pirkimo tikslas –
sudaryti viešojo pirkimo– pardavimo sutartį.
Viešasis
pirkimas (toliau – pirkimas) – perkančiosios organizacijos
atliekamas ir šiuo Įstatymu reglamentuojamas prekių, paslaugų ar darbų
pirkimas, kurio tikslas – sudaryti viešojo pirkimo–pardavimo sutartį.
Viešasis
prekių pirkimas – viešasis pirkimas, kurio dalykas yra prekių (žaliavų,
gaminių, įrenginių, statinių ir kitų visokio pavidalo daiktų) pirkimas, nuoma,
lizingas (finansinė nuoma), pirkimas išsimokėtinai, numatant jas įsigyti ar to
nenumatant, taip pat perkamų prekių montavimo, diegimo ir kitos jų
parengimo naudoti paslaugos. Pirkimo tikslas – sudaryti viešojo
pirkimo–pardavimo sutartį.
Viešojo
pirkimo–pardavimo sutartis (toliau – pirkimo sutartis) – šio
Įstatymo nustatyta tvarka dėl ekonominės naudos vieno ar daugiau tiekėjų ir
vienos perkančiosios organizacijos raštu
sudaryta sutartis, kurios dalykas yra prekės, darbai ar paslaugos.
3
straipsnis. Perkančioji organizacija
1.
Perkančioji organizacija yra:
1)
valstybės ar savivaldybės valdymo institucija;
2)
viešasis juridinis asmuo, kuris atitinka šio straipsnio 2 dalies sąlygas;
3)
šios dalies 1 ir (ar) 2 punktuose nurodytų viešųjų juridinių asmenų asociacija;
4) šio Įstatymo 55
straipsnio 1 dalyje nurodyti juridiniai asmenys, veikiantys vandentvarkos,
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje.
Viešasis juridinis
asmuo (išskyrus valstybės ar savivaldybių valdymo institucijas) yra perkančioji
organizacija, jeigu jis yra nekomercinio ir nepramoninio pobūdžio, įsteigtas
viešiesiems interesams tenkinti ir atitinka bent vieną iš šių sąlygų:
1) jo veikla yra
daugiau kaip 50 procentų finansuojama iš valstybės ar savivaldybių biudžetų
arba kitų valstybės ar savivaldybių pinigų fondų lėšų, arba kitų šioje dalyje
nustatytų viešųjų juridinių asmenų lėšų;
2) yra
kontroliuojamas (valdomas) valstybės ar savivaldybių institucijų arba kitų šioje
dalyje nustatytų viešųjų juridinių asmenų;
3) turi
administraciją, valdymo ar priežiūros organą, kurio daugiau kaip pusė narių yra
skiriami valstybės ar savivaldybių institucijų arba šioje dalyje nurodytų
viešųjų juridinių asmenų.
3.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija privalo patvirtinti
perkančiųjų organizacijų (įskaitant
krašto apsaugos sistemos karinius vienetus ir tarnybas) sąrašus.
Šio straipsnio 3
dalyje nurodytus sąrašus tvirtinanti institucija privalo užtikrinti, kad šie
sąrašai būtų nuolat atnaujinami.
4
straipsnis. Pagrindiniai
pirkimų principai ir jų laikymasis
Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant
pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo,
nediskriminavimo, skaidrumo principų.
Pirkimų tikslas –
vadovaujantis šio straipsnio 1 dalyje nustatytais pirkimų principais sudaryti
pirkimo sutartį, leidžiančią racionaliai naudojant tam skirtas lėšas įsigyti
perkančiajai organizacijai (atlikti pirkimą įgaliojusiai perkančiajai organizacijai)
reikalingų prekių, paslaugų ar darbų.
3.
Jeigu perkančioji organizacija perduoda specialiąsias ar išimtines teises
teikti viešąsias paslaugas kitai organizacijai, kuri nėra perkančioji
organizacija, ji privalo užtikrinti, kad dokumente, kuriuo šios teisės
perduodamos, būtų reikalavimas perkant viešosioms paslaugoms teikti reikalingas
prekes laikytis šio straipsnio 1 dalyje nustatytų principų.
2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
Šis
Įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nurodytus Lietuvos Respublikos
viešųjų pirkimų įstatymo straipsnius, dalis, punktus ir nuostatas bei šio
Įstatymo 3 straipsnį, įsigalioja nuo 2003 m. kovo 1 d.
Įstatymo 1 straipsnyje
išdėstyto Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 6 straipsnio 3 dalies
nuostata dėl paskelbimo Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybos
specialiame leidinyje, 7 straipsnio 2 dalies 14, 15, 16 ir 17 punktai, 9
straipsnio 1 dalies 5 ir 7 punktai, 2 dalies 9 punktas, 3 dalies 1 punkto
nuostata dėl veiklos vykdymo trečiojoje šalyje, kai tam fiziškai nenaudojami
Europos Bendrijos tinklai bei geografinė erdvė, 3 dalies 3 punkto nuostatos dėl
paslaugų apyvartos Europos Bendrijoje, 4 dalies nuostata dėl informacijos
perdavimo Europos Komisijai bei 5 dalies ir 16 straipsnio 2 dalies nuostata dėl
informacijos perdavimo Europos Komisijai, 19 straipsnio 1 dalies nuostata dėl
spausdinimo Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybos specialiame leidinyje,
5, 6 bei 7 dalys, 20 straipsnio 2 dalies 21 punkto nuostata dėl nuorodos į
paskelbimą Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybos specialiame leidinyje,
23 straipsnio 2 dalies nuostata dėl terminų skaičiavimo nuo skelbimo apie
pirkimą išspausdinti išsiuntimo Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybos
specialiam leidiniui, 29 straipsnio 4 dalies nuostata dėl kompetentingų
institucijų sąrašo pateikimo šalims Europos Sąjungos narėms bei Europos
Komisijai, 34 straipsnio 4 dalis, 45 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostata dėl
3 straipsnis.
Pasiūlymas Vyriausybei
Pasiūlyti Vyriausybei iki 2003
m. kovo 1 d. patvirtinti teisės aktus, reikalingus šiam Įstatymui įgyvendinti,
arba įgalioti kitas institucijas tai padaryti iki nurodytos datos.
Skelbiu šį Lietuvos
Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS VALDAS
ADAMKUS
Lietuvos
Respublikos
2002
m. gruodžio 3 d.
įstatymo
Nr. IX-1217
1
priedėlis
[neteko galios]
Priedėlio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Lietuvos
Respublikos
2002
m. gruodžio 3 d.
įstatymo
Nr. IX-1217
2
priedėlis
[neteko galios]
Priedėlio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Lietuvos
Respublikos
2002
m. gruodžio 3 d.
įstatymo
Nr. IX-1217
priedas
[neteko galios]
Prieio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Pakeitimai:
1.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-1581, 2003-05-27, Žin., 2003, Nr. 57-2529 (2003-06-13)
VIEŠŲJŲ
PIRKIMŲ ĮSTATYMO IR VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMO PAPILDYMO IR
PAKEITIMO ĮSTATYMAS
2.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
VIEŠŲJŲ
PIRKIMŲ ĮSTATYMO IR VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMO PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
Įstatymas
įsigalioja nuo 2004-01-01.
Pabaiga ***
Redagavo:
Aušra Bodin (2003-12-30)
aubodi@lrs.lt
4 straipsnis.
Pagrindiniai pirkimų principai ir jų laikymasis
Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant
pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo,
nediskriminavimo, skaidrumo principų.
Pirkimų tikslas –
vadovaujantis šio straipsnio 1 dalyje nustatytais pirkimų principais sudaryti
pirkimo sutartį, leidžiančią racionaliai naudojant tam skirtas lėšas įsigyti
perkančiajai organizacijai (atlikti pirkimą įgaliojusiai perkančiajai
organizacijai) reikalingų prekių, paslaugų ar darbų.
3.
Jeigu perkančioji organizacija perduoda specialiąsias ar išimtines teises
teikti viešąsias paslaugas kitai organizacijai, kuri nėra perkančioji
organizacija, ji privalo užtikrinti, kad dokumente, kuriuo šios teisės
perduodamos, būtų reikalavimas perkant viešosioms paslaugoms teikti reikalingas
prekes laikytis šio straipsnio 1 dalyje nustatytų principų.
5 straipsnis. Konfidencialumas
Perkančioji
organizacija ir tiekėjai, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus, negali
atskleisti informacijos, kurios konfidencialumą nurodė perkančioji organizacija
ar tiekėjas.
Perkančioji
organizacija, Viešojo pirkimo komisijos nariai, ekspertai ir kiti
asmenys neturi teisės atskleisti informacijos, susijusios su atliktomis pirkimo
procedūromis, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, daro nuostolių
teisėtiems šalių komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą
konkurenciją.
6
straipsnis.
Pirkimo pradžia ir pabaiga
1.
Pirkimas prasideda Viešųjų pirkimų tarnybai gavus perkančiosios organizacijos
pateiktą pirkimo skelbimą; kai pirkimas atliekamas neskelbiamų derybų arba
supaprastintų neskelbiamų derybų būdu – pateikus kandidatui (kandidatams)
kvietimą dalyvauti derybose; perkant laikantis įprastos komercinės praktikos –
kai perkančioji organizacija kreipiasi į tiekėją (tiekėjus) prašydama pateikti
perkamų prekių, paslaugų ar darbų kainas ir sąlygas.
Pirkimas
pasibaigia, kai:
1) sudaroma pirkimo
sutartis (preliminarioji sutartis) arba nustatomas projekto konkurso
⋯
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.