Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymas
Redaguota : 1995 07 21
Įstatymas skelbtas: Žin., 1993,
Nr. 63-1188
Neoficialus įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SAUGOMŲ TERITORIJŲ
ĮSTATYMAS
1993 m. lapkričio 9 d. Nr.I-301
Vilnius
Nauja
įstatymo redakcija:
Nr.
IX-628,
2001-12-04, Žin., 2001, Nr. 108-3902 (2001-12-28)
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS
NUOSTATOS
1
straipsnis. Įstatymo paskirtis
Šis Įstatymas nustato
visuomeninius santykius, susijusius su saugomomis teritorijomis, saugomų teritorijų sistemą, saugomų teritorijų steigimo,
apsaugos, tvarkymo ir kontrolės teisinius pagrindus, taip pat reglamentuoja
veiklą jose.
2.
Įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos
teisės aktais, nurodytais šio Įstatymo priede.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-935,
2010-06-22, Žin., 2010, Nr. 81-4229 (2010-07-10)
2
straipsnis. Pagrindinės Įstatymo sąvokos
Atkuriamieji sklypai – saugomos teritorijos,
skirtos veiklos nuskurdintoms gamtos išteklių rūšims arba jų kompleksams
apsaugoti, atkurti, pagausinti bei ribotai naudoti gamtos išteklius.
Atkuriamosios apsaugos
prioriteto (atkuriančios ir palaikančios) teritorijos – teritorijos, kuriose saugomi, atkuriami, palaikomi, gausinami bei
ribotai naudojami veiklai ir visuomenei svarbūs gamtos ištekliai.
Bendrija – apibrėžtoje erdvėje ir apibrėžtu
laiku egzistuojanti gyvųjų organizmų įvairių rūšių visuma.
Biologinė įvairovė – gyvųjų organizmų rūšių, jų bendrijų,
buveinių, ekosistemų ir genetinė įvairovė.
Biosferos stebėsenos
(monitoringo) teritorijos –
saugomos teritorijos (biosferos rezervatai ir biosferos poligonai), įsteigtos
globalinei bei regioninei biosferos stebėsenai (monitoringui) ir gamtosaugos
eksperimentams vykdyti, taip pat jose esantiems gamtos kompleksams išsaugoti.
Natūralios buveinės apsaugos būklė –
apsaugos kokybę rodanti natūralią buveinę ir jos būdingas rūšis veikiančių
poveikių visuma, galinti turėti ilgalaikę įtaką buveinės natūraliam paplitimui,
struktūrai, funkcijoms ir jos būdingų rūšių išlikimui europinėje teritorijoje
valstybių narių, kurioms taikoma Europos bendrijos steigimo sutartis.
7.
Buveinių apsaugai svarbi teritorija – Europos bendrijos svarbos
teritorijoje įstatymų, administracinių aktų ir (arba) sutarčių pagrindu
nustatyta teritorija, kurioje taikomos būtinos apsaugos priemonės palankiai
natūralių buveinių ir (ar) rūšių populiacijų, kurioms teritorija yra nustatyta,
apsaugos būklei palaikyti ar jai atkurti.
Draustiniai – saugomos teritorijos, įsteigtos
išsaugoti moksliniu bei pažintiniu požiūriu vertingas gamtos ir (ar) kultūros
vietoves, jose esančius gamtos ir kultūros paveldo teritorinius kompleksus ir
objektus (vertybes), kraštovaizdžio ir biologinę įvairovę bei genetinį fondą.
Šiose teritorijose esančių vertybių išsaugojimas užtikrinamas nenutraukiant
jose ūkinės veiklos.
Ekologinės apsaugos
prioriteto (apsaugančios) teritorijos – teritorijos, kuriose palaikoma ekologinė kraštovaizdžio
pusiausvyra, siekiama išvengti neigiamo poveikio saugomiems gamtos ir kultūros
paveldo teritoriniams kompleksams bei objektams (vertybėms) arba neigiamo
antropogeninių objektų ir veiklos poveikio aplinkai.
Ekologinės apsaugos
zonos – teritorijos,
kuriose nustatomi veiklos apribojimai norint apsaugoti gretimas teritorijas ar
objektus, taip pat aplinką nuo galimo neigiamo veiklos poveikio.
Ekologinis tinklas – gamtinio karkaso dalis, jungianti
didžiausią bioekologinę svarbą turinčias buveines, jų aplinką bei gyvūnų ir
augalų migracijos koridorius.
12.
Ekologiškai svarbios teritorijos –
kraštovaizdžio, biologinės įvairovės ir vandenų apsaugai svarbios teritorijos.
Ekosistema – funkcinė gyvųjų organizmų ir jų
gyvenamosios aplinkos sistema, kurios komponentus sieja tarpusavio ryšiai,
medžiagų apykaitos bei energijos pasikeitimo procesai.
Europos bendrijos svarbos
teritorija – biogeografinio regiono teritorija, kuri yra reikšminga
siekiant palaikyti ar atkurti Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių tipo
ar Europos bendrijos svarbos gyvūnų ar augalų rūšies palankią apsaugos būklę ir
kuri gali būti svarbi Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ vientisumui ir
(arba) yra svarbi tam tikro biogeografinio regiono biologinei įvairovei
palaikyti. Kai gyvūnai paplitę didelėje teritorijoje, Europos bendrijos svarbos
teritorijos atitinka šių rūšių natūraliame areale esančias vietas, kuriose yra
jų gyvenimui ir dauginimuisi būtinų fizinių ar biologinių veiksnių.
15.
Europos ekologinis tinklas „Natura 2000“ (toliau – „Natura
2000“ tinklas) – vientisas
buveinių apsaugai svarbių teritorijų tinklas, sudarytas iš teritorijų, kuriose
yra tam tikro tipo Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių ir Europos
bendrijos svarbos rūšių buveinių, skirtas palaikyti, o kur reikia – atkurti iki
palankios apsaugos būklės tam tikrų tipų natūralioms buveinėms ir rūšių
buveinėms jų natūraliame areale. Į „Natura 2000“ tinklą įeina ir paukščių
apsaugai svarbios teritorijos.
Gamtinis karkasas – vientisas gamtinio ekologinio
kompensavimo teritorijų tinklas, užtikrinantis ekologinę kraštovaizdžio
pusiausvyrą, gamtinius ryšius tarp saugomų teritorijų, kitų
aplinkosaugai svarbių teritorijų ar buveinių, taip pat augalų ir gyvūnų
migraciją tarp jų.
Gamtinis kraštovaizdis – natūralų pobūdį išlaikęs
kraštovaizdis.
Genetiniai sklypai – saugomos teritorijos, skirtos
sėkliniams medynams ir kitų rūšių natūraliems genetiniams ištekliams išlaikyti.
Kompleksinės saugomos
teritorijos – gamtiniu ir
(ar) kultūriniu vientisumu pasižyminčios teritorijos, kuriose pagal bendrą apsaugos, tvarkymo ir naudojimo
programą sujungiamos įvairių apsaugos krypčių prioriteto, taip pat rekreacinės
ir ūkinės zonos.
Konservacinės apsaugos
prioriteto (išsaugančios) teritorijos – teritorijos, kuriose saugomi unikalūs arba tipiški
gamtinio ir (ar) kultūrinio kraštovaizdžio kompleksai bei objektai ir biologinė
įvairovė.
Kraštovaizdis – žemės paviršiaus gamtinių (paviršinių
uolienų, pažemio oro, paviršinių ir gruntinių vandenų, dirvožemio, gyvųjų
organizmų) ir (ar) antropogeninių komponentų (archeologinių liekanų, statinių, inžinerinių
įrenginių, žemės naudmenų bei informacinio lauko), susijusių medžiaginiais,
energetiniais ir informaciniais ryšiais, teritorinis junginys.
Kultūrinis
kraštovaizdis – žmogaus
veiklos sukurtas ir jo sambūvį su aplinka atspindintis kraštovaizdis.
Natūrali buveinė – sausumos arba vandens plotai su jiems
būdingais geografiniais, abiotiniais ir biotiniais visiškai natūraliais ar
pusiau natūraliais požymiais.
24.
Paukščių apsaugai svarbi teritorija – specialios apsaugos teritorija,
kurioje Europos bendrijos svarbos paukščių rūšių buveinėms taikomos tam tikros
apsaugos priemonės, kad šios rūšys savo areale išliktų ir veistųsi.
Paveldo objektai – atskiri arba tankias grupes sudarantys
gamtos ir kultūros paveldo objektai – kraštovaizdžio elementai, kuriems dėl jų
vertės teisės aktais nustatytas specialus apsaugos ir naudojimo režimas.
Paveldo objektų
apsaugos reglamentai –
dokumentai, nustatantys šių objektų tvarkymo ir naudojimo sąlygas.
Pažintinis turizmas – turizmo kryptis, orientuojanti į
tikslingą krašto gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų
(vertybių), kraštovaizdžio bei istorijos pažinimą, taip pat skirtą mokslui ir
mokymui.
Rekreacija – žmogaus fizinių ir dvasinių jėgų
atgavimo procesas, žmogaus laisvalaikio veikla, kurios tikslas – poilsiauti,
keliauti bei gydytis sanatorijose, kurortuose.
Rezervatai – saugomos teritorijos, įsteigtos
išsaugoti bei tirti moksliniu požiūriu ypač vertingus gamtinius ar kultūrinius
teritorinius kompleksus, užtikrinti natūralią gamtinių procesų eigą arba
kultūros vertybių autentiškumo palaikymą, propaguoti gamtos ir kultūros paveldo
teritorinių kompleksų apsaugą. Šiose teritorijose nustatoma konservacinė pagrindinė
tikslinė žemės naudojimo paskirtis nutraukiant jose ūkinę veiklą.
Rezervatinė apyrubė – nedidelio ploto gamtinis arba
kultūrinis rezervatas, kurio apsaugai ir priežiūrai nėra steigiama direkcija.
Rūšies apsaugos būklė – apsaugos kokybę rodanti rūšį veikiančių poveikių
visuma, galinti turėti ilgalaikę įtaką rūšies paplitimui, jos populiacijų
gausumui europinėje teritorijoje valstybių narių, kurioms taikoma Europos
bendrijos steigimo sutartis.
Saugomos teritorijos – sausumos ir (ar) vandens plotai
nustatytomis aiškiomis ribomis, turintys pripažintą mokslinę, ekologinę,
kultūrinę ir kitokią vertę ir kuriems teisės aktais nustatytas specialus
apsaugos ir naudojimo režimas (tvarka).
Saugomų teritorijų
apsauga – procesas,
susidedantis iš saugomų teritorijų planavimo bei projektavimo, konkrečių
apsaugos ir tvarkymo priemonių įgyvendinimo, kontrolės, taip pat
aplinkosauginio švietimo.
Saugomų teritorijų
individualūs apsaugos reglamentai – Vyriausybės įgaliotų institucijų patvirtinti teisės aktai,
nustatantys specialius saugomų teritorijų apsaugos, projektavimo ir statybų
šiose teritorijose reikalavimus bei tvarkymo ir naudojimo ypatumus. Laikinieji
reglamentai – Vyriausybės įgaliotų institucijų patvirtinti teisės aktai,
nustatantys specialius saugomų teritorijų apsaugos, projektavimo ir statybų
šiose teritorijose reikalavimus bei tvarkymo ypatumus ir galiojantys ne ilgiau
kaip 1 metus.
Saugomų teritorijų
tipiniai apsaugos reglamentai
– Vyriausybės patvirtinti kraštovaizdžio tvarkymo zonų, nustatomų rengiant
saugomų teritorijų tvarkymo planus (planavimo schemas), kraštovaizdžio apsaugos
naudojimo ir tvarkymo reikalavimai.
Saugomų teritorijų
kontrolė – saugomų
teritorijų apsaugos proceso dalis – kraštovaizdžio ekologinės pusiausvyros,
gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugos
ir saugomų teritorijų lankymo reikalavimų, nustatytų įstatymais, kitais teisės
aktais bei saugomų teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais, laikymosi
priežiūra.
Saugomų teritorijų
nuostatai – teisės aktai,
nustatantys saugomų teritorijų ar jų tipų bendrus apsaugos ir tvarkymo
ypatumus, valdymo bei veiklos organizavimo principus.
Saugomų teritorijų
planavimo dokumentai –
specialieji teritorijų planavimo dokumentai, nustatantys saugomų teritorijų
sistemą arba jos dalis, saugomų teritorijų ribas, funkcines ir (ar)
kraštovaizdžio tvarkymo zonas, patikslinantys apribojimus bei nustatantys
priemones gamtos ir (ar) kultūros paveldo teritoriniams kompleksams ir
objektams (vertybėms) išsaugoti, atkurti ir racionaliai naudoti, rekreacijai,
ypač pažintiniam turizmui, organizuoti, taip pat strateginio planavimo
dokumentai, nustatantys veiksmus bei tvarkymo priemones, jų įgyvendinimo
eiliškumą, lėšų poreikį ir atsakingas institucijas.
Saugomų teritorijų
tvarkymas – veiksmai,
kuriais siekiama išsaugoti, racionaliai naudoti ir atkurti pažeistus gamtos ir
kultūros paveldo teritorinius kompleksus bei objektus (vertybes), pritaikyti
saugomas teritorijas pažintiniam turizmui.
Palanki natūralios buveinės apsaugos būklė
– būklė, kai natūralus buveinės arealas ir jos užimami plotai tame areale
nekinta arba didėja, kai yra ir, tikėtina, ateityje neišnyks jos ilgalaikiam
palaikymui būtina specifinė struktūra ir funkcijos, ir kai šiai buveinei
būdingų rūšių apsaugos būklė yra palanki.
Palanki rūšies
apsaugos būklė – būklė, kai rūšies populiacijos pokyčiai rodo, kad
populiacija pajėgi ilgą laiką išlikti gyvybinga savo natūralioje buveinėje, o
rūšies arealas nemažėja, taip pat nėra tikėtina, kad ateityje mažės, be to,
buveinė, kurioje populiacija galės išlikti ilgą laiką, yra ir tikėtina, kad bus
pakankamai didelė.
Valstybinė
saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos
– biudžetinė įstaiga, įgyvendinanti šalies saugomų teritorijų politiką.
Valstybiniai (nacionaliniai
ir regioniniai) parkai
– didelio ploto saugomos teritorijos, įsteigtos gamtiniu, kultūriniu ir
rekreaciniu požiūriais sudėtingose, ypač vertingose teritorijose, kurių apsauga
ir tvarkymas siejamas su teritorijos funkcinių bei kraštovaizdžio tvarkymo zonų
nustatymu.
44.
Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai – valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų
direkcijų bei saugomų teritorijų
valstybinio valdymo ir kontrolės įstaigų tarnautojai, turintys įstatymų
nustatytus įgaliojimus. Valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų sąrašą
tvirtina Vyriausybės įgaliotos institucijos, atsakingos už gamtos ir kultūros
paveldo teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugą.
45.
Veikla –
ūkinė ir kita žmogaus veikla, turinti poveikį aplinkai.
Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių
tipai – buveinių tipai, kurie europinėje teritorijoje valstybių narių,
kurioms taikoma Europos bendrijos steigimo sutartis:
1) gali išnykti jų natūraliame areale arba
2) yra natūraliai paplitę nedideliame areale dėl
regresijos arba dėl jiems būdingo riboto arealo, arba
3) yra išskirtiniai pavyzdžiai, turintys vieno ar
kelių biogeografinių regionų būdingų bruožų.
Tokie buveinių tipai yra arba gali būti įrašyti į
Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių tipų, kurių apsaugai būtina
nustatyti saugomas teritorijas, sąrašą, kurį tvirtina Lietuvos Respublikos
Vyriausybės įgaliota institucija.
Europos bendrijos svarbos rūšys – gyvūnų ir
augalų, egzistuojančių europinėje teritorijoje valstybių narių, kurioms taikoma
Europos bendrijos steigimo sutartis, rūšys, kurios:
1) yra nykstančios, išskyrus rūšis, kurių natūralaus
arealo pakraščio dalis toje teritorijoje yra nedidelė ir kurioms negresia
išnykimas ar kurios nėra pažeidžiamos Vakarų Palearktikos regione;
2) yra pažeidžiamos, tai yra manoma, kad netolimoje
ateityje jos gali būti priskirtos nykstančiųjų kategorijai, jei ir toliau veiks
tai lemiantys veiksniai;
3) yra retos, tai yra rūšys, kurių mažos populiacijos
šiuo metu nėra nykstančios ar pažeidžiamos, bet yra pavojus, kad jos gali
tokiomis tapti – dėl to, kad rūšys gyvena geografiškai apribotose teritorijose
arba yra retai išsidėsčiusios didesniame areale;
4) yra endeminės ir joms reikalingas išskirtinis
dėmesys dėl specifinio jų buveinės pobūdžio ir (arba) dėl jų naudojimo galimo
poveikio jų buveinei ir (arba) jų apsaugos būklei.
Tokios rūšys Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų,
augalų ir grybų rūšių įstatymo nustatyta tvarka yra arba gali būti įrašytos į
Europos bendrijos svarbos augalų ir gyvūnų rūšių sąrašus.
Prioritetinis
natūralių buveinių tipas – Europos
bendrijos svarbos natūralių buveinių tipas, kuris europinėje teritorijoje
valstybių narių, kurioms taikoma Europos bendrijos steigimo sutartis, gali
išnykti jo natūraliame areale ir kurį Europos bendrija priskiria prie
prioritetinių kategorijos dėl to, kad didelė jo natūralaus arealo dalis patenka
į tą teritoriją.
Prioritetinė augalų
ar gyvūnų rūšis – Europos bendrijos
svarbos augalų ar gyvūnų rūšis, kuri europinėje teritorijoje valstybių
narių, kurioms taikoma Europos bendrijos steigimo sutartis, yra nykstanti (išskyrus rūšis, kurių natūralaus arealo
pakraščio dalis toje teritorijoje yra nedidelė ir kurioms negresia išnykimas ar
kurios nėra pažeidžiamos Vakarų Palearktikos regione) ir kurią Europos bendrija
priskiria prie prioritetinių kategorijos dėl to, kad didelė jos natūralaus
arealo dalis patenka į tą teritoriją.
Rūšies buveinė – specifiniais abiotiniais
ir biotiniais veiksniais pasižyminti aplinka, kurioje rūšis gyvena bet kuriuo
savo biologinio ciklo etapu.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-935,
2010-06-22, Žin., 2010, Nr. 81-4229 (2010-07-10)
ANTRASIS SKIRSNIS
SAUGOMŲ
TERITORIJŲ SISTEMA ir veiklos
reglamentavimo dokumentai
Šio įstatymo 1 straipsnis
įsigalioja nuo 2001 m. sausio 1 d.
3.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-628,
2001-12-04, Žin., 2001, Nr. 108-3902 (2001-12-28)
SAUGOMŲ
TERITORIJŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Nauja įstatymo redakcija
4.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-935,
2010-06-22, Žin., 2010, Nr. 81-4229 (2010-07-10)
SAUGOMŲ
TERITORIJŲ ĮSTATYMO 1, 2, 4, 22, 24 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO IR
ĮSTATYMO PAPILDYMO 24(1) STRAIPSNIU IR PRIEDU ĮSTATYMAS
Šis įstatymas, išskyrus 8
straipsnį, įsigalioja 2010 m. gruodžio 1 d.
5.
Lietuvos Respublikos Seimas,
Įstatymas
Nr. XI-1310,
2011-04-12, Žin., 2011, Nr. 49-2365 (2011-04-28)
SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO 31
STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
6.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-1993,
2012-04-26, Žin., 2012, Nr. 53-2642 (2012-05-08)
SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO 7, 9, 11, 13, 17, 19, 20 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
Šis
įstatymas įsigalioja 2013 m. sausio 1 d.
*** Pabaiga ***
Redagavo Aušrinė Trapinskienė (2012-05-08)
ausrine.trapinskiene@lrs.lt
2 straipsnis. Pagrindinės Įstatymo
sąvokos
Atkuriamieji sklypai – saugomos teritorijos,
skirtos veiklos nuskurdintoms gamtos išteklių rūšims arba jų kompleksams
apsaugoti, atkurti, pagausinti bei ribotai naudoti gamtos išteklius.
Atkuriamosios apsaugos
prioriteto (atkuriančios ir palaikančios) teritorijos – teritorijos, kuriose saugomi, atkuriami, palaikomi, gausinami bei
ribotai naudojami veiklai ir visuomenei svarbūs gamtos ištekliai.
Bendrija – apibrėžtoje erdvėje ir apibrėžtu
laiku egzistuojanti gyvųjų organizmų įvairių rūšių visuma.
Biologinė įvairovė – gyvųjų organizmų rūšių, jų bendrijų,
buveinių, ekosistemų ir genetinė įvairovė.
Biosferos stebėsenos
(monitoringo) teritorijos –
saugomos teritorijos (biosferos rezervatai ir biosferos poligonai), įsteigtos
globalinei bei regioninei biosferos stebėsenai (monitoringui) ir gamtosaugos
eksperimentams vykdyti, taip pat jose esantiems gamtos kompleksams išsaugoti.
6.
Buveinės apsaugos būklė – tokia būklė,
kai bendras poveikis buveinei ir jos tipiškoms rūšims gali turėti ilgalaikę
įtaką buveinės natūraliam paplitimui, struktūrai ir funkcijoms bei jos tipiškų
rūšių ilgalaikiam išlikimui.
Buveinių apsaugai
svarbios teritorijos – saugomos
teritorijos, skirtos apsaugoti ar atkurti Europos Bendrijos svarbos natūralių
buveinių tipus, saugomų gyvūnų ir augalų rūšių buveines dėl jų svarbos gyvūnų
ir augalų rūšių išsaugojimui.
Draustiniai – saugomos teritorijos, įsteigtos
išsaugoti moksliniu bei pažintiniu požiūriu vertingas gamtos ir (ar) kultūros
vietoves, jose esančius gamtos ir kultūros paveldo teritorinius kompleksus ir
objektus (vertybes), kraštovaizdžio ir biologinę įvairovę bei genetinį fondą.
Šiose teritorijose esančių vertybių išsaugojimas užtikrinamas nenutraukiant
jose ūkinės veiklos.
Ekologinės apsaugos
prioriteto (apsaugančios) teritorijos – teritorijos, kuriose palaikoma ekologinė kraštovaizdžio
pusiausvyra, siekiama išvengti neigiamo poveikio saugomiems gamtos ir kultūros
paveldo teritoriniams kompleksams bei objektams (vertybėms) arba neigiamo
antropogeninių objektų ir veiklos poveikio aplinkai.
Ekologinės apsaugos
zonos – teritorijos,
kuriose nustatomi veiklos apribojimai norint apsaugoti gretimas teritorijas ar objektus,
taip pat aplinką nuo galimo neigiamo veiklos poveikio.
Ekologinis tinklas – gamtinio karkaso dalis, jungianti
didžiausią bioekologinę svarbą turinčias buveines, jų aplinką bei gyvūnų ir
augalų migracijos koridorius.
12.
Ekologiškai svarbios teritorijos –
kraštovaizdžio, biologinės įvairovės ir vandenų apsaugai svarbios teritorijos.
Ekosistema – funkcinė gyvųjų organizmų ir jų
gyvenamosios aplinkos sistema, kurios komponentus sieja tarpusavio ryšiai,
medžiagų apykaitos bei energijos pasikeitimo procesai.
Europos Bendrijos
svarbos teritorija –
teritorija, skirta natūralių buveinių tipų ir rūšių apsaugai bei Europos
ekologinio tinklo „Natura 2000“ vientisumui užtikrinti.
Europos ekologinis
tinklas „Natura 2000“ –
Europos Bendrijos svarbos saugomų teritorijų bendras tinklas, susidedantis iš
buveinių ir paukščių apsaugai svarbių teritorijų, skirtas išsaugoti, palaikyti
ir prireikus atkurti natūralius buveinių tipus ir gyvūnų bei augalų rūšis
Europos Bendrijos teritorijoje.
Gamtinis karkasas – vientisas gamtinio ekologinio
kompensavimo teritorijų tinklas, užtikrinantis ekologinę kraštovaizdžio
pusiausvyrą, gamtinius ryšius tarp saugomų teritorijų, kitų
aplinkosaugai svarbių teritorijų ar buveinių, taip pat augalų ir gyvūnų
migraciją tarp jų.
Gamtinis kraštovaizdis – natūralų pobūdį išlaikęs
kraštovaizdis.
Genetiniai sklypai – saugomos teritorijos, skirtos
sėkliniams medynams ir kitų rūšių natūraliems genetiniams ištekliams išlaikyti.
Kompleksinės saugomos
teritorijos – gamtiniu ir
(ar) kultūriniu vientisumu pasižyminčios teritorijos, kuriose pagal bendrą apsaugos, tvarkymo ir naudojimo
programą sujungiamos įvairių apsaugos krypčių prioriteto, taip pat rekreacinės
ir ūkinės zonos.
Konservacinės apsaugos
prioriteto (išsaugančios) teritorijos – teritorijos, kuriose saugomi unikalūs arba tipiški
gamtinio ir (ar) kultūrinio kraštovaizdžio kompleksai bei objektai ir biologinė
įvairovė.
Kraštovaizdis – žemės paviršiaus gamtinių (paviršinių
uolienų, pažemio oro, paviršinių ir gruntinių vandenų, dirvožemio, gyvųjų
organizmų) ir (ar) antropogeninių komponentų (archeologinių liekanų, statinių, inžinerinių
įrenginių, žemės naudmenų bei informacinio lauko), susijusių medžiaginiais,
energetiniais ir informaciniais ryšiais, teritorinis junginys.
Kultūrinis
kraštovaizdis – žmogaus
veiklos sukurtas ir jo sambūvį su aplinka atspindintis kraštovaizdis.
Natūrali buveinė – sausumos arba vandens plotai su jiems
būdingais geografiniais, abiotiniais ir biotiniais visiškai natūraliais ar
pusiau natūraliais požymiais.
Paukščių apsaugai
svarbios teritorijos –
saugomos teritorijos, skirtos laukinių paukščių rūšių natūralioms populiacijoms
jų paplitimo arealuose išsaugoti, taip pat migruojančių paukščių perėjimo,
šėrimosi, mitybos, poilsio ir migracijos susitelkimo vietoms išsaugoti,
atsižvelgiant į poreikį konkrečiame jūros ar sausumos areale.
Paveldo objektai – atskiri arba tankias grupes sudarantys
gamtos ir kultūros paveldo objektai – kraštovaizdžio elementai, kuriems dėl jų
vertės teisės aktais nustatytas specialus apsaugos ir naudojimo režimas.
Paveldo objektų
apsaugos reglamentai –
dokumentai, nustatantys šių objektų tvarkymo ir naudojimo sąlygas.
Pažintinis turizmas – turizmo kryptis, orientuojanti į
tikslingą krašto gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų
(vertybių), kraštovaizdžio bei istorijos pažinimą, taip pat skirtą mokslui ir
mokymui.
Rekreacija – žmogaus fizinių ir dvasinių jėgų
atgavimo procesas, žmogaus laisvalaikio veikla, kurios tikslas – poilsiauti,
keliauti bei gydytis sanatorijose, kurortuose.
Rezervatai – saugomos teritorijos, įsteigtos
išsaugoti bei tirti moksliniu požiūriu ypač vertingus gamtinius ar kultūrinius
teritorinius kompleksus, užtikrinti natūralią gamtinių procesų eigą arba
kultūros vertybių autentiškumo palaikymą, propaguoti gamtos ir kultūros paveldo
teritorinių kompleksų apsaugą. Šiose teritorijose nustatoma konservacinė
pagrindinė tikslinė žemės naudojimo paskirtis nutraukiant jose ūkinę veiklą.
Rezervatinė apyrubė – nedidelio ploto gamtinis arba
kultūrinis rezervatas, kurio apsaugai ir priežiūrai nėra steigiama direkcija.
Rūšies apsaugos būklė – tokia būklė, kai rūšį veikiantys
veiksniai gali turėti ilgalaikį poveikį jos paplitimui ir gausumui.
Saugomos teritorijos – sausumos ir (ar) vandens plotai
nustatytomis aiškiomis ribomis, turintys pripažintą mokslinę, ekologinę,
kultūrinę ir kitokią vertę ir kuriems teisės aktais nustatytas specialus
apsaugos ir naudojimo režimas (tvarka).
Saugomų teritorijų apsauga
– procesas, susidedantis iš
saugomų teritorijų planavimo bei projektavimo, konkrečių apsaugos ir tvarkymo
priemonių įgyvendinimo, kontrolės, taip pat aplinkosauginio švietimo.
Saugomų teritorijų
individualūs apsaugos reglamentai – Vyriausybės įgaliotų institucijų patvirtinti teisės aktai,
nustatantys specialius saugomų teritorijų apsaugos, projektavimo ir statybų
šiose teritorijose reikalavimus bei tvarkymo ir naudojimo ypatumus. Laikinieji
reglamentai – Vyriausybės įgaliotų institucijų patvirtinti teisės aktai,
nustatantys specialius saugomų teritorijų apsaugos, projektavimo ir statybų
šiose teritorijose reikalavimus bei tvarkymo ypatumus ir galiojantys ne ilgiau
kaip 1 metus.
Saugomų teritorijų
tipiniai apsaugos reglamentai
– Vyriausybės patvirtinti kraštovaizdžio tvarkymo zonų, nustatomų rengiant
saugomų teritorijų tvarkymo planus (planavimo schemas), kraštovaizdžio apsaugos
naudojimo ir tvarkymo reikalavimai.
Saugomų teritorijų
kontrolė – saugomų
teritorijų apsaugos proceso dalis – kraštovaizdžio ekologinės pusiausvyros,
gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugos
ir saugomų teritorijų lankymo reikalavimų, nustatytų įstatymais, kitais teisės
aktais bei saugomų teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais, laikymosi
priežiūra.
Saugomų teritorijų
nuostatai – teisės aktai,
nustatantys saugomų teritorijų ar jų tipų bendrus apsaugos ir tvarkymo
ypatumus, valdymo bei veiklos organizavimo principus.
Saugomų teritorijų
planavimo dokumentai –
specialieji teritorijų planavimo dokumentai, nustatantys saugomų teritorijų
sistemą arba jos dalis, saugomų teritorijų ribas, funkcines ir (ar)
kraštovaizdžio tvarkymo zonas, patikslinantys apribojimus bei nustatantys
priemones gamtos ir (ar) kultūros paveldo teritoriniams kompleksams ir
objektams (vertybėms) išsaugoti, atkurti ir racionaliai naudoti, rekreacijai,
ypač pažintiniam turizmui, organizuoti, taip pat strateginio planavimo
dokumentai, nustatantys veiksmus bei tvarkymo priemones, jų įgyvendinimo
eiliškumą, lėšų poreikį ir atsakingas institucijas.
Saugomų teritorijų
tvarkymas – veiksmai,
kuriais siekiama išsaugoti, racionaliai naudoti ir atkurti pažeistus gamtos ir
kultūros paveldo teritorinius kompleksus bei objektus (vertybes), pritaikyti
saugomas teritorijas pažintiniam turizmui.
40.
Tinkama buveinės apsaugos būklė – tokia
būklė, kai natūralus buveinės paplitimo arealas ir jos plotai tame areale
nekinta arba didėja, kai egzistuoja ir tikėtina, kad neišnyks jos ilgalaikiam
palaikymui būtina specifinė struktūra ir funkcijos, kai šiai buveinei būdingų
rūšių apsaugos būklė yra tinkama.
41.
Tinkama rūšies apsaugos būklė – tokia
būklė, kai rūšies populiacijos pokyčiai rodo, kad populiacija pajėgi ilgą laiką
išlikti kaip gyvybingas savo natūralios buveinės komponentas, ir kai rūšies
natūralaus paplitimo arealas nemažėja ir nėra tikėtina, kad mažės, ir buveinė,
kurioje populiacija galės išlikti ilgą laiką, yra ir, tikėtina, bus pakankamai
didelė.
Valstybinė
saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos – biudžetinė
įstaiga, įgyvendinanti šalies saugomų teritorijų politiką.
Valstybiniai (nacionaliniai
ir regioniniai) parkai
– didelio ploto saugomos teritorijos, įsteigtos gamtiniu, kultūriniu ir
rekreaciniu požiūriais sudėtingose, ypač vertingose teritorijose, kurių apsauga
ir tvarkymas siejamas su teritorijos funkcinių bei kraštovaizdžio tvarkymo zonų
nustatymu.
44.
Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai – valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų
direkcijų bei saugomų teritorijų
valstybinio valdymo ir kontrolės įstaigų tarnautojai, turintys įstatymų
nustatytus įgaliojimus. Valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų sąrašą
tvirtina Vyriausybės įgaliotos institucijos, atsakingos už gamtos ir kultūros
paveldo teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugą.
45.
Veikla –
ūkinė ir kita žmogaus veikla, turinti poveikį aplinkai.
Straipsnio redakcija nuo 2010 m. gruodžio 1 d.:
3 straipsnis.
Saugomų teritorijų steigimo tikslai
Saugomos teritorijos steigiamos siekiant išsaugoti gamtos ir
kultūros paveldo teritorinius kompleksus ir objektus (vertybes), kraštovaizdžio
ir biologinę įvairovę, užtikrinti kraštovaizdžio ekologinę pusiausvyrą, gamtos
išteklių subalansuotą naudojimą ir atkūrimą, sudaryti sąlygas pažintiniam
turizmui, moksliniams tyrimams ir aplinkos būklės stebėjimams, propaguoti
gamtos ir kultūros paveldo teritorinius kompleksus ir objektus (vertybes).
4 straipsnis.
Saugomų teritorijų sistema
Saugomų teritorijų sistemą sudaro šios
saugomų teritorijų kategorijos:
1) konservacinės apsaugos prioriteto
teritorijos. Šiai kategorijai priskiriami šie saugomų teritorijų tipai:
rezervatai, draustiniai ir paveldo objektai;
2) atkuriamosios apsaugos prioriteto teritorijos. Šiai kategorijai priskiriami šie saugomų
teritorijų tipai: atkuriamieji sklypai, genetiniai sklypai;
3) ekologinės apsaugos prioriteto
teritorijos. Šiai kategorijai priskiriamos ekologinės apsaugos zonos;
4) kompleksinės
saugomos teritorijos. Šiai kategorijai priskiriami šie saugomų teritorijų
tipai: valstybiniai parkai – nacionaliniai ir regioniniai parkai, biosferos
stebėsenos (monitoringo) teritorijos – biosferos rezervatai ir biosferos
poligonai.
2.
Šio Įstatymo 241 straipsnyje nustatyta
tvarka Lietuvos Respublikos saugomos teritorijos ar jų dalys gali būti
įtraukiamos į „Natura 2000“ tinklą.
Pasaulio kultūros ir gamtos paveldo
konvencijos nustatyta tvarka vertingiausioms Lietuvos teritorijoms gali būti
suteikiamas išskirtinės pasaulio paveldo vietovės statusas.
Gamtinio pobūdžio saugomas ir kitas
ekologiškai svarbias teritorijas, užtikrinančias kraštovaizdžio ekologinę
pusiausvyrą, į krašto tvarkymą subalansuojančią bendrą sistemą jungia gamtinis
karkasas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-935,
2010-06-22, Žin., 2010, Nr. 81-4229 (2010-07-10)
5 straipsnis.
Veiklos saugomose teritorijose reglamentavimo dokumentai
Veiklą saugomose teritorijose reglamentuoja:
1) šis Įstatymas, Aplinkos apsaugos, Nekilnojamųjų
kultūros vertybių apsaugos, Miškų, Teritorijų planavimo, Statybos bei kiti
įstatymai;
2) saugomų teritorijų nuostatai;
3) saugomų teritorijų planavimo dokumentai;
4) saugomų teritorijų, jų zonų, teritorijos dalių ar
paveldo objektų tipiniai ir (ar) individualūs apsaugos, taip pat saugomų
teritorijų regioniniai architektūriniai reglamentai, įskaitant laikinus
reglamentus;
5) apsaugos sutartys, kurios gali būti sudaromos dėl
veiklos apribojimų saugomose teritorijose, konkrečių žemės, miško bei vandens
telkinio naudojimo sąlygų nustatymo.
Saugomų teritorijų tipinius
apsaugos reglamentus tvirtina Vyriausybė savo įgaliotos institucijos teikimu,
individualius apsaugos reglamentus tvirtina Vyriausybė arba jos įgaliotos
institucijos.
Apsaugos sutartis dėl veiklos
apribojimų, konkrečių žemės, miško bei vandens telkinio naudojimo sąlygų su
žemės, miškų ar vandens telkinių savininkais ir valdytojais, kurių žemė, miškas
ar vandens telkinys yra saugomoje teritorijoje, gali sudaryti Vyriausybės
įgaliotos institucijos. Šios sutartys turi būti įregistruotos nekilnojamojo
turto registre. Jose nustatyti veiklos apribojimai turi atitikti šiame
straipsnyje nurodytų veiklą saugomose teritorijose reglamentuojančių dokumentų
reikalavimus. Sutarčių sudarymo tvarką ir formas tvirtina Vyriausybė.
TREČIASIS SKIRSNIS
KONSERVACINĖS APSAUGOS PRIORITETO TERITORIJOS. veiklos jose reglamentavimas
6 straipsnis.
Rezervatai
Rezervatų steigimo tikslai:
1) užtikrinti natūralią gamtinių procesų
eigą arba kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių)
autentiškumo palaikymą;
2) išsaugoti tipišką arba unikalų gamtinį
arba kultūrinį kraštovaizdį ir jame esančius paveldo objektus;
3) išsaugoti vertingas natūralias
ekosistemas, buveines, laukinių augalų, grybų ir gyvūnų rūšių genofondą;
4) organizuoti nuolatinius mokslinius
tyrimus ir stebėjimus bei muziejinį darbą;
5) propaguoti gamtos ar kultūros paveldo teritorinius
kompleksus ir objektus (vertybes).
Pagal saugomų vertybių pobūdį rezervatai skirstomi
į:
1) gamtinius – ypač vertingiems gamtinio
kraštovaizdžio kompleksams išsaugoti;
2) kultūrinius (rezervatus-muziejus) –
ypač vertingiems kultūrinio kraštovaizdžio kompleksams išsaugoti.
Pagal steigimo ir organizavimo ypatumus
skiriama:
1) valstybiniai rezervatai;
2) rezervatai, esantys valstybiniuose
parkuose ir biosferos rezervatuose;
3) rezervatinės apyrubės.
7 straipsnis. Veiklos rezervatuose
reglamentavimas
Gamtinių rezervatų apsaugos ir tvarkymo ypatumus nustato šis
Įstatymas, Vyriausybės patvirtinti gamtinių rezervatų nuostatai, kiti šio
Įstatymo 5 straipsnyje nurodyti veiklos saugomose teritorijose reglamentavimo
dokumentai. Gamtiniuose rezervatuose leidžiama tik ši veikla:
1) natūralių gamtinių procesų eigos
tyrimai ir stebėjimai;
2) priešgaisrinių priemonių vykdymas;
3) epizootijų atvejais sanitarinių
priemonių vykdymas;
4) statinių, kurių reikia rezervato
steigimo ir veiklos tikslams įgyvendinti, statyba;
5) gamtinio kraštovaizdžio, ekosistemų bei
objektų, pažeistų veiklos, atkūrimas;
6) kitų priemonių, atitinkančių rezervato
steigimo tikslus, įgyvendinimas.
Vietos gyventojų uogavimo ir grybavimo tvarką nustato gamtinių
rezervatų nuostatai.
Kultūrinių rezervatų (rezervatų-muziejų) apsaugos ir tvarkymo
ypatumus nustato šis Įstatymas, Vyriausybės patvirtinti kultūrinių rezervatų
nuostatai, kiti šio Įstatymo 5 straipsnyje nurodyti veiklos saugomose
teritorijose reglamentavimo dokumentai. Kultūriniuose rezervatuose (rezervatuose-muziejuose)
leidžiama tik ši veikla:
1)
mokslinio tyrimo ir muziejinis darbas;
2)
veiklos pažeistų kultūrinio kraštovaizdžio teritorinių kompleksų bei objektų
(vertybių) atkūrimas;
3)
kultūrinio kraštovaizdžio kompleksų bei objektų (vertybių) remontavimas,
tyrinėjimas, restauravimas ir konservavimas;
4)
kultūrinio kraštovaizdžio kompleksų bei objektų (vertybių) pritaikymas lankymui
ir eksponavimas;
5)
statinių, kurių reikia rezervato steigimo tikslams įgyvendinti, statyba;
6)
kita veikla, atitinkanti rezervato steigimo tikslus ir nurodyta kultūrinių
rezervatų nuostatuose bei teritorijų planavimo dokumentuose.
Kultūriniuose rezervatuose (rezervatuose-muziejuose) remonto,
tyrinėjimo, restauravimo ir konservavimo darbai atliekami įstatymų nustatyta
tvarka.
Kultūrinių rezervatų (rezervatų-muziejų) naudojimo ir lankymo
tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija.
Rezervatų planavimo dokumentuose gali būti išskiriamos griežtos
ir reguliuojamos apsaugos (režimo) kraštovaizdžio tvarkymo zonos.
Straipsnis
papildomas 7 dalimi nuo 2013-01-01:
Rezervatuose ir 5 km
atstumu aplink rezervatus draudžiama auginti ir dauginti genetiškai
modifikuotus organizmus, augalus ir jų sėklas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-1993,
2012-04-26, Žin., 2012, Nr. 53-2642 (2012-05-08)
8 straipsnis. Draustiniai
Draustinių steigimo tikslai:
1) išsaugoti gamtos ir kultūros paveldo
teritorinius kompleksus (vertybes), vietoves;
2) užtikrinti kraštovaizdžio ir biologinę
įvairovę bei ekologinę pusiausvyrą;
3) išsaugoti laukinių augalų, gyvūnų bei
grybų buveines ir rūšis, genetiniu požiūriu vertingas jų populiacijas;
4) sudaryti sąlygas moksliniams tyrimams;
5) sudaryti sąlygas pažintiniam turizmui;
6) propaguoti gamtos ir kultūros paveldo
teritorinius kompleksus (vertybes), vietoves.
Pagal saugomų gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų
(vertybių) pobūdį draustiniai skirstomi į:
1) gamtinius;
2) kultūrinius;
3) kompleksinius.
Gamtiniai draustiniai yra:
1) geologiniai – žemės gelmių struktūrų,
tipiškų sluoksnių atodangų, uolienų ar fosilijų kompleksams saugoti;
2) geomorfologiniai – tipiškiems bei
unikaliems reljefo formų kompleksams saugoti;
3) hidrografiniai – tipiškiems bei
unikaliems hidrografinio tinklo elementų (upių, ežerų, tvenkinių) pavyzdžiams
saugoti;
4) pedologiniai – natūraliems dirvožemiams
saugoti;
5) botaniniai – retoms bei nykstančioms
laukinių augalų ir grybų rūšims bei jų bendrijoms ir buveinėms saugoti;
6) zoologiniai – retoms bei nykstančioms
laukinių gyvūnų rūšims, jų bendrijoms ir buveinėms saugoti; šioje draustinių
grupėje gali būti išskirtos teriologinių, ornitologinių, herpetologinių,
ichtiologinių, entomologinių ir kitos draustinių rūšys;
7) botaniniai-zoologiniai – retoms bei
nykstančioms laukinių augalų, grybų ir gyvūnų rūšims, jų bendrijoms ar
buveinėms saugoti;
8) genetiniai – genetinę vertę turinčioms
laukinių augalų ir gyvūnų rūšių populiacijoms saugoti;
9) telmologiniai – tipiškiems bei
unikaliems pelkių kompleksams saugoti;
10) talasologiniai – vertingoms jūrų
ekosistemoms saugoti.
Kultūriniai draustiniai yra:
1) archeologiniai – vietovėms, kurių teritorijos savitumą lemia
archeologinių objektų sankaupos ar kompleksai, saugoti;
2) istoriniai – vietovėms, susijusioms su istoriniais įvykiais,
istoriškai reikšmingomis išlikusiomis ar sunykusiomis gyvenvietėmis, žymiais
asmenimis ar jų veikla, taip pat tokių vietų sankaupa pasižyminčioms
teritorijoms saugoti;
3) etnokultūriniai – vietovėms, kuriose yra tradicinės architektūros
ar kitais etnokultūriniais ypatumais išsiskiriančių gyvenviečių ar jų dalių,
sakralinėms ir ritualinėms vietovėms, mitais, legendomis ir padavimais
sureikšmintų objektų ar vietų sankaupa išsiskiriančioms vietovėms saugoti;
4) urbanistiniai / architektūriniai – urbanistiniu požiūriu
išsiskiriančioms istorinėms miestų dalims, miesteliams, vietovėms, kuriose yra
architektūriškai vertingų pastatų ir statinių ansamblių ar kompleksų, saugoti.
Kompleksiniai draustiniai yra:
1) kraštovaizdžio – vertingo gamtinio ir (ar) kultūrinio
kraštovaizdžio vietovėms saugoti;
2) kartografiniai – ypatingas geografines koordinates turinčioms
vietovėms saugoti.
Pagal steigimo ir veiklos organizavimo ypatumus skiriami:
1) valstybiniai draustiniai;
2) savivaldybių draustiniai;
3) draustiniai, esantys valstybiniuose parkuose ar biosferos
stebėsenos (monitoringo) teritorijose.
10 straipsnis. Paveldo objektai
Paveldo objektų skelbimo tikslai:
1) išsaugoti gamtos ir kultūros paveldo
objektus;
2) išsaugoti kraštovaizdžio ir biologinę
įvairovę;
3) sudaryti sąlygas moksliniams tyrimams;
4) sudaryti sąlygas pažintiniam turizmui;
5) propaguoti gamtos ir kultūros paveldo objektus.
Paveldo objektai skirstomi į:
1) gamtos paveldo objektus (saugomus
gamtinio kraštovaizdžio objektus);
2) kultūros paveldo objektus (nekilnojamąsias kultūros
vertybes).
Gamtos paveldo objektai yra:
1) geologiniai – išskirtinių dydžių
rieduliai, uolos, smegduobės ir olos, tipiškos arba unikalios, moksliniu
požiūriu vertingos atodangos, fosilijų ir mineralų radavietės;
2) geomorfologiniai – išskirtinių dydžių
ir išvaizdos reljefo formos: kalvos, gūbriai, atragiai, daubos, raguvos,
dubakloniai ir kitos reljefo formos;
3) hidrogeologiniai – išskirtinio debito
ir ypatingų savybių šaltiniai ir versmės;
4) hidrografiniai – išskirtinių dydžių
rėvos, senvagės, salos, kriokliai ir kiti hidrografinio tinklo elementai;
5) botaniniai – išskirtinio amžiaus,
matmenų, formų ar dendrologiniu bei estetiniu požiūriu vertingi medžiai,
krūmai, saugomų augalų ir grybų rūšių augavietės (buveinės), unikalios ir
nykstančios augalų bendrijos, dendrologiniai rinkiniai, dendrologinę vertę
turintys parkai ir skverai;
6) zoologiniai – saugomų gyvūnų rūšių radavietės
(veisimosi ir maitinimosi vietos), gyvūnų kolonijos, unikalūs paukščių lizdai,
kitos gyvūnų veiklos retenybės.
Kultūros paveldo objektai (nekilnojamosios kultūros
vertybės) yra:
1) archeologiniai – piliakalniai, kiti senovės gynybiniai
įtvirtinimai ar jų liekanos, senovės gyvenimo, gavybos, gamybos ir laidojimo
vietos, žemgrindos, kūlgrindos ir kitos senovės kelių liekanos, hidrotechniniai
įrenginiai, kiti archeologiniai objektai ar vietos;
2) mitologiniai (sakraliniai) / istoriniai / memorialiniai –
alkais vadinamos ir kitos senovės kulto vietos, akmenys su senovės žmogaus
veiklos žymėmis ar kiti žodinėje tautos kūryboje išgarsinti objektai bei
vietos, taip pat dabartinių tikybų vertinamos vietos; vietos ir (ar) statiniai,
susiję su svarbiais visuomenės, kultūros ir valstybės istorijos įvykiais ar
asmenybėmis, taip pat išgarsinti literatūros ar kitais meno kūriniais,
neveikiančios kapinės ar jų dalys, karių kapinės, sukilėlių, partizanų, kitų
pasipriešinimo okupantams dalyvių (rezistentų), žymių visuomenės, kultūros,
valstybės veikėjų kapai, laidojimo vietos;
3) architektūriniai / inžineriniai – reikšmingais pripažinti
gyvenamieji bei negyvenamieji pastatai, jų dalys ir priklausiniai, pastatų
kompleksai bei ansambliai, dvarų parkai, kitos vientisos architektūrinės
kompozicijos ryšiais susietos statinių ir kitų kūrinių grupės bei vietos, taip
pat reikšmingais pripažinti inžineriniai techniniai statiniai: tiltai,
tuneliai, užtvankos, malūnai, melioracijos įrenginiai, malūnų ar kitokia
gamybinė ar technologinė įranga;
4) dailės – reikšmingais pripažinti monumentaliosios dailės
kūriniai, koplytėlės, koplytstulpiai, stogastulpiai, monumentalūs kryžiai,
memorialiniai statiniai ir kiti dailės kūriniai, tiesiogiai susiję su jų
užimama bei naudojimui reikalinga teritorija.
Vertingiausi paveldo objektai skelbiami gamtos arba kultūros
paminklais. Gamtos ir kultūros paminklais juos skelbia Vyriausybė savo
įgaliotos institucijos teikimu.
11 straipsnis.
Veiklos paveldo objektų teritorijose reglamentavimas
Paveldo objektų apsaugos ir tvarkymo ypatumus nustato šis
Įstatymas, Nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymas, paveldo objektų
nuostatai, nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos reglamentai, kiti šio
Įstatymo 5 straipsnyje nurodyti veiklą saugomose teritorijose reglamentuojantys
dokumentai.
Gamtos paveldo objektų nuostatus, taip pat kultūros paveldo
objektų (nekilnojamųjų kultūros vertybių) apsaugos reglamentus tvirtina
Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.
Paveldo objektų teritorijose draudžiama:
1) naikinti ir žaloti paveldo objektus ar
jų vertės požymius;
2) kasti, arti žemę, perkelti į kitą vietą
riedulius, išskyrus atvejus, jei šie darbai susiję su paveldo objektų
eksponavimu, naudojimu ar tvarkymu;
3) statyti statinius, nesusijusius su
paveldo objektų eksponavimu ar tvarkymu.
Straipsnis
papildomas 4 dalimi nuo 2013-01-01:
4.
Gamtos paveldo objektų teritorijose draudžiama
auginti ir dauginti genetiškai modifikuotus organizmus, augalus ir jų sėklas.
Šis draudimas taikomas ir teritorijose, esančiose 5 km atstumu
aplink paveldo objektų teritorijas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-1993,
2012-04-26, Žin., 2012, Nr. 53-2642 (2012-05-08)
KETVIRTASIS SKIRSNIS
KOMPLEKSINĖS saugomos
TERITORIJOS.
veiklos jose reglamentavimas
12 straipsnis.
Valstybiniai parkai
Valstybinių parkų steigimo tikslai:
1) išsaugoti gamtiniu ir kultūriniu
požiūriais vertingą kraštovaizdį;
2) išsaugoti tipiškas arba unikalias
ekosistemas;
3) atkurti sunaikintus ir pažeistus
gamtinius bei kultūrinius kompleksus ir objektus (vertybes);
4) sudaryti sąlygas moksliniams tyrimams
gamtos ir kultūros paveldo apsaugos srityse;
5) propaguoti ir remti Lietuvos regionų
etnokultūros tradicijas;
6) sudaryti sąlygas rekreacijai,
pirmiausia pažintiniam turizmui;
7) plėtoti aplinkosauginį švietimą,
propaguoti ekologinę žemdirbystę;
8) įgyvendinti kitus valstybinių parkų
nuostatuose numatytus jų steigimo tikslus.
Pagal reikšmę skiriami:
1) nacionaliniai parkai – saugomos
teritorijos, įsteigtos nacionalinės svarbos gamtiniam ir kultūriniam
kraštovaizdžiui, reprezentuojančiam šalies etnokultūrinių sričių gamtos bei
kultūros savitumus, saugoti ir tvarkyti. Istorinių Lietuvos valstybingumo
centrų kultūriniams kompleksams ir jų gamtinei aplinkai išsaugoti steigiami
istoriniai nacionaliniai parkai;
2) regioniniai parkai – saugomos
teritorijos, įsteigtos gamtiniu, kultūriniu ir rekreaciniu požiūriais
regioninės svarbos kraštovaizdžiui ir ekosistemoms saugoti, jų rekreaciniam bei
ūkiniam naudojimui reglamentuoti. Istoriškai vertingiausiems regioniniams
kultūriniams kompleksams bei jų gamtinei aplinkai išsaugoti steigiami
istoriniai regioniniai parkai.
Valstybinių parkų ir jų zonų ribų planuose išskiriamos šios funkcinio
prioriteto zonos: konservacinio (rezervatai ir draustiniai), ekologinės
apsaugos, rekreacinio bei ūkinio prioriteto ir kitos paskirties zonos.
Valstybinių parkų tvarkymo planuose (planavimo schemose) išskiriamos
kraštovaizdžio tvarkymo zonos, kuriose reguliuojamas teritorijos naudojimas ir
apsauga. Jos nustatomos pagal tipinius
apsaugos reglamentus.
13 straipsnis. Veiklos valstybiniuose
parkuose reglamentavimas
Valstybinių parkų apsaugos ir tvarkymo ypatumus nustato šis
Įstatymas, Vyriausybės patvirtinti nacionalinių ir regioninių parkų nuostatai,
kiti šio Įstatymo 5 straipsnyje nurodyti veiklos saugomose teritorijose
reglamentavimo dokumentai.
Valstybiniuose parkuose draudžiama arba ribojama veikla,
galinti pakenkti saugomiems kompleksams ir objektams (vertybėms), taip pat
rekreaciniams ištekliams. Valstybiniuose parkuose draudžiama:
1) rengti naujus naudingųjų iškasenų
karjerus ir šachtas, taip pat naujus gręžinius naftos ir dujų žvalgybai bei
gavybai, statyti pramonės įmones, kurioms reikalingi taršos integruotos
prevencijos ir kontrolės leidimai, aerodromus, vėjo jėgaines, išskyrus
atstatomus vėjo malūnus, tiesti tranzitinius inžinerinius tinklus, keisti
reljefo formas, hidrografinio tinklo natūralius elementus, naikinti ir keisti
istoriškai susiformavusio kultūrinio kraštovaizdžio pobūdžio, urbanistinių ir
architektūrinių jo elementų bei kitų saugomų kompleksų ir objektų (vertybių)
vertės požymius;
2) mechaniškai ardyti natūralių pelkių
augalinę dangą, kasti jose durpes, taip pat sausinti ir keisti į žemės ūkio
naudmenas bei vandenis aukštapelkes, tarpinio tipo pelkes ir jų apypelkius bei
žemapelkes, kurių plotas didesnis kaip 0,5 hektaro, o durpių sluoksnis didesnis
kaip 1 metras, ir jų apypelkius;
3) tvenkti ir reguliuoti natūralias upes, keisti
jų vagas ir natūralų ežerų vandens lygį. Atstatyti buvusias užtvankas, kitus
hidrotechninius statinius, tvirtinti krantus, valyti vagas, įrengti dirbtinius
vandens telkinius, atlikti kitus darbus galima tik tais atvejais, kai tai
reikalinga draustinyje esantiems kultūros paveldo objektams (nekilnojamosioms
kultūros vertybėms) atkurti bei tvarkyti ir vykdant prevencines priemones
miestuose, miesteliuose ir kaimuose stichinėms nelaimėms išvengti;
4) statyti statinius valstybinių parkų
tvarkymo planuose (planavimo schemose) ir bendrojo planavimo dokumentuose
nenustatytose vietose;
5) statyti naujus gyvenamuosius namus, ūkininko ūkio
ir kitus pastatus ar didinti jų tūrius šlaituose,
kurių nuolydis didesnis kaip 15 laipsnių, taip pat arčiau kaip 50 metrų nuo šių
šlaitų viršutinės bei apatinės briaunos, statyti statinius, mažinančius
kraštovaizdžio estetinę vertę, ir sodinti želdinius, užstojančius istorinę,
kultūrinę bei estetinę vertę turinčias panoramas;
6) įrengti
išorinę reklamą, išskyrus miestų ir miestelių teritorijas, nesusijusią su
valstybiniuose parkuose saugomais kompleksais ir objektais (vertybėmis);
2 dalis papildoma
7 punktu nuo 2013-01-01:
7) auginti ir dauginti genetiškai
modifikuotus organizmus, augalus ir jų sėklas. Šis draudimas taikomas ir
teritorijose, esančiose 5 km atstumu aplink valstybinius parkus.
Statiniai valstybiniuose parkuose projektuojami, statomi ar
rekonstruojami vadovaujantis teisės aktais, valstybinių parkų tvarkymo planų
(planavimo schemų) sprendiniais, atsižvelgiant į miestelių ir kaimų
architektūros, kraštovaizdžio ypatumus, paveldo objektų apsaugos reikalavimus.
Leistinas ir rekomenduojamas statinių formas, dydžius, teritorijos užstatymo
procentą, atstumus nuo vandens telkinių ir šlaitų nustato valstybinių parkų individualūs
apsaugos reglamentai ir (ar) statybų saugomose teritorijose regioniniai
architektūriniai reglamentai. Juose gali būti sugriežtinti šio straipsnio 2
dalyje išvardyti reikalavimai bei nustatyti papildomi reikalavimai.
Valstybiniuose parkuose esantys miestai ir miesteliai tvarkomi
pagal parengtus ir patvirtintus jų bendruosius bei detaliuosius planus, kurių
sprendiniai neprieštarauja valstybinių parkų tvarkymo planų (planavimo schemų)
sprendiniams.
Valstybiniuose parkuose skatinama veikla, puoselėjanti,
išryškinanti ir propaguojanti saugomus kraštovaizdžio kompleksus ar objektus
(vertybes) bei atkurianti tradicinius gamtinės ar kultūrinės aplinkos
elementus, taip pat pažintinis turizmas, teritorijos pritaikymas lankymui
atsižvelgiant į saugomų kompleksų ir objektų (vertybių) išsaugojimo
reikalavimus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-1993,
2012-04-26, Žin., 2012, Nr. 53-2642 (2012-05-08)
14 straipsnis. Biosferos
stebėsenos (monitoringo) teritorijos
Biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijų steigimo tikslai:
1) sukurti reprezentatyvią kompleksinės
ekologinės stebėsenos (monitoringo) sistemą – stebėti, kontroliuoti,
prognozuoti gamtinių sistemų pokyčius;
2) atlikti biosferos naudojimo eksperimentus
bei tyrimus;
3) plėtoti ekologinį švietimą bei
propagandą;
4) garantuoti gamtinių kompleksų apsaugą.
Biosferos stebėsenos (monitoringo)
teritorijos yra:
1) biosferos rezervatai – steigiami
įgyvendinti tarptautinę biosferos pokyčių stebėsenos (monitoringo) programą ir
atlikti gamtosaugos eksperimentus reprezentaciniuose natūraliuose gamtinių zonų
kompleksuose bei juos supančiose teritorijose;
2) biosferos poligonai – steigiami vykdyti nacionalinę
ir regioninę aplinkos stebėseną (monitoringą) ypatingą geoekologinę svarbą
turinčiose teritorijose.
Biosferos rezervatų ir jų zonų ribų planuose
išskiriamos šios funkcinio prioriteto zonos: konservacinio (gamtiniai
rezervatai ir draustiniai) ir ekologinės apsaugos prioritetų, taip pat
eksperimentų, ekosistemų atkūrimo ir šiai teritorijai būdingos ūkinės veiklos
zonos. Biosferos poligonuose taip pat gali būti išskirtos įvairios funkcinės
paskirties zonos. Biosferos rezervatų ir jų zonų ribų planus tvirtina
Vyriausybė, biosferos poligonų – Vyriausybės įgaliota institucija.
15 straipsnis.
Veiklos biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijose reglamentavimas
Biosferos rezervatų nuostatus tvirtina Vyriausybė, biosferos
poligonų – Vyriausybės įgaliota institucija.
Aplinkos stebėsenos (monitoringo) darbai biosferos stebėsenos
(monitoringo) teritorijose atliekami pagal specialias Vyriausybės įgaliotos
institucijos patvirtintas aplinkos tyrimo programas.
PENKTASIS SKIRSNIS
atkUriAmoSIOS bei
EKOLOGINĖS APSAUGOS PRIORITETO TERITORIJOS. veiklos jose reglamentavimas
16 straipsnis. Atkuriamieji ir genetiniai
sklypai
Atkuriamųjų sklypų steigimo tikslai:
1) atkurti veiklos nuskurdintas gamtos
išteklių rūšis arba jų kompleksus;
2) pagausinti bendrą gamtos išteklių
fondą;
3) garantuoti atsinaujinančių gamtos
išteklių išsaugojimą ir racionalų naudojimą.
Atkuriamieji sklypai steigiami valstybinėje žemėje uogynų,
grybynų, vaistažolynų, gyvūnijos, durpynų, požeminio vandens ir kitiems
atsinaujinantiems ištekliams atkurti ir pagausinti. Jie steigiami gamtos ištekliams
atkurti reikalingam laikotarpiui.
Genetinių sklypų steigimo tikslas yra išsaugoti veiklai
reikalingos genetinės medžiagos išteklius. Šie sklypai steigiami valstybinėje
žemėje sėkliniams medynams ir kitų rūšių natūraliems genetiniams ištekliams
išlaikyti.
17 straipsnis.
Veiklos atkuriamuosiuose ir genetiniuose sklypuose reglamentavimas
1.
Atkuriamuosiuose ir genetiniuose sklypuose ribojama veikla, mažinanti gamtos
išteklius, taip pat naudingųjų iškasenų eksploatavimas, žemės, miškų, vandenų,
kito nekilnojamojo turto naudojimas bei nustatytų naudojimo būdų keitimas.
Veiklos ribojimo pobūdį ir mastą nustato šių teritorijų nuostatai.
2.
Atkuriamųjų ir genetinių sklypų nuostatus tvirtina Vyriausybės įgaliota
institucija.
Straipsnis
papildomas 3 dalimi nuo 2013-01-01:
Atkuriamuosiuose ir genetiniuose
sklypuose, taip pat 5 km atstumu aplink šiuos sklypus draudžiama auginti ir
dauginti genetiškai modifikuotus organizmus, augalus ir jų sėklas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-1993,
2012-04-26, Žin., 2012, Nr. 53-2642 (2012-05-08)
18 straipsnis. Ekologinės apsaugos zonos
Ekologinės apsaugos zonų nustatymo tikslai:
1) užtikrinti bendrąją ekologinę
kraštovaizdžio pusiausvyrą;
2) išsaugoti saugomų bei geoekologiškai
svarbių gamtinio ir kultūrinio kraštovaizdžio kompleksų ar objektų (vertybių)
aplinką, izoliuoti juos nuo neigiamo veiklos poveikio;
3) sumažinti neigiamą ūkinių objektų
poveikį žmogui ir aplinkai, taip pat užtikrinti ūkio objektų veiklą.
Pagal apsaugos pobūdį ekologinės apsaugos zonos
yra:
1) bendrosios ekologinės apsaugos – miestų ir kurortų, pajūrio ir
laukų apsaugos, požeminių vandenų (vandenviečių), paviršinio vandens telkinių,
agrarinių takoskyrų bei intensyvaus karsto apsaugos zonos;
2) buferinės apsaugos – valstybinių rezervatų, valstybinių parkų
ir valstybinių draustinių, paveldo objektų buferinės apsaugos zonos;
3) fizinės apsaugos – paveldo objektų, valstybinio geodezinio
pagrindo punktų, elektros linijų, dujotiekių ir naftotiekių, ryšių linijų bei
kitų infrastruktūros objektų fizinės apsaugos zonos;
4) vizualinės (regimosios) apsaugos – paveldo objektų,
astronomijos observatorijų, aerodromų bei kitų infrastruktūros objektų
vizualinės (regimosios) apsaugos zonos; tai plotai, kuriuose aplinkos keitimas
gali pakenkti šių objektų aplinkai ar trukdyti juos apžvelgti;
5) sanitarinės apsaugos – gamybinių ir komunalinių objektų, žemės
ūkio įmonių bei kitų ūkio ir infrastruktūros objektų sanitarinės apsaugos
zonos;
6) rezervuojančios apsaugos – perspektyvių naudingųjų iškasenų
plotų apsaugos zonos.
3.
Ekologinės apsaugos zonos pagal išsidėstymo pobūdį gali būti nustatomos kaip
sklypai, juostos arba žiedai. Bendrosios ekologinės ir buferinės apsaugos zonos
gali būti skirstomos į skirtingo apsaugos ir naudojimo režimo pozonius arba
jose gali būti išskiriami tokie pazoniai.
Ūkio ir infrastruktūros objektų apsaugos zonų rūšių nustatymo
tvarką ir jų apsaugos bei naudojimo režimą nustato įstatymai ir kiti teisės
aktai, reglamentuojantys šių objektų priežiūrą ir naudojimą.
Ekologinės apsaugos zonos ir jų ribos nustatomos Vyriausybės
įgaliotos institucijos nustatyta tvarka parengtuose specialiuosiuose ir
bendruosiuose teritorijų planavimo dokumentuose.
19 straipsnis. Buferinės apsaugos zonos
ir veiklos jose reglamentavimas
Kad būtų sumažintas neigiamas veiklos poveikis
valstybiniams rezervatams, valstybiniams parkams, biosferos rezervatams,
paveldo objektams, išsaugota šių teritorijų regimoji aplinka, jiems nustatomos,
o valstybiniams draustiniams gali būti nustatomos buferinės apsaugos zonos.
Valstybiniuose rezervatuose, valstybiniuose parkuose esančiuose rezervatuose,
taip pat draustiniuose esantiems paveldo objektams buferinės apsaugos zonos
nenustatomos.
Buferinės apsaugos zonos nustatomos tvirtinant
saugomų teritorijų specialiojo planavimo dokumentus (ribų planus).
Gamtinių rezervatų buferinėse apsaugos zonose
draudžiama:
1) įrengti naujus naudingųjų iškasenų karjerus;
2) keisti hidrologinį režimą;
3) naudoti trąšas ir pesticidus ne žemės ūkio
naudmenose;
4) kirsti mišką pagrindinio naudojimo plynuoju kirtimu
300 metrų pločio juostoje aplink rezervatą;
3 dalis papildoma
5 punktu nuo 2013-01-01:
5) auginti ir dauginti genetiškai
modifikuotus organizmus, augalus ir jų sėklas. Šis draudimas taikomas ir
teritorijose, esančiose 5 km atstumu aplink gamtinių rezervatų buferines
apsaugos zonas.
Paveldo objektų buferinės apsaugos zonose
nustatomos skirtingo apsaugos ir naudojimo režimo fizinės ir vizualinės
(regimosios) apsaugos pozoniai.
Paveldo objektų fizinės apsaugos pozoniuose
draudžiama:
1) kasti žemę ir atlikti kitus darbus, galinčius
sukelti grunto deformaciją ir vibraciją, arti žemę, perkelti į kitą vietą
riedulius, išskyrus atvejus, kai šie darbai susiję su paveldo objektų
eksponavimu, naudojimu ar tvarkymu;
2) statyti statinius, nesusijusius su paveldo objektų
eksponavimu ar tvarkymu;
3) laikyti aktyvias chemines, degias bei
sprogstamąsias medžiagas;
4) statyti užtvankas bei keičiančius vandens lygį
hidrotechninius statinius, tiesinti ir gilinti šaltinių ir upių vagas, išskyrus
atvejus, kai atkuriami ir tvarkomi kultūros paveldo objektai (nekilnojamosios
kultūros vertybės).
Paveldo objektų vizualinės (regimosios) apsaugos
pozoniuose draudžiami darbai, trukdantys apžvelgti paveldo objektus.
Valstybinių parkų, valstybinių rezervatų ir
draustinių bei biosferos rezervatų buferinės apsaugos zonose draudžiama statyti
statinius, jeigu jie blogina paveldo objektų eksponavimo sąlygas, didina
teritorijos vizualią (regimąją) taršą. Valstybinių parkų buferinės apsaugos
zonų hidrologinės įtakos dalyse gali būti nustatyti bendrieji ekologinės
apsaugos pazoniai.
Atskiroms kultūros paveldo objektų (nekilnojamųjų
kultūros vertybių) rūšims pagal Vyriausybės patvirtintas taisykles yra
nustatomi fizinės bei regimosios (vizualinės) apsaugos pozoniai, kurių tvarkymo
režimas nustatomas pagal Nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo
reikalavimus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-1993,
2012-04-26, Žin., 2012, Nr. 53-2642 (2012-05-08)
20 straipsnis.
Paviršinio vandens telkinių apsaugos zonos ir veiklos jose
reglamentavimas
1.
Kad į vandens telkinius nepatektų pavojingų medžiagų, vandens telkinių krantai
būtų apsaugoti nuo erozijos, būtų užtikrintas vandens telkinių pakrančių
ekosistemų stabilumas, saugomas vandens telkinių pakrančių gamtinis
kraštovaizdis bei jo estetinės vertybės, sudarytos palankios sąlygos
rekreacijai, išskiriamos paviršinio vandens telkinių ekologinės apsaugos zonos.
Paviršinio vandens telkinių apsaugos zonos dalyje
prie vandens telkinio nustatoma pakrantės apsaugos juosta.
2.
Paviršinio vandens telkinių apsaugos zonų ir pakrantės apsaugos juostų
nustatymo tvarką tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija, o apsaugos
reglamentus – Vyriausybė. Apsaugos reglamentuose nustatomi atstumai nuo vandens
telkinio kranto įvairios paskirties statiniams statyti, želdinių tvarkymo
reikalavimai.
Paviršinio vandens telkinių apsaugos zonose draudžiama:
1) lieti srutas arba skystą mėšlą
neįterpiant į gruntą;
2) įrengti kapines, sąvartynus;
3) statyti pastatus potvynių užliejamose
teritorijose (išskyrus jose esančias sodybas) bei vandens telkinių šlaituose,
kurių nuolydis didesnis kaip 10 laipsnių;
4) keisti esamą užstatymo liniją,
rekonstruojant ar perstatant statinius esamose ir buvusiose sodybose (kai yra
išlikę buvusių statinių ir (ar) sodų liekanų arba kai sodybos yra pažymėtos
vietovės ar kituose planuose, taip pat nustatant juridinį faktą), išskyrus
atvejus, numatytus teritorijų planavimo dokumentuose;
5) statyti vagonėlius paežerėse, paupiuose, miškuose,
kitose vietose;
3 dalis papildoma
6 punktu nuo 2013-01-01:
6) auginti ir dauginti genetiškai
modifikuotus organizmus, augalus ir jų sėklas.
Pakrantės apsaugos juostoje draudžiama:
1) tverti tvoras, išskyrus atvejus, kai
aptverti numatyta normatyviniuose dokumentuose dėl eksploatavimo saugumo;
2) naudoti trąšas, pesticidus ir kitus
chemikalus;
3) dirbti žemę, ardyti velėną, išskyrus
kultūrinių pievų atsėjimą, arčiau kaip 2 metrai nuo kranto ganyti gyvulius;
4) statyti autotransporto priemones arčiau
kaip 25 metrai nuo vandens telkinio kranto.
Pakrantės apsaugos juostoje leidžiama
statyti tik hidrotechninius statinius, vandens paėmimo ir išleidimo į vandens telkinius
įrenginius, vandenvietes, tiltus, prieplaukas, rekreacinėse zonose –
paplūdimių įrangą, jachtų ir valčių elingus, kitus rekreacinius įrenginius,
draustiniuose – su draustinio steigimo tikslais susijusius statinius.
Esamose sodybose už pakrantės apsaugos juostos ribų, teritorijų
planavimo dokumentuose numatytose vietose, gali būti
statoma tik po vieną ne didesnio kaip 25 kvadratinių metrų bendrojo ploto su
priklausiniais ir ne aukštesnę kaip 4 metrų (aukštis skaičiuojamas nuo
užstatomo sodybos ploto žemės paviršiaus vidurkio)
asmeninio naudojimo pirtį be rūsio. Kitų statinių dydžiai nustatomi apsaugos
reglamentuose.
Veiklą kitose šio Įstatymo 18 straipsnyje išvardytose
ekologinės apsaugos zonose reglamentuoja teisės aktai, pagal kuriuos jos buvo
nustatytos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-1993,
2012-04-26, Žin., 2012, Nr. 53-2642 (2012-05-08)
ŠEŠTASIS SKIRSNIS
GAMTINIS
KARKASAS
21 straipsnis. Gamtinio karkaso nustatymo
tikslai
Gamtinio karkaso nustatymo tikslai:
1) sukurti vientisą gamtinio ekologinio
kompensavimo teritorijų tinklą, užtikrinantį kraštovaizdžio geoekologinę
pusiausvyrą ir gamtinius ryšius tarp saugomų teritorijų, sudaryti prielaidas
biologinei įvairovei išsaugoti;
2) sujungti didžiausią ekologinę svarbą
turinčias buveines, jų aplinką bei gyvūnų ir augalų migracijai reikalingas
teritorijas;
3) saugoti gamtinį kraštovaizdį ir
gamtinius rekreacinius išteklius;
4) didinti šalies miškingumą;
5) optimizuoti kraštovaizdžio
urbanizacijos bei technogenizacijos ir žemės ūkio plėtrą.
22 straipsnis. Gamtinio karkaso sudėtis
ir nustatymas
Gamtinis karkasas jungia įvairias teritorijas: rezervatus,
draustinius, valstybinius parkus, atkuriamuosius ir genetinius sklypus,
ekologinės apsaugos zonas, taip pat miškų ūkio, gamtines rekreacines ir
ekologiškai svarbias agrarines teritorijas.
Gamtinį karkasą sudaro:
1) geoekologinės takoskyros – teritorijų juostos, jungiančios
ypatinga ekologine svarba bei jautrumu pasižyminčias vietoves: upių aukštupius,
vandenskyras, aukštumų ežerynus, kalvynus, pelkynus, priekrantes, požeminių
vandenų intensyvaus maitinimo ir karsto paplitimo plotus. Jos skiria stambias
gamtines ekosistemas ir palaiko bendrąją gamtinio kraštovaizdžio ekologinę
pusiausvyrą;
2) geosistemų vidinio stabilizavimo arealai ir ašys – teritorijos,
galinčios pakeisti šoninį nuotėkį ar kitus gamtinės migracijos srautus, taip
pat reikšmingos biologinės įvairovės požiūriu: želdinių masyvai ir grupės,
natūralios pievos, pelkės bei kiti vertingi stambiųjų geosistemų ekotopai. Šios
teritorijos kompensuoja neigiamą ekologinę įtaką gamtinėms geosistemoms;
3) migraciniai koridoriai – slėniai, raguvynai bei dubakloniai,
kitos teritorijos, kuriomis vyksta intensyvi medžiagų, energijos ir gamtinės
informacijos srautų apykaita ir augalų bei gyvūnų rūšių migracija.
Pagal svarbą gali būti skiriamos europinės, nacionalinės,
regioninės ir vietinės reikšmės gamtinio karkaso dalys.
4.
Biologinės įvairovės apsaugai gamtinio karkaso teritorijose gali būti
išskiriamas ekologinis tinklas, jungiantis didžiausią bioekologinę svarbą
turinčias buveines, jų aplinką bei gyvūnų ir augalų migracijos koridorius.
Išskiriant gamtinį karkasą, atsižvelgiama į būtinybę užtikrinti „Natura 2000“
tinklo ekologinį vientisumą, sukuriant ar išsaugant kraštovaizdžio elementus,
kurie būtų svarbūs laukinei faunai ir florai. Prie tokių svarbių kraštovaizdžio
elementų priskiriami tie, kurie dėl savo linijinės ar tęstinės struktūros ar
dėl savo jungiamosios funkcijos yra būtini laukinių rūšių migracijai, plitimui
ir genetiniams mainams.
Gamtinis karkasas ir į jo sudėtį įeinantys ekologiniai tinklai
nustatomi tvirtinant bendrojo arba specialiojo teritorijų planavimo dokumentus.
Patvirtintomis gamtinio karkaso bei ekologinių tinklų ribomis ir teisės aktų
nustatytais veiklos apribojimais privaloma vadovautis rengiant miškotvarkos ir
žemėtvarkos projektus, kitus specialiuosius ir detaliuosius planus.
Gamtiniame karkase (įskaitant Europos ekologinio tinklo „Natura
2000“ teritorijas) esančiuose rezervatuose, draustiniuose, valstybiniuose
parkuose, biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijose, ekologinės apsaugos
zonose, atkuriamuosiuose ir genetiniuose sklypuose veiklos apribojimus nustato
šis Įstatymas, gamtinio karkaso nuostatai, kiti šio Įstatymo 5 straipsnyje
nurodyti veiklą saugomose teritorijose reglamentuojantys dokumentai. Gamtinio
karkaso rekreacinės, miškų ūkio ir agrarinės paskirties teritorijose draudžiama
statyti pramonės įmones, kurioms reikalingi taršos integruotos prevencijos ir
kontrolės leidimai, ir gyvenamuosius kvartalus. Leidžiama tokia veikla, kuri
užtikrina kraštovaizdžio ekologinę pusiausvyrą ir ekosistemų stabilumą, atkuria
pažeistas ekosistemas, yra vykdoma pagal teritorijų planavimo dokumentus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-935,
2010-06-22, Žin., 2010, Nr. 81-4229 (2010-07-10)
SEPTINTASIS SKIRSNIS
SAUGOMŲ TERITORIJŲ STEIGIMAS, APSkaita, apsauga IR
TVARKYMAS
23 straipsnis. Saugomų teritorijų
steigimas ir ribų nustatymas
Valstybinius rezervatus
bei valstybinius parkus steigia ir jų statusą keičia, valstybinių rezervatų ir
nacionalinių parkų ribas nustato ir keičia Seimas Vyriausybės teikimu.
Steigiant regioninius parkus, Seimui pateikiami regioninių parkų ribų planų
projektai.
Rezervatines
apyrubes, valstybinius draustinius, biosferos rezervatus steigia ir šių saugomų
teritorijų tipus keičia, jų ribas nustato ir keičia, taip pat regioninių parkų
ribas nustato ir keičia Vyriausybė savo įgaliotos institucijos teikimu.
Gamtos paveldo objektus (saugomus gamtinio kraštovaizdžio
objektus) saugomais skelbia Vyriausybės įgaliota institucija. Jų teritorijos
nustatomos skelbiant juos saugomais ir tvirtinant jų ribų planus.
Kultūros paveldo objektai (nekilnojamosios kultūros vertybės)
skelbiami saugomais ir jų teritorijos nustatomos Nekilnojamųjų kultūros
vertybių apsaugos įstatymo nustatyta tvarka.
Biosferos poligonus, atkuriamuosius ir genetinius sklypus bei
ekologinės apsaugos zonas nustato Vyriausybės įgaliotos institucijos. Jų
veiksmus nustatant ekologinės apsaugos zonas koordinuoja Aplinkos ministerija.
Savivaldybių tarybos Vyriausybės nustatyta tvarka gali steigti
savivaldybių draustinius, skelbti savivaldybių paveldo objektus.
Nevalstybinės organizacijos, fiziniai ar juridiniai asmenys
Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka gali inicijuoti
draustinių ir rezervatų įsteigimą, paveldo objektų paskelbimą bei įstatymų
nustatyta tvarka organizuoti saugomų teritorijų, esančių jiems priklausančioje
ar jų naudojamoje žemėje, tvarkymą.
Saugomų teritorijų steigimo kriterijus nustato Vyriausybė arba
jos įgaliota institucija.
Pasiūlymai steigti rezervatus, valstybinius parkus,
valstybinius draustinius ir biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijas turi
atitikti nustatytus kriterijus, būti pagrįsti moksliniais tyrimais, kurių
pagrindu parengiamas saugomos teritorijos ribų planas, kiti specialiojo
planavimo dokumentai.
Prieš steigiant rezervatus, valstybinius parkus, valstybinius
draustinius ir biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijas, įvertinami
visuomenės poreikiai, atliekamas ekonominis vertinimas, numatomos reikalingos
nutraukti veiklos (jeigu tai būtina) kompensavimo, žemės išpirkimo, pažeistų teritorijų
atkūrimo išlaidos bei saugomos teritorijos steigimo ir išlaikymo finansavimo
šaltiniai. Jei apsaugos negali užtikrinti teisės aktai ar tipiniai reglamentai,
steigiamo rezervato, valstybinio parko, draustinio ir biosferos monitoringo
teritorijos ribų plane gali būti nurodyti papildomi reglamentai, nustatantys
galimas arba ribojamas (draudžiamas) veiklos rūšis, statinių tipus, aukštį bei
medžiagas, užstatymo tankumą, linijas ar vietas.
Vietovės saugomoms teritorijoms steigti gali būti rezervuojamos,
paveldo objektų sąrašai sudaromi pagal parengtus teritorijų planavimo
dokumentus (šalies, apskričių, savivaldybių bendruosius planus, saugomų
teritorijų tinklų schemas ir kt.), taip pat remiantis mokslinių tyrimų
nustatytais gamtinių ir kultūrinių kompleksų bei objektų (vertybių) vertės
požymiais Vyriausybės nustatyta tvarka atlikus ekonominį vertinimą. Laikinais
reglamentais jose gali būti apribojama arba uždraudžiama veikla, galinti
sumenkinti nustatytus vertės požymius, kol bus išspręstas saugomų teritorijų
įsteigimo ar paveldo objektų paskelbimo klausimas.
Apie saugomų teritorijų steigimą ir su tuo susijusius veiklos
apribojimus žemės savininkai, valdytojai ir naudotojai Teritorijų planavimo
įstatyme nustatyta teritorijų planavimo dokumentų derinimo ir svarstymo su
visuomene tvarka informuojami rengiant šių teritorijų ribų planus. Saugomų
teritorijų ribų planų rengimo tvarką pagal Teritorijų planavimo įstatymą
nustato Vyriausybės įgaliota institucija.
Kai nustatytiems gamtos ar kultūros paveldo teritoriniams
kompleksams ir objektams (vertybėms) gresia išnykimas, sunaikinimas arba vertės
praradimas, valstybinius rezervatus ir valstybinius parkus steigia Seimas,
valstybinius draustinius, biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijas
steigia, paveldo objektus skelbia saugomais Vyriausybė savo nustatyta tvarka.
24 straipsnis. Saugomų
teritorijų įrašymas į tarptautinės svarbos saugomų teritorijų sąrašus ir
veiklos jose reglamentavimas
1.
Lietuvos Respublikos saugomoms teritorijoms arba jų
dalims, kuriose yra tarptautinės svarbos kraštovaizdžio kompleksų, buveinių,
retų bei nykstančių augalų ir gyvūnų rūšių ar jų bendrijų bei populiacijų, taip
pat gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių),
gali būti suteiktas tarptautinės svarbos saugomos teritorijos statusas ir (ar)
jos gali būti įrašytos į tarptautinės svarbos saugomų teritorijų sąrašus.
Pasiūlymus saugomas teritorijas, išskyrus kultūrinius draustinius,
kultūrinius rezervatus ir istorinius nacionalinius ir istorinius regioninius
parkus, įrašyti į šiuos sąrašus teikia Lietuvos
Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija, jeigu tarptautinėse sutartyse
nenustatyta kitaip. Kultūriniai draustiniai, kultūriniai rezervatai,
istoriniai nacionaliniai ir istoriniai regioniniai parkai į tarptautinės
svarbos saugomų teritorijų sąrašus įrašomi Lietuvos Respublikos nekilnojamojo
kultūros paveldo apsaugos įstatymo nustatyta tvarka.
Saugomoms teritorijoms, turinčioms tarptautinės svarbos
saugomos teritorijos statusą ir (ar) įrašytoms į tarptautinės svarbos saugomų
teritorijų sąrašus, taikomi tarptautinėse konvencijose, sutartyse nustatyti
reikalavimai. Į tarptautinės svarbos saugomų teritorijų sąrašus patenkančių
teritorijų apsaugos ypatumus taip pat reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-935,
2010-06-22, Žin., 2010, Nr. 81-4229 (2010-07-10)
241
straipsnis. „Natura 2000“ tinklo sudarymas ir „Natura 2000“ tinklo teritorijų
apsauga
Buveinių apsaugai svarbios teritorijos nustatomos vietovėse,
kuriose yra Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių tipai ir Europos
bendrijos svarbos rūšių buveinės. Teritorijos atrenkamos šio straipsnio 4
dalyje nustatyta tvarka atsižvelgiant į tai, kokią Lietuvos Respublikos
teritorijos dalį užima Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių tipai ir
rūšių, kurioms išsaugoti reikia nustatyti
buveinių apsaugai svarbias teritorijas, buveinės.
Kiekiu ir dydžiu tinkamiausios paukščių apsaugai svarbios teritorijos
nustatomos vadovaujantis moksliniais tyrimais ir atsižvelgiant į laukinių
paukščių apsaugos poreikį geografiniame jūros ir sausumos plote, apimančiame
europinę teritoriją valstybių narių, kurioms taikoma Europos bendrijos steigimo
sutartis. Nustatant jas, siekiama šių tikslų:
1) kad savo areale išliktų ir veistųsi tokios į Europos bendrijos
svarbos paukščių rūšių sąrašą įrašytos paukščių rūšys: kurioms gresia pavojus
išnykti; kurioms gali pakenkti tam tikri jų buveinių pokyčiai; kurios laikomos
retomis dėl jų mažų populiacijų ar riboto arealo; kurioms dėl specifinio jų
buveinių pobūdžio reikia išskirtinio dėmesio. Vertinant visada remiamasi
laukinių paukščių rūšių populiacijų gausumo tendencijomis ir pokyčiais;
2) kad būtų išsaugotos nuolatos aptinkamų
migruojančių laukinių paukščių rūšių, neįrašytų į Europos bendrijos svarbos
paukščių rūšių sąrašą, veisimosi, šėrimosi, žiemojimo ir poilsio teritorijos,
esančios jų migracijos kelyje, kreipiant išskirtinį dėmesį šlapžemių, ypač
tarptautinės svarbos, apsaugai.
Vietovių, kuriose nustatomos paukščių apsaugai svarbios arba
buveinių apsaugai svarbios teritorijos, atrankos kriterijus tvirtina
Vyriausybės įgaliota institucija. Tvirtinant buveinių apsaugai svarbių
teritorijų atrankos kriterijus, nustatoma, kurie Europos bendrijos svarbos
natūralių buveinių tipai, augalų ir gyvūnų rūšys yra prioritetiniai natūralių
buveinių tipai, prioritetinės augalų ir gyvūnų rūšys.
4.
Vientisam buveinių apsaugai svarbių teritorijų ekologiniam tinklui sukurti
Vyriausybės įgaliota institucija:
1)
organizuoja mokslinius tyrimus, kad vadovaujantis buveinių apsaugai svarbių
teritorijų atrankos kriterijais būtų atrinktos juos atitinkančios vietovės, ir
patvirtina jų sąrašą, nurodydama, kokie Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių
tipai, augalų ir gyvūnų rūšys aptinkami tose vietovėse. Dideliuose arealuose
paplitusių gyvūnų rūšių atveju tokios vietovės atitinka šių rūšių natūralaus
arealo vietas, kuriose yra jų gyvenimui ir veisimuisi svarbūs fiziniai ar
biologiniai veiksniai. Dideliuose arealuose paplitusių vandens gyvūnų rūšių
atveju tokios vietovės siūlomos tik ten, kur yra aiškiai išskiriamas plotas,
kuriame yra jų gyvenimui ir veisimuisi būtinų fizinių ir biologinių veiksnių;
2)
vietovių, atitinkančių buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos
kriterijus, sąrašą pateikia svarstyti Europos Komisijai, kad būtų sudarytas ir
patvirtintas atitinkamo biogeografinio regiono Europos bendrijos svarbos
teritorijų sąrašas. Apie kiekvieną teritoriją Europos Komisijai pateikiama informacija
(teritorijos žemėlapis, jos pavadinimas, padėtis, plotas ir duomenys, gauti
taikant buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos kriterijus) pagal Europos
Komisijos nustatytą formą. Kartu su sąrašu pateikiami skaičiavimai, koks turi
būti Europos bendrijos finansavimas, kad Lietuvos Respublika galėtų nustatyti
ir įgyvendinti būtinas apsaugos priemones teritorijose, kuriose yra aptinkami
prioritetiniai natūralių buveinių tipai ir (arba) prioritetinės augalų ir
gyvūnų rūšys;
3)
prireikus siūlo Europos Komisijai keisti pateiktą vietovių, atitinkančių
buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos kriterijus, sąrašą, atsižvelgiant
į Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių ar augalų ir gyvūnų rūšių
mokslinių tyrimų ir jų apsaugos būklės stebėsenos rezultatus, taip pat siūlo
panaikinti buveinių apsaugai svarbią teritoriją, jeigu atliekant stebėseną
nustatyti natūralūs pokyčiai teikia tam pagrindo;
4)
konsultuojasi su Europos Komisija, kad
būtų galima palyginti Europos Komisijos ir Lietuvos Respublikos naudojamus
mokslinių tyrimų duomenis tais atvejais, kai Europos Komisija nustato, kad
vietovių, atitinkančių buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos
kriterijus, sąraše nenurodyta vietovė, kurioje aptinkamas prioritetinis
natūralių buveinių tipas ar prioritetinė augalų ar gyvūnų rūšis, pagal Europos
Komisijos turimą mokslinę informaciją svarbi to prioritetinio natūralių
buveinių tipo palaikymui arba prioritetinės augalų ar gyvūnų rūšies išlikimui;
5)
organizuoja, kad kuo greičiau, bet ne vėliau kaip per 6 metus po to, kai
pasiūlytą vietovę Europos Komisija patvirtina Europos bendrijos svarbos
teritorija, joje būtų nustatyta buveinių apsaugai svarbi teritorija pagal šio
straipsnio 5 dalies reikalavimus.
Buveinių ir paukščių apsaugai svarbias teritorijas nustato
Vyriausybės įgaliota institucija pagal Vyriausybės nustatytą tvarką. Tokios
teritorijos nustatomos patvirtinant jų sąrašą, ribas ir nurodant apsaugos
prioritetus, atsižvelgiant į teritorijos svarbą palaikant ar atkuriant Europos
bendrijos svarbos natūralių buveinių tipų arba Europos bendrijos svarbos rūšių
palankią apsaugos būklę ir užtikrinant „Natura 2000“ tinklo vientisumą, taip
pat atsižvelgiant į toms vietovėms gresiantį degradavimą ar sunaikinimą.
Sprendimas dėl buveinių ir paukščių apsaugai svarbios teritorijos nustatymo
Europos bendrijos svarbos teritorijoje arba vietovėje, atitinkančioje paukščių
apsaugai svarbios teritorijos atrankos kriterijus, gali būti priimtas, jeigu
yra bent viena iš šių sąlygų:
1) vietovė yra Lietuvos Respublikos saugomoje teritorijoje;
2) vietovė arba jos dalis nepatenka į Lietuvos Respublikos saugomą
teritoriją, tačiau Vyriausybės įgaliota institucija, išanalizavusi vietovėje
veiklą reglamentuojančius dokumentus, nustatė, kad reikiamą apsaugą garantuoja
vietovei taikomos įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatos, teritorijų planavimo
dokumentų sprendiniai, su privačios žemės savininkais ar valstybinės žemės
valdytojais sudarytos apsaugos sutartys.
Jeigu šio straipsnio 5 dalyje nurodytų sąlygų nėra, buveinių ar
paukščių apsaugai svarbi teritorija atitinkamoje vietovėje nustatoma tik šio
Įstatymo 23 straipsnio nustatyta tvarka įsteigus joje Lietuvos Respublikos
saugomą teritoriją (parenkant geriausiai
atitinkančią saugotinų objektų apsaugos ir tvarkymo poreikius saugomos
teritorijos rūšį) arba
pakeitus greta esančios Lietuvos Respublikos saugomos teritorijos ribas, arba
papildžius reikiamus teritorijų planavimo dokumentus apsaugą numatančiais
sprendiniais, arba sudarius apsaugos sutartis su privačios žemės savininkais ar
valstybinės žemės valdytojais. Reikiamos apsaugos vietovei suteikimo veiksmai
numatomi ir įgyvendinami pagal Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintą
ir paskelbtą vietovės gamtotvarkos planą.
7.
Vyriausybės įgaliota institucija apie nustatytas paukščių apsaugai svarbias
teritorijas reikiamą informaciją pateikia Europos Komisijai pagal šios
nustatytą formą, kad Europos Komisija galėtų imtis atitinkamų iniciatyvų
bendradarbiavimui užtikrinti, kuris būtinas, kad paukščių apsaugai svarbios
teritorijos sudarytų nuoseklią visumą, atitinkančią laukinių paukščių rūšių
apsaugos reikalavimus europinėje teritorijoje valstybių narių, kurioms taikoma
Europos bendrijos steigimo sutartis.
8.
Vyriausybės įgaliotos institucijos organizuoja, kad būtų nustatytos būtinos
apsaugos priemonės buveinių apsaugai svarbioms teritorijoms, ir prireikus
įgyvendina atitinkamus tvarkymo dokumentus, parengtus specialiai šioms
teritorijoms ar įtrauktus į kitus plėtros planus, ir užtikrina, kad
atitinkamais įstatymais, administracinėmis priemonėmis arba su privačios žemės savininkais ir valstybinės žemės
valdytojais sudaromomis apsaugos sutartimis būtų nustatytos apsaugos
priemonės, atitinkančios teritorijose esančių Europos bendrijos svarbos
natūralių buveinių tipų, augalų ir gyvūnų rūšių ekologinius reikalavimus.
9.
Vyriausybės įgaliotos institucijos imasi priemonių, kad buveinių apsaugai
svarbiose teritorijose būtų išvengta natūralių buveinių ir rūšių buveinių
blogėjimo ir rūšių, kurių apsaugai buvo nustatytos buveinių apsaugai svarbios
teritorijos, trikdymo, jei toks trikdymas galėtų būti reikšmingas, norint
palaikyti ar atkurti palankią Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių,
augalų ir gyvūnų rūšių apsaugos būklę.
Planai ir projektai, neskirti arba nebūtini
buveinių apsaugai svarbios teritorijos tvarkymui, bet galintys ją reikšmingai
paveikti individualiai arba kartu su kitais planais ar projektais, turi būti
tinkamai vertinami dėl galimo poveikio teritorijai Lietuvos Respublikos
planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme ar Vyriausybės
tvirtinamame Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos
apraše nustatyta tvarka, atsižvelgiant į teritorijos gamtosauginius tikslus.
Atsižvelgdamos į poveikio teritorijai vertinimą ir šio straipsnio 11 dalies
nuostatas, valstybės ar savivaldybių institucijos ar įstaigos gali pritarti
planui ar projektui tik įsitikinusios, kad planas ar projektas neigiamai
nepaveiks nagrinėjamos teritorijos vientisumo, ir prireikus išsiaiškinusios
visuomenės nuomonę.
Jeigu šio straipsnio 10 dalyje nurodytas planas ar
projektas, nepaisant poveikio teritorijai neigiamo įvertinimo ir nesant kitų
alternatyvių sprendimų, privalo būti įgyvendintas dėl įpareigojančių svarbesnio
visuomenės intereso priežasčių, tarp jų socialinio ir ekonominio pobūdžio,
įgyvendinamos visos kompensacinės priemonės, kad bendras „Natura 2000“ tinklo
vientisumas būtų išsaugotas. Apie nustatytas kompensacines priemones
informuojama Europos Komisija. Kai atitinkamoje teritorijoje yra prioritetinis
natūralių buveinių tipas ir (arba) prioritetinė augalų ar gyvūnų rūšis,
vieninteliai galimi pateikti motyvai yra susiję su žmonių sveikata ar viešuoju
saugumu arba su svarbiomis aplinkai palankiomis pasekmėmis. Dėl galimybės
pritaikyti motyvus, susijusius su kitomis, negu nurodyta, įpareigojančiomis
svarbesnio visuomenės intereso priežastimis, būtina kreiptis į Europos Komisiją
jos nuomonės tokiu klausimu. Kompensacinių priemonių bendram „Natura 2000“
tinklo vientisumui išsaugoti taikymo tvarką ir informacijos apie patvirtintas
kompensacines priemones teikimo Europos Komisijai ir kreipimosi į Europos
Komisiją dėl jos nuomonės tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija.
12.
Buveinių apsaugai svarbiose teritorijose, kuriose atidėtas nuo Europos bendrijos
bendrojo finansavimo priklausomų apsaugos priemonių, nurodytų šio straipsnio 8
dalyje, vykdymas, draudžiama imtis priemonių, galinčių pabloginti šių
teritorijų būklę.
13.
Šio straipsnio 9, 10 ir 11 dalyse nustatyti apsaugos reikalavimai vietovėms
pradedami taikyti, kai jas Vyriausybės įgaliota institucija įrašo į vietovių,
atitinkančių buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos kriterijus, sąrašą.
Šio straipsnio 4 dalies 4 punkte nurodytu atveju, kai Vyriausybės įgaliota
institucija konsultuojasi su Europos Komisija, kol bus priimtas sprendimas dėl
vietovės priskyrimo Europos bendrijos svarbos teritorijoms, teritorijai taikomi
šio straipsnio 9 dalyje numatyti apsaugos reikalavimai.
14.
Šio straipsnio 9, 10 ir 11 dalyse nustatyti apsaugos reikalavimai taikomi ir
paukščių apsaugai svarbioms teritorijoms. Laukinių
paukščių rūšių buveines teršti ar pažeisti draudžiama ir už paukščių apsaugai
svarbių teritorijų ribų.
15.
Šio straipsnio 5 dalyje nurodytų sprendimų priėmimo ir 8 ir 9 dalyse nustatytų
apsaugos reikalavimų įgyvendinimo tvarką nustato Vyriausybės
patvirtinti Bendrieji buveinių ar paukščių apsaugai svarbių teritorijų
nuostatai.
16.
„Natura 2000“ tinklo teritorijose ir už jų ribų stebima laukinių paukščių,
Europos bendrijos svarbos natūralių buveinių, augalų ir gyvūnų rūšių apsaugos
būklė, intensyviau stebint prioritetinius natūralių buveinių tipus,
prioritetines augalų ir gyvūnų rūšis. Stebėjimai organizuojami Lietuvos
Respublikos aplinkos monitoringo įstatymo nustatyta tvarka.
Įstatymas
papildytas straipsniu:
Nr. XI-935,
2010-06-22, Žin., 2010, Nr. 81-4229 (2010-07-10)
25 straipsnis. Saugomų teritorijų
valstybės kadastras
Saugomų teritorijų apsaugai ir racionaliam tvarkymui organizuoti
yra steigiamas Saugomų teritorijų valstybės kadastras (duomenų sistema),
kuriame registruojamos saugomos teritorijos, išskyrus kultūros paveldo
objektus, kiti duomenys, reikalingi saugomų teritorijų apsaugai ir tvarkymui
organizuoti.
Saugomų teritorijų valstybės kadastro vadovaujančios tvarkymo
įstaigos funkcijas atlieka Vyriausybės įgaliota institucija. Jo duomenų
registravimo bei naudojimo tvarką ir apsaugą nustato Vyriausybė.
Savivaldybių tarybų įsteigtos saugomos teritorijos
(draustiniai, paveldo objektai) pagal atskirus sąrašus registruojamos Saugomų
teritorijų valstybės kadastre.
26 straipsnis. Saugomų teritorijų ribų
žymėjimas
Saugomų teritorijų ir jų apsaugos zonų ribos Vyriausybės
įgaliotų institucijų teikimu žymimos Žemės kadastro žemėlapiuose, taip pat
teritorijų planavimo dokumentuose.
Saugomų teritorijų žymėjimo vietovėje tvarką nustato
Vyriausybės įgaliotos institucijos.
27 straipsnis. Saugomų teritorijų
apsaugos ir tvarkymo organizavimas
Valstybės saugomų teritorijų politikos kryptis nustato Seimas.
Vyriausybė formuoja saugomų teritorijų strategiją, nustato
apsaugos ir tvarkymo reikalavimus ir suteikia įgaliojimus institucijoms,
atsakingoms už gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų
(vertybių) apsaugą.
Vyriausybės įgaliotos institucijos, atlikdamos saugomų
teritorijų valstybinio valdymo funkcijas:
1) organizuoja saugomų teritorijų strategijos bei saugomų
teritorijų apsaugos ir tvarkymo programų rengimą;
2) rengia teisės aktų saugomų teritorijų klausimais projektus;
3) organizuoja su saugomomis teritorijomis susijusį tarptautinį
bendradarbiavimą;
4) atlieka kitas savo nuostatuose numatytas funkcijas.
Valstybės įsteigtų saugomų teritorijų, išskyrus kultūrinius
rezervatus, kultūrinius draustinius, istorinius nacionalinius parkus bei
kultūros paveldo objektus, apsaugą ir tvarkymą organizuoja biudžetinė įstaiga –
Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos. Ją steigia
Aplinkos ministerija.
Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos
ministerijos atlieka šias funkcijas:
1) rengia
saugomų teritorijų tvarkymo tikslines programas, koordinuoja ir kontroliuoja jų
įgyvendinimą;
2) rengia iš
biudžeto finansuojamų saugomų teritorijų programų projektus ir teikia juos
Finansų ministerijai;
3) atlieka ekonominį vertinimą, numato
reikalingos nutraukti veiklos (jeigu tai būtina) kompensavimo, žemės išpirkimo,
pažeistų teritorijų atkūrimo išlaidas bei lėšų, reikalingų saugomai teritorijai
steigti bei išlaikyti, finansavimo šaltinius arba organizuoja išvardytus
darbus;
4) organizuoja
sąlygų teritorijų planavimo dokumentams rengti išdavimą bei saugomų teritorijų
planavimo dokumentų rengimą ir jų sprendinių įgyvendinimą;
5) steigia
valstybinių rezervatų, valstybinių parkų bei biosferos rezervatų direkcijas
(biudžetines įstaigas), kontroliuoja jų veiklą užtikrinant nustatyto apsaugos ir
naudojimo režimo laikymąsi bei aplinkosaugos tikslinių programų įgyvendinimą;
6) metodiškai
vadovauja kitų Vyriausybės įgaliotų institucijų arba savivaldybių tarybų
įsteigtoms saugomų teritorijų direkcijoms;
7) informuoja
žemės savininkus, valdytojus ir naudotojus apie steigiamas saugomas
teritorijas, skelbiamus saugomais gamtos paveldo objektus;
8) koordinuoja
stebėsenos (monitoringo) programų saugomose teritorijose rengimą ir vykdymą,
tvarko saugomų teritorijų ir gamtos paveldo objektų apskaitą, registruoja
saugomas teritorijas, išskyrus kultūros paveldo objektus, tvarkydama Saugomų
teritorijų valstybės kadastrą, kaupia ir sistemina kitus duomenis apie saugomas
teritorijas;
9) nustatyta
tvarka dalyvauja statinių ir įrenginių saugomose teritorijose bei žemės skyrimo
projektų, taip pat teritorijų planavimo dokumentų nagrinėjimo bei derinimo
procese;
10) koordinuoja
saugomų teritorijų specialistų rengimą bei jų kvalifikacijos kėlimą;
11) informuoja
visuomenę saugomų teritorijų būklės ir tvarkymo klausimais;
12) atlieka kitas savo nuostatuose numatytas funkcijas.
Kultūrinių rezervatų ir istorinių nacionalinių parkų direkcijas
steigia, šių rezervatų ir parkų bei kultūrinių draustinių ir kultūros paveldo
objektų apsaugą bei tvarkymą organizuoja Kultūros ministerija.
Regioninių parkų direkcijas taip pat gali steigti savivaldybių
tarybos.
Veiklą valstybiniuose rezervatuose, valstybiniuose parkuose ir
biosferos rezervatuose organizuoja valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir
biosferos rezervatų direkcijos – biudžetinės įstaigos. Jos atsako už
kraštovaizdžio kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugą, organizuoja nuolatinę
jų priežiūrą ir tvarkymą, skatina pažintinį turizmą, racionalų gamtos išteklių
naudojimą, pagal kompetenciją kontroliuoja, kad fizinių ir juridinių asmenų
veikla teritorijoje atitiktų nustatytą saugomos teritorijos apsaugos ir
naudojimo tvarką, turi kitas direkcijos nuostatų nustatytas teises ir
pareigas.
Veiklą valstybiniuose parkuose gali organizuoti bei vykdyti
valstybinių parkų direkcijos ir jungtinės
tarybos, koordinuojančios santykius tarp valstybinių parkų direkcijų ir
savivaldybių institucijų. Jungtinių tarybų nariai yra valstybinių parkų direktoriai
bei jų pavaduotojai, skiriami Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta
tvarka, taip pat savivaldybių merai ir (ar) merų pavaduotojai jų sutikimu arba
kiti savivaldybės tarybos skiriami savivaldybės atstovai.
Prie valstybinių rezervatų direkcijų gali būti sudaromos
tarybos moksliniams tyrimams, stebėjimams ir muziejiniam darbui koordinuoti. Prie valstybinių parkų ir biosferos rezervatų
direkcijų gali būti sudaromos mokslinės konsultacinės tarybos, atstovaujamos
kraštovaizdžio, biologinės įvairovės ir kultūros paveldo apsaugos, rekreacijos
organizavimo bei socialinės ir ekonominės srities ekspertų.
Valstybinių draustinių ir paveldo objektų priežiūrą vykdo
Vyriausybės įgaliotos institucijos, savivaldybių įsteigtų saugomų teritorijų
apsaugą ir tvarkymą organizuoja savivaldybių merai.
Atkuriamųjų ir genetinių sklypų bei ekologinės apsaugos zonų
priežiūrą vykdo institucijos, atsakingos už šių zonų nustatymą. Jų veiksmus
vykdant atkuriamųjų ir genetinių sklypų bei ekologinės apsaugos zonų priežiūrą
koordinuoja Vyriausybės įgaliota institucija.
28 straipsnis. Saugomų teritorijų
planavimas
Saugomos teritorijos tvarkomos ir veikla jose plėtojama pagal
bendrojo ir specialiojo teritorijų planavimo bei strateginio planavimo
dokumentus ir jais nustatomus reglamentus, parengtus vadovaujantis Teritorijų
planavimo bei Statybos įstatymų nuostatomis.
Skiriami šie saugomų teritorijų specialiųjų planų tipai:
1) saugomų teritorijų tinklų schemos – rengiamos saugomų
teritorijų sistemos arba jos dalių plėtros bendrajai strategijai nustatyti;
2) gamtinio karkaso ir (ar) ekologinio tinklo formavimo schemos –
rengiamos kraštovaizdžio ekologinio stabilumo ir biologinės įvairovės
išsaugojimo bendrajai teritorinei sistemai nustatyti bei plėtoti;
3) ekologinės apsaugos zonų tinklų schemos – rengiamos regioninę
svarbą turinčių ekologinės apsaugos (apsaugančių) teritorijų plėtrai
reguliuoti;
4) saugomų teritorijų ir jų zonų ribų planai – rengiami steigiant
naujus valstybinius rezervatus, valstybinius parkus, draustinius, biosferos
stebėsenos (monitoringo) teritorijas arba keičiant jų ribas bei nustatant
funkcinio prioriteto (konservacinio, rekreacinio, ekologinės apsaugos ir kt.)
zonų ribas;
5) saugomų teritorijų tvarkymo planai (planavimo schemos) –
rengiami saugomų teritorijų naudojimą ir apsaugą reguliuojančioms
kraštovaizdžio tvarkymo zonoms bei jų reglamentams, gamtos ir kultūros paveldo
teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugos ir tvarkymo kryptims bei
priemonėms, taip pat kraštovaizdžio formavimo, rekreacinės infrastruktūros
kūrimo bei kitoms tvarkymo priemonėms nustatyti;
6) saugomų teritorijų gamtotvarkos ir (ar) paveldotvarkos
projektai – rengiami konkrečių tvarkymo priemonių sistemai saugomose
teritorijose arba jų dalyse nustatyti.
Rengiami šie saugomų teritorijų strateginio planavimo
dokumentai: gamtotvarkos ir (ar) paveldotvarkos planai, įvairios tikslinės
programos, veiksmų planai, biosferos rezervatų ir poligonų stebėsenos
(monitoringo) programos.
Saugomų teritorijų teritorinio planavimo dokumentai rengiami
pagal Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintas šių dokumentų rengimo
taisykles ir (ar) metodiką. Taisyklės nustato saugomų teritorijų planavimo
dokumentų struktūrą, jų rengimą, tvirtinimą bei galiojimą. Sudėtinės saugomų teritorijų
specialiojo planavimo proceso dalys yra:
1) pagrindžiamoji – apima apsaugos ir naudojimo problemų analizę,
anksčiau parengtų teritorijų planavimo dokumentų, projektų rezultatų bei
apsaugos plėtros poreikio ir galimybių vertinimą;
2) projektinė – apima sprendinių parengimą saugomų teritorijų
plėtros politikos (schemos), apsaugos ir naudojimo koncepcijų bei reglamentų
(planai) ir tvarkymo priemonių sistemos (projektai) klausimais;
3) baigiamoji – apima planavimo dokumentų sprendinių pasekmių
numatymą, svarstymą, derinimą bei tvirtinimą.
Saugomų teritorijų tvarkymo planai (planavimo schemos) rengiami
naudojantis Vyriausybės patvirtintais tipiniais
apsaugos reglamentais.
Valstybinių rezervatų ir nacionalinių parkų bei jų zonų ribų
planus tvirtina Seimas, regioninių parkų ir valstybinių draustinių ir (ar) jų
zonų ribų planus tvirtina Vyriausybė. Saugomų teritorijų tvarkymo planus
(planavimo schemas) ir projektus tvirtina Vyriausybė arba jos įgaliotos
institucijos. Saugomų teritorijų strateginio planavimo dokumentus tvirtina
Vyriausybė arba jos įgaliotos institucijos. Savivaldybių saugomų teritorijų
planavimo dokumentus tvirtina savivaldybės institucijos įstatymų nustatyta
tvarka.
Saugomų teritorijų strateginio planavimo dokumentų rengimo ir
tvirtinimo tvarką nustato Vyriausybė.
Saugomų teritorijų specialiojo planavimo dokumentus rengia
atestuoti specialistai ir gali rengti juridiniai asmenys, jeigu jų įstatuose
numatyta teritorijų planavimo veikla. Atestavimo tvarką nustato Vyriausybės
įgaliota institucija.
Saugomų teritorijų strateginius gamtotvarkos ir (ar)
paveldotvarkos planus gali rengti Vyriausybės įgaliotos institucijos,
valstybinių rezervatų, valstybinių parkų, biosferos rezervatų direkcijos,
nevalstybinės bei kitos organizacijos, turinčios saugomų teritorijų planavimo
ir tvarkymo patirties.
Nevalstybinės organizacijos, taip pat fiziniai ir juridiniai
asmenys gali teikti pasiūlymus rengiant tvarkymo planus (planavimo schemas) bei
projektus, draustinių ir saugomų objektų bei stebėsenos (monitoringo)
teritorijų planus bei projektus ir dalyvauti juos įgyvendinant.
29 straipsnis. Saugomų teritorijų
apsaugos ir tvarkymo finansavimas
Valstybės saugomų teritorijų steigimas, valstybinių rezervatų,
valstybinių parkų ir biosferos rezervatų direkcijų veikla finansuojami iš
valstybės biudžeto lėšų. Savivaldybių tarybų įsteigtų regioninių parkų
direkcijų veikla finansuojama iš savivaldybių biudžeto lėšų. Valstybinių parkų
direkcijų vykdomos programos finansuojamos iš valstybės arba savivaldybių biudžetų
lėšų, kitų finansavimo šaltinių ir tarptautinių programų.
Savivaldybių draustinių bei paveldo objektų apsauga ir
tvarkymas finansuojami iš savivaldybių biudžetų lėšų.
Saugomoms teritorijoms tvarkyti ir prižiūrėti, pažintiniam
turizmui plėtoti, švietėjiškai, kultūrinei ir kitai veiklai taip pat gali būti
naudojamos specialiųjų programų lėšos, tikslinės juridinių ir fizinių asmenų
įmokos bei lėšos, kitos teisėtai įgytos lėšos.
Už valstybinių parkų lankymą įstatymų nustatyta tvarka
surinktos lėšos naudojamos šioms teritorijoms tvarkyti, saugomų kompleksų bei
objektų (vertybių) apsaugai ir lankymui propaguoti, pažintiniam turizmui
organizuoti.
AŠTUNTASIs SKIRSNIS
VALSTYBINĖ
SAUGOMŲ TERITORIJŲ KONTROLĖ
30 straipsnis. Saugomų teritorijų kontrolės
organizavimas
Žemės naudojimo ir žemės savininkų, valdytojų bei naudotojų
veiklos, susijusios su teritorijų planavimo dokumentuose nustatytais
apribojimais, kontrolę saugomose teritorijose pagal kompetenciją vykdo
valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai, valstybiniai saugomų teritorijų
pareigūnai, valstybiniai miškų pareigūnai, valstybiniai žemės tarnybų pareigūnai, teritorijų planavimo ir statybos priežiūros pareigūnai
ir nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsaugos pareigūnai.
Saugomų teritorijų valstybinę kontrolę reglamentuoja ir
valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų uždavinius bei funkcijas nustato Valstybinės
saugomų teritorijų apsaugos kontrolės nuostatai. Juos tvirtina Vyriausybė arba
jos įgaliota institucija.
Atlikdami savo pareigas, susijusias su saugomų teritorijų
apsauga, valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai turi teisę:
1) turėti ir dėvėti nustatyto pavyzdžio uniformą ir
skiriamuosius ženklus;
2) įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių
teisės pažeidimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už šio Įstatymo
ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Administracinių teisės
pažeidimų kodekse;
3) reikalauti iš juridinių ir fizinių asmenų,
pažeidusių šio Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus ar teritorijų
planavimo dokumentų, reglamentuojančių veiklą saugomose teritorijose,
sprendinius, nutraukti neteisėtus veiksmus;
4) stabdyti transportą, gabenantį gamtos išteklius,
įskaitant medieną ar kitą miško produkciją, tikrinti transporto priemonėse esančių
gamtos išteklių įsigijimo dokumentus, taip pat, įtarus neteisėtą gamtos
išteklių įsigijimą, tikrinti juos gabenančių asmenų dokumentus, naudoti
transporto priemonių priverstinio stabdymo priemones;
5) pristatyti pažeidėjus į policiją arba į patalpas savivaldybės
seniūnijos kaimo vietovėje asmenų tapatybei nustatyti, protokolams, aktams
surašyti;
6) vykdant saugomų teritorijų kontrolę pateikę
tarnybinį pažymėjimą, nekliudomai įeiti (įvažiuoti) į įmonių, įstaigų,
organizacijų, esančių saugomose teritorijose, teritorijas. Į pasienio ruožo
teritorijas ir objektus įeiti (įvažiuoti) galima suderinus su pasienio
policijos pareigūnais;
7) Ginklų ir šaudmenų kontrolės bei kitų įstatymų
nustatyta tvarka saugoti, nešioti ir šio Įstatymo 30 straipsnio 4 dalyje nurodytais
atvejais naudoti šaunamąjį ginklą bei specialiąsias priemones. Jeigu atsisakoma
vykdyti teisėtus pareigūno reikalavimus, pareigūnas turi teisę panaudoti
prievartą, tačiau tik tiek, kiek to reikia vykdant tarnybinę pareigą, ir tik po
to, kai visos įmanomos ar kitos priemonės nebuvo veiksmingos;
8) valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai turi ir
kitų įstatymų suteiktų teisių.
Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai turi teisę panaudoti
fizinę prievartą, specialiąsias priemones ar šaunamąjį ginklą, kai tai susiję
su tarnybinių pareigų atlikimu:
1) gindamas save, kitą asmenį nuo pradėto ar tiesiogiai gresiančio
pavojingo gyvybei ar sveikatai kėsinimosi;
2) sulaikydamas pažeidėją ar nusikaltimą padariusį asmenį, kuris
aktyviais veiksmais vengia sulaikymo, jeigu kitaip jo neįmanoma sulaikyti, taip
pat tais atvejais, kai asmuo atsisako įvykdyti teisėtą reikalavimą padėti
ginklą ar kitą daiktą, kuriuo galima sužaloti žmogų, jeigu kitaip jo neįmanoma
nuginkluoti;
3) vykstant pasikėsinimui į šaunamąjį ginklą ar kilus
pavojui asmens gyvybei.
Draudžiama panaudoti fizinę prievartą bei
specialiąsias priemones ar šaunamąjį ginklą prieš moteris, jei akivaizdu, kad
jos nėščios, taip pat prieš asmenis, jei akivaizdu, kad jie invalidai, prieš
nepilnamečius, jeigu jų amžius žinomas pareigūnui arba jų išvaizda atitinka
amžių, išskyrus atvejus, kai jie priešinasi pavojingu gyvybei ar sveikatai būdu
arba jei užpuola tokių asmenų grupė ir šis užpuolimas kelia grėsmę gyvybei ar
sveikatai. Draudžiama panaudoti šaunamąjį ginklą žmonių susibūrimo vietose,
jeigu nuo to gali nukentėti pašaliniai asmenys.
Vyriausybės įgaliotos institucijos vykdo:
1) saugomų teritorijų kontrolę;
2) valstybinių rezervatų, valstybinių
parkų ir biosferos rezervatų direkcijų veiklos užtikrinant nustatyto
kraštovaizdžio apsaugos ir naudojimo režimo laikymąsi, kraštovaizdžio apsaugos
ir tvarkymo, kitų tikslinių programų įgyvendinimą bei valstybinių saugomų
teritorijų apsaugos ir naudojimo režimo valstybinę kontrolę;
3) saugomų teritorijų žemės naudojimo ir
žemės savininkų, valdytojų ir naudotojų veiklos, susijusios su teritorijų
planavimo dokumentuose nustatytais apribojimais, kontrolę.
Saugomose teritorijose Vyriausybės įgaliota institucija gali
drausti arba riboti motorinių transporto ir vandens transporto priemonių
naudojimą ir judėjimą, medžioklę, žvejybą, grybų ir augalų, taip pat jų dalių
rinkimą, saugomų objektų naudojimą ir lankymą.
DEVINTASIS SKIRSNIS
žemės nuosavybė ir ŽEMĖS SAVININKŲ, NAUDOTOJŲ BEI
VALDYTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS SAUGOMOSE
TERITORIJOSE
31 straipsnis. Žemės nuosavybė saugomose
teritorijose
Rezervatų ir Kuršių nerijos nacionalinio parko žemė yra
išimtinė valstybės nuosavybė. Kitose saugomose teritorijose žemės nuosavybė yra
valstybinė ir (ar) privati.
Rezervatams steigti žemė Žemės įstatymo nustatyta tvarka gali
būti paimama iš privačios žemės savininkų arba prieš terminą nutraukiama
valstybinės žemės naudojimo teisė bei valstybinės žemės nuomos sutartis.
Žemė, reikalinga specialioms gamtos ir kultūros paveldo teritorinių
kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugos programoms įgyvendinti ir visuomenės
poreikiams tenkinti (poilsiavietėms, specialiems poilsio parkams, pažintiniams
takams, rekreacinei infrastruktūrai ir kt. įrengti), iš privačios žemės
savininkų gali būti paimama arba tam tikslui valstybinės žemės naudojimo teisė
ir valstybinės žemės nuomos sutartis prieš terminą nutraukiama Žemės įstatymo
nustatyta tvarka. Žemė, reikalinga ypatingos valstybinės svarbos projektams
įgyvendinti, iš privačios žemės savininkų gali būti paimama arba tam tikslui
valstybinės žemės naudojimo teisė ir valstybinės žemės nuomos sutartis prieš
terminą nutraukiama Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos
valstybinės svarbos projektus įstatymo nustatyta tvarka.
Valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų
direkcijos valdo ir naudoja joms suteiktą valstybinę žemę patikėjimo teise.
Nuosavybės teisių į žemę, miškus ir vandens telkinius atkūrimo
tvarką ir sąlygas saugomose teritorijose nustato Piliečių nuosavybės teisių į
išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymas.
Saugomose teritorijose nuosavybės teisės į žemę, miškus ir
vandens telkinius gali būti atkuriamos, žemės sandoriai sudaromi tik laikantis
įstatymų nustatytų žemės, miškų ir vandens telkinių naudojimo apribojimų,
sąlygų ir reikalavimų, saugomų teritorijų nuostatų ir šių teritorijų tvarkymo
planų (planavimo schemų), kitų šio Įstatymo 5 straipsnyje nurodytų veiklą
saugomose teritorijose reglamentuojančių dokumentų nustatytų reikalavimų.
Valstybinių draustinių, valstybinių parkų ir biosferos
stebėsenos (monitoringo) teritorijų draustinių, taip pat rekreacinių zonų
valstybinė žemė, miškai, vandenys, krūmai, pelkės, akmenynai ir kita
nenaudojama žemė neparduodama, išskyrus namų valdų, asmeninio ūkio ir sodininkų
bendrijų žemę bei iki 5 hektarų ploto sklypus, įsiterpusius į žemės ūkio
naudmenas ir esančius tarp privačios žemės valdų.
Saugomose teritorijose draudžiama keisti pagrindinę tikslinę
konservacinę ir miškų ūkio žemės naudojimo paskirtį, išskyrus atvejus, kai tai
daroma visuomenės poreikiams arba siekiant išsaugoti gamtos ir kultūros paveldo
kompleksus ir objektus (vertybes). Pagrindinė tikslinė žemės naudojimo
paskirtis saugomose teritorijose keičiama tik tuo atveju, jeigu tai
neprieštarauja patvirtintiems saugomų teritorijų tvarkymo planų (planavimo
schemų) sprendiniams ir reglamentams.
Valstybiniuose draustiniuose ir valstybiniuose parkuose
privačios nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo neleidžiama dalyti
dalimis, parduodant, išnuomojant, atidalijant, įkeičiant, dovanojant, išskyrus
atvejus, kai keičiamos gretimų sklypų ribos.
Paveldo objektai ir jų teritorijų žemė yra valstybinė ir (ar)
privati nuosavybė. Paveldo objektai gali būti perleidžiami privačion nuosavybėn
tik nustačius apsaugos ir naudojimo režimą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-1310,
2011-04-12, Žin., 2011, Nr. 49-2365 (2011-04-28)
32 straipsnis.
Žemės savininkų, valdytojų bei naudotojų teisės ir pareigos saugomose
teritorijose
Žemės ir kito nekilnojamojo turto savininkai, valdytojai bei
naudotojai turi Žemės įstatymo ir kitų įstatymų nustatytas teises. Šiomis
teisėmis jie gali naudotis tiek, kiek jos neprieštarauja šiam Įstatymui.
Žemės savininkai, valdytojai bei naudotojai, kurių žemės
valdose numatoma steigti saugomą teritoriją, keisti esamų saugomų teritorijų
statusą, nustatyti apribojimus arba pakeisti esamus, apie tai turi teisę gauti
informaciją. Jie yra informuojami Teritorijų planavimo įstatymo nustatyta
tvarka rengiant saugomų teritorijų ribų planus arba kitus teritorijų planavimo
dokumentus, kuriais nustatomi reglamentai.
Žemės ir kito nekilnojamojo turto savininkai bei valdytojai
turi teisę pretenzijas dėl pasiūlymų steigti saugomas teritorijas, keisti esamų
saugomų teritorijų statusą, nustatyti ar keisti veiklos apribojimus Vyriausybės
įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pareikšti institucijai, teikiančiai
pasiūlymus dėl saugomos teritorijos steigimo, objektų skelbimo saugomais,
esamos saugomos teritorijos statuso arba nustatyto apsaugos ir naudojimo
reikalavimų pakeitimo.
Žemės savininkams bei valdytojams, kurių žemės valdose
steigiama nauja saugoma teritorija, keičiamas esamos saugomos teritorijos
statusas arba nustatyti veiklos apribojimai realiai sumažina gaunamą naudą arba
uždraudžia anksčiau vykdytą veiklą, išmokamos
kompensacijos. Jų apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarką
nustato Vyriausybė.
Jeigu saugomos teritorijos įsteigtos, paveldo objektai
paskelbti saugomais, esamų saugomų teritorijų statusas pakeistas, veiklos
apribojimai nustatyti ar pakeisti neatsižvelgus į žemės savininkų bei valdytojų
pretenzijas, jie turi teisę kreiptis į teismą.
Jeigu žemės savininkas, valdytojas ir naudotojas sutinka dėl
saugomos teritorijos steigimo, esamos saugomos teritorijos statuso keitimo,
nustatytų veiklos apribojimų ar jų pakeitimo, bet nesutinka dėl kompensacijos
dydžio, jis gali kreiptis į teismą.
Asmenys, gyvenantys saugomose teritorijose, gali verstis
veikla, neprieštaraujančia saugomos teritorijos steigimo tikslams, turi teisę
gauti finansinę ir kitokią paramą už gamtos ir kultūros paveldo teritorinių
kompleksų ir objektų (vertybių) priežiūrą. Pirmumo teisę išsinuomoti bei
įsigyti šio Įstatymo 31 straipsnio 7 dalyje nurodytą valstybinę žemę turi
besiribojančių sklypų savininkai ir valdytojai.
Saugomose teritorijose žemės savininkams ir valdytojams gali
būti teikiamos žemės mokesčio bei kitos lengvatos įstatymų nustatytais atvejais
ir Vyriausybės nustatyta tvarka.
Saugomose teritorijose žemės ir kito nekilnojamojo turto
savininkai, naudotojai bei valdytojai, kiti juridiniai bei fiziniai asmenys
privalo laikytis įstatymų ir kitų teisės aktų, teritorijų planavimo
dokumentuose toms teritorijoms nustatytų, taip pat nekilnojamojo turto registre
įregistruotų veiklos apribojimų ir reikalavimų.
Jeigu, suteikiant naudotis, perleidžiant ar parduodant žemę
arba atkuriant nuosavybės teises į žemę saugomose teritorijose, į nekilnojamojo
turto registro duomenis nebuvo įrašyti teisės aktų ar teritorijų planavimo
dokumentų nustatyti veiklos apribojimai ar kiti reikalavimai, susiję su saugoma
teritorija, juos į šio registro duomenis Vyriausybės įgaliotos institucijos
teikimu Nekilnojamojo turto registro įstatymo bei kitų teisės aktų nustatyta
tvarka įrašo nekilnojamojo turto registro tvarkytojas.
Už gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų
(vertybių) išsaugojimą atsako jų savininkai, valdytojai ir naudotojai.
Žemės savininkai, naudotojai bei valdytojai negali trukdyti
įstatymų ar kitų teisės aktų numatytais tikslais lankyti arba tvarkyti saugomų
kompleksų bei objektų (vertybių), poilsiaviečių, takų, regyklų, kitų
rekreacinių objektų.
Savivaldybių institucijos atsako už savo valdomų gamtos ir kultūros
paveldo teritorinių kompleksų bei objektų (vertybių) išsaugojimą, rūpinasi, kad
saugomų vertybių savininkai, naudotojai ir valdytojai galėtų tinkamai jas
saugoti.
Kai saugomą teritoriją steigia, esamos saugomos teritorijos
statusą keičia, veiklos apribojimus nustato arba keičia valstybės institucija,
kompensacija mokama iš valstybės biudžeto lėšų, o kai saugomą teritoriją
steigia, esamos saugomos teritorijos statusą keičia, veiklos apribojimus
nustato arba keičia savivaldybės taryba, kompensacija mokama iš savivaldybės
biudžeto.
dešimtasis SKIRSNIS
ATSAKOMYBĖ
UŽ SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO PAŽEIDIMUS
33 straipsnis. Atsakomybė už Įstatymo
pažeidimus
Juridiniai ir fiziniai asmenys, pažeidę Saugomų teritorijų
įstatymo reikalavimus, traukiami atsakomybėn įstatymų nustatyta tvarka.
Vyriausybės įgaliotos institucijos atsako už saugomų teritorijų
apsaugos ir tvarkymo organizavimą ir negatyvių reiškinių šiame procese
prevenciją. Šių institucijų įgalioti pareigūnai asmeniškai atsako už jiems
patikėtų uždavinių užtikrinant gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų
ir objektų (vertybių) išsaugojimą saugomose teritorijose vykdymą.
Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai, nesiimantys
veiksmų, užtikrinančių įstatymų ir kitų teisės aktų laikymąsi saugomose
teritorijose, ar viršijantys įgaliojimus, gali būti traukiami atsakomybėn
įstatymų nustatyta tvarka.
34 straipsnis. Žalos atlyginimas
Juridiniai ir fiziniai asmenys, padarę žalą saugomoms
teritorijoms, privalo atlyginti žalą kiek įmanoma natūra (atkurti pirminę
objekto ar teritorijos būklę), be to, atlyginti padarytus tiesioginius ir
netiesioginius nuostolius. Kai ta pačia veika pažeidžiami visuomenės interesai
ir padaroma žala fizinių ar juridinių asmenų turtui, pažeidimą padarę asmenys
privalo atlyginti tiek saugomoms teritorijoms, tiek fizinių ar juridinių asmenų
turtui padarytą žalą. Nuostoliai nustatomi pagal Vyriausybės įgaliotos
institucijos patvirtintą metodiką.
Paduoti teismui ieškinio pareiškimus dėl saugomoms
teritorijoms ar paveldo objektams padarytos žalos atlyginimo turi teisę
Vyriausybės įgaliotos institucijos ir valstybiniai saugomų teritorijų
pareigūnai.
Skelbiu
šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS
Lietuvos Respublikos
saugomų
teritorijų įstatymo
priedas
ĮGYVENDINAMI EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS AKTAI
1979 m. balandžio 2 d. Tarybos direktyva 79/409/EEB
dėl laukinių paukščių apsaugos (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15
skyrius, 1 tomas, p. 98) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 1997 m. liepos
29 d. Komisijos direktyva 97/49/EB (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15
skyrius, 3 tomas, p. 344).
1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyva 92/43/EEB
dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos
(OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 2 tomas, p. 102) su
paskutiniais pakeitimais, padarytais 1997 m. spalio 27 d. Tarybos direktyva
97/62/EB (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 4 tomas, p. 3).
Įstatymas
papildytas priedu:
Nr. XI-935,
2010-06-22, Žin., 2010, Nr. 81-4229 (2010-07-10)
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Seimas,
Įstatymas
Nr. I-1013,
1995.07.04, Žin., 1995, Nr.60-1502 (1995.07.21)
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGOMŲ
TERITORIJŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO IR PAPILDYMO
2.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1758,
00.06.27, Žin., 2000, Nr.58-1703 (00.07.19)
SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO 4 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR 14 STRAIPSNIO
PAPILDYMO ĮSTATYMAS
35 straipsnis.
Saugomų gamtos išteklių sklypų paskirtis
Saugomų gamtos
išteklių sklypų paskirtis yra:
1) atkurti
ūkinės veiklos nuskurdintas gamtos išteklių
rūšis;
2) pagausinti
bei praplėsti bendrą gamtos išteklių fondą;
3) garantuoti
atsinaujinančių gamtos išteklių išsaugojimą ir
racionalų naudojimą.
36 straipsnis.
Saugomų gamtos išteklių sklypų rūšys
Saugomi gamtos
išteklių sklypai pagal paskirtį skirstomi į:
1) medynų;
2) uogynų ir
grybynų;
3)
vaistažolynų;
4) gyvūnijos
biotopų;
5)
atsistatančių pelkių;
6) požeminių
vandens telkinių.
37 straipsnis.
Veiklos nustatymas saugomuose gamtos
išteklių sklypuose
Saugomuose
gamtos išteklių sklypuose ribojama tam tikra
komercinė-ūkinė,
statybinė, rekreacinė ir kita veikla, mažinanti
gamtos išteklius,
naudingųjų išteklių eksploatavimas, žemės,
miško, vandenų, kito
nekilnojamojo turto naudojimas bei nustatytų
jų naudojimo būdų
keitimas. Veiklos ribojimo pobūdį ir mastą
nustato bendrieji
saugomų gamtos išteklių sklypų nuostatai bei
kiti norminiai
dokumentai.
IX
skyrius. GAMTINIS KARKASAS
38 straipsnis.
Gamtinio karkaso paskirtis
Gamtinio
karkaso paskirtis yra:
1) sukurti
vientisą gamtinio ekologinio kompensavimo sistemą
ir užtikrinti
gamtinius ryšius tarp išsaugančių, apsaugančių,
atkuriančių ir
kompleksinės paskirties saugomų teritorijų;
2) saugoti
natūralų kraštovaizdį ir gamtos rekreacinius
išteklius;
3) sudaryti
sąlygas miškams atkurti;
4)
optimizuoti agrarinio kraštovaizdžio struktūrą
geoekologiniu
požiūriu, reguliuoti agrarinės veiklos plėtrą;
5)
reguliuoti kraštovaizdžio urbanizacijos bei
technogenizacijos
plėtrą.
39 straipsnis.
Gamtinio karkaso sudėtis
Gamtinis
karkasas jungia įvairios paskirties teritorijas:
rezervatus,
draustinius, valstybinius parkus, apsaugos zonas bei
saugomus gamtos
išteklių sklypus, įvairias rekreacines, miškų
ūkio, taip pat
ribojamos agrarinės veiklos zonas.
Gamtinį karkasą
sudaro:
1)
geoekologinės takoskyros - teritorijų juostos,
atskiriančios
stambias geosistemas ir atliekančios ekologinį
kompensavimą tarp
sistemų;
2)
geosistemų stabilizavimo židiniai - teritorijos,
atliekančios
ekologinį kompensavimą geosistemose;
3) migracijos
koridoriai - slėniai bei dubakloniai, kuriais
vyksta intensyvi
geodinaminė bei bioinformacinė apykaita.
40 straipsnis.
Gamtinio karkaso formavimas
Gamtinis
karkasas formuojamas pagal respublikinius,
rajoninius bei
vietinius teritorinio planavimo dokumentus.
Gamtinio
karkaso formavimo tvarką nustato Lietuvos
Respublikos
Vyriausybė.
41 straipsnis.
Veiklos gamtiniame karkase nustatymas
Gamtiniame
karkase esančiuose rezervatuose, draustiniuose,
apsaugos zonose,
valstybiniuose parkuose, saugomuose gamtos
išteklių
sklypuose veiklą nustato atitinkami šio įstatymo
straipsniai, o jos
reguliavimo pobūdį ir mastą nustato rezervatų,
draustinių,
valstybinių parkų, biosferos rezervatų, apsaugos zonų
ir saugomų gamtos
išteklių sklypų bendrieji ar individualūs
nuostatai bei kiti
norminiai dokumentai.
Gamtinio
karkaso rekreacinės, miškų ūkio ir ribojamos
agrarinės
paskirties teritorijose draudžiama statyti pramonės
įmones ir gyvenamuosius
kvartalus. Gamtinio karkaso teritorijose
ribojama verslo,
miškų ūkio, agrarinė bei statybinė veikla.
Veiklos ribojimo
pobūdį ir mastus nustato Specialiosios žemės ir
miško naudojimo
sąlygos, gamtinio karkaso nuostatai bei kiti
norminiai
dokumentai.
X
skyrius. ATSAKOMYBĖ UŽ SAUGOMŲ TERITORIJŲ
ĮSTATYMO PAŽEIDIMUS
42 straipsnis.
Teisinė atsakomybė
Juridiniai ir
fiziniai asmenys, pažeidę Lietuvos Respublikos
saugomų teritorijų
įstatymo reikalavimus, traukiami atsakomybėn
pagal Lietuvos
Respublikos įstatymus.
43 straipsnis.
Žalos, padarytos saugomoms teritorijoms,
saugomiems kraštovaizdžio objektams,
atlyginimas
Juridiniai ir
fiziniai asmenys, padarę žalą saugomiems
kraštovaizdžio
kompleksams bei objektams, privalo juos atkurti,
atstatyti
teritorijos pirminę būklę ir atlyginti padarytą žalą.
Žalos dydį nustato
teismas pagal Aplinkos apsaugos departamento
arba Lietuvos
Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos
pateiktus
skaičiavimus.
Pateikti
teismui ieškinius dėl padarytos žalos atlyginimo
turi teisę
Aplinkos apsaugos dapartamentas, Kultūros paveldo
inspekcija, saugomų
teritorijų tarnybos, saugomų kraštovaizdžio
objektų, žemės bei
miško savininkai ir naudotojai.
Žalos
atlyginimas neatleidžia nuo drausminės,
administracinės ar
baudžiamosios atsakomybės.
44 straipsnis.
Saugomų teritorijų žemės, miško, saugomų
kraštovaizdžio objektų priverstinis
išpirkimas
Jeigu saugomų
kraštovaizdžio vertybių, saugomų teritorijų
žemės bei miško
savininkai nesilaiko įstatymuose ir kituose
dokumentuose
nustatyto saugomų teritorijų apsaugos ir naudojimo
režimo, Aplinkos
apsaugos departamento arba Lietuvos Respublikos
įgaliotos
institucijos reikalavimu tos žemės gali būti
priverstinai
valstybės išpirktos pagal jų realią vertę išpirkimo
metu.
45 straipsnis.
Ginčų sprendimas
Ginčus
saugomų teritorijų klausimais pagal kompetenciją
sprendžia Lietuvos
Respublikos Vyriausybė, savivaldybės, Lietuvos
Respublikos
Aplinkos apsaugos departamentas, valstybės įgaliotos
institucijos,
teismas ar arbitražas Lietuvos Respublikos įstatymų
nustatyta tvarka.
46 straipsnis.
Įstatymo įsigaliojimas
Lietuvos
Respublikos saugomų teritorijų įstatymas įsigalioja
bendra tvarka,
išskyrus 22 straipsnio antrosios dalies 1 punktą,
kuris įsigalios
po Lietuvos Respublikos administracinės
teritorinės
reformos.
Skelbiu šį
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS
_
9 straipsnis.
Veiklos draustiniuose reglamentavimas
Draustinių apsaugos ir tvarkymo ypatumus nustato šis Įstatymas,
Vyriausybės patvirtinti Draustinių nuostatai, kiti šio Įstatymo 5 straipsnyje
nurodyti veiklos saugomose teritorijose reglamentavimo dokumentai.
Draustiniuose neleidžiama veikla, galinti pakenkti saugomiems kompleksams bei
objektams (vertybėms).
Gamtiniuose ir kompleksiniuose draustiniuose draudžiama:
1) naikinti ar žaloti reljefo formas bei
saugomus objektus;
2) kasti durpes ir ežerų nuosėdas
(sapropelį), išskyrus pradėtas kasti iki draustinio įsteigimo;
3) rengti naujus naudingųjų iškasenų
karjerus ir šachtas, taip pat naujus gręžinius naftos ir dujų žvalgybai bei
gavybai, statyti pramonės įmones, kurioms reikalingi taršos integruotos
prevencijos ir kontrolės leidimai, aerodromus, vėjo jėgaines, išskyrus
atstatomus vėjo malūnus, rengti sąvartynus, kitus aplinką teršiančius, įskaitant
vizualiai, statinius;
4) rinkti, sprogdinti, pjaustyti ar kitaip
naikinti didesnius kaip 0,5 kubinio metro natūraliai juose esančius akmenis;
5) tvenkti ir reguliuoti natūralias upes,
keisti jų vagas ir natūralų ežerų vandens lygį. Atstatyti buvusias užtvankas,
kitus hidrotechninius statinius, tvirtinti krantus, valyti vagas, įrengti
dirbtinius vandens telkinius, atlikti kitus darbus galima tik tais atvejais,
kai tai reikalinga draustinyje esantiems kultūros paveldo objektams
(nekilnojamosioms kultūros vertybėms) atkurti bei tvarkyti ir vykdant
prevencines priemones miestuose, miesteliuose ir kaimuose stichinėms nelaimėms
išvengti;
6) įrengti naujus su draustinio paskirtimi
nesusijusius, didesnius kaip 0,1 hektaro vandens telkinius;
7) sausinti ir keisti į kitas žemės
naudmenas pelkes ir jų apypelkius;
8) statyti su draustinio steigimo tikslais
nesusijusius statinius, išskyrus pastatus esamose ir buvusiose sodybose (kai
yra išlikę buvusių statinių ir (ar) sodų liekanų arba kai sodybos yra pažymėtos
vietovės ar kituose planuose, taip pat nustatant juridinį faktą), taip pat
vietas, nustatytas draustinių tvarkymo planuose ar projektuose ir bendrojo
planavimo dokumentuose, statyti pastatus
ar didinti jų tūrius šlaituose, kurių nuolydis
didesnis kaip 15 laipsnių, taip pat arčiau kaip 50 metrų nuo šių šlaitų
viršutinės bei apatinės briaunos;
9) sodinti želdinius, užstojančius
istorinę, kultūrinę bei estetinę vertę turinčias panoramas;
10) įrengti išorinę reklamą, išskyrus miestų ir miestelių teritorijas, nesusijusią
su draustinyje saugomais kompleksais ir objektais (vertybėmis);
11) atlikti kitą veiklą, kuri gali
pakenkti saugomiems kompleksams bei objektams (vertybėms).
2 dalis
papildoma nauju 11 punktu, buvęs 11 punktas laikomas 12 punktu nuo 2013-01-01:
11) auginti ir dauginti genetiškai
modifikuotus organizmus, augalus ir jų sėklas. Šis draudimas taikomas ir
teritorijose, esančiose 5 km atstumu aplink draustinius;
12) atlikti kitą veiklą, kuri gali
pakenkti saugomiems kompleksams bei objektams (vertybėms).
Kultūriniuose draustiniuose draudžiama:
1) naikinti ar žaloti kultūros paveldo
kompleksus ir objektus (vertybes), naikinti jų autentiškumą;
2) iš esmės pakeisti kultūros paveldo objektų aplinką, mažinant
kultūros paveldo objektų vertę.
Leistinas ir
rekomenduojamas statinių formas, dydžius, teritorijos užstatymo procentą,
atstumus nuo vandens telkinių ir šlaitų nustato saugomų teritorijų apsaugos
reglamentai ir (ar) statybų saugomose teritorijose regioniniai architektūriniai
reglamentai. Juose gali būti sugriežtinti šio
straipsnio 2 ir 3 dalyse išvardyti reikalavimai bei nustatyti papildomi
reikalavimai.
Draustiniuose skatinama veikla, puoselėjanti, išryškinanti ir
propaguojanti saugomus kompleksus ar objektus (vertybes), atkurianti
tradicinius gamtinės ar kultūrinės aplinkos elementus, taip pat pažintinis
turizmas.
Draustiniuose, kuriuos steigiant buvo numatyta atkurti
pažeistus kraštovaizdžio kompleksus ar jų dalis, išskiriami atkuriamieji
sklypai.
Valstybiniams ir savivaldybių draustiniams, taip pat
valstybiniuose parkuose ir biosferos stebėsenos (monitoringo) teritorijose
esantiems draustiniams taikomas šiame straipsnyje nustatytas veiklos
reglamentavimas. Atsižvelgiant į draustiniuose saugomų kompleksų ir objektų
(vertybių) ypatumus, draustinių nuostatai, apsaugos reglamentai, kiti šio
Įstatymo 5 straipsnyje nurodyti veiklą saugomose teritorijose reglamentuojantys
dokumentai, taip pat draustinių tvarkymo planai ir projektai gali papildomai
riboti kraštovaizdžio tvarkymą, gamtos išteklių naudojimą, statinių statybą,
teritorijos lankymą ir kita.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr. XI-1993,
2012-04-26, Žin., 2012, Nr. 53-2642 (2012-05-08)