LegalizeNoteikumi par darbības programmas “Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma 3.3.2.1.aktivitāti “Ilgtspējīga sabiedriskā transporta sistēmas attīstība”
Ministru kabineta noteikumi Nr.971Rīgā 2009.gada 25.augustā (prot. Nr.54 41.§)
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības likuma 18.panta 10.punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas “Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma 3.3.prioritātes “Eiropas nozīmes transporta tīklu attīstība un ilgtspējīga transporta veicināšana” 3.3.2.pasākuma “Ilgtspējīgas transporta sistēmas attīstība” 3.3.2.1.aktivitāti “Ilgtspējīga sabiedriskā transporta sistēmas attīstība” (turpmāk – aktivitāte);
1.2. atbildīgo iestādi;
1.3. projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijus;
1.4. prasības projekta iesniedzējam.
2. Aktivitātes mērķis ir Rīgas piepilsētas dzelzceļa pasažieru pārvadājumu sistēmas modernizēšana un integrācija Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta sistēmā, pasažieru pārvadājumu kvalitātes un efektivitātes paaugstināšana Rīgā un ārpus Rīgas, ieviešot jaunas tehnoloģijas, attīstot ritošo sastāvu (tai skaitā modernizējot elektrovilcienu un dīzeļvilcienu ritošo sastāvu – iegādājoties jaunus vilcienus vai renovējot esošos) un infrastruktūru, tādējādi atslogojot Rīgas ielu tīklu un tiltus, vienlaikus samazinot apkārtējās vides piesārņojumu, ko rada autotransports.
3. Aktivitāti īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā.
4. Kopējais aktivitātei pieejamais Kohēzijas fonda finansējums ir 30 591 635 euro. Valsts budžeta finansējuma apmērs attiecināmajām izmaksām ir 2 294 381 euro.
4.1 Aktivitātei pieejamais saistību apjoms, kas pārsniedz šo noteikumu 4. punktā minēto Kohēzijas fonda finansējumu, ir 4 492 476 euro. Aktivitātei pieejamais saistību apjoms, kas pārsniedz šo noteikumu 4. punktā minēto valsts budžeta finansējumu attiecināmajām izmaksām, ir 792 790 euro.
5. Projektam, kas paredz vilcienu ritošā sastāva renovēšanu, minimālais nacionālais publiskais finansējums ir 2 294 381 euro no šo noteikumu 4. punktā minētā valsts budžeta finansējuma attiecināmajām izmaksām un 792 790 euro no šo noteikumu 4.1 punktā minētā saistību apjoma, kas pārsniedz šo noteikumu 4. punktā minēto valsts budžeta finansējumu attiecināmajām izmaksām. Projektam, kas paredz vilcienu ritošā sastāva renovēšanu, maksimālais Kohēzijas fonda finansējuma apjoms ir 17 493 967 euro no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
6. Projektam, kas paredz valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras attīstīšanu, Kohēzijas fonda finansējums ir 100 procenti no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
6.1 Ja aktivitātes ietvaros kādā projektā ir konstatēta neatbilstība vai tiek lauzts līgums par projekta īstenošanu, attiecīgais finansējums neatbilstoši veikto izdevumu apmērā vai atbilstoši summai, kas paredzēta līguma laušanas gadījumā, nevar tikt novirzīts jaunu projektu īstenošanai un papildu darbību finansēšanai īstenojamā projekta ietvaros.
II. Atbildīgā iestāde un projekta iesniedzējs
7. Aktivitātes ietvaros atbildīgās iestādes funkcijas veic Satiksmes ministrija. Atbildīgā iestāde:
7.1. īsteno starpniekinstitūcijas funkcijas un atbilstoši kompetencei nodrošina, lai netiktu pārsniegts šo noteikumu 4.punktā minētais aktivitātes īstenošanai pieejamais Kohēzijas fonda finansējums;
7.2. uzrauga pieejamā Kohēzijas fonda finansējuma apguvi, tai skaitā Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulas (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr. 1260/1999, 93.panta 1. un 2.punktā minētā principa izpildi aktivitātes un projekta līmenī, kontrolējot projektu finansēšanas plānu izpildi.
8. Projekta iesniedzējs aktivitātes ietvaros ir valsts kapitālsabiedrība, kura saskaņā ar sabiedriskā transporta pakalpojumus regulējošiem normatīvajiem aktiem sniedz sabiedriskā transporta pakalpojumus reģionālajos starppilsētu nozīmes dzelzceļa maršrutos, vai valsts kapitālsabiedrība, kas pārvalda valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūru.
9. Valsts kapitālsabiedrība, kas pārvalda valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūru, var būt projekta iesniedzēja tikai tad, ja tiek īstenots publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras projekts.
III. Projekta atbalstāmās unneatbalstāmās darbības, attiecināmās un neattiecināmās izmaksas
10. Projekta ietvaros atbalstāmā darbība ir dzelzceļa pasažieru apkalpošanai paredzētās infrastruktūras un ritošā sastāva modernizācija un renovācija.
11. Projekta attiecināmās izmaksas ir šādas:
11.1. izmaksas, kas saistītas ar esošo dīzeļvilcienu un elektrovilcienu ritošā sastāva modernizāciju un renovāciju, tai skaitā:
11.1.1. projekta dokumentācijas sagatavošanas izmaksas:
11.1.1.1. inženierizpētes izmaksas;
11.1.1.2. tehniski ekonomiskā pamatojuma izmaksas, tai skaitā izmaksu un ieguvumu analīzes izstrādes izmaksas;
11.1.1.3. ar ietekmes uz vidi novērtējumu saistītās dokumentācijas izstrādes izmaksas;
11.1.2. dīzeļvilcienu un elektrovilcienu ritošā sastāva renovācijas darbu izmaksas;
11.1.3. ar pasažieru apkalpošanu un piekļuvi saistītā dīzeļvilcienu un elektrovilcienu aprīkojuma iegādes izmaksas;
11.1.4. dīzeļvilcienu un elektrovilcienu ritošā sastāva sertifikācijas izmaksas;
11.2. izmaksas, kas saistītas ar valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras attīstīšanu, tai skaitā:
11.2.1. projekta dokumentācijas sagatavošanas izmaksas:
11.2.1.1. inženierizpētes izmaksas;
11.2.1.2. tehniski ekonomiskā pamatojuma izmaksas, tai skaitā izmaksu un ieguvumu analīzes izstrādes izmaksas;
11.2.1.3. ar ietekmes uz vidi novērtējumu saistītās dokumentācijas izstrādes izmaksas;
11.2.2. valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras būvniecības izmaksas:
11.2.2.1. projektēšanas izmaksas;
11.2.2.2. būvprojekta ekspertīžu izmaksas;
11.2.2.3. būvdarbu, nepieciešamo būvmateriālu, drošības un informācijas tehnoloģiju iegādes izmaksas, tai skaitā ar dzelzceļa infrastruktūru saistīto biļešu tirdzniecības sistēmas iekārtu iegādes izmaksas;
11.2.2.4. būvniecības uzraudzības izmaksas;
11.2.2.5. autoruzraudzības izmaksas;
11.2.3. izdevumi projekta īstenošanai nepieciešamās zemes iegādei, ja tie nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;
11.3. ar projekta darbībām tieši saistītas obligātās publicitātes izmaksas atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda publicitātes un vizuālās identitātes prasībām;
11.4. pievienotās vērtības nodoklis, ja projekta iesniedzējs to nevar atgūt atbilstoši normatīvajiem aktiem nodokļu politikas jomā;
11.5. izdevumi neparedzētiem gadījumiem, bet ne vairāk kā piecu procentu apmērā no kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām.
11.1 Projekta tiešās attiecināmās izmaksas minētas šo noteikumu 11.1.2., 11.1.3., 11.1.4., 11.2.2. un 11.2.3.apakšpunktā.
11.2 Šo noteikumu 11.1.1.apakšpunktā minētās izmaksas nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
11.3 Šo noteikumu 11.2.1., 11.2.2.4. un 11.2.2.5.apakšpunktā minētās izmaksas kopā nepārsniedz piecus procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
11.4 Šo noteikumu 11.2.2.3.apakšpunktā minētās izmaksas, kas saistītas ar pasažieru apkalpošanai paredzēto ēku rekonstrukciju un renovāciju, nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām.
12. Projekta neattiecināmās izmaksas ir šādas:
12.1. izmaksas, kas pārsniedz apstiprinātajā projekta iesniegumā paredzēto attiecināmo izmaksu apmēru;
12.2. izmaksas, kas nav pamatotas ar atbilstošiem attaisnojuma dokumentiem;
12.3. citas ar projekta īstenošanu nedalāmi saistītās izmaksas.
13. Projekta izdevumos var iekļaut tikai šo noteikumu 11. un 12.punktā minētās izmaksas. Projekta izdevumos neiekļauj administratīvās izmaksas.
13.1 Izmaksas, ko Kohēzijas fonda projekta ietvaros finansējuma saņēmējs veic pēc 2015. gada 31. decembra, pilnā apmērā tiek segtas no finansējuma saņēmēja līdzekļiem.
14. Projekta īstenošanā radušās neattiecināmās izmaksas finansējuma saņēmējs sedz no saviem līdzekļiem.
14.1 Eiropas Savienības fonda projekta ietvaros radušās izmaksas ir attiecināmas, ja tās atbilst kārtībai, kādā īsteno projektu, un radušās ne agrāk kā 2006.gada 24.oktobrī.
14.2 Projektu īsteno līdz 2015.gada 31.decembrim.
IV. Projektu iesniegumu atlases izsludināšana, projektu iesniegumu iesniegšana un projekta iesnieguma veidlapa
15. Atbildīgā iestāde uzaicina šo noteikumu 8.punktā minēto projekta iesniedzēju iesniegt šiem noteikumiem atbilstošu projekta iesniegumu.
16. Ja ar šo noteikumu 15.punktā minēto projekta iesniegumu nav apgūts viss aktivitātē pieejamais finansējums, atbildīgā iestāde var rīkot turpmākās projektu iesniegumu atlases kārtas par atlikušo finansējumu.
17. Projekta iesniedzējs projekta iesniegumu iesniedz atbildīgajā iestādē tās norādītajā termiņā, kas nav īsāks par 30 dienām.
18. (Svītrots ar MK 13.08.2013. noteikumiem Nr.588)
19. Projekta iesniegumu sagatavo atbilstoši projekta iesnieguma veidlapai (1.pielikums).
20. Projekta iesniegumu iesniedz pa pastu, elektroniski vai personīgi.
21. Projekta iesniegumu papīra dokumenta veidā iesniedz divos eksemplāros (viens oriģināls un viena kopija) un tam pievieno projekta iesnieguma elektronisko versiju uz datu nesēja (tajā ievietojamie dokumenti noformējami MS Word, MS Excel formātā).
22. Projekta iesniegumu elektroniski iesniedz elektroniska dokumenta veidā atbilstoši elektronisko dokumentu noformēšanu regulējošiem normatīvajiem aktiem. Projekta iesniegumu paraksta ar drošu elektronisko parakstu, apliecina ar laika zīmogu pirms projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām un nosūta uz elektroniskā pasta adresi investicijas@sam.gov.lv.
23. Projekta iesniedzējs projekta iesniegumam pievieno šādus pavaddokumentus:
23.1. kredītiestādes garantijas vēstules kopiju vai projekta iesniedzēja apliecinājumu, ka līdzfinansējumam var tikt piesaistīti kredītresursi vai resursi ir pietiekami;
23.2. projekta vadības personāla dzīvesgaitas aprakstus (CV), kas apliecina, ka personālam ir atbilstoša pieredze un pietiekama projekta vadības kapacitāte, profesionālās un tehniskās zināšanas;
23.3. tehniski ekonomisko pamatojumu, kurā ietverti projekta izmaksu un ieguvumu analīzes aprēķini un jutīguma un risku analīzes aprēķini, kā arī aprēķinus pamatojošus dokumentus;
23.4. Uzņēmumu reģistra izsniegtas projekta iesniedzēja reģistrācijas apliecības kopiju;
23.5. dokumentus, kas apliecina, ka infrastruktūra, kurā tiek veiktas investīcijas, atrodas projekta iesniedzēja īpašumā vai valdījumā;
23.6. finanšu pārskatus par pēdējiem trim pārskata periodiem, no kuriem pēdējais finanšu pārskats nav vecāks par trim mēnešiem no projekta iesnieguma iesniegšanas dienas;
23.7. Vides pārraudzības valsts biroja lēmumu par ietekmes uz vidi novērtējuma piemērošanu vai atzinumu par ietekmes uz vidi novērtējuma noslēguma ziņojumu;
23.8. citu informāciju, kas, pēc projekta iesniedzēja uzskatiem, ir būtiska lēmuma pieņemšanai (piemēram, aprēķini, kartes, shēmas).
V. Projektu iesniegumu vērtēšanas kārtība un kritēriji
24. Aktivitātes ietvaros iesniegtā projekta iesnieguma vērtēšanu nodrošina atbildīgās iestādes izveidota projektu iesniegumu vērtēšanas komisija (turpmāk – komisija). Komisijas sastāvā iekļauj Satiksmes ministrijas pārstāvjus. Komisijas sastāvu apstiprina atbildīgās iestādes vadītājs. Vadošās iestādes pārstāvjiem ir tiesības piedalīties komisijas sēdēs novērotāja statusā.
25. Komisijas darbību reglamentē atbildīgās iestādes vadītāja apstiprināts nolikums.
26. Projekta iesnieguma atbilstību vērtē, pamatojoties uz šo noteikumu 2.pielikumā minētajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem.
27. Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikuma 1. un 2.punktā minētajiem vērtēšanas kritērijiem vērtē ar “Jā” (atbilst) vai “Nē” (neatbilst). Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikuma 3.punktā minētajiem vērtēšanas kritērijiem vērtē ar “Jā” (atbilst) vai “Nē” (neatbilst) vai piešķirot noteiktu punktu skaitu.
28. Lai noteiktu kopējo punktu skaitu šo noteikumu 2.pielikuma 3.punktā minētajos kritērijos, iegūto punktu skaitu katrā kritērijā reizina ar kritērija īpatsvara procentam atbilstošu skaitli.
29. Projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2.pielikuma 4.punktā minētajam vērtēšanas kritērijam vērtē ar “Jā” (atbilst) vai “Nē” (neatbilst).
VI. Lēmuma pieņemšana
30. Atbildīgā iestāde projekta iesniegumu apstiprina, ja tas atbilst visiem šo noteikumu 2.pielikumā minētajiem vērtēšanas kritērijiem.
31. Atbildīgā iestāde projekta iesniegumu apstiprina ar nosacījumu, ja projekta iesniegumu nepieciešams precizēt atbilstoši kādam no šo noteikumu 2.pielikuma 1. un 2.punktā minētajiem vērtēšanas kritērijiem, kas pieļauj projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu.
32. Atbildīgā iestāde projekta iesniegumu noraida, ja tas neatbilst kādam no šo noteikumu 2.pielikumā minētajiem vērtēšanas kritērijiem, kas nepieļauj projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu.
33. Lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu atbildīgā iestāde piecu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas nosūta projekta iesniedzējam.
34. Lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietverto nosacījumu izpildi projekta iesniedzējs nodrošina 15 darbdienu laikā pēc lēmuma saņemšanas.
35. Piecu darbdienu laikā pēc nosacījumu izpildi apliecinošo dokumentu saņemšanas komisija izvērtē lēmumā ietverto nosacījumu izpildi un atbildīgā iestāde sagatavo atzinumu par lēmumā ietverto nosacījumu izpildi.
36. Ja projekta iesniedzējs ir izpildījis lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietvertos nosacījumus, projekta iesniegums ir uzskatāms par apstiprinātu un atbildīgā iestāde piecu darbdienu laikā pēc šo noteikumu 35.punktā minētā termiņa beigām nosūta projekta iesniedzējam pozitīvu atzinumu par lēmumā ietverto nosacījumu izpildi.
37. Ja lēmumā ietvertie nosacījumi nav izpildīti vai nav izpildīti šo noteikumu 34.punktā minētajā termiņā vai šo noteikumu 35.punktā minētais atbildīgās iestādes atzinums ir negatīvs, projekta iesniegums ir uzskatāms par noraidītu, un atbildīgā iestāde piecu darbdienu laikā pēc šo noteikumu 35.punktā minētā termiņa beigām nosūta projekta iesniedzējam negatīvu atzinumu.
38. Līgumā par projekta īstenošanu, kas noslēgts starp atbildīgo iestādi un finansējuma saņēmēju, atbildīgā iestāde norāda iepirkuma procedūras uzsākšanas termiņu (ja iepirkuma procedūra nav uzsākta agrāk) un maksājuma pieprasījuma sagatavošanas un Eiropas Savienības fonda finansējuma saņēmēja izdevumu atmaksas veidu. Maksājuma pieprasījumu sagatavo un izdevumus atmaksā Eiropas Savienības vienotajā valūtā.
39. Pēc līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas atbildīgā iestāde, ja tai ir pieejami valsts budžeta līdzekļi, nodrošina finansējuma saņēmējam avansa maksājumu atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā paredzami valsts budžeta līdzekļi Eiropas Savienības fonda līdzfinansēto projektu īstenošanai, kā arī maksājumu veikšana un izdevumu deklarācijas sagatavošana.
40. Projektam, kurš nebūs pilnībā pabeigts līdz Padomes 2006. gada 11. jūlija Regulas (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr. 1260/1999, 56. panta 1. punktā noteiktajam termiņam, jābūt pilnībā pabeigtam, nodrošinot projekta mērķa sasniegšanu, līdz 2016. gada 20. septembrim.
41. Atbildīgā iestāde projektam, kas minēts šo noteikumu 40. punktā, atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā paredzami valsts budžeta līdzekļi Eiropas Savienības fonda līdzfinansēto projektu īstenošanai, kā arī maksājumu veikšanas un izdevumu deklarācijas sagatavošanas kārtību veic noslēguma maksājumu pirms projekta mērķu sasniegšanas.
42. Finansējuma saņēmējam, īstenojot šo noteikumu 40. punktā minēto projektu, ir pienākums:
42.1. līdz projekta pabeigšanas un mērķa sasniegšanas dienai reizi mēnesī līdz piecpadsmitajam datumam, sākot ar 2016. gada 1. jūliju, iesniegt izskatīšanai atbildīgajā iestādē informāciju par projekta ieviešanas progresu un mērķa sasniegšanas riskiem, kā arī rīcības plānu to novēršanai;
42.2. saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā ziņo par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā konstatētajām neatbilstībām, pieņem lēmumu par piešķirtā finansējuma izlietojumu un atgūst neatbilstošos izdevumus, atmaksāt izdevumus, kas veikti projekta ietvaros, ja šo noteikumu 40. punktā noteiktajā termiņā netiek sasniegts projekta mērķis.
Ministru prezidents V.DombrovskisSatiksmes ministrs K.Gerhards
Satiksmes ministrijas iesniegtajā redakcijā1.pielikumsMinistru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumiem Nr.971
| Kohēzijas fondaprojekta iesnieguma veidlapa | Kohēzijas fondaprojekta iesnieguma veidlapa | ||
| Projekta nosaukums: | |||
| Darbības programmas 2007.–2013.gadam nosaukums: | 3. Infrastruktūra un pakalpojumi. | ||
| Prioritātes numurs un nosaukums: | 3.3. Eiropas nozīmes transporta tīklu attīstība un ilgtspējīga transporta veicināšana. | ||
| Pasākuma numurs un nosaukums: | 3.3.2. Ilgtspējīgas transporta sistēmas attīstība | ||
| Aktivitātes numurs un nosaukums: | 3.3.2.1. Ilgtspējīga sabiedriskā transporta sistēmas attīstība | ||
| Apakšaktivitātes numurs un nosaukums: | N/A | ||
| Projekta iesniedzējs: | |||
| Aizpilda atbildīgā iestāde: | |||
| Projekta identifikācijas Nr.: | |||
| Projekta iesniegšanas datums: | |||
| Projektu atlases veids:ierobežota atklāta | |||
| 1. Sadaļa – Pamatinformācija par projekta iesniedzēju |
|---|
⋯
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.