Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymas

Įstatymas paskelbtas: žin., 1997, Nr. 69-1743

Neoficialus įstatymo tekstas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SAVIVALDYBIŲ

BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS

ĮSTATYMAS

1997 m. liepos 2 d. Nr. VIII-385

Vilnius

Nauja įstatymo

redakcija:

Nr. VIII-1362,

1999.10.19, Žin., 1999, Nr.93-2709 (1999.11.04)

Nr. IX-566, 2001-10-23,

Žin., 2001, Nr. 94-3307 (2001-11-09)

PIRMASIS

SKIRSNIS

BENDROSIOS

NUOSTATOS

1 straipsnis.

Įstatymo paskirtis

Šis Įstatymas nustato savivaldybių biudžetų pajamų

šaltinius ir savivaldybių biudžetams skiriamų valstybės biudžeto dotacijų bei

lėšų apskaičiavimo, tvirtinimo ir pervedimo tvarką.

ANTRASIS

SKIRSNIS

SAVIVALDYBIŲ

BIUDŽETŲ PAJAMOS

2 straipsnis.

Savivaldybių biudžetų pajamos

biudžetų pajamas sudaro:

1) mokestinės

pajamos;

2) nemokestinės

pajamos;

3) valstybės

biudžeto dotacijos.

biudžetams priskiriamos vadovaujantis Biudžeto sandaros įstatymu.

3

straipsnis. Mokestinių ir nemokestinių pajamų pervedimas į savivaldybės

biudžetą

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos

teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius į

savivaldybės biudžetą perveda:

1) savivaldybės biudžetui priskirtas mokestines pajamas;

2) šio Įstatymo priedėlyje nurodytą fizinių asmenų pajamų

mokesčio dalį (procentais), iš apskaičiuotos fizinių asmenų pajamų mokesčio

sumos atskaitęs atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų

finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu patvirtintas šio mokesčio į

Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą ir į valstybės biudžetą dalis

(procentais). Likusi fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis pervedama į Valstybės

iždo sąskaitą;

3) nemokestines

pajamas, kurias savivaldybės biudžetui pagal įstatymus sumoka fiziniai ir

juridiniai asmenys.

3 straipsnis.

Mokestinių ir nemokestinių pajamų pervedimas į savivaldybių biudžetus

inspekcijos skyrius į savivaldybių biudžetus tiesiogiai perveda savivaldybių

biudžetams priskirtas mokestines pajamas. Pervedama ta fizinių asmenų pajamų

mokesčio dalis (procentais), kuri tvirtinama atitinkamų metų Valstybės biudžeto

ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.

inspekcijos skyrius nustatyta tvarka perveda savivaldybių biudžetams

nemokestines pajamas, kurias savivaldybių biudžetams pagal įstatymus sumoka

fiziniai ir juridiniai asmenys.

4 straipsnis. Valstybės

biudžeto dotacijos savivaldybių biudžetams

Savivaldybės

gauna valstybės biudžeto dotacijų. Jų apskaičiavimo, tvirtinimo ir pervedimo

tvarką nustato šis Įstatymas.

TREČIASIS

SKIRSNIS

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETAMS SKIRIAMŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO

DOTACIJŲ IR LĖŠŲ NUSTATYMO TVARKA

5

straipsnis. Valstybės biudžeto dotacijos ir jų dydžio nustatymas

biudžetams skiriama:

1) savivaldybių fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti

(BD1), kai prognozuojama, kad Valstybės iždo sąskaitoje trūks šiam

tikslui lėšų, apskaičiuotų pagal šio Įstatymo 6 ir 7 straipsnius (kai åL1i

åPi

, tai BD1 = åL1i – åPi ; kai åL1i

<= åPi

, tai BD1 = 0);

2) savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia

nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs veiksniai, išlyginti (BD2),

kai prognozuojama, kad Valstybės iždo sąskaitoje šiam tikslui trūks lėšų,

apskaičiuotų pagal šio Įstatymo 6 ir 8 straipsnius (kai L2 = 0, tai

BD2 = 0,1 BD1).

savivaldybių biudžetams skiriamos:

1) valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms

atlikti – pagal nustatytą šioms funkcijoms atlikti lėšų apskaičiavimo metodiką;

2) priskirtajai (ribotai savarankiškai) savivaldybių

funkcijai (vaikų, jaunimo ir suaugusiųjų bendrajam lavinimui organizuoti) –

pagal nustatytą šiai funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodiką;

3) Seimo, Vyriausybės patvirtintoms programoms vykdyti.

(BDK) savivaldybių biudžetams skiriamos dėl Seimo ar Vyriausybės priimtų

sprendimų atsirandantiems savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų pokyčiams

kompensuoti.

biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių

rodiklių patvirtinimo įstatymu.

6

straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių fizinių asmenų pajamų mokesčiui ir

išlaidų

struktūrų

skirtumams išlyginti, dydis

Lėšas (L), skiriamas savivaldybių fizinių asmenų pajamų

mokesčiui ir išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių

veiklos nepriklausantys objektyvūs veiksniai, išlyginti, sudaro likusi

apskaičiuota atskirų savivaldybių fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis Pi

(procentais), kurią Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos

teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos – vietos mokesčių administratoriai

perveda į Valstybės iždo sąskaitą (3 straipsnio 2 punktas, (L =åPi).

7

straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių fizinių asmenų pajamų mokesčiui

išlyginti,

paskirstymas

mokesčiui ir išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dalies savivaldybių

fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti (L1) remiamos tos

savivaldybės, kurių faktinės praėjusio mėnesio pajamos iš fizinių asmenų pajamų

mokesčio vienam savivaldybės gyventojui yra mažesnės už faktines praėjusio

mėnesio visų savivaldybių vidutines pajamas iš fizinių asmenų pajamų mokesčio

vienam gyventojui.

skirtumo, susidarančio tarp faktinių praėjusio mėnesio visų savivaldybių

vidutinių pajamų iš fizinių asmenų pajamų mokesčio vienam gyventojui (xf)

ir faktinių praėjusio mėnesio pajamų iš fizinių asmenų pajamų mokesčio vienam

savivaldybės gyventojui (xif), pagal formulę L1i = Gi

· h · (xf - xif ) – (BD1i /12), čia:

1) L1i – i-ajai savivaldybei skiriama lėšų dalis

fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti;

2) Gi – i-osios savivaldybės gyventojų skaičius;

3) xf – faktinės praėjusio mėnesio visų savivaldybių

vidutinės pajamos iš fizinių asmenų pajamų mokesčio vienam gyventojui;

4) xif – faktinės praėjusio mėnesio i-osios savivaldybės pajamos iš fizinių asmenų pajamų

mokesčio vienam savivaldybės gyventojui;

5) BD1i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės

biudžeto bendrosios dotacijos dalis fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti;

6) h – 0,9 – išlyginimo koeficientas, nuo kurio priklauso

kiekvienos savivaldybės gaunamų lėšų fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti

dalis.

asmenų pajamų mokesčiui išlyginti, apskaičiuota trūkstama suma pervedama

kiekvienai savivaldybei iš kito mėnesio įplaukų Valstybės iždo sąskaitoje. Jei

pajamos iš fizinių asmenų pajamų mokesčio apskaičiuotos pagal šio straipsnio 2 dalies

formulę, liktų neišlygintos, trūkstama suma dengiama iš valstybės biudžeto.

skiriama savivaldybei ateinančių biudžetinių metų fizinių asmenų pajamų

mokesčiui išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę

BD1i= BD1 · [Gi · h · (xf -

xif )] / åGi · h · (xf -

xif ), čia:

1) BD1i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės

biudžeto bendrosios dotacijos dalis fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti;

2) BD1 –  valstybės biudžeto bendrosios

dotacijos dalis fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti;

3) xf – faktinės (arba numatomos faktiškai

gauti) biudžetinių metų visų savivaldybių vidutinės pajamos iš fizinių asmenų

pajamų mokesčio vienam gyventojui;

4) xif – faktinės (arba numatomos

faktiškai gauti) biudžetinių metų i-osios savivaldybės vidutinės pajamos iš

fizinių asmenų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui.

vienam savivaldybės gyventojui ir visų savivaldybių gyventojams apskaičiuojamos

pagal nustatytos Mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apyskaitos duomenis.

8

straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti,

dydžio

nustatymas ir paskirstymas savivaldybėms

1.

Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo

savivaldybių veiklos nepriklausantys veiksniai, išlyginti, dydis

apskaičiuojamas pagal formulę

L2 = L – L1.

2.

Lėšos savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti (L2)

skiriamos savivaldybei atsižvelgiant į jai tenkančią visų savivaldybių

demografinių, socialinių ir kitų rodiklių, kurie turi įtakos objektyviems

savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumų pasikeitimams, dalį bei šių rodiklių

svarbą.

išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti skiriamos lėšos apskaičiuojamos pagal

formulę , čia:

1) L2i –

i-ajai savivaldybei skiriama lėšų dalis išlaidų struktūrų skirtumams

išlyginti;

2) Kn

– koeficientas, nurodantis n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio

įtaką visų savivaldybių išlaidų struktūrai ;

3) Eni

– i-ajai savivaldybei tenkanti visų savivaldybių n-ojo demografinio, socialinio

ar kito rodiklio dalis, apskaičiuota pagal formulę ,

čia Rni – i-osios savivaldybės n-ojo rodiklio reikšmė. Skaičiuojant

Eni, imama Rni tik tų savivaldybių, kurių fizinių asmenų

pajamų mokesčio dalis, patvirtinta šio Įstatymo priedėlyje, yra 100 procentų.

biudžeto bendrosios dotacijos dalis (BD2i), skiriama savivaldybei

išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę , čia:

1) BD2i

– i-ajai savivaldybei skiriama valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis

išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti;

2) Kn

– koeficientas, nurodantis n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio

įtaką visų savivaldybių išlaidų struktūrai ;

3) Eni

– i-ajai savivaldybei tenkanti visų savivaldybių n-ojo demografinio, socialinio

ar kito rodiklio dalis, apskaičiuojama pagal formulę , čia Rni – i-osios

savivaldybės

n-ojo rodiklio reikšmė. Skaičiuojant Eni, imama Rni tik

tų savivaldybių, kurių fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis, patvirtinta šio

Įstatymo priedėlyje, yra 100 procentų.

KETVIRTASIS

SKIRSNIS

RODIKLIŲ

TVIRTINIMAS, DERINIMAS, DOTACIJŲ IR LĖŠŲ PERVEDIMAS

9

straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiantys rodikliai

lemiantys rodikliai yra išlyginimo koeficientas h, nuo kurio priklauso

kiekvienos savivaldybės gaunamų lėšų fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti

dalis; kiekvienos savivaldybės biudžetui skiriama fizinių asmenų pajamų

mokesčio dalis (procentais), patvirtinta šio Įstatymo priedėlyje; taip pat šie

demografiniai, socialiniai ir kiti rodikliai bei jų koeficientai, nurodantys

šių rodiklių įtaką savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumų pasikeitimui:

1)

rodiklis R1 – vietinių kelių ir gatvių ilgis, kurio koeficientas K1

lygus 0,13;

2)

rodiklis R2 – savivaldybės teritorijos plotas, kurio koeficientas K2

lygus 0,17;

3)

rodiklis R3 – pensinio amžiaus gyventojų skaičius, kurio

koeficientas K3 lygus 0,13;

4)

rodiklis R4 – vaikų nuo 7 iki 17 metų skaičius, kurio koeficientas K4

lygus 0,11;

5)

rodiklis R5 – vaikų nuo 0 iki 6 metų skaičius, kurio koeficientas K5

lygus 0,25;

6)

rodiklis R6 – savivaldybei priklausančių (iš savivaldybės biudžeto

finansuojamų) švietimo įstaigų patalpų naudingas plotas, kurio koeficientas K6

lygus 0,13;

7)

rodiklis R7 – savivaldybės teritorijos užstatytas plotas, kurio

koeficientas K7 lygus 0,04;

8)

rodiklis R8 – kurorto statusą turinčių

savivaldybių gyventojų tankumui priešingas rodiklis, kurio koeficientas

K8 lygus 0,04.

socialinių ir kitų rodiklių, nurodytų šio straipsnio 1 dalyje, duomenys, kuriais

vadovaujantis išlyginami ateinančių biudžetinių metų savivaldybių fizinių

asmenų pajamų mokestis ir išlaidų struktūrų skirtumai, imami tokie, kokie buvo

paskelbti praėjusių biudžetinių metų oficialių statistinių leidinių duomenų

bazėse.

5 straipsnis. Paskolos

paskolomis, kai yra savivaldybės kontrolieriaus išvada:

1) valstybės biudžeto beprocente

paskola, kai laikinai savivaldybių biudžetams trūksta lėšų;

2) kitomis paskolomis.

įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis.

TREČIASIS

SKIRSNIS

SAVIVALDYBIŲ

BIUDŽETAMS SKIRIAMŲ DOTACIJŲ NUSTATYMO TVARKA

6 straipsnis. Valstybės biudžeto

bendrosios dotacijos dydžio nustatymas

skiriama savivaldybių mokestinėms pajamoms ir savivaldybių išlaidų struktūrų

skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs

veiksniai, išlyginti.

biudžeto bendrosios dotacijos (D), skiriamos savivaldybių biudžetams, prognozuojamą

dydį apskaičiuoja pagal formulę D=A - B - C, kurioje:

1) A - prognozuojamas planuojamų

biudžetinių metų visų savivaldybių biudžetų išlaidų dydis. Prognozuojamos visų

savivaldybių biudžetų išlaidos nustatomos kaip valstybės ir savivaldybių

biudžetų bendrų išlaidų dalis procentais;

2) B - prognozuojamas planuojamų

biudžetinių metų visų savivaldybių biudžetų mokestinių ir nemokestinių pajamų

dydis. Nemokestinių pajamų dydis nustatomas kaip fiksuota mokestinių pajamų

dalis procentais;

3) C - prognozuojamos planuojamų

biudžetinių metų specialios tikslinės dotacijos iš valstybės biudžeto.

Savivaldybių biudžetams gali būti skiriamos specialios tikslinės dotacijos

Seimo, Vyriausybės patvirtintoms programoms vykdyti.

7 straipsnis.

Lėšų, skiriamų savivaldybių mokestinėms pajamoms ir išlaidų struktūrų

skirtumams išlyginti, dydžio nustatymas

mokestinėms pajamoms ir išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo

savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs veiksniai, išlyginti, (D1)

susideda iš:

1) valstybės biudžeto bendrosios

dotacijos savivaldybių mokestinėms pajamoms ir išlaidų struktūrų skirtumams

išlyginti (D);

2) dalies mokestinių pajamų (Pi)

tų savivaldybių, kurių prognozuojamos mokestinės pajamos vienam savivaldybės

gyventojui yra didesnės už prognozuojamas visų savivaldybių vidutines

mokestines pajamas vienam gyventojui, pakoreguotas nustatytu procentu.

Mokestinių pajamų dalis (Pi) apskaičiuojama kaip visoms

savivaldybėms nustatyta vienoda skirtumo, susidarančio tarp prognozuojamų

mokestinių pajamų vienam savivaldybės gyventojui ir prognozuojamų visų

savivaldybių vidutinių mokestinių pajamų vienam gyventojui, pakoreguotų

nustatytu procentu, dalis procentais pagal formulę Pi = Gih

(xi - k) , kurioje:

gyventojų skaičius;

prognozuojamos visų savivaldybių vidutinės mokestinės pajamos vienam

gyventojui;

i-tosios savivaldybės mokestinės pajamos vienam gyventojui;

savivaldybių, kurioms koreguojamos mokestinės pajamos, skaičius (0< k £ max xi / );

kurio priklauso kiekvienai savivaldybei koreguojamų mokestinių pajamų dalis.

inspekcijos skyrius koreguojamą mokestinių pajamų dalį (Pi),

apskaičiuojamą kaip fizinių asmenų pajamų mokesčio atskirose savivaldybėse dalį

procentais, perveda į valstybės iždo sąskaitą.

8 straipsnis.

Lėšų, skiriamų savivaldybių mokestinėms pajamoms išlyginti, paskirstymas

mokestinėms pajamoms ir išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dalimi

savivaldybių mokestinėms pajamoms išlyginti (D2) remiamos tos

savivaldybės, kurių prognozuojamos mokestinės pajamos vienam savivaldybės

gyventojui yra mažesnės už prognozuojamas visų savivaldybių vidutines

mokestines pajamas vienam gyventojui, pakoreguotas nustatytu procentu. Remiama

savivaldybė gauna visoms savivaldybėms nustatytą vienodą skirtumo, susidarančio

tarp prognozuojamų visų savivaldybių vidutinių mokestinių pajamų vienam

gyventojui, pakoreguotų nustatytu procentu, ir prognozuojamų mokestinių pajamų

vienam savivaldybės gyventojui, dalį procentais.

mokestinėms pajamoms išlyginti apskaičiuojama pagal formulę D2i = GiH

(k -

xi ) , kurioje:

1) D2i - i-tajai savivaldybei

skiriama lėšų dalis mokestinėms pajamoms išlyginti;

2) Gi - i-tosios savivaldybės

gyventojų skaičius;

3) -

prognozuojamos visų savivaldybių vidutinės mokestinės pajamos vienam

gyventojui;

4) xi - prognozuojamos

i-tosios savivaldybės mokestinės pajamos vienam gyventojui;

5) k - koeficientas, nuo kurio priklauso

savivaldybių, kurioms koreguojamos mokestinės pajamos, skaičius (0 < k £ max xi / );

6) H - išlyginimo koeficientas, nuo

kurio priklauso kiekvienos savivaldybės gaunamos dotacijos dalis.

dotacijos dalis, skiriama kiekvienai savivaldybei mokestinėms pajamoms

išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę

d2i =D2i D/D2, kai D£D2,  ir d2i=

D2i, kai D>D2.

9 straipsnis.

Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dydžio

nustatymas ir paskirstymas savivaldybėms

struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys

veiksniai, išlyginti, dydis apskaičiuojamas pagal formulę D3=D1

• D2.

skirtumams išlyginti (D3) skiriamos savivaldybei atsižvelgiant į jos

dalį visų savivaldybių demografiniuose, socialiniuose ir kituose rodikliuose,

kurie turi įtakos objektyviems savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams, bei

šių rodiklių svarbą savivaldybių atitinkamų grupių išlaidų pasikeitimui.

apskaičiuojamos pagal formulę  , kurioje:

1) Mr - visų savivaldybių

r-tosios grupės išlaidų lyginamoji dalis bendrose visų savivaldybių išlaidose ;

2)  -

i-tosios savivaldybės dalis r-tojoje išlaidų grupėje, priklausanti nuo i-tosios

savivaldybės demografinių, socialinių ar kitų rodiklių santykio su vidutinėmis

šių rodiklių reikšmėmis visoms savivaldybėms, t.y. ;

čia  apskaičiuojama pagal formulę , kurioje:

i-tosios savivaldybės gyventojų skaičius;

prognozuojamos visų savivaldybių vidutinės r-tosios grupės išlaidos vienam

gyventojui () ;

koeficientas, nurodantis n-tojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio

svarbą visų savivaldybių biudžetų r-tosios grupės išlaidų pasikeitimui ();

i-tosios savivaldybės n-tojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė

r-tajai išlaidų grupei, apskaičiuojama pagal formulę  ,

kurioje:

a)

• i-tosios savivaldybės n-tojo

demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė, tenkanti vienam savivaldybės

gyventojui;

b)

• visų savivaldybių vidutinė n-tojo

demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė, tenkanti vienam gyventojui.

dotacijos dalis, skiriama kiekvienai savivaldybei išlaidų struktūrų skirtumams

išlyginti, yra apskaičiuojama pagal formulę d3i=D3i (D-åd2i) / D3.

socialinius ir kitus rodiklius bei koeficientus Mr ir , kurių reikia savivaldybių išlaidų

struktūrų skirtumams išlyginti skirtoms lėšoms paskirstyti, teikia Lietuvos

savivaldybių asociacija.

KETVIRTASIS

SKIRSNIS

RODIKLIŲ

TVIRTINIMAS IR DERINIMAS

10 straipsnis.

Finansinių rodiklių tvirtinimas bei lėšų pervedimas

apsvarsčiusi, kasmet teikia Seimui tvirtinti šiuos metų rodiklius:

1) fizinių asmenų pajamų mokesčio dalį (į kurią

neįskaitytos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetui ir valstybės

biudžetui skiriamos dalys), tenkančią visų savivaldybių biudžetams. Jos dydis

koreguojamas, atsižvelgiant į einamųjų ar ateinančių biudžetinių metų Seimo ir

Vyriausybės sprendimų nulemtus savivaldybių išlaidų ar pajamų pokyčius;

2) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji

numatoma) dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei fizinių asmenų pajamų

mokesčiui išlyginti;

3) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji

numatoma) dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei išlaidų struktūrų skirtumams

išlyginti;

4) valstybės biudžeto specialias tikslines dotacijas,

skiriamas kiekvienai savivaldybei;

5) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji

numatoma) kompensacijų sumas, skiriamas kiekvienai savivaldybei.

nurodytas šio straipsnio

1 dalyje, Finansų ministerija savivaldybėms perveda kas ketvirtį lygiomis

dalimis.

nurodytas 6 straipsnyje, Finansų ministerija apskaičiuoja pagal 7 ir 8

straipsniuose pateiktas formules ir ne rečiau kaip keturis kartus per mėnesį

skiria savivaldybėms.

Vyriausybė biudžetiniais metais priima ar ateinančiais biudžetiniais metais

numato priimti sprendimus, dėl kurių keičiasi savivaldybių biudžetų pajamos ir

išlaidos, pajamų ir išlaidų pokyčiai, išskyrus

pokyčius, kuriais savivaldybių biudžetai sumažėja dėl žemės nuomos mokesčio už

valstybinę žemę laisvosios ekonominės zonos teritorijoje, panaudoto šioje

teritorijoje esančiai žemei išpirkti iš žemės savininkų, kompensuojami.

Biudžetiniais metais turi būti skiriama reikiamo dydžio valstybės biudžeto

bendrosios dotacijos kompensacija (BDK), susijusi su savivaldybių pajamų ir

išlaidų pasikeitimu, arba iš savivaldybių biudžetų paimamos reikiamos sumos, o

ateinančiais biudžetiniais metais koreguojama fizinių asmenų pajamų mokesčio

dalis, tenkanti visų savivaldybių biudžetams.

taip pat iš savivaldybių biudžetų paimamos sumos, susijusios su savivaldybių

pajamų ir išlaidų pasikeitimu, apskaičiuojamos:

1) jeigu Seimo

ar Vyriausybės sprendimai turi vienodą įtaką visoms savivaldybėms – pagal

formulę , čia BDKi –

i-ajai savivaldybei skiriama arba paimama valstybės biudžeto bendrosios

dotacijos kompensacijos suma;

2) jeigu Seimo

ar Vyriausybės sprendimai turi įtakos tik kai kurioms savivaldybėms, su

savivaldybių pajamų ir išlaidų pokyčiais susijusios sumos apskaičiuojamos

taikant konkrečius valstybės institucijų, įstaigų ir savivaldybių suderintus dydžius.

įstatymus, priima nutarimus, dėl kurių keičiasi valstybės ir savivaldybių

biudžetų einamųjų metų įsipareigojimai, Finansų ministerija bei savivaldybių

vykdomosios institucijos patikslina valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų

tarpusavio atsiskaitymus.

Straipsnio

pakeitimai:

Nr. IX-974,

2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 68-2773 (2002-07-03)

11 straipsnis.

Finansinių rodiklių derinimas

Vyriausybė ir

Lietuvos savivaldybių asociacija 10 straipsnio 1 dalyje nurodytus rodiklius bei

savivaldybių demografinių, socialinių ir kitų rodiklių pirminius statistinius

duomenis svarsto pagal Vyriausybės patvirtintą šių rodiklių derinimo tvarką.

Skelbiu šį

Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS                                                     VALDAS

ADAMKUS

Įstatymo

priedėlis

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETAMS SKIRIAMOS FIZINIŲ ASMENŲ PAJAMŲ

MOKESČIO DALYS (PROCENTAIS)

Savivaldybės pavadinimas

Fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis (proc.)

Savivaldybės pavadinimas

Fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis (proc.)

Vilniaus miesto

40

Pakruojo rajono

100

Alytaus miesto

100

Panevėžio rajono

100

Birštono

100

Pasvalio rajono

100

Druskininkų

100

Plungės rajono

100

Kauno miesto

74

Prienų rajono

100

Klaipėdos miesto

64

Radviliškio rajono

100

Marijampolės

100

Raseinių rajono

100

Neringos

100

Rokiškio rajono

100

Palangos miesto

70

Skuodo rajono

100

Panevėžio miesto

84

Šakių rajono

100

Šiaulių miesto

96

Šalčininkų rajono

100

Visagino miesto

100

Šiaulių rajono

100

Akmenės rajono

100

Šilalės rajono

100

Alytaus rajono

100

Šilutės rajono

100

Anykščių rajono

100

Širvintų rajono

100

Biržų rajono

100

Švenčionių rajono

100

Ignalinos rajono

78

Tauragės rajono

100

Jonavos rajono

100

Telšių rajono

100

Joniškio rajono

100

Trakų rajono

100

Jurbarko rajono

100

Ukmergės rajono

100

Kaišiadorių rajono

100

Utenos rajono

100

Kauno rajono

100

Varėnos rajono

100

Kėdainių rajono

100

Vilkaviškio rajono

100

Kelmės rajono

100

Vilniaus rajono

100

Klaipėdos rajono

100

Zarasų rajono

100

Kretingos rajono

100

Elektrėnų

100

Kupiškio rajono

100

Kalvarijos

100

Lazdijų rajono

100

Kazlų Rūdos

100

Mažeikių rajono

55

Pagėgių

100

Molėtų rajono

100

Rietavo

100

---

Pakeitimai:

1.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. VIII-544, 97.12.02,

Žin., 1997, Nr.116-2953 (97.12.19)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 14

STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS

2.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. VIII-948, 98.12.03,

Žin., 1998, Nr.111 (98.12.18)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO PAPILDYMO

12(1) STRAIPSNIU IR 9, 13, 16 STRAIPSNIŲ PAPILDYMO ĮSTATYMAS

3.

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. VIII-1362, 99.10.19, Žin., 1999,

Nr.93-2709 (99.11.04)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS

ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

Nauja įstatymo redakcija

4.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr.

IX-566,

2001-10-23, Žin., 2001, Nr. 94-3307 (2001-11-09)

SAVIVALDYBIŲ

BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

Šio Įstatymo nuostatomis Vyriausybė pradeda vadovautis rengdama

2002 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių

patvirtinimo įstatymo projektą.

Nauja įstatymo redakcija

5.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr.

IX-974,

2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 68-2773 (2002-07-03)

SAVIVALDYBIŲ

BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 10 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMAS

---

Pabaiga ***

Redagavo:

Aušrinė Trapinskienė (2002-07-03)

autrap@lrs.lt

12 straipsnis. Finansinių rodiklių

derinimas

Vyriausybė ir Lietuvos savivaldybių

asociacija savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiančius rodiklius

svarsto pagal šių rodiklių derinimo tvarką, patvirtintą Vyriausybės.

PENKTASIS

SKIRSNIS

BAIGIAMOSIOS

NUOSTATOS

13 straipsnis. Pasiūlymai Vyriausybei

trejų metų bei vienerių metų savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą

lemiančių rodiklių derinimo tvarką.

pradeda vadovautis, rengdama 2000 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių

biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo

priimtą įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS                                                     VALDAS

ADAMKUS

14 straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų

struktūros

skirtumams išlyginti, paskirstymas

savivaldybėms

išlyginti (D4) skiriamos savivaldybėms, atsižvelgiant į šių

demografinių, socialinių ir kitų rodiklių skirtumus atskirose savivaldybėse:

1) vaikų iki 18 metų lyginamoji dalis nuo bendro

savivaldybės gyventojų skaičiaus (r1);

2) žmonių su negalia lyginamoji dalis nuo bendro

savivaldybės gyventojų skaičiaus (r2);

3) pensinio amžiaus gyventojų lyginamoji dalis nuo

bendro savivaldybės gyventojų skaičiaus (r3);

4) savivaldybės teritorijos plotas, tenkantis vienam

savivaldybės gyventojui, (r4);

5) savivaldybės gyventojų skaičiaus lyginamoji dalis

nuo bendro Lietuvos gyventojų skaičiaus (r5).

pagal formulę D4i = D4 Ei,

kur Ei yra i-tosios savivaldybės struktūrinis indeksas , kur:

1) ri - i-tosios savivaldybės r-tojo

demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė;

2) - koeficientas,

nurodantis r-tojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio svarbą bendram visų

savivaldybių biudžetų išlaidų pasikeitimui.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-544, 97.12.02,

Žin., 1997, Nr.116-2953 (97.12.19)

KETVIRTASS

SKIRSNIS

Rodiklių derinimas ir tvirtinimas

15 straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir

išlyginimą

lemiančių rodiklių tvirtinimas

Vyriausybės teikimu Seimas, atsižvelgdamas į Finansų

bei Valdymo reformų ir

savivaldybių reikalų ministerijų ir Lietuvos savivaldybių asociacijos derybų

protokolą, kasmet ne vėliau kaip iki spalio 1 dienos trejiems metams tvirtina

šiuos rodiklius, nekeisdamas praėjusiais metais patvirtintųjų:

1) prognozuojamas visų savivaldybių biudžetų

išlaidas, kaip valstybės ir savivaldybių biudžetų bendrų išlaidų dalį

procentais;

2) koeficientą K, nuo kurio priklauso savivaldybių,

gaunančių valstybės biudžeto bendrosios dotaciją dalį mokestinėms pajamoms

išlyginti, skaičius;

3) išlyginimo koeficientą H, nuo kurio priklauso

kiekvienos savivaldybės gaunamos valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalies

mokestinėms pajamoms išlyginti dalis;

4) koeficientą k, nuo kurio priklauso savivaldybių,

kurioms koreguojamos mokestinės pajamos, skaičius;

5) išlyginimo koeficientą h, nuo kurio priklauso

kiekvienai savivaldybei koreguojamų mokestinių pajamų dalis;

6) koeficientus Mr, nurodančius

demografinių, socialinių ir kitų rodiklių svarbą bendram visų savivaldybių biudžetų

išlaidų pasikeitimui;

7) nemokestinių pajamų dydį, kaip fiksuotą

mokestinių pajamų dalį procentais.

16 straipsnis. Metų finansinių rodiklių tvirtinimas

ir dotacijų bei

lėšų pervedimas

biudžetų įstatymu tvirtina:

1) kiekvienos savivaldybės biudžetui skiriamą

fizinių asmenų pajamų mokesčio dalį procentais;

2) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalį,

skiriamą kiekvienai savivaldybei mokestinėms pajamoms išlyginti;

3) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalį,

skiriamą kiekvienai savivaldybei savivaldybių išlaidų struktūros skirtumams

išlyginti;

4) specialias tikslines dotacijas, skiriamas

savivaldybėms;

5) fizinių asmenų pajamų mokesčio atskaitymų dalį

procentais, skiriamą savivaldybių pajamoms išlyginti;

6) lėšų dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei

pajamoms išlyginti.

šio straipsnio 1 dalyje, savivaldybėms pervedamos kas mėnesį lygiomis dalimis.

straipsnio 2 dalyje, kas mėnesį savivaldybėms skiriamos 14 straipsnyje

nustatyta tvarka.

savivaldybių reikalų ministerijų ir Lietuvos savivaldybių asociacijos bendru

teikimu, pasibaigus trims biudžetinių metų ketvirčiams, tvirtina valstybės

biudžeto bendrosios dotacijos sumas, skiriamas savivaldybių biudžetams

nenumatytiems atvejams.

priima sprendimus, dėl kurių keičiasi savivaldybių funkcijos, kartu ir

išlaidos, ne vėliau kaip per mėnesį daromi atitinkami tarpusavio atsiskaitymai

tarp valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-948, 98.12.03,

Žin., 1998, Nr.111 (98.12.18)

PENKTASS

SKIRSNIS

Baigiamosios nuostatos

17 straipsnis. Pasiūlymai Vyriausybei

Vyriausybė:

1) iki 1997 m. spalio 1 d. parengia savivaldybių

naudojimosi bankų kreditais, paskolų ėmimo ir teikimo tvarką;

2) iki 1997 m. gruodžio 1 d. parengia naujas

Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo bei vykdymo taisykles.

18 straipsnis. Netekęs galios teisės aktas

Įsigaliojus šiam įstatymui, netenka galios Lietuvos

Respublikos įstatymas “Dėl laikinosios atskaitymų į savivaldybių biudžetus

normatyvų ir dotacijų nustatymo metodikos” (Žin., 1994, Nr.82-1548; 1995, Nr.

93-2066).

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą

įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS                                  ALGIRDAS

BRAZAUSKAS