Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymas
Įstatymas paskelbtas: žin., 1997, Nr. 69-1743
Neoficialus įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SAVIVALDYBIŲ
BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS
ĮSTATYMAS
1997 m. liepos 2 d. Nr. VIII-385
Vilnius
Nauja įstatymo
redakcija:
Nr. VIII-1362,
1999.10.19, Žin., 1999, Nr. 93-2709 (1999.11.04)
Nr. IX-566, 2001-10-23,
Žin., 2001, Nr. 94-3307 (2001-11-09)
PIRMASIS
SKIRSNIS
BENDROSIOS
NUOSTATOS
1 straipsnis.
Įstatymo paskirtis
Šis Įstatymas nustato savivaldybių biudžetų pajamų
šaltinius ir savivaldybių biudžetams skiriamų valstybės biudžeto dotacijų bei
lėšų apskaičiavimo, tvirtinimo ir pervedimo tvarką.
ANTRASIS
SKIRSNIS
SAVIVALDYBIŲ
BIUDŽETŲ PAJAMOS
2 straipsnis.
Savivaldybių biudžetų pajamos
Savivaldybių
biudžetų pajamas sudaro:
1) mokestinės
pajamos;
2) nemokestinės
pajamos;
3) valstybės
biudžeto dotacijos.
Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos pajamos savivaldybių
biudžetams priskiriamos vadovaujantis Biudžeto sandaros įstatymu.
3
straipsnis. Mokestinių ir nemokestinių pajamų pervedimas į savivaldybės
biudžetą
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos
teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius į
savivaldybės biudžetą perveda:
1) savivaldybės biudžetui priskirtas mokestines pajamas;
2) šio Įstatymo priedėlyje nurodytą fizinių asmenų pajamų
mokesčio dalį (procentais), iš apskaičiuotos fizinių asmenų pajamų mokesčio
sumos atskaitęs atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų
finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu patvirtintas šio mokesčio į
Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą ir į valstybės biudžetą dalis
(procentais). Likusi fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis pervedama į Valstybės
iždo sąskaitą;
[2 punkto
redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
2) šio Įstatymo priedėlyje nurodytą gyventojų pajamų mokesčio dalį
(procentais), iš apskaičiuotos gyventojų pajamų mokesčio sumos atskaitęs atitinkamų
metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių
patvirtinimo įstatymu patvirtintas šio mokesčio į Privalomojo sveikatos
draudimo fondo biudžetą ir į valstybės biudžetą dalis (procentais). Likusi
gyventojų pajamų mokesčio dalis pervedama į Valstybės
iždo sąskaitą;]
3) nemokestines
pajamas, kurias savivaldybės biudžetui pagal įstatymus sumoka fiziniai ir
juridiniai asmenys.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24), įsigalioja nuo 2003-01-01
3 straipsnis.
Mokestinių ir nemokestinių pajamų pervedimas į savivaldybių biudžetus
Apskrities valstybinės mokesčių
inspekcijos skyrius į savivaldybių biudžetus tiesiogiai perveda savivaldybių
biudžetams priskirtas mokestines pajamas. Pervedama ta fizinių asmenų pajamų
mokesčio dalis (procentais), kuri tvirtinama atitinkamų metų Valstybės biudžeto
ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.
Apskrities valstybinės mokesčių
inspekcijos skyrius nustatyta tvarka perveda savivaldybių biudžetams
nemokestines pajamas, kurias savivaldybių biudžetams pagal įstatymus sumoka
fiziniai ir juridiniai asmenys.
4 straipsnis.
Valstybės biudžeto dotacijos savivaldybių biudžetams
Savivaldybės
gauna valstybės biudžeto dotacijų. Jų apskaičiavimo, tvirtinimo ir pervedimo
tvarką nustato šis Įstatymas.
TREČIASIS
SKIRSNIS
SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETAMS SKIRIAMŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO
DOTACIJŲ IR LĖŠŲ NUSTATYMO TVARKA
5
straipsnis. Valstybės biudžeto dotacijos ir jų dydžio nustatymas
Valstybės biudžeto bendroji dotacija (BD) savivaldybių
biudžetams skiriama:
1) savivaldybių fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti
(BD1), kai prognozuojama, kad Valstybės iždo sąskaitoje trūks šiam
tikslui lėšų, apskaičiuotų pagal šio Įstatymo 6 ir 7 straipsnius (kai åL1i
åPi
, tai BD1 = åL1i – åPi ; kai åL1i
<= åPi
, tai BD1 = 0);
[1 dalies 1
punkto redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
1) savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti (BD1),
kai prognozuojama, kad Valstybės iždo sąskaitoje trūks šiam tikslui lėšų,
apskaičiuotų pagal šio Įstatymo 6 ir 7 straipsnius (kai åL1i
åPi
, tai BD1 = åL1i – åPi ; kai åL1i
<= åPi
, tai BD1 = 0);]
2) savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia
nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs veiksniai, išlyginti (BD2),
kai prognozuojama, kad Valstybės iždo sąskaitoje šiam tikslui trūks lėšų,
apskaičiuotų pagal šio Įstatymo 6 ir 8 straipsnius (kai L2 = 0, tai
BD2 = 0,1 BD1).
Valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos
savivaldybių biudžetams skiriamos:
1) valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms
atlikti – pagal nustatytą šioms funkcijoms atlikti lėšų apskaičiavimo metodiką;
2) priskirtajai (ribotai savarankiškai) savivaldybių
funkcijai (vaikų, jaunimo ir suaugusiųjų bendrajam lavinimui organizuoti) –
pagal nustatytą šiai funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodiką;
3) Seimo, Vyriausybės patvirtintoms programoms vykdyti.
Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos
(BDK) savivaldybių biudžetams skiriamos dėl Seimo ar Vyriausybės priimtų
sprendimų atsirandantiems savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų pokyčiams
kompensuoti.
Dotacijų dydžiai savivaldybėms tvirtinami atitinkamų
biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių
rodiklių patvirtinimo įstatymu.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24), įsigalioja nuo 2003-01-01
6
straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių fizinių asmenų pajamų mokesčiui ir
išlaidų
struktūrų
skirtumams išlyginti, dydis
Lėšas (L), skiriamas savivaldybių fizinių asmenų pajamų
mokesčiui ir išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių
veiklos nepriklausantys objektyvūs veiksniai, išlyginti, sudaro likusi
apskaičiuota atskirų savivaldybių fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis Pi
(procentais), kurią Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos
teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos – vietos mokesčių administratoriai
perveda į Valstybės iždo sąskaitą (3 straipsnio 2 punktas, (L =åPi).
[6 straipsnio
redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
6
straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui ir išlaidų
struktūrų
skirtumams išlyginti, dydis
Lėšas (L),
skiriamas savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui ir išlaidų struktūrų
skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs
veiksniai, išlyginti, sudaro likusi apskaičiuota atskirų savivaldybių gyventojų
pajamų
mokesčio dalis Pi (procentais), kurią Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
Finansų ministerijos teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos – vietos
mokesčių administratoriai perveda į Valstybės iždo sąskaitą (3 straipsnio 2
punktas, (L = åPi).]
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24), įsigalioja nuo 2003-01-01
7
straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių fizinių asmenų pajamų mokesčiui
išlyginti,
paskirstymas
Iš lėšų (L), skiriamų savivaldybių fizinių asmenų pajamų
mokesčiui ir išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dalies savivaldybių
fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti (L1) remiamos tos
savivaldybės, kurių faktinės praėjusio mėnesio pajamos iš fizinių asmenų pajamų
mokesčio vienam savivaldybės gyventojui yra mažesnės už faktines praėjusio
mėnesio visų savivaldybių vidutines pajamas iš fizinių asmenų pajamų mokesčio
vienam gyventojui.
Remiama savivaldybė gauna nustatytą vienodą dalį (h)
skirtumo, susidarančio tarp faktinių praėjusio mėnesio visų savivaldybių
vidutinių pajamų iš fizinių asmenų pajamų mokesčio vienam gyventojui (xf)
ir faktinių praėjusio mėnesio pajamų iš fizinių asmenų pajamų mokesčio vienam
savivaldybės gyventojui (xif), pagal formulę L1i = Gi
· h · (xf - xif ) – (BD1i /12), čia:
1) L1i – i-ajai savivaldybei skiriama lėšų dalis
fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti;
2) Gi – i-osios savivaldybės gyventojų skaičius;
3) xf – faktinės praėjusio mėnesio visų
savivaldybių vidutinės pajamos iš fizinių asmenų pajamų mokesčio vienam
gyventojui;
4) xif – faktinės praėjusio mėnesio i-osios savivaldybės pajamos iš fizinių asmenų pajamų
mokesčio vienam savivaldybės gyventojui;
5) BD1i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės
biudžeto bendrosios dotacijos dalis fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti;
6) h – 0,9 – išlyginimo koeficientas, nuo kurio priklauso
kiekvienos savivaldybės gaunamų lėšų fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti
dalis.
Kai Valstybės iždo sąskaitoje pritrūksta lėšų fizinių
asmenų pajamų mokesčiui išlyginti, apskaičiuota trūkstama suma pervedama
kiekvienai savivaldybei iš kito mėnesio įplaukų Valstybės iždo sąskaitoje. Jei
pajamos iš fizinių asmenų pajamų mokesčio apskaičiuotos pagal šio straipsnio 2
dalies formulę, liktų neišlygintos, trūkstama suma dengiama iš valstybės
biudžeto.
Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis (BD1),
skiriama savivaldybei ateinančių biudžetinių metų fizinių asmenų pajamų
mokesčiui išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę
BD1i= BD1 · [Gi · h · (xf -
xif )] / åGi · h · (xf -
xif ), čia:
1) BD1i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės
biudžeto bendrosios dotacijos dalis fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti;
2) BD1 – valstybės biudžeto bendrosios
dotacijos dalis fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti;
3) xf – faktinės (arba numatomos faktiškai
gauti) biudžetinių metų visų savivaldybių vidutinės pajamos iš fizinių asmenų
pajamų mokesčio vienam gyventojui;
4) xif – faktinės (arba numatomos
faktiškai gauti) biudžetinių metų i-osios savivaldybės vidutinės pajamos iš
fizinių asmenų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui.
Faktinės pajamos iš fizinių asmenų pajamų mokesčio
vienam savivaldybės gyventojui ir visų savivaldybių gyventojams apskaičiuojamos
pagal nustatytos Mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apyskaitos duomenis.
[7 straipsnio
redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
7
straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti,
paskirstymas
Iš lėšų (L), skiriamų savivaldybių gyventojų pajamų
mokesčiui ir išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dalies savivaldybių
gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti (L1) remiamos tos savivaldybės,
kurių faktinės praėjusio mėnesio pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam
savivaldybės gyventojui yra mažesnės už faktines praėjusio mėnesio visų
savivaldybių vidutines pajamas iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui.
Remiama savivaldybė gauna nustatytą vienodą dalį (h)
skirtumo, susidarančio tarp faktinių praėjusio mėnesio visų savivaldybių
vidutinių pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui (xf)
ir faktinių praėjusio mėnesio pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio vienam
savivaldybės gyventojui (xif), pagal formulę L1i = Gi
· h · (xf – xif ) – (BD1i /12), čia:
1) L1i – i-ajai savivaldybei skiriama lėšų dalis
gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;
2) Gi – i-osios savivaldybės gyventojų skaičius;
3) xf – faktinės praėjusio mėnesio visų
savivaldybių vidutinės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui;
4) xif – faktinės praėjusio mėnesio i-osios
savivaldybės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės
gyventojui;
5) BD1i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės
biudžeto bendrosios dotacijos dalis gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;
6) h – 0,9 – išlyginimo koeficientas, nuo kurio priklauso
kiekvienos savivaldybės gaunamų lėšų gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti
dalis.
Kai Valstybės iždo sąskaitoje pritrūksta lėšų gyventojų
pajamų mokesčiui išlyginti, apskaičiuota trūkstama suma pervedama kiekvienai
savivaldybei iš kito mėnesio įplaukų Valstybės iždo sąskaitoje. Jei pajamos iš
gyventojų pajamų mokesčio, apskaičiuotos pagal šio straipsnio 2 dalies formulę,
liktų neišlygintos, trūkstama suma dengiama iš valstybės biudžeto.
Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis (BD1),
skiriama savivaldybei ateinančių biudžetinių metų gyventojų pajamų mokesčiui
išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę
BD1i= BD1 · [Gi · h · (xf – xif
)] / åGi
· h · (xf – xif ), čia:
1) BD1i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės
biudžeto bendrosios dotacijos dalis gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;
2) BD1 – valstybės biudžeto bendrosios dotacijos
dalis gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;
3) xf – faktinės (arba numatomos faktiškai
gauti) biudžetinių metų visų savivaldybių vidutinės pajamos iš gyventojų pajamų
mokesčio vienam gyventojui;
4) xif – faktinės (arba numatomos faktiškai
gauti) biudžetinių metų i-osios savivaldybės vidutinės pajamos iš gyventojų
pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui.
Faktinės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam
savivaldybės gyventojui ir visų savivaldybių gyventojams apskaičiuojamos pagal
nustatytos Mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apyskaitos duomenis.]
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24), įsigalioja nuo 2003-01-01
8
straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti,
dydžio
nustatymas ir paskirstymas savivaldybėms
1.
Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo
savivaldybių veiklos nepriklausantys veiksniai, išlyginti, dydis
apskaičiuojamas pagal formulę
L2 = L – L1.
2.
Lėšos savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti (L2)
skiriamos savivaldybei atsižvelgiant į jai tenkančią visų savivaldybių
demografinių, socialinių ir kitų rodiklių, kurie turi įtakos objektyviems
savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumų pasikeitimams, dalį bei šių rodiklių
svarbą.
Savivaldybių
išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti skiriamos lėšos apskaičiuojamos pagal
formulę , čia:
1) L2i –
i-ajai savivaldybei skiriama lėšų dalis išlaidų struktūrų skirtumams
išlyginti;
2) Kn
– koeficientas, nurodantis n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio
įtaką visų savivaldybių išlaidų struktūrai ;
3) Eni
– i-ajai savivaldybei tenkanti visų savivaldybių n-ojo demografinio, socialinio
ar kito rodiklio dalis, apskaičiuota pagal formulę ,
čia Rni – i-osios savivaldybės n-ojo rodiklio reikšmė. Skaičiuojant
Eni, imama Rni tik tų savivaldybių, kurių fizinių asmenų
pajamų mokesčio dalis, patvirtinta šio Įstatymo priedėlyje, yra 100 procentų.
[3 dalies 3
punkto redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
3) Eni – i-ajai savivaldybei tenkanti
visų savivaldybių n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio dalis,
apskaičiuota pagal formulę , čia Rni
– i-osios savivaldybės
n-ojo rodiklio reikšmė. Skaičiuojant Eni, imama Rni tik
tų savivaldybių, kurių gyventojų pajamų mokesčio dalis, patvirtinta šio
Įstatymo priedėlyje, yra 100 procentų.]
Valstybės
biudžeto bendrosios dotacijos dalis (BD2i), skiriama savivaldybei
išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę , čia:
1) BD2i
– i-ajai savivaldybei skiriama valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis
išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti;
2) Kn
– koeficientas, nurodantis n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio
įtaką visų savivaldybių išlaidų struktūrai ;
3) Eni
– i-ajai savivaldybei tenkanti visų savivaldybių n-ojo demografinio, socialinio
ar kito rodiklio dalis, apskaičiuojama pagal formulę , čia Rni – i-osios
savivaldybės
n-ojo rodiklio reikšmė. Skaičiuojant Eni, imama Rni tik
tų savivaldybių, kurių fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis, patvirtinta šio
Įstatymo priedėlyje, yra 100 procentų.
[4 dalies 3
punkto redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
3) Eni – i-ajai savivaldybei
tenkanti visų savivaldybių n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio
dalis, apskaičiuojama pagal formulę , čia Rni
– i-osios savivaldybės n-ojo rodiklio reikšmė. Skaičiuojant Eni,
imama Rni tik tų savivaldybių, kurių gyventojų pajamų mokesčio
dalis, patvirtinta šio Įstatymo priedėlyje, yra 100 procentų.]
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24), įsigalioja nuo 2003-01-01
KETVIRTASIS
SKIRSNIS
RODIKLIŲ
TVIRTINIMAS, DERINIMAS, DOTACIJŲ IR LĖŠŲ PERVEDIMAS
9
straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiantys rodikliai
Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą
lemiantys rodikliai yra išlyginimo koeficientas h, nuo kurio priklauso
kiekvienos savivaldybės gaunamų lėšų fizinių asmenų pajamų mokesčiui išlyginti
dalis; kiekvienos savivaldybės biudžetui skiriama fizinių asmenų pajamų
mokesčio dalis (procentais), patvirtinta šio Įstatymo priedėlyje; taip pat šie
demografiniai, socialiniai ir kiti rodikliai bei jų koeficientai, nurodantys
šių rodiklių įtaką savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumų pasikeitimui:
1)
rodiklis R1 – vietinių kelių ir gatvių ilgis, kurio koeficientas K1
lygus 0,13;
2)
rodiklis R2 – savivaldybės teritorijos plotas, kurio koeficientas K2
lygus 0,17;
3)
rodiklis R3 – pensinio amžiaus gyventojų skaičius, kurio
koeficientas K3 lygus 0,13;
4)
rodiklis R4 – vaikų nuo 7 iki 17 metų skaičius, kurio koeficientas K4
lygus 0,11;
5)
rodiklis R5 – vaikų nuo 0 iki 6 metų skaičius, kurio koeficientas K5
lygus 0,25;
6)
rodiklis R6 – savivaldybei priklausančių (iš savivaldybės biudžeto
finansuojamų) švietimo įstaigų patalpų naudingas plotas, kurio koeficientas K6
lygus 0,13;
7)
rodiklis R7 – savivaldybės teritorijos užstatytas plotas, kurio
koeficientas K7 lygus 0,04;
8)
rodiklis R8 – kurorto statusą turinčių
savivaldybių gyventojų tankumui priešingas rodiklis, kurio koeficientas
K8 lygus 0,04.
Savivaldybės gyventojų skaičius, demografinių,
socialinių ir kitų rodiklių, nurodytų šio straipsnio 1 dalyje, duomenys,
kuriais vadovaujantis išlyginami ateinančių biudžetinių metų savivaldybių
fizinių asmenų pajamų mokestis ir išlaidų struktūrų skirtumai, imami tokie,
kokie buvo paskelbti praėjusių biudžetinių metų oficialių statistinių leidinių
duomenų bazėse.
[9 straipsnio
redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
9
straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiantys rodikliai
Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiantys
rodikliai yra išlyginimo koeficientas h, nuo kurio priklauso kiekvienos
savivaldybės gaunamų lėšų gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti dalis;
kiekvienos savivaldybės biudžetui skiriama gyventojų pajamų mokesčio dalis
(procentais), patvirtinta šio Įstatymo priedėlyje; taip pat šie demografiniai,
socialiniai ir kiti rodikliai bei jų koeficientai, nurodantys šių rodiklių
įtaką savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumų pasikeitimui:
1) rodiklis R1 – vietinių kelių ir gatvių ilgis,
kurio koeficientas K1 lygus 0,13;
2) rodiklis R2 – savivaldybės teritorijos
plotas, kurio koeficientas K2 lygus 0,17;
3) rodiklis R3 – pensinio amžiaus gyventojų
skaičius, kurio koeficientas K3 lygus 0,13;
4) rodiklis R4 – vaikų nuo 7 iki 17 metų
skaičius, kurio koeficientas K4 lygus 0,11;
5) rodiklis R5 – vaikų nuo 0 iki 6 metų
skaičius, kurio koeficientas K5 lygus 0,25;
6) rodiklis R6 – savivaldybei priklausančių (iš
savivaldybės biudžeto finansuojamų) švietimo įstaigų patalpų naudingas plotas,
kurio koeficientas K6 lygus 0,13;
7) rodiklis R7 – savivaldybės teritorijos
užstatytas plotas, kurio koeficientas K7 lygus 0,04;
8) rodiklis R8 – kurorto statusą turinčių
savivaldybių gyventojų tankumui priešingas rodiklis, kurio koeficientas K8
lygus 0,04.
Savivaldybės gyventojų skaičius, demografinių,
socialinių ir kitų rodiklių, nurodytų šio straipsnio 1 dalyje, duomenys,
kuriais vadovaujantis išlyginami ateinančių biudžetinių metų savivaldybių
gyventojų pajamų mokestis ir išlaidų struktūrų skirtumai, imami tokie, kokie
buvo paskelbti praėjusių biudžetinių metų oficialių statistinių leidinių
duomenų bazėse.]
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24), įsigalioja nuo 2003-01-01
5 straipsnis. Paskolos
Savivaldybės gali naudotis šiomis
paskolomis, kai yra savivaldybės kontrolieriaus išvada:
1) valstybės biudžeto beprocente
paskola, kai laikinai savivaldybių biudžetams trūksta lėšų;
2) kitomis paskolomis.
Savivaldybės gali imti paskolas
įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis.
TREČIASIS
SKIRSNIS
SAVIVALDYBIŲ
BIUDŽETAMS SKIRIAMŲ DOTACIJŲ NUSTATYMO TVARKA
6 straipsnis. Valstybės biudžeto
bendrosios dotacijos dydžio nustatymas
Valstybės biudžeto bendroji dotacija
skiriama savivaldybių mokestinėms pajamoms ir savivaldybių išlaidų struktūrų
skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs
veiksniai, išlyginti.
Finansų ministerija valstybės
biudžeto bendrosios dotacijos (D), skiriamos savivaldybių biudžetams, prognozuojamą
dydį apskaičiuoja pagal formulę D=A - B - C, kurioje:
1) A - prognozuojamas planuojamų
biudžetinių metų visų savivaldybių biudžetų išlaidų dydis. Prognozuojamos visų
savivaldybių biudžetų išlaidos nustatomos kaip valstybės ir savivaldybių
biudžetų bendrų išlaidų dalis procentais;
2) B - prognozuojamas planuojamų
biudžetinių metų visų savivaldybių biudžetų mokestinių ir nemokestinių pajamų
dydis. Nemokestinių pajamų dydis nustatomas kaip fiksuota mokestinių pajamų
dalis procentais;
3) C - prognozuojamos planuojamų
biudžetinių metų specialios tikslinės dotacijos iš valstybės biudžeto.
Savivaldybių biudžetams gali būti skiriamos specialios tikslinės dotacijos
Seimo, Vyriausybės patvirtintoms programoms vykdyti.
7 straipsnis.
Lėšų, skiriamų savivaldybių mokestinėms pajamoms ir išlaidų struktūrų
skirtumams išlyginti, dydžio nustatymas
Lėšos, skiriamos savivaldybių
mokestinėms pajamoms ir išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo
savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs veiksniai, išlyginti, (D1)
susideda iš:
1) valstybės biudžeto bendrosios
dotacijos savivaldybių mokestinėms pajamoms ir išlaidų struktūrų skirtumams
išlyginti (D);
2) dalies mokestinių pajamų (Pi)
tų savivaldybių, kurių prognozuojamos mokestinės pajamos vienam savivaldybės
gyventojui yra didesnės už prognozuojamas visų savivaldybių vidutines
mokestines pajamas vienam gyventojui, pakoreguotas nustatytu procentu.
Mokestinių pajamų dalis (Pi) apskaičiuojama kaip visoms
savivaldybėms nustatyta vienoda skirtumo, susidarančio tarp prognozuojamų
mokestinių pajamų vienam savivaldybės gyventojui ir prognozuojamų visų
savivaldybių vidutinių mokestinių pajamų vienam gyventojui, pakoreguotų
nustatytu procentu, dalis procentais pagal formulę Pi = Gih
(xi - k) , kurioje:
Gi - i-tosios savivaldybės
gyventojų skaičius;
-
prognozuojamos visų savivaldybių vidutinės mokestinės pajamos vienam
gyventojui;
xi - prognozuojamos
i-tosios savivaldybės mokestinės pajamos vienam gyventojui;
k - koeficientas, nuo kurio priklauso
savivaldybių, kurioms koreguojamos mokestinės pajamos, skaičius (0< k £ max xi / );
h - išlyginimo koeficientas, nuo
kurio priklauso kiekvienai savivaldybei koreguojamų mokestinių pajamų dalis.
Apskrities valstybinės mokesčių
inspekcijos skyrius koreguojamą mokestinių pajamų dalį (Pi),
apskaičiuojamą kaip fizinių asmenų pajamų mokesčio atskirose savivaldybėse dalį
procentais, perveda į valstybės iždo sąskaitą.
8 straipsnis.
Lėšų, skiriamų savivaldybių mokestinėms pajamoms išlyginti, paskirstymas
Lėšų, skiriamų savivaldybių
mokestinėms pajamoms ir išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dalimi
savivaldybių mokestinėms pajamoms išlyginti (D2) remiamos tos
savivaldybės, kurių prognozuojamos mokestinės pajamos vienam savivaldybės
gyventojui yra mažesnės už prognozuojamas visų savivaldybių vidutines
mokestines pajamas vienam gyventojui, pakoreguotas nustatytu procentu. Remiama
savivaldybė gauna visoms savivaldybėms nustatytą vienodą skirtumo, susidarančio
tarp prognozuojamų visų savivaldybių vidutinių mokestinių pajamų vienam
gyventojui, pakoreguotų nustatytu procentu, ir prognozuojamų mokestinių pajamų
vienam savivaldybės gyventojui, dalį procentais.
Savivaldybei skiriama lėšų dalis
mokestinėms pajamoms išlyginti apskaičiuojama pagal formulę D2i = GiH
(k -
xi ) , kurioje:
1) D2i - i-tajai savivaldybei
skiriama lėšų dalis mokestinėms pajamoms išlyginti;
2) Gi - i-tosios savivaldybės
gyventojų skaičius;
3) -
prognozuojamos visų savivaldybių vidutinės mokestinės pajamos vienam
gyventojui;
4) xi - prognozuojamos
i-tosios savivaldybės mokestinės pajamos vienam gyventojui;
5) k - koeficientas, nuo kurio priklauso
savivaldybių, kurioms koreguojamos mokestinės pajamos, skaičius (0 < k £ max xi / );
6) H - išlyginimo koeficientas, nuo
kurio priklauso kiekvienos savivaldybės gaunamos dotacijos dalis.
Valstybės biudžeto bendrosios
dotacijos dalis, skiriama kiekvienai savivaldybei mokestinėms pajamoms
išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę
d2i =D2i D/D2, kai D£D2, ir d2i=
D2i, kai D>D2.
9 straipsnis.
Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dydžio
nustatymas ir paskirstymas savivaldybėms
Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų
struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys
veiksniai, išlyginti, dydis apskaičiuojamas pagal formulę D3=D1
- D2.
Lėšos savivaldybių išlaidų struktūrų
skirtumams išlyginti (D3) skiriamos savivaldybei atsižvelgiant į jos
dalį visų savivaldybių demografiniuose, socialiniuose ir kituose rodikliuose,
kurie turi įtakos objektyviems savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams, bei
šių rodiklių svarbą savivaldybių atitinkamų grupių išlaidų pasikeitimui.
Savivaldybėms skiriamos lėšos
apskaičiuojamos pagal formulę , kurioje:
1) Mr - visų savivaldybių
r-tosios grupės išlaidų lyginamoji dalis bendrose visų savivaldybių išlaidose ;
2) -
i-tosios savivaldybės dalis r-tojoje išlaidų grupėje, priklausanti nuo i-tosios
savivaldybės demografinių, socialinių ar kitų rodiklių santykio su vidutinėmis
šių rodiklių reikšmėmis visoms savivaldybėms, t.y. ;
čia apskaičiuojama pagal formulę , kurioje:
-
i-tosios savivaldybės gyventojų skaičius;
-
prognozuojamos visų savivaldybių vidutinės r-tosios grupės išlaidos vienam
gyventojui () ;
-
koeficientas, nurodantis n-tojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio
svarbą visų savivaldybių biudžetų r-tosios grupės išlaidų pasikeitimui ();
-
i-tosios savivaldybės n-tojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė
r-tajai išlaidų grupei, apskaičiuojama pagal formulę ,
kurioje:
a)
- i-tosios savivaldybės n-tojo
demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė, tenkanti vienam savivaldybės
gyventojui;
b)
- visų savivaldybių vidutinė n-tojo
demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė, tenkanti vienam gyventojui.
Valstybės biudžeto bendrosios
dotacijos dalis, skiriama kiekvienai savivaldybei išlaidų struktūrų skirtumams
išlyginti, yra apskaičiuojama pagal formulę d3i=D3i (D-åd2i) / D3.
Išlaidų grupes, demografinius,
socialinius ir kitus rodiklius bei koeficientus Mr ir , kurių reikia savivaldybių išlaidų
struktūrų skirtumams išlyginti skirtoms lėšoms paskirstyti, teikia Lietuvos
savivaldybių asociacija.
KETVIRTASIS
SKIRSNIS
RODIKLIŲ
TVIRTINIMAS IR DERINIMAS
10 straipsnis.
Finansinių rodiklių tvirtinimas bei lėšų pervedimas
Vyriausybė, su Lietuvos savivaldybių asociacija
apsvarsčiusi, kasmet teikia Seimui tvirtinti šiuos metų rodiklius:
1) fizinių asmenų pajamų mokesčio dalį (į kurią
neįskaitytos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetui ir valstybės
biudžetui skiriamos dalys), tenkančią visų savivaldybių biudžetams. Jos dydis
koreguojamas, atsižvelgiant į einamųjų ar ateinančių biudžetinių metų Seimo ir
Vyriausybės sprendimų nulemtus savivaldybių išlaidų ar pajamų pokyčius;
[1 dalies 1
punkto redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
1) gyventojų pajamų mokesčio dalį (į kurią neįskaitytos
Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetui ir valstybės biudžetui skiriamos
dalys), tenkančią visų savivaldybių biudžetams. Jos dydis koreguojamas,
atsižvelgiant į einamųjų ar ateinančių biudžetinių metų Seimo ir Vyriausybės
sprendimų nulemtus savivaldybių išlaidų ar pajamų pokyčius;]
2) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji
numatoma) dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei fizinių asmenų pajamų
mokesčiui išlyginti;
3) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji
numatoma) dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei išlaidų struktūrų skirtumams
išlyginti;
4) valstybės biudžeto specialias tikslines dotacijas, skiriamas
kiekvienai savivaldybei;
5) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji
numatoma) kompensacijų sumas, skiriamas kiekvienai savivaldybei.
Patvirtintas valstybės biudžeto dotacijų sumas,
nurodytas šio straipsnio 1 dalyje, Finansų ministerija savivaldybėms perveda
kas ketvirtį lygiomis dalimis.
[2 dalies
redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
Patvirtintas valstybės biudžeto dotacijų sumas,
nurodytas šio straipsnio 1 dalyje, išskyrus specialią tikslinę dotaciją
valstybės investicijų programoje numatytiems projektams ir priskirtajai
(ribotai savarankiškai) vaikų, jaunimo ir suaugusiųjų bendrojo lavinimo
organizavimo savivaldybių funkcijai finansuoti, Finansų ministerija perveda kas
ketvirtį lygiomis dalimis. Speciali tikslinė dotacija valstybės investicijų
programoje numatytiems projektams finansuoti pervedama atsižvelgiant į
faktiškai atliktus darbus, nurodytus Finansų ministerijai savivaldybių
teikiamose paraiškose, o speciali tikslinė dotacija priskirtajai (ribotai
savarankiškai) vaikų, jaunimo ir suaugusiųjų bendrojo lavinimo organizavimo
savivaldybių funkcijai finansuoti pervedama atsižvelgiant į lėšų poreikį
švietimo įstaigų darbuotojams – pedagogams darbo užmokesčiui už kasmetines
atostogas mokėti.]
Faktiškai gautas į Valstybės iždo sąskaitą lėšas,
nurodytas 6 straipsnyje, Finansų ministerija apskaičiuoja pagal 7 ir 8
straipsniuose pateiktas formules ir ne rečiau kaip keturis kartus per mėnesį
skiria savivaldybėms.
Jeigu Seimas ar
Vyriausybė biudžetiniais metais priima ar ateinančiais biudžetiniais metais
numato priimti sprendimus, dėl kurių keičiasi savivaldybių biudžetų pajamos ir
išlaidos, pajamų ir išlaidų pokyčiai, išskyrus
pokyčius, kuriais savivaldybių biudžetai sumažėja dėl žemės nuomos mokesčio už
valstybinę žemę laisvosios ekonominės zonos teritorijoje, panaudoto šioje
teritorijoje esančiai žemei išpirkti iš žemės savininkų, kompensuojami.
Biudžetiniais metais turi būti skiriama reikiamo dydžio valstybės biudžeto
bendrosios dotacijos kompensacija (BDK), susijusi su savivaldybių pajamų ir
išlaidų pasikeitimu, arba iš savivaldybių biudžetų paimamos reikiamos sumos, o
ateinančiais biudžetiniais metais koreguojama fizinių asmenų pajamų mokesčio
dalis, tenkanti visų savivaldybių biudžetams.
[4 dalies
redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
Jeigu
Seimas ar Vyriausybė biudžetiniais metais priima ar ateinančiais biudžetiniais
metais numato priimti sprendimus, dėl kurių keičiasi savivaldybių biudžetų
pajamos ir išlaidos, pajamų ir išlaidų pokyčiai, išskyrus
pokyčius, kuriais savivaldybių biudžetai sumažėja dėl žemės nuomos mokesčio už
valstybinę žemę laisvosios ekonominės zonos teritorijoje, panaudoto šioje
teritorijoje esančiai žemei išpirkti iš žemės savininkų, kompensuojami.
Biudžetiniais metais turi būti skiriama reikiamo dydžio valstybės biudžeto
bendrosios dotacijos kompensacija (BDK), susijusi su savivaldybių pajamų ir
išlaidų pasikeitimu, arba iš savivaldybių biudžetų paimamos reikiamos sumos, o
ateinančiais biudžetiniais metais koreguojama gyventojų pajamų mokesčio dalis,
tenkanti visų savivaldybių biudžetams.]
Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacija,
taip pat iš savivaldybių biudžetų paimamos sumos, susijusios su savivaldybių
pajamų ir išlaidų pasikeitimu, apskaičiuojamos:
1) jeigu Seimo
ar Vyriausybės sprendimai turi vienodą įtaką visoms savivaldybėms – pagal
formulę , čia BDKi –
i-ajai savivaldybei skiriama arba paimama valstybės biudžeto bendrosios
dotacijos kompensacijos suma;
2) jeigu Seimo
ar Vyriausybės sprendimai turi įtakos tik kai kurioms savivaldybėms, su
savivaldybių pajamų ir išlaidų pokyčiais susijusios sumos apskaičiuojamos
taikant konkrečius valstybės institucijų, įstaigų ir savivaldybių suderintus dydžius.
Kai Seimas priima įstatymus arba Vyriausybė vykdydama
įstatymus, priima nutarimus, dėl kurių keičiasi valstybės ir savivaldybių
biudžetų einamųjų metų įsipareigojimai, Finansų ministerija bei savivaldybių
vykdomosios institucijos patikslina valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų
tarpusavio atsiskaitymus.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. IX-974,
2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 68-2773 (2002-07-03)
Nr. IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24), įsigalioja nuo 2003-01-01
11 straipsnis.
Finansinių rodiklių derinimas
Vyriausybė ir
Lietuvos savivaldybių asociacija 10 straipsnio 1 dalyje nurodytus rodiklius bei
savivaldybių demografinių, socialinių ir kitų rodiklių pirminius statistinius
duomenis svarsto pagal Vyriausybės patvirtintą šių rodiklių derinimo tvarką.
Skelbiu šį
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS
ADAMKUS
Priedėlio
redakcija iki 2003 m. sausio 1 d.:
Įstatymo
priedėlis
SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETAMS SKIRIAMOS FIZINIŲ ASMENŲ PAJAMŲ
MOKESČIO DALYS (PROCENTAIS)
Savivaldybės pavadinimas
Fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis (proc.)
Savivaldybės pavadinimas
Fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis (proc.)
Vilniaus miesto
40
Pakruojo rajono
100
Alytaus miesto
100
Panevėžio rajono
100
Birštono
100
Pasvalio rajono
100
Druskininkų
100
Plungės rajono
100
Kauno miesto
74
Prienų rajono
100
Klaipėdos miesto
64
Radviliškio rajono
100
Marijampolės
100
Raseinių rajono
100
Neringos
100
Rokiškio rajono
100
Palangos miesto
70
Skuodo rajono
100
Panevėžio miesto
84
Šakių rajono
100
Šiaulių miesto
96
Šalčininkų rajono
100
Visagino miesto
100
Šiaulių rajono
100
Akmenės rajono
100
Šilalės rajono
100
Alytaus rajono
100
Šilutės rajono
100
Anykščių rajono
100
Širvintų rajono
100
Biržų rajono
100
Švenčionių rajono
100
Ignalinos rajono
78
Tauragės rajono
100
Jonavos rajono
100
Telšių rajono
100
Joniškio rajono
100
Trakų rajono
100
Jurbarko rajono
100
Ukmergės rajono
100
Kaišiadorių rajono
100
Utenos rajono
100
Kauno rajono
100
Varėnos rajono
100
Kėdainių rajono
100
Vilkaviškio rajono
100
Kelmės rajono
100
Vilniaus rajono
100
Klaipėdos rajono
100
Zarasų rajono
100
Kretingos rajono
100
Elektrėnų
100
Kupiškio rajono
100
Kalvarijos
100
Lazdijų rajono
100
Kazlų Rūdos
100
Mažeikių rajono
55
Pagėgių
100
Molėtų rajono
100
Rietavo
100
Priedėlio
redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
Įstatymo priedėlis
SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETAMS SKIRIAMOS GYVENTOJŲ PAJAMŲ
MOKESČIO DALYS (PROCENTAIS)
Savivaldybės pavadinimas
Fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis (proc.)
Savivaldybės pavadinimas
Fizinių asmenų pajamų mokesčio dalis (proc.)
Vilniaus miesto
40
Pakruojo rajono
100
Alytaus miesto
100
Panevėžio rajono
100
Birštono
100
Pasvalio rajono
100
Druskininkų
100
Plungės rajono
100
Kauno miesto
74
Prienų rajono
100
Klaipėdos miesto
64
Radviliškio rajono
100
Marijampolės
100
Raseinių rajono
100
Neringos
100
Rokiškio rajono
100
Palangos miesto
70
Skuodo rajono
100
Panevėžio miesto
84
Šakių rajono
100
Šiaulių miesto
96
Šalčininkų rajono
100
Visagino
100
Šiaulių rajono
100
Akmenės rajono
100
Šilalės rajono
100
Alytaus rajono
100
Šilutės rajono
100
Anykščių rajono
100
Širvintų rajono
100
Biržų rajono
100
Švenčionių rajono
100
Ignalinos rajono
100
Tauragės rajono
100
Jonavos rajono
100
Telšių rajono
100
Joniškio rajono
100
Trakų rajono
100
Jurbarko rajono
100
Ukmergės rajono
100
Kaišiadorių rajono
100
Utenos rajono
100
Kauno rajono
100
Varėnos rajono
100
Kėdainių rajono
100
Vilkaviškio rajono
100
Kelmės rajono
100
Vilniaus rajono
100
Klaipėdos rajono
100
Zarasų rajono
100
Kretingos rajono
100
Elektrėnų
100
Kupiškio rajono
100
Kalvarijos
100
Lazdijų rajono
100
Kazlų Rūdos
100
Mažeikių rajono
55
Pagėgių
100
Molėtų rajono
100
Rietavo
100
Priedėlio
pakeitimai:
Nr. IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24), įsigalioja nuo 2003-01-01
Pakeitimai:
1.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-544, 97.12.02,
Žin., 1997, Nr.116-2953 (97.12.19)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 14
STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
2.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-948, 98.12.03,
Žin., 1998, Nr.111 (98.12.18)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO PAPILDYMO
12(1) STRAIPSNIU IR 9, 13, 16 STRAIPSNIŲ PAPILDYMO ĮSTATYMAS
3.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1362, 99.10.19, Žin., 1999,
Nr.93-2709 (99.11.04)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS
ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Nauja įstatymo redakcija
4.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-566,
2001-10-23, Žin., 2001, Nr. 94-3307 (2001-11-09)
SAVIVALDYBIŲ
BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Šio Įstatymo nuostatomis Vyriausybė pradeda vadovautis
rengdama 2002 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių
rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą.
Nauja įstatymo redakcija
5.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-974,
2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 68-2773 (2002-07-03)
SAVIVALDYBIŲ
BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 10 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMAS
6.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-1235,
2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)
SAVIVALDYBIŲ
BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 STRAIPSNIŲ IR
PRIEDĖLIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Šis
Įstatymas įsigalioja nuo 2003 m. sausio 1 d.
Pabaiga ***
Redagavo:
Aušrinė Trapinskienė (2003-01-24)
autrap@lrs.lt
12 straipsnis. Finansinių rodiklių
derinimas
Vyriausybė ir Lietuvos savivaldybių
asociacija savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiančius rodiklius
svarsto pagal šių rodiklių derinimo tvarką, patvirtintą Vyriausybės.
PENKTASIS
SKIRSNIS
BAIGIAMOSIOS
NUOSTATOS
13 straipsnis. Pasiūlymai Vyriausybei
Vyriausybė parengia ir patvirtina
trejų metų bei vienerių metų savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą
lemiančių rodiklių derinimo tvarką.
Šio įstatymo nuostatomis Vyriausybė
pradeda vadovautis, rengdama 2000 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių
biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo
priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS
ADAMKUS
14 straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų
struktūros
skirtumams išlyginti, paskirstymas
savivaldybėms
Lėšos savivaldybių išlaidų struktūros skirtumams
išlyginti (D4) skiriamos savivaldybėms, atsižvelgiant į šių
demografinių, socialinių ir kitų rodiklių skirtumus atskirose savivaldybėse:
1) vaikų iki 18 metų lyginamoji dalis nuo bendro
savivaldybės gyventojų skaičiaus (r1);
2) žmonių su negalia lyginamoji dalis nuo bendro
savivaldybės gyventojų skaičiaus (r2);
3) pensinio amžiaus gyventojų lyginamoji dalis nuo
bendro savivaldybės gyventojų skaičiaus (r3);
4) savivaldybės teritorijos plotas, tenkantis vienam
savivaldybės gyventojui, (r4);
5) savivaldybės gyventojų skaičiaus lyginamoji dalis
nuo bendro Lietuvos gyventojų skaičiaus (r5).
Savivaldybei skiriamos lėšos apskaičiuojamos
pagal formulę D4i = D4 Ei,
kur Ei yra i-tosios savivaldybės struktūrinis indeksas , kur:
1) ri - i-tosios savivaldybės r-tojo
demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė;
2) - koeficientas,
nurodantis r-tojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio svarbą bendram visų
savivaldybių biudžetų išlaidų pasikeitimui.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. VIII-544, 97.12.02,
Žin., 1997, Nr.116-2953 (97.12.19)
KETVIRTASS
SKIRSNIS
Rodiklių derinimas ir tvirtinimas
15 straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir
išlyginimą
lemiančių rodiklių tvirtinimas
Vyriausybės teikimu Seimas, atsižvelgdamas į Finansų
bei Valdymo reformų ir
savivaldybių reikalų ministerijų ir Lietuvos savivaldybių asociacijos derybų
protokolą, kasmet ne vėliau kaip iki spalio 1 dienos trejiems metams tvirtina
šiuos rodiklius, nekeisdamas praėjusiais metais patvirtintųjų:
1) prognozuojamas visų savivaldybių biudžetų
išlaidas, kaip valstybės ir savivaldybių biudžetų bendrų išlaidų dalį
procentais;
2) koeficientą K, nuo kurio priklauso savivaldybių,
gaunančių valstybės biudžeto bendrosios dotaciją dalį mokestinėms pajamoms
išlyginti, skaičius;
3) išlyginimo koeficientą H, nuo kurio priklauso
kiekvienos savivaldybės gaunamos valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalies
mokestinėms pajamoms išlyginti dalis;
4) koeficientą k, nuo kurio priklauso savivaldybių,
kurioms koreguojamos mokestinės pajamos, skaičius;
5) išlyginimo koeficientą h, nuo kurio priklauso
kiekvienai savivaldybei koreguojamų mokestinių pajamų dalis;
6) koeficientus Mr, nurodančius
demografinių, socialinių ir kitų rodiklių svarbą bendram visų savivaldybių biudžetų
išlaidų pasikeitimui;
7) nemokestinių pajamų dydį, kaip fiksuotą
mokestinių pajamų dalį procentais.
16 straipsnis. Metų finansinių rodiklių tvirtinimas
ir dotacijų bei
lėšų pervedimas
Seimas atitinkamų metų valstybės ir savivaldybių
biudžetų įstatymu tvirtina:
1) kiekvienos savivaldybės biudžetui skiriamą
fizinių asmenų pajamų mokesčio dalį procentais;
2) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalį,
skiriamą kiekvienai savivaldybei mokestinėms pajamoms išlyginti;
3) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalį,
skiriamą kiekvienai savivaldybei savivaldybių išlaidų struktūros skirtumams
išlyginti;
4) specialias tikslines dotacijas, skiriamas
savivaldybėms;
5) fizinių asmenų pajamų mokesčio atskaitymų dalį
procentais, skiriamą savivaldybių pajamoms išlyginti;
6) lėšų dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei
pajamoms išlyginti.
Patvirtintos dotacijų ir lėšų sumos, nurodytos
šio straipsnio 1 dalyje, savivaldybėms pervedamos kas mėnesį lygiomis dalimis.
Faktiškai įplaukusios lėšos, nurodytos 13
straipsnio 2 dalyje, kas mėnesį savivaldybėms skiriamos 14 straipsnyje
nustatyta tvarka.
Vyriausybė Finansų bei Valdymo reformų ir
savivaldybių reikalų ministerijų ir Lietuvos savivaldybių asociacijos bendru
teikimu, pasibaigus trims biudžetinių metų ketvirčiams, tvirtina valstybės
biudžeto bendrosios dotacijos sumas, skiriamas savivaldybių biudžetams
nenumatytiems atvejams.
Jeigu Seimas arba Vyriausybė biudžetiniais metais
priima sprendimus, dėl kurių keičiasi savivaldybių funkcijos, kartu ir
išlaidos, ne vėliau kaip per mėnesį daromi atitinkami tarpusavio atsiskaitymai
tarp valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. VIII-948, 98.12.03,
Žin., 1998, Nr.111 (98.12.18)
PENKTASS
SKIRSNIS
Baigiamosios nuostatos
17 straipsnis. Pasiūlymai Vyriausybei
Vyriausybė:
1) iki 1997 m. spalio 1 d. parengia savivaldybių
naudojimosi bankų kreditais, paskolų ėmimo ir teikimo tvarką;
2) iki 1997 m. gruodžio 1 d. parengia naujas
Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo bei vykdymo taisykles.
18 straipsnis. Netekęs galios teisės aktas
Įsigaliojus šiam įstatymui, netenka galios Lietuvos
Respublikos įstatymas “Dėl laikinosios atskaitymų į savivaldybių biudžetus
normatyvų ir dotacijų nustatymo metodikos” (Žin., 1994, Nr.82-1548; 1995, Nr.
93-2066).
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą
įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS ALGIRDAS
BRAZAUSKAS