← Galiojantis tekstas · Istorija

Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymas

Galiojantis tekstas a fecha 2015-12-17

Suvestinė redakcija nuo 2015-12-17 iki 2016-12-23

Įstatymas paskelbtas: Žin. 1997, Nr. 69-1743, i. k. 0971010ISTAVIII-385

Nauja įstatymo redakcija nuo 2001-11-09:

Nr. IX-566, 2001-10-23, Žin., 2001, Nr. 94-3307 (2001-11-09)

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS

ĮSTATYMAS

1997 m. liepos 2 d. Nr. VIII-385

Vilnius

PIRMASIS SKIRSNIS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis. Įstatymo paskirtis

Šis Įstatymas nustato savivaldybių biudžetų pajamų šaltinius ir savivaldybių biudžetams skiriamų valstybės biudžeto dotacijų bei lėšų apskaičiavimo, tvirtinimo ir pervedimo tvarką.

ANTRASIS SKIRSNIS

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMOS

2 straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamos

Savivaldybių biudžetų pajamas sudaro:

1) mokestinės pajamos;

2) nemokestinės pajamos;

3) valstybės biudžeto dotacijos.

Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos pajamos savivaldybių biudžetams priskiriamos vadovaujantis Biudžeto sandaros įstatymu.

3 straipsnis. Mokestinių ir nemokestinių pajamų pervedimas į savivaldybės biudžetą

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius į savivaldybės biudžetą perveda:

1) savivaldybės biudžetui priskirtas mokestines pajamas;

2) atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nurodytą savivaldybei skiriamą gyventojų pajamų mokesčio dalį (procentais), iš apskaičiuotos gyventojų pajamų mokesčio sumos atskaitęs pajamas už išduotus verslo liudijimus ir atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu patvirtintą šio mokesčio į valstybės biudžetą dalį (procentais). Likusi gyventojų pajamų mokesčio dalis pervedama į Valstybės iždo sąskaitą;

TAR pastaba. 2 punkto nuostatos taikomos rengiant Lietuvos Respublikos 2016 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą ir Lietuvos Respublikos 2017 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus.

Straipsnio punkto pakeitimai:

Nr. XII-2144, 2015-12-08, paskelbta TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19846

3) nemokestines pajamas, kurias savivaldybės biudžetui pagal įstatymus sumoka fiziniai ir juridiniai asmenys.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-1235, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)

Nr. XI-509, 2009-12-02, Žin., 2009, Nr. 147-6552 (2009-12-12)

4 straipsnis. Valstybės biudžeto dotacijos savivaldybių biudžetams

Savivaldybės gauna valstybės biudžeto dotacijų. Jų apskaičiavimo, tvirtinimo ir pervedimo tvarką nustato šis Įstatymas.

TREČIASIS SKIRSNIS

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETAMS SKIRIAMŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO DOTACIJŲ IR LĖŠŲ NUSTATYMO TVARKA

5 straipsnis. Valstybės biudžeto dotacijos ir jų dydžio nustatymas

Valstybės biudžeto bendroji dotacija (BD) savivaldybių biudžetams skiriama:

1) savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti (BD1), kai prognozuojama, kad Valstybės iždo sąskaitoje trūks šiam tikslui lėšų, apskaičiuotų pagal šio Įstatymo 6 ir 7 straipsnius (kai åL1i > åPi , tai BD1 = åL1i – åPi ; kai åL1i <= åPi , tai BD1 = 0);]

2) savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs veiksniai, išlyginti (BD2), kai prognozuojama, kad Valstybės iždo sąskaitoje šiam tikslui trūks lėšų, apskaičiuotų pagal šio Įstatymo 6 ir 8 straipsnius (kai L2 = 0, tai BD2 = 0,1 BD1).

Valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams skiriamos:

1) valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti – pagal nustatytą šioms funkcijoms atlikti lėšų apskaičiavimo metodiką;

2) mokinio krepšeliui finansuoti vykdant Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 8 punkte nustatytą savarankiškąją savivaldybių funkciją ir Vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 7 punkte nustatytą valstybinę (valstybės perduotą savivaldybėms) funkciją – pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą tvarką;

3) Seimo, Vyriausybės patvirtintoms programoms ar priimtiems sprendimams vykdyti.

Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos (BDK) savivaldybių biudžetams skiriamos dėl Seimo ar Vyriausybės priimtų sprendimų atsirandantiems savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų pokyčiams kompensuoti.

Dotacijų dydžiai savivaldybėms tvirtinami atitinkamų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-1235, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)

Nr. XI-117, 2008-12-23, Žin., 2008, Nr. 149-6037 (2008-12-30)

Nr. XI-1164, 2010-11-23, Žin., 2010, Nr. 145-7421 (2010-12-11)

6 straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui ir išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dydis

Lėšas (L), skiriamas savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui ir išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys objektyvūs veiksniai, išlyginti, sudaro likusi apskaičiuota atskirų savivaldybių gyventojų pajamų mokesčio dalis Pi (procentais), kurią Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos – vietos mokesčių administratoriai perveda į Valstybės iždo sąskaitą (3 straipsnio 2 punktas, (L = åPi).]

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-1235, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)

7 straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti, paskirstymas

Iš lėšų (L), skiriamų savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui ir išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dalies savivaldybių gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti (L1) remiamos tos savivaldybės, kurių faktinės praėjusio mėnesio pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui yra mažesnės už faktines praėjusio mėnesio visų savivaldybių vidutines pajamas iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui.

Remiama savivaldybė gauna nustatytą vienodą dalį (h) skirtumo, susidarančio tarp faktinių praėjusio mėnesio visų savivaldybių vidutinių pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui (xf) ir faktinių praėjusio mėnesio pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui (xif), pagal formulę L1i = Gi · h · (xf – xif ) – (BD1i /12), čia:

1) L1i – i-ajai savivaldybei skiriama lėšų dalis gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;

2) Gi – i-osios savivaldybės gyventojų skaičius;

3) xf – faktinės praėjusio mėnesio visų savivaldybių vidutinės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui;

4) xif – faktinės praėjusio mėnesio i-osios savivaldybės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui;

5) BD1i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;

6) h – 0,9 – išlyginimo koeficientas, nuo kurio priklauso kiekvienos savivaldybės gaunamų lėšų gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti dalis.

Kai Valstybės iždo sąskaitoje pritrūksta lėšų gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti, apskaičiuota trūkstama suma pervedama kiekvienai savivaldybei iš kito mėnesio įplaukų Valstybės iždo sąskaitoje. Jei pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio, apskaičiuotos pagal šio straipsnio 2 dalies formulę, liktų neišlygintos, trūkstama suma dengiama iš valstybės biudžeto.

Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis (BD1), skiriama savivaldybei ateinančių biudžetinių metų gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę BD1i= BD1 · [Gi · h · (xf – xif )] / åGi · h · (xf – xif ), čia:

1) BD1i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;

2) BD1 – valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;

3) xf – faktinės (arba numatomos faktiškai gauti) biudžetinių metų visų savivaldybių vidutinės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui;

4) xif – faktinės (arba numatomos faktiškai gauti) biudžetinių metų i-osios savivaldybės vidutinės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui.

Faktinės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui ir visų savivaldybių gyventojams apskaičiuojamos pagal nustatytos Mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apyskaitos duomenis.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-1235, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)

8 straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, dydžio nustatymas ir paskirstymas savivaldybėms

Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams, kuriuos lemia nuo savivaldybių veiklos nepriklausantys veiksniai, išlyginti, dydis apskaičiuojamas pagal formulę L2 = L – L1.

Lėšos savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti (L2) skiriamos savivaldybei atsižvelgiant į jai tenkančią visų savivaldybių demografinių, socialinių ir kitų rodiklių, kurie turi įtakos objektyviems savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumų pasikeitimams, dalį bei šių rodiklių svarbą.

Savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti skiriamos lėšos apskaičiuojamos pagal formulę , čia:

1) L2i – i-ajai savivaldybei skiriama lėšų dalis išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti;

2) Kn – koeficientas, nurodantis n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio įtaką visų savivaldybių išlaidų struktūrai ;

3) Eni – i-ajai savivaldybei tenkanti visų savivaldybių n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio dalis, apskaičiuota pagal formulę , čia Rni – i-osios savivaldybės n-ojo rodiklio reikšmė.

TAR pastaba. 3 punkto nuostatos taikomos rengiant Lietuvos Respublikos 2016 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą ir Lietuvos Respublikos 2017 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus.

Straipsnio punkto pakeitimai:

Nr. XII-2144, 2015-12-08, paskelbta TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19846

Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis (BD2i), skiriama savivaldybei išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti, apskaičiuojama pagal formulę , čia:

1) BD2i – i-ajai savivaldybei skiriama valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalis išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti;

Straipsnio punkto pakeitimai:

Nr. XII-2144, 2015-12-08, paskelbta TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19846

3) Eni – i-ajai savivaldybei tenkanti visų savivaldybių n-ojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio dalis, apskaičiuojama pagal formulę , čia Rni – i-osios savivaldybės n-ojo rodiklio reikšmė. Skaičiuojant Eni, imama Rni tik tų savivaldybių, kurių gyventojų pajamų mokesčio dalis, patvirtinta šio Įstatymo priedėlyje, yra 100 procentų.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-1235, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)

KETVIRTASIS SKIRSNIS

RODIKLIŲ TVIRTINIMAS, DERINIMAS, DOTACIJŲ IR LĖŠŲ PERVEDIMAS

9 straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiantys rodikliai

Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiantys rodikliai yra išlyginimo koeficientas h, nuo kurio priklauso kiekvienos savivaldybės gaunamų lėšų gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti dalis; kiekvienos savivaldybės biudžetui skiriama gyventojų pajamų mokesčio dalis (procentais), patvirtinta atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme; taip pat šie demografiniai, socialiniai ir kiti rodikliai bei jų koeficientai, nurodantys šių rodiklių įtaką savivaldybių išlaidų struktūrų skirtumų pasikeitimui:

1) rodiklis R1 – vietinių kelių ir gatvių ilgis, kurio koeficientas K1 lygus 0,13;

2) rodiklis R2 – savivaldybės teritorijos plotas, kurio koeficientas K2 lygus 0,17;

3) rodiklis R3 – pensinio amžiaus gyventojų skaičius, kurio koeficientas K3 lygus 0,13;

4) rodiklis R4 – vaikų nuo 7 iki 17 metų skaičius, kurio koeficientas K4 lygus 0,11;

5) rodiklis R5 – vaikų nuo 0 iki 6 metų skaičius, kurio koeficientas K5 lygus 0,25;

6) rodiklis R6 – savivaldybei priklausančių (iš savivaldybės biudžeto finansuojamų) švietimo įstaigų patalpų naudingas plotas, kurio koeficientas K6 lygus 0,13;

7) rodiklis R7 – savivaldybės teritorijos užstatytas plotas, kurio koeficientas K7 lygus 0,04;

8) rodiklis R8 – savivaldybės teritorijoje esančių gyvenamųjų vietovių, kurioms suteiktas kurorto statusas, bendras plotas, kurio koeficientas K8 lygus 0,035;

9) rodiklis R9 – savivaldybės teritorijoje esančių gyvenamųjų vietovių, kurioms suteiktas kurortinės teritorijos statusas, bendras plotas, kurio koeficientas K9 lygus 0,005.

Savivaldybės gyventojų skaičius ir šio straipsnio 1 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nurodyti rodikliai nustatomi pagal einamųjų biudžetinių metų sausio 1 dienos gyvenamąją vietą deklaravusių asmenų ir neturinčių gyvenamosios vietos asmenų apskaitos duomenis, paskelbtus Lietuvos Respublikos gyventojų registro tvarkytojo interneto svetainėje šio tvarkytojo nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais. Šio straipsnio 1 dalies 1, 2, 6, 7, 8 ir 9 punktuose nurodyti rodikliai nustatomi pagal duomenis, paskelbtus praėjusių biudžetinių metų statistiką tvarkančių institucijų, įstaigų leidinių duomenų bazėse.

TAR pastaba. 9 straipsnio nuostatos taikomos rengiant Lietuvos Respublikos 2016 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-1235, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)

Nr. X-1683, 2008-07-03, Žin., 2008, Nr. 81-3184 (2008-07-17)

Nr. XII-691, 2013-12-17, Žin., 2013, Nr. 140-7068 (2013-12-30)

Straipsnio pakeitimai:

Nr. XII-2144, 2015-12-08, paskelbta TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19846

10 straipsnis. Finansiniai rodikliai ir pervedimai

Vyriausybė, su Lietuvos savivaldybių asociacija apsvarsčiusi, kasmet teikia Seimui tvirtinti šiuos metų rodiklius:

1) gyventojų pajamų mokesčio dalį (procentais), tenkančią visų savivaldybių biudžetams nuo šio mokesčio pajamų į konsoliduotus valstybės biudžetą ir savivaldybių biudžetus, išskyrus fiksuoto dydžio gyventojų pajamų mokestį, mokamą už pajamas, gautas iš veiklos, kuria verčiamasi turint verslo liudijimą. Ateinančių metų gyventojų pajamų mokesčio dalis (procentais) apskaičiuojama einamųjų metų gyventojų pajamų mokesčio dalį (procentais) koreguojant atsižvelgus į einamųjų ar ateinančių biudžetinių metų Seimo ir Vyriausybės sprendimų nulemtus savivaldybių išlaidų ar pajamų pokyčius;

2) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji numatoma) dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti;

3) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji numatoma) dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti;

4) valstybės biudžeto specialias tikslines dotacijas savivaldybių biudžetams;

5) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos (jeigu ji numatoma) kompensacijų sumas, skiriamas kiekvienai savivaldybei;

6) savivaldybės biudžetui skiriamą gyventojų pajamų mokesčio dalį (procentais). Savivaldybės biudžetui skiriama gyventojų pajamų mokesčio dalis (procentais) nustatoma palyginus prognozuojamas savivaldybės ateinančių metų pajamas iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui (pip) su vidutinėmis visų savivaldybių prognozuojamomis ateinančių metų pajamomis iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui (pp):

jeigu prognozuojamos savivaldybės pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui (pip) yra didesnės negu vidutinės visų savivaldybių prognozuojamos pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui (pp), savivaldybės biudžetui skiriama gyventojų pajamų mokesčio dalis (procentais) apskaičiuojama pagal formulę GPMi% = pp / pip × 100%, čia:

GPMi% – savivaldybės biudžetui skiriama gyventojų pajamų mokesčio dalis (procentais);

pp – vidutinės visų savivaldybių prognozuojamos pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui (apskaičiuojamos pagal formulę pp = yp / åGi , čia yp – visų savivaldybių prognozuojamos pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio, apskaičiuojamos pagal šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatomą rodiklį – gyventojų pajamų mokesčio dalį (procentais), tenkančią visų savivaldybių biudžetams);

pip – i-osios savivaldybės prognozuojamos pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui (apskaičiuojamos pagal formulę pip = yip / Gi , čia yip – savivaldybės prognozuojamos pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio (yp = å yip);

jeigu savivaldybės prognozuojamos pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam savivaldybės gyventojui (pip) yra mažesnės negu vidutinės visų savivaldybių prognozuojamos pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio vienam gyventojui (pp), savivaldybės biudžetui skiriama gyventojų pajamų mokesčio dalis (procentais) yra 100 procentų.

TAR pastaba. 6 punkto nuostatos taikomos rengiant Lietuvos Respublikos 2016 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą ir Lietuvos Respublikos 2017 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus.

Papildyta straipsnio punktu:

Nr. XII-2144, 2015-12-08, paskelbta TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19846

Atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme gali būti numatomas finansinis rodiklis – savivaldybių prognozuojamos pajamos. Skaičiuojant šį rodiklį, neįskaitomos savivaldybių biudžetinių įstaigų pajamos, vietinės rinkliavos, pajamos, priskirtos pagal Savivaldybių aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos įstatymą.

Patvirtintas valstybės biudžeto dotacijų sumas, nurodytas šio straipsnio 1 dalyje, perveda atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nurodytos valstybės institucijos ir įstaigos:

1) kas ketvirtį, iki einamojo ketvirčio pirmo mėnesio 10 dienos, lygiomis dalimis (išskyrus nurodytas šios dalies 2 punkte), jeigu atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas nenustato kitaip;

2) specialią tikslinę dotaciją mokinio krepšeliui finansuoti, atsižvelgdamos į lėšų poreikį švietimo įstaigų darbuotojams – pedagogams darbo užmokesčiui už kasmetines atostogas mokėti.

Faktiškai gautas į Valstybės iždo sąskaitą lėšas, nurodytas šio Įstatymo 6 straipsnyje, Finansų ministerija apskaičiuoja pagal šio Įstatymo 7 ir 8 straipsniuose pateiktas formules ir ne rečiau kaip keturis kartus per mėnesį skiria savivaldybėms.

Jeigu Seimas ar Vyriausybė biudžetiniais metais priima ar ateinančiais biudžetiniais metais numato priimti sprendimus, dėl kurių keičiasi savivaldybių biudžetų pajamos ir išlaidos, pajamų ir išlaidų pokyčiai, išskyrus pokyčius, kuriais savivaldybių biudžetai sumažėja dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinę žemę laisvosios ekonominės zonos teritorijoje, panaudoto šioje teritorijoje esančiai žemei išpirkti iš žemės savininkų, kompensuojami. Biudžetiniais metais turi būti skiriama reikiamo dydžio valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacija (BDK), susijusi su savivaldybių pajamų ir išlaidų pasikeitimu, arba iš savivaldybių biudžetų paimamos reikiamos sumos, o ateinančiais biudžetiniais metais koreguojama gyventojų pajamų mokesčio dalis (procentais), tenkanti visų savivaldybių biudžetams.

Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacija, taip pat iš savivaldybių biudžetų paimamos sumos, susijusios su savivaldybių pajamų ir išlaidų pasikeitimu, apskaičiuojamos:

1) jeigu Seimo ar Vyriausybės sprendimai turi vienodą įtaką visoms savivaldybėms, – pagal formulę , čia BDKi – i-ajai savivaldybei skiriama arba paimama valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos suma;

2) jeigu Seimo ar Vyriausybės sprendimai turi įtakos tik kai kurioms savivaldybėms, su savivaldybių pajamų ir išlaidų pokyčiais susijusios sumos apskaičiuojamos taikant konkrečius valstybės institucijų, įstaigų ir savivaldybių suderintus dydžius.

Kai Seimas priima įstatymus arba Vyriausybė, vykdydama įstatymus, priima nutarimus, dėl kurių keičiasi valstybės ir savivaldybių biudžetų einamųjų metų įsipareigojimai, valstybės institucijos ir įstaigos bei savivaldybių vykdomosios institucijos patikslina valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų tarpusavio atsiskaitymus.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-974, 2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 68-2773 (2002-07-03)

Nr. IX-1235, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)

Nr. IX-1857, 2003-12-15, Žin., 2003, Nr. 117-5320 (2003-12-17)

Nr. XI-117, 2008-12-23, Žin., 2008, Nr. 149-6037 (2008-12-30)

Nr. XI-509, 2009-12-02, Žin., 2009, Nr. 147-6552 (2009-12-12)

Nr. XI-1164, 2010-11-23, Žin., 2010, Nr. 145-7421 (2010-12-11)

Nr. XI-1739, 2011-11-29, Žin., 2011, Nr. 150-7046 (2011-12-08)

Nr. XII-660, 2013-12-12, Žin., 2013, Nr. 140-7045 (2013-12-30)

Nr. XII-1384, 2014-12-04, paskelbta TAR 2014-12-15, i. k. 2014-19668

Pastaba. Šio įstatymo (Nr. XII-1384) nuostatos taikomos rengiant 2015 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus.

11 straipsnis. Finansinių rodiklių derinimas

Vyriausybė ir Lietuvos savivaldybių asociacija 10 straipsnio 1 dalyje nurodytus rodiklius bei savivaldybių demografinių, socialinių ir kitų rodiklių pirminius statistinius duomenis svarsto pagal Vyriausybės patvirtintą šių rodiklių derinimo tvarką.

12 straipsnis. Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos savivaldybių biudžetams

Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektuose savivaldybių biudžetams numatomos reikiamo dydžio valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos, skirtos 100 procentų kompensuoti ateinantiems biudžetiniams metams prognozuojamų palyginamaisiais dydžiais ir sąlygomis pajamų (be specialių tikslinių dotacijų ir pajamų iš vietinių rinkliavų) mažėjimą, palyginti su einamaisiais biudžetiniais metais apskaičiuotomis pajamomis.

TAR pastaba. 12 straipsnio nuostatos taikomos rengiant Lietuvos Respublikos 2016 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą ir Lietuvos Respublikos 2017 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus.

Straipsnio pakeitimai

Nr. IX-1857, 2003-12-15, Žin., 2003, Nr. 117-5320 (2003-12-17)

Nr. X-434, 2005-12-08, Žin., 2005, Nr. 150-5463 (2005-12-24)

Nr. X-1359, 2007-12-06, Žin., 2007, Nr. 132-5361 (2007-12-15)

Nr. XI-117, 2008-12-23, Žin., 2008, Nr. 149-6037 (2008-12-30)

Nr. XI-509, 2009-12-02, Žin., 2009, Nr. 147-6552 (2009-12-12)

Nr. XI-1739, 2011-11-29, Žin., 2011, Nr. 150-7046 (2011-12-08)

Nr. XII-660, 2013-12-12, Žin., 2013, Nr. 140-7045 (2013-12-30)

Straipsnio pakeitimai:

Nr. XII-2144, 2015-12-08, paskelbta TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19846

PENKTASIS SKIRSNIS

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ NEGAUTŲ PAJAMŲ KOMPENSAVIMAS

13 straipsnis. Savivaldybių biudžetų negautų pajamų kompensavimas

Jeigu biudžetiniais metais pagal savivaldybės metinio biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio duomenis pajamų (be dotacijų iš valstybės biudžeto) gauta mažiau, negu buvo prognozuota gauti skaičiuojant tų metų savivaldybių biudžetų finansinius rodiklius, biudžetiniams metams pasibaigus šios negautos pajamos kompensuojamos iš valstybės biudžete patvirtintų asignavimų. Skaičiuojant šių negautų pajamų sumą, savivaldybių gautos pajamos didinamos skaičiuotinomis įmokomis, kurių negauta dėl savivaldybės tarybos sprendimais suteiktų mokesčių lengvatų.

Jeigu patvirtintame valstybės biudžete nėra numatyta asignavimų arba jų nepakanka savivaldybių biudžetų negautoms pajamoms padengti, joms kompensuoti gali būti naudojama ne daugiau kaip 30 procentų savivaldybės, kurios visos prognozuotos pajamos buvo gautos, biudžeto viršplaninių pajamų, gautų iš gyventojų pajamų mokesčio. Savivaldybės viršplaninių gyventojų pajamų mokesčio suma, skiriama negautoms pajamoms kompensuoti, neturi viršyti 50 procentų tos savivaldybės bendros viršplaninių pajamų sumos.

Vyriausybė, biudžetiniams metams pasibaigus, iki balandžio 1 d. priima nutarimą ir jame nurodo lėšų sumas, kurias savivaldybės turi pervesti į Valstybės iždo sąskaitą, ir lėšų sumas, kurios paskirstomos savivaldybėms jų negautoms pajamoms kompensuoti.

Vyriausybė arba jos įgaliota institucija turi teisę paimti į valstybės biudžetą iš savivaldybių biudžetų priklausančias pervesti, bet nepervestas valstybės biudžetui Vyriausybės nutarime nurodytas sumas.

Jei šio straipsnio 2 dalyje nurodytų lėšų nepakanka visoms savivaldybių negautoms pajamoms padengti, jos savivaldybių biudžetams paskirstomos iki vienodo negautų pajamų lygio.

Neteko galios nuo 2013-12-30.

Skirsnio pakeitimai

Nr. IX-1857, 2003-12-15, Žin., 2003, Nr. 117-5320 (2003-12-17)

Nr. XI-117, 2008-12-23, Žin., 2008, Nr. 149-6037 (2008-12-30)

Nr. XI-192, 2009-03-12, Žin., 2009, Nr. 32-1241 (2009-03-24)

Nr. XI-1164, 2010-11-23, Žin., 2010, Nr. 145-7421 (2010-12-11)

Nr. XII-660, 2013-12-12, Žin., 2013, Nr. 140-7045 (2013-12-30)

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS ADAMKUS

Priedas. Neteko galios nuo 2015-12-17

Priedo naikinimas:

Nr. XII-2144, 2015-12-08, paskelbta TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19846

Pakeitimai:

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. VIII-544, 97.12.02, Žin., 1997, Nr.116-2953 (97.12.19)

LIETUVOS RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 14 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. VIII-948, 98.12.03, Žin., 1998, Nr.111 (98.12.18)

LIETUVOS RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO PAPILDYMO 12(1) STRAIPSNIU IR 9, 13, 16 STRAIPSNIŲ PAPILDYMO ĮSTATYMAS

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. VIII-1362, 99.10.19, Žin., 1999, Nr.93-2709 (99.11.04)

LIETUVOS RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

Nauja įstatymo redakcija

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. IX-566, 2001-10-23, Žin., 2001, Nr. 94-3307 (2001-11-09)

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

Šio Įstatymo nuostatomis Vyriausybė pradeda vadovautis rengdama 2002 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą.

Nauja įstatymo redakcija

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. IX-974, 2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 68-2773 (2002-07-03)

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 10 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMAS

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. IX-1235, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 123-5527 (2002-12-24)

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 STRAIPSNIŲ IR PRIEDĖLIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

Šis Įstatymas įsigalioja nuo 2003 m. sausio 1 d.

Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr. IX-1857, 2003-12-15, Žin., 2003, Nr. 117-5320 (2003-12-17)

SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO BEI ĮSTATYMO PAPILDYMO 12 STRAIPSNIU IR PENKTUOJU SKIRSNIU ĮSTATYMAS

14 straipsnis. Lėšų, skiriamų savivaldybių išlaidų

struktūros

skirtumams išlyginti, paskirstymas

savivaldybėms

Lėšos savivaldybių išlaidų struktūros skirtumams

išlyginti (D4) skiriamos savivaldybėms, atsižvelgiant į šių

demografinių, socialinių ir kitų rodiklių skirtumus atskirose savivaldybėse:

1) vaikų iki 18 metų lyginamoji dalis nuo bendro

savivaldybės gyventojų skaičiaus (r1);

2) žmonių su negalia lyginamoji dalis nuo bendro

savivaldybės gyventojų skaičiaus (r2);

3) pensinio amžiaus gyventojų lyginamoji dalis nuo

bendro savivaldybės gyventojų skaičiaus (r3);

4) savivaldybės teritorijos plotas, tenkantis vienam

savivaldybės gyventojui, (r4);

5) savivaldybės gyventojų skaičiaus lyginamoji dalis

nuo bendro Lietuvos gyventojų skaičiaus (r5).

Savivaldybei skiriamos lėšos apskaičiuojamos

pagal formulę D4i = D4 Ei,

kur Ei yra i-tosios savivaldybės struktūrinis indeksas , kur:

1) ri - i-tosios savivaldybės r-tojo

demografinio, socialinio ar kito rodiklio reikšmė;

2) - koeficientas,

nurodantis r-tojo demografinio, socialinio ar kito rodiklio svarbą bendram visų

savivaldybių biudžetų išlaidų pasikeitimui.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-544, 97.12.02,

Žin., 1997, Nr.116-2953 (97.12.19)

KETVIRTASS

SKIRSNIS

Rodiklių derinimas ir tvirtinimas

15 straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir

išlyginimą

lemiančių rodiklių tvirtinimas

Vyriausybės teikimu Seimas, atsižvelgdamas į Finansų

bei Valdymo reformų ir

savivaldybių reikalų ministerijų ir Lietuvos savivaldybių asociacijos derybų

protokolą, kasmet ne vėliau kaip iki spalio 1 dienos trejiems metams tvirtina

šiuos rodiklius, nekeisdamas praėjusiais metais patvirtintųjų:

1) prognozuojamas visų savivaldybių biudžetų

išlaidas, kaip valstybės ir savivaldybių biudžetų bendrų išlaidų dalį

procentais;

2) koeficientą K, nuo kurio priklauso savivaldybių,

gaunančių valstybės biudžeto bendrosios dotaciją dalį mokestinėms pajamoms

išlyginti, skaičius;

3) išlyginimo koeficientą H, nuo kurio priklauso

kiekvienos savivaldybės gaunamos valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalies

mokestinėms pajamoms išlyginti dalis;

4) koeficientą k, nuo kurio priklauso savivaldybių,

kurioms koreguojamos mokestinės pajamos, skaičius;

5) išlyginimo koeficientą h, nuo kurio priklauso

kiekvienai savivaldybei koreguojamų mokestinių pajamų dalis;

6) koeficientus Mr, nurodančius

demografinių, socialinių ir kitų rodiklių svarbą bendram visų savivaldybių biudžetų

išlaidų pasikeitimui;

7) nemokestinių pajamų dydį, kaip fiksuotą

mokestinių pajamų dalį procentais.

16 straipsnis. Metų finansinių rodiklių tvirtinimas

ir dotacijų bei

lėšų pervedimas

Seimas atitinkamų metų valstybės ir savivaldybių

biudžetų įstatymu tvirtina:

1) kiekvienos savivaldybės biudžetui skiriamą

fizinių asmenų pajamų mokesčio dalį procentais;

2) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalį,

skiriamą kiekvienai savivaldybei mokestinėms pajamoms išlyginti;

3) valstybės biudžeto bendrosios dotacijos dalį,

skiriamą kiekvienai savivaldybei savivaldybių išlaidų struktūros skirtumams

išlyginti;

4) specialias tikslines dotacijas, skiriamas

savivaldybėms;

5) fizinių asmenų pajamų mokesčio atskaitymų dalį

procentais, skiriamą savivaldybių pajamoms išlyginti;

6) lėšų dalį, skiriamą kiekvienai savivaldybei

pajamoms išlyginti.

Patvirtintos dotacijų ir lėšų sumos, nurodytos

šio straipsnio 1 dalyje, savivaldybėms pervedamos kas mėnesį lygiomis dalimis.

Faktiškai įplaukusios lėšos, nurodytos 13

straipsnio 2 dalyje, kas mėnesį savivaldybėms skiriamos 14 straipsnyje

nustatyta tvarka.

Vyriausybė Finansų bei Valdymo reformų ir

savivaldybių reikalų ministerijų ir Lietuvos savivaldybių asociacijos bendru

teikimu, pasibaigus trims biudžetinių metų ketvirčiams, tvirtina valstybės

biudžeto bendrosios dotacijos sumas, skiriamas savivaldybių biudžetams

nenumatytiems atvejams.

Jeigu Seimas arba Vyriausybė biudžetiniais metais

priima sprendimus, dėl kurių keičiasi savivaldybių funkcijos, kartu ir

išlaidos, ne vėliau kaip per mėnesį daromi atitinkami tarpusavio atsiskaitymai

tarp valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-948, 98.12.03,

Žin., 1998, Nr.111 (98.12.18)

PENKTASS

SKIRSNIS

Baigiamosios nuostatos

17 straipsnis. Pasiūlymai Vyriausybei

Vyriausybė:

1) iki 1997 m. spalio 1 d. parengia savivaldybių

naudojimosi bankų kreditais, paskolų ėmimo ir teikimo tvarką;

2) iki 1997 m. gruodžio 1 d. parengia naujas

Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo bei vykdymo taisykles.

18 straipsnis. Netekęs galios teisės aktas

Įsigaliojus šiam įstatymui, netenka galios Lietuvos

Respublikos įstatymas “Dėl laikinosios atskaitymų į savivaldybių biudžetus

normatyvų ir dotacijų nustatymo metodikos” (Žin., 1994, Nr.82-1548; 1995, Nr.

93-2066).

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą

įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS ALGIRDAS

BRAZAUSKAS

91 straipsnis. Savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiantys rodikliai

1) rodiklis R1 – inventorizuotų vietinių kelių ir gatvių ilgis, kurio koeficientas K1 lygus 0,13;

2) rodiklis R2 – savivaldybės teritorijos plotas, kurio koeficientas K2 lygus 0,17;

3) rodiklis R3 – pensinio amžiaus gyventojų skaičius, kurio koeficientas K3 lygus 0,13;

4) rodiklis R4 – vaikų nuo 7 iki 17 metų skaičius, kurio koeficientas K4 lygus 0,11;

5) rodiklis R5 – vaikų nuo 0 iki 6 metų skaičius, kurio koeficientas K5 lygus 0,25;

6) rodiklis R6 – savivaldybei priklausančių (iš savivaldybės biudžeto finansuojamų) švietimo įstaigų patalpų bendras plotas, kurio koeficientas K6 lygus 0,13;

7) rodiklis R7 – savivaldybės teritorijos užstatytas plotas, kurio koeficientas K7 lygus 0,04;

8) rodiklis R8 – savivaldybės teritorijoje esančių gyvenamųjų vietovių, kurioms suteiktas kurorto statusas, bendras plotas, kurio koeficientas K8 lygus 0,035;

9) rodiklis R9 – savivaldybės teritorijoje esančių gyvenamųjų vietovių, kurioms suteiktas kurortinės teritorijos statusas, bendras plotas, kurio koeficientas K9 lygus 0,005.

TAR pastaba. 91 straipsnio nuostatos taikomos rengiant Lietuvos Respublikos 2017 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus.

Papildyta straipsniu:

Nr. XII-2144, 2015-12-08, paskelbta TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19846