Zaudējis spēku - Valsts informācijas sistēmu savietotāju izveidošanas, uzturēšanas un darbības kārtība un valsts informācijas sistēmas funkcionalitātes nodrošināšanas kārtība integrētas valsts informācijas sistēmas ietvaros

Ministru kabineta noteikumi Nr.1131Rīgā 2009.gada 6.oktobrī (prot. Nr.67 14.§)

Izdoti saskaņā ar Valsts informācijas sistēmu likuma 4.panta sesto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka valsts informācijas sistēmu savietotāju (turpmāk – savietotājs) izveidošanas, uzturēšanas un darbības kārtību, kā arī kārtību, kādā nodrošināma valsts informācijas sistēmas funkcionalitāte integrētas valsts informācijas sistēmas ietvaros (turpmāk – integrācijas funkcionalitāte), izmantojot savietotāju.

2. Noteikumi attiecas uz jebkuru valsts institūciju, kura organizē un vada savietotāja izveidošanu, uzturēšanu un darbību (turpmāk – savietotāja pārzinis), kā arī uz tādas valsts informācijas sistēmas pārzini, kurai nepieciešams nodrošināt integrācijas funkcionalitāti (turpmāk – savietojamā sistēma).

3. Savietotāju izveido, uztur un izmanto, ja tas nodrošina efektīvāku savietojamās sistēmas integrācijas funkcionalitāti, salīdzinot ar integrācijas funkcionalitāti, kuru nodrošina vai var nodrošināt, neizmantojot savietotāju.

4. Izmantojot savietotāju, nodrošina valsts informācijas sistēmu datu lietošanu un apmaiņu. Izmantojot savietotāju, var nodrošināt arī datu apmaiņu ar informācijas sistēmām, kuras veido un uztur pašvaldību institūcijas vai privātpersonas, kas īsteno valsts pārvaldes funkcijas un uzdevumus, ja šī persona informācijas apritē ir saistīta ar attiecīgo funkciju un uzdevumu izpildi.

5. Iestāde, kura saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts informācijas sistēmām koordinē savietotāju izveidošanu, uzturēšanu un darbību (turpmāk – iestāde), ievieto tīmekļa vietnē informāciju par savietotājiem un aktualizē to atbilstoši savietotāja pārziņa un savietojamās sistēmas pārziņa sniegtajai informācijai vai citai iestādes rīcībā esošai informācijai par savietotāju. Tīmekļa vietnē ievietojamās informācijas saturu nosaka iestāde.

II. Savietotāja izveidošana

6. Ja savietotāja pārzinis konstatē, ka savietotāja izveidošana atbilst šo noteikumu 3.punkta prasībām, tas sagatavo informāciju par savietotāju (1.pielikums), kuru plānots izveidot, un iesniedz to izvērtēšanai iestādē, norādot savietotāja izveidošanas termiņu.

7. Iestāde 20 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 6.punktā minētās informācijas saņemšanas to izvērtē un sniedz savietotāja pārzinim atzinumu par savietotāja izveidošanas nepieciešamību. Ja sniegtā informācija ir neprecīza vai nepilnīga, iestāde 20 darbdienu laikā ir tiesīga pieprasīt savietotāja pārzinim papildu informāciju. Iestāde sniedz savietotāja pārzinim atzinumu 20 darbdienu laikā pēc papildu informācijas saņemšanas.

8. Iestāde izvērtē savietotāja izveidošanas nepieciešamību atbilstoši šādiem kritērijiem:

8.1. savietotāja darbība nedublē datu apmaiņu starp savietojamām sistēmām, kuru var nodrošināt, izmantojot citu savietotāju;

8.2. izmantojot savietotāju, var nodrošināt pēc iespējas vienkāršu un vienveidīgu savietojamo sistēmu datu apmaiņu;

8.3. integrētas valsts informācijas sistēmas drošības risks, izmantojot savietotāju, ir samērojams ar risku, ja integrācijas funkcionalitāti nodrošina, neizmantojot savietotāju;

8.4. savietotāja izmantošana integrācijas funkcionalitātes nodrošināšanai samazina integrētas valsts informācijas sistēmas izveides un darbības izmaksas, salīdzinot ar izmaksām, ja integrācijas funkcionalitāti nodrošina, neizmantojot savietotāju.

9. Ja savietotāja izveidošana neatbilst šo noteikumu 8.punktā noteiktajiem kritērijiem, iestāde noraida savietotāja izveidošanu un atzinumā norāda noraidījuma pamatojumu. Pēc atzinumā norādīto trūkumu novēršanas savietotāja pārzinis ir tiesīgs atkārtoti iesniegt iestādē informāciju par izveidojamo savietotāju.

10. Ja atzinums ir pozitīvs, savietotāja pārzinis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz Ministru kabinetā informāciju par izveidojamo savietotāju un pievieno iestādes atzinumu.

11. Ministru kabinets lemj par savietotāja izveidošanu, pamatojoties uz savietotāja pārziņa sagatavoto informāciju par izveidojamo savietotāju un iestādes atzinumu.

12. Savietotāja pārzinim ir pienākums informēt iestādi par savietotāja izveidošanu piecu darbdienu laikā pēc savietotāja pieņemšanas lietošanā.

III. Savietotāja uzturēšana un darbība

13. Savietotāja pārzinis nodrošina savietotāja darbībai nepieciešamo informācijas un tehnisko resursu uzturēšanu, ievērojot normatīvajos aktos par valsts informācijas sistēmām noteiktās vispārējās tehniskās prasības.

14. Savietotāja pārzinis nodrošina savietotāja drošības pārvaldību, ievērojot normatīvajos aktos par valsts informācijas sistēmām noteiktās vispārējās drošības prasības un ņemot vērā savietotāja drošības apdraudējumus, ko var radīt savietojamā sistēma.

15. Savietotāja pārzinis ir tiesīgs noteikt vispārīgus norādījumus vai darbības, tai skaitā organizatoriskas procedūras (turpmāk – vadlīnijas), kuras regulē savietotāja pārziņa un savietojamās sistēmas pārziņa sadarbību.

16. Vadlīniju piemērošana nodrošina pēc iespējas vienkāršu un vienveidīgu savietotāja pārziņa un savietojamās sistēmas pārziņa sadarbību savietotāja darbības un savietojamās sistēmas integrācijas funkcionalitātes nodrošināšanai.

17. Savietotāja pārzinis piecu darbdienu laikā pēc vadlīniju apstipri­nāšanas ievieto tās tīmekļa vietnē un informē par to iestādi.

18. Ja vadlīnijās ir nepieciešamas izmaiņas, savietotāja pārzinis pēc to izdarīšanas informē par to iestādi, ievērojot šo noteikumu 17.punkta nosacījumus.

19. Savietotājs nodrošina to savietojamās sistēmas datu apmaiņu, kurus nosaka normatīvie akti par savietojamo sistēmu.

20. Savietotājs nodrošina iespēju piekļūt savietojamās sistēmas datiem noteiktā laikposmā pēc datu pieprasīšanas. Savietotāja pārzinis nodrošina savietotāja darbību, ievērojot informācijas pieejamības prasības, kas noteiktas normatīvajos aktos par savietojamo sistēmu.

21. Savietotājs, saņemot savietojamās sistēmas datus, nodrošina pilnīgu un negrozītu datu nosūtīšanu citai savietojamai sistēmai. Savietotāja pārzinis veic savietotāja drošības pasākumus, lai nepieļautu savietojamās sistēmas datu bojāšanu, iznīcināšanu vai nonākšanu nepilnvarotu personu rīcībā.

22. Savietotāja pārzinis nodrošina savietojamās sistēmas pārzinim pieeju savietotāja auditācijas pierakstiem, kuri saistīti ar attiecīgās savietojamās sistēmas datu saņemšanu un nosūtīšanu.

23. Savietotāja pārzinis neveic darbības, kuras var apdraudēt savietojamās sistēmas drošību. Ja ir noticis savietotāja drošības incidents, kas var apdraudēt savietojamās sistēmas drošību, savietotāja pārzinis nekavējoties par to informē savietojamās sistēmas pārzini un saskaņo pasākumus, lai novērstu savietojamās sistēmas drošības apdraudējumu.

24. Savietotāja darbības pārtraukumi ir pieļaujami, ja tie netraucē savietojamās sistēmas pārzinim pildīt normatīvajos aktos par savietojamo sistēmu noteiktās informācijas pieejamības prasības. Savietotāja pārzinis informē savietojamās sistēmas pārzini par plānotajiem pārtraukumiem savietotāja darbībā un saskaņo ar savietojamās sistēmas pārzini pārtraukumu laiku un ilgumu.

25. Izmaiņas savietotāja saskarnē, kas nodrošina integrācijas funkcionalitāti, ir pieļaujamas, ja tās nepieciešamas savietotāja darbības nodrošināšanai atbilstoši šo noteikumu 19. un 20.punktā noteiktajām prasībām. Savietotāja pārzinis ne vēlāk kā trīs mēnešus pirms izmaiņu veikšanas savietotāja saskarnē informē par tām visus savietojamo sistēmu pārziņus, kas izmanto konkrēto savietotāju, un saskaņo veicamās izmaiņas, ja tās ietekmē integrācijas funkcionalitāti. Savietotāja pārzinis piecu darbdienu laikā pēc veicamo izmaiņu saskaņošanas informē par tām iestādi.

26. Ja savietotājā ir nepieciešamas konceptuālas izmaiņas, lai nodrošinātu savietotāja uzturēšanu atbilstoši šo noteikumu 3.punktā noteiktajām prasībām, savietotāja pārzinis sagatavo informāciju par savietotāju (1.pielikums), kuru plānots pilnveidot, un iesniedz to izvērtēšanai iestādē, norādot uz nepieciešamajām izmaiņām savietotājā, to ieviešanas termiņu un izmaksām.

27. Iestāde izvērtē šo noteikumu 26.punktā minēto informāciju atbilstoši šajos noteikumos noteiktajai kārtībai un sniedz savietotāja pārzinim atzinumu par savietotāja pilnveidošanas nepieciešamību.

28. Ja atzinums ir pozitīvs, savietotāja pārzinis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz Ministru kabinetā informāciju par pilnveidojamo savietotāju un pievieno iestādes atzinumu.

29. Ministru kabinets lemj par savietotāja pilnveidošanu, pamatojoties uz savietotāja pārziņa sagatavoto informāciju par pilnveidojamo savietotāju un iestādes atzinumu.

IV. Integrācijas funkcionalitātes nodrošināšana, izmantojot savietotāju

30. Savietojamās sistēmas pārziņa un savietotāja pārziņa sadarbību integrācijas funkcionalitātes nodrošināšanai regulē savstarpēja vienošanās par savietotāja izmantošanu (turpmāk – vienošanās).

31. Savietojamās sistēmas pārziņa un savietotāja pārziņa noslēgtā vienošanās atbilst šādiem kritērijiem:

31.1. netiek dublēta datu apmaiņa starp savietojamām sistēmām, kuru var nodrošināt, izmantojot citu savietotāju;

31.2. savietojamās sistēmas drošības risks, izmantojot savietotāju, ir samērojams ar risku, ja integrācijas funkcionalitāti nodrošina, neizmantojot savietotāju;

31.3. izmantojot savietotāju, tiek samazinātas integrācijas funkcionalitātes nodrošināšanas izmaksas, salīdzinot ar izmaksām, ja integrācijas funkcionalitāti nodrošina, neizmantojot savietotāju.

32. Savietojamās sistēmas pārzinis piecu darbdienu laikā pēc vienošanās noslēgšanas iesniedz iestādē informāciju par savietotāja izmantošanu (2.pielikums), norādot termiņu, kādā savietojamai sistēmai ir nodrošināma integrācijas funkcionalitāte, izmantojot savietotāju.

33. Ja šo noteikumu 32.punktā minētajā informācijā radušās izmaiņas, savietojamās sistēmas pārzinis par to informē iestādi piecu darbdienu laikā pēc izmaiņu izdarīšanas vienošanās nosacījumos.

34. Savietojamās sistēmas pārzinis, kas integrācijas funkcionalitātes nodrošināšanai izmanto savietotāju, ievēro šo noteikumu 16.punkta prasībām atbilstošas vadlīnijas.

35. Savietojamās sistēmas pārzinis uztur savietojamās sistēmas informācijas un tehniskos resursus, kuri nepieciešami integrācijas funkcionalitātes nodrošināšanai, izmantojot savietotāju. Savietojamās sistēmas pārzinis var nodot informācijas un tehnisko resursu uzturēšanu savietotāja pārzinim, pamatojoties uz vienošanos.

36. Savietojamās sistēmas pārzinis, nodrošinot savietojamās sistēmas drošības pārvaldību, ņem vērā savietojamās sistēmas drošības apdraudējumus, kurus var radīt savietotāja izmantošana.