Zaudējis spēku - Kārtība, kādā atbrīvo no dabas resursu nodokļa samaksas par videi kaitīgām precēm

Ministru kabineta noteikumi Nr.1294Rīgā 2009.gada 3.novembrī (prot. Nr.77 62.§)

Izdoti saskaņā ar Dabas resursu nodokļa likuma 9. panta otrās daļas 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8. un 9. punktu

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekotājs (turpmāk – apsaim­niekotājs) iesniedz normatīvajos aktos noteiktajā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk – ministrija) padotībā esošajā iestādē dokumentus, kas apliecina videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanas sistēmas (turpmāk – atkritumu apsaimniekošanas sistēma) piemērošanu un apsaimniekotāja līgumpartneru piedalīšanos atkritumu apsaimniekošanas sistēmas darbībā;

1.2. kārtību, kādā dabas resursu nodokļa maksātājs (turpmāk – nodokļa maksātājs) iesniedz normatīvajos aktos noteiktajā ministrijas padotībā esošajā iestādē dokumentus, kas apliecina nodokļa maksātāja izveidotās atkritumu apsaimniekošanas sistēmas piemērošanu;

1.3. prasības atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveidei un piemērošanai, kā arī prasības nodokļa maksātājam, kurš pats izveidojis un piemēro atkritumu apsaimniekošanas sistēmu un nemaksā dabas resursu nodokli par videi kaitīgām precēm (turpmāk – nodoklis), un prasības apsaimniekotājam, kura līgumpartneri nemaksā nodokli;

1.4. kārtību, kādā nodokļa maksātājs, kurš pats izveidojis un piemēro atkritumu apsaimniekošanas sistēmu un nemaksā nodokli, un apsaimniekotājs, kura līgumpartneri nemaksā nodokli, iesniedz auditētu pārskatu par videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanu un aprēķināto nodokli;

1.5. šo noteikumu 1.4.apakšpunktā minētā pārskata paraugu un tajā iekļaujamo informāciju;

1.6. kārtību, kādā nodokļa maksātājs, kurš pats izveidojis un piemēro atkritumu apsaimniekošanas sistēmu un nemaksā nodokli, iesniedz pārskatu par videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanu un aprēķināto nodokli;

1.7. videi kaitīgu preču atkritumu reģenerācijas apjomu noteikšanas kārtību atkritumu apsaimniekošanas sistēmu ietvaros, ja šo preču atkritumu reģenerācijas apjomi nav noteikti citos normatīvajos aktos;

1.8. videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanas līguma (turpmāk – apsaimniekošanas līgums) būtiskos nosacījumus;

1.9. kārtību, kādā ministrijas padotībā esošā iestāde pieņem lēmumu par atbrīvojumu no nodokļa samaksas par videi kaitīgām precēm;

1.10. kārtību, kādā ministrijas padotībā esošā iestāde izskata pārskatu un auditētu pārskatu par videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanu un aprēķināto nodokli.

2. Apsaimniekotājs un nodokļa maksātājs, kurš pats izveidojis un piemēro atkritumu apsaimniekošanas sistēmu, atkritumu apsaimniekošanas sistēmas ietvaros nodrošina:

2.1. videi kaitīgu preču atkritumu reģenerāciju atbilstoši normatīvajiem aktiem par atkritumu reģenerācijas un apglabāšanas veidiem apjomā, kas nav mazāks par šo noteikumu 1.pielikumā noteikto apjomu, un videi kaitīgu preču atkritumu pārvadājumu uzskaiti atbilstoši normatīvo aktu prasībām par bīstamo atkritumu uzskaites, identifikācijas, uzglabāšanas, iepakošanas, marķēšanas un pārvadājumu uzskaites kārtību;

2.2. mājsaimniecībās radīto apsaimniekotāja pārziņā esošo visu veidu videi kaitīgu preču atkritumu pieņemšanu vai savākšanu visos sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģionos ne mazāk kā trijās videi kaitīgu preču savākšanas vietās atbilstoši normatīvajiem aktiem par atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām katrā sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģionā. Apsaimniekotājs nodrošina, ka katra atkritumu savākšanas un šķirošanas vieta atrodas citā attiecīgā reģiona pilsētā vai ciemā. Papildus minētajam apsaimniekotājs var nodrošināt mājsaimniecībās radīto videi kaitīgu preču atkritumu pieņemšanu videi kaitīgu preču tirdzniecības vietās, tehniskās apkopes darbnīcās un remontdarbnīcās, kā arī ar pieņemšanas transporta vai mobilo pieņemšanas punktu starpniecību;

2.3. vismaz četrus komunikācijas pasākumus kalendāra gadā sabiedrības informēšanai un iesaistīšanai videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanā – divus informatīvos pasākumus (publikācijas un izglītojošie raksti plašsaziņas līdzekļos, informatīvie plakāti) un divus izglītojošos pasākumus ar plašu sabiedrības līdzdalību (akcijas, semināri, konferences, apmācības, atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras objektu apmeklējumi), organizējot šos pasākumus visā Latvijas teritorijā vai arī katru citā atkritumu apsaimniekošanas reģionā;

2.4. informācijas ievietošanu savā mājaslapā internetā par videi kaitīgu preču atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām, kā arī par tirdzniecības vietām, tehniskās apkopes darbnīcām un remontdarbnīcām, kurās pieņem nolietotas videi kaitīgas preces, un to darba laiku. Apsaimniekotājs savā mājaslapā internetā norāda tikai tās videi kaitīgu preču atkritumu savākšanas un šķirošanas vietas, tirdzniecības vietas, tehniskās apkopes darbnīcas un remontdarbnīcas, kurās nodokļa maksātājs vai apsaimniekotājs patstāvīgi nodrošina noteikta veida videi kaitīgu preču atkritumu pieņemšanu vai par kurām apsaimniekotājs ir noslēdzis līgumu par noteikta veida videi kaitīgu preču atkritumu pieņemšanu. Paziņojumu par to, kur pieejama informācija par videi kaitīgu preču atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām, apsaimniekotājs nosūta Valsts vides dienestam (turpmāk – dienests) un attiecīgām pašvaldībām, kas nodrošina paziņojumā norādītās informācijas ievietošanu savās mājaslapās internetā. Informāciju mājaslapā ievieto 10 darbdienu laikā pēc tam, kad izdots rīkojums par videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanas sistēmas izveidi un piemērošanu.

2.1 Atbrīvojumu no nodokļa samaksas nodokļa maksātājam vai apsaimniekotāja līgumpartnerim, kas ir elektrisko un elektronisko iekārtu ražotājs vai bateriju vai akumulatoru ražotājs atbilstoši Atkritumu apsaimniekošanas likumā noteiktajam, piemēro tikai pēc to reģistrācijas attiecīgajā reģistrā (elektrisko un elektronisko iekārtu ražotāju reģistrā vai bateriju vai akumulatoru ražotāju reģistrā atbilstoši normatīvajam aktam par elektrisko un elektronisko iekārtu ražotāju un bateriju vai akumulatoru ražotāju reģistrācijas kārtību).

3. Ja videi kaitīgu preču atkritumu savākšanas un šķirošanas vietu ir izveidojusi pašvaldība vai cits apsaimniekotājs, apsaimniekotājs slēdz līgumu ar attiecīgās vietas īpašnieku, valdītāju vai apsaimniekotāju par videi kaitīgu preču atkritumu savākšanu vai pieņemšanu.

4. (Svītrots ar MK 21.06.2016. noteikumiem Nr. 391)

5. Videi kaitīgu atkritumu pieņemšanas vietas ir attiecīgi aprīkotas, lai tur varētu pieņemt noteikta veida videi kaitīgu preču atkritumus.

6. Nodokļa maksātājs vai apsaimniekotājs atkritumu apsaimniekošanas sistēmas izveides un īstenošanas plānā (turpmāk – apsaimniekošanas plāns) norāda tikai tās videi kaitīgu preču tirdzniecības vietas un tehniskās apkopes un remontdarbu vietas, kurās pieņem videi kaitīgu preču atkritumus vai, sniedzot pakalpojumu, veic attiecīgu videi kaitīgu preču vai to sastāvdaļu nomaiņu un kuras ir nodokļa maksātāja vai apsaimniekotāja īpašumā vai valdījumā vai par kurām nodokļa maksātājs vai apsaim­niekotājs tieši vai pastarpināti noslēdzis līgumu par videi kaitīgu preču atkritumu pieņemšanu vai savākšanu.

7. Videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanas sistēmas ietvaros nodokļa maksātājam vai apsaimniekotājam ir pienākums nodrošināt, lai attiecīgajā apsaimniekošanas plānā norādītajās videi kaitīgu preču atkritumu savākšanas un šķirošanas vietās tiktu pieņemti (darba laikā) tie videi kaitīgu preču atkritumu veidi, par kuriem saņemts atbrīvojums no nodokļa samaksas.

8. Lai saņemtu atbrīvojumu no nodokļa samaksas (turpmāk – atbrīvojums), nodokļa maksātājs, kurš pats izveidojis un piemēro atkritumu apsaimniekošanas sistēmu, ja viņš izmanto no citām valstīm ievestas videi kaitīgas preces savas saimnieciskās darbības nodrošināšanai un nerealizē tās, atkritumu apsaimniekošanas sistēmas ietvaros nodrošina tikai šo noteikumu 2.1.apakš­punktā minēto prasību izpildi.

9. (Svītrots ar MK 21.05.2013. noteikumiem Nr.268)

10. Lai saņemtu atbrīvojumu, nodokļa maksātājs, kurš pats izveidojis un piemēro atkritumu apsaimniekošanas sistēmu, iesniedz dienestā šādus dokumentus:

10.1. iesniegumu (2.pielikums) par atbrīvojuma piemērošanu. Iesniegumā norāda iesniegtos dokumentus (vai to daļas), kuros sniegtā informācija ir komersanta komercnoslēpums;

10.2. apsaimniekošanas plānu (3.pielikums), kurā noteikts pasākumu komplekss iesniegumā (2.pielikums) norādītajam laikposmam, bet ne vairāk kā trim gadiem, paredzot, ka nodokļa maksātāja realizēto vai savas saimnieciskās darbības nodrošināšanai izmantoto videi kaitīgu preču atkritumus pieņem vai savāc, reģenerē (tai skaitā atkārtoti izmanto un pārstrādā) atbilstoši vides normatīvajiem aktiem.

11. Lai nodokļa maksātājs, kurš noslēdzis ar apsaimniekotāju līgumu par atkritumu apsaimniekošanas sistēmas piemērošanu, saņemtu atbrīvojumu, apsaimniekotājs iesniedz dienestā šādus dokumentus:

11.1. iesniegumu (2.pielikums) par atbrīvojuma piemērošanu. Iesniegumā norāda iesniegtos dokumentus (vai to daļas), kuros sniegtā informācija ir komersanta komercnoslēpums;

11.2. apsaimniekošanas plānu (3.pieli­kums) iesniegumā (2.pielikums) norādītajam laikposmam, bet ne vairāk kā trim gadiem;

11.3. zvērināta revidenta apliecinājumu par apsaimniekotāja pamatkapitāla un rezervju summas 2 % apmērā atbilstību aprēķinātajai nodokļa summai pirmā kalendāra gada pusgadā (periods no 1. janvāra līdz 30. jūnijam vai no 1. jūlija līdz 31. decembrim) pēc apsaimniekošanas plāna darbības sākuma vai bankas izsniegtās garantijas vai galvojuma vēstules, vai apsaimniekotāja civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas polises kopiju par attiecīgo summu. Šajā punktā minētajam finansiālajam nodrošinājumam jābūt spēkā visā ar dienestu noslēgtā apsaimniekošanas līguma darbības laikā un četrus mēnešus pēc minētā līguma darbības izbeigšanas.

11.1 Nodokļa maksātājs un apsaimniekotājs visus dokumentus dienestā iesniedz elektroniski, ja tie ir sagatavoti atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu, vai papīra formā (cauršūtus) un elektroniskā formā, ierakstītus ārējā datu nesējā vai nosūtītus uz dienesta oficiālo e-pasta adresi.

12. (Svītrots ar MK 21.05.2013. noteikumiem Nr.268)

13. Dienests šo noteikumu 10. vai 11.punktā minētos dokumentus izvērtē piecu darbdienu laikā pēc to saņemšanas. Dokumentus, kas iesniegti atbilstoši šo noteikumu 10. vai 11.punktā noteiktajām prasībām, dienests nosūta izvērtēšanai Videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanas padomei (turpmāk – padome). Padome triju nedēļu laikā pēc dokumentu saņemšanas sagatavo un iesniedz dienestā ieteikumu par apsaimniekošanas līguma noslēgšanu un atbrīvojuma piemērošanu.

14. Dienests mēneša laikā pēc šo noteikumu 10. vai 11. punktā minēto dokumentu saņemšanas pārliecinās par atkritumu apsaimniekošanas sistēmas atbilstību iesniegtajam apsaimniekošanas plānam (tai skaitā par plānā norādīto videi kaitīgo preču atkritumu savākšanas un šķirošanas vietu esību, šo vietu darbības atbilstību normatīvajiem aktiem, par attiecīgu līgumu esību par videi kaitīgu preču atkritumu pieņemšanu vai savākšanu, ja tādi norādīti apsaimniekošanas plānā, kā arī par plānā norādīto pārstrādes un reģenerācijas jaudu pietiekamību). Mēneša laikā pēc šo noteikumu 10.1. vai 11.1. apakšpunktā minētā iesnieguma saņemšanas dienests izvērtē padomes ieteikumu un pieņem lēmumu par apsaimniekošanas līguma noslēgšanu un atbrīvojuma piemērošanu.

15. Ja tiek konstatēts, ka šo noteikumu 10. vai 11.punktā minētie dokumenti ir nepilnīgi, dienests rakstiski informē par to nodokļa maksātāju vai apsaimniekotāju, kurš iesniedzis dokumentus. Ja divu nedēļu laikā trūkstošā informācija dienestā netiek iesniegta vai tiek iesniegta nepilnīga informācija, dienests pieņem lēmumu par atteikumu noslēgt apsaimniekošanas līgumu un piemērot atbrīvojumu.

15.1 Dienests sagatavo apsaimniekošanas līgumu un noslēdz to ar nodokļa maksātāju vai apsaimniekotāju atbilstoši normatīvajiem aktiem par dabas resursu nodokli un kārtību, kādā slēdz un izbeidz līgumu par nolietotu transportlīdzekļu, preču un izstrādājumu iepakojuma un vienreiz lietojamo galda trauku un piederumu vai videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanu, lai saņemtu atbrīvojumu no nodokļa samaksas.

15.2 Apsaimniekošanas līgumā norāda:

15.2 1. līgumslēdzējus;

15.2 2. apsaimniekošanas līguma priekšmetu;

15.2 3. apsaimniekošanas līguma darbības termiņu;

15.2 4. nodokļa maksātāja vai apsaimniekotāja pienākumus un tiesības;

15.2 5. dienesta pienākumus un tiesības;

15.2 6. kārtību, kādā nodokļa maksātājs vai apsaimniekotājs iesniedz dienestā pārskatus par apsaimniekošanas sistēmas īstenošanu;

15.2 7. kārtību, kādā apsaimniekotājs iesniedz dienestā informāciju par saviem līgumpartneriem un izmaiņām līgumpartneru sarakstā;

15.2 8. kārtību, kādā izdara grozījumus apsaimniekošanas līgumā;

15.2 9. apsaimniekošanas līguma izbeigšanas kārtību.

15.3 Apsaimniekošanas līguma priekšmets ir nodokļa maksātāja vai apsaimniekotāja plānotā apsaimniekošanas sistēmas īstenošana, norādot tās ietvaros apsaimniekoto videi kaitīgu preču veidus.

15.4 Apsaimniekošanas līguma neatņemama sastāvdaļa ir apsaimniekošanas plāns, ko nodokļa maksātājs vai apsaimniekotājs ir iesniedzis dienestā.

16. Lēmumā par apsaimniekošanas līguma noslēgšanu un atbrīvojuma piemērošanu norāda, kuriem videi kaitīgo preču veidiem atbrīvojums piemērojams, kā arī laikposmu, uz kādu tas piešķirts.

17. Apsaimniekošanas līgums un atbrīvojums stājas spēkā ar nākamā ceturkšņa pirmā mēneša pirmo datumu pēc attiecīgā apsaimniekošanas līguma parakstīšanas.

18. Ja mainās nodokļa maksātāji, kuri ar attiecīgo apsaimniekotāju noslēguši apsaimniekošanas līgumu, ar dienestu noslēgtā apsaimniekošanas līguma pielikumā izdara attiecīgus grozījumus. Apsaimniekošanas līguma pielikumā jaunus nodokļa maksātājus norāda tikai pēc atsevišķa lēmuma pieņemšanas. Jaunajiem apsaimniekošanas sistēmas līgumpartneriem atbrīvojumu piemēro ar nākamā ceturkšņa pirmo datumu pēc minētā atsevišķā lēmuma pieņemšanas un grozījumu izdarīšanas attiecīgajā apsaimniekošanas līgumā. Izmaiņas apsaimniekotāja līgumpartneru sarakstā izdara ne biežāk kā reizi ceturksnī.

19. Apsaimniekotājs, kura līgumpartneri ir saņēmuši atbrīvojumu, reizi ceturksnī līdz katra ceturkšņa otrā mēneša piecpadsmitajam datumam iesniedz dienestā informāciju par izmaiņām līgumpartneru sarakstā, attiecībā uz jaunajiem līgumpartneriem norādot noslēgtā līguma datumu, numuru, videi kaitīgu preču veidus, par kuriem līgums ir noslēgts, kā arī līgumpartneru reģistrācijas numuru elektrisko un elektronisko iekārtu ražotāju reģistrā vai bateriju vai akumulatoru ražotāju reģistrā un reģistrācijas datumu atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektrisko un elektronisko iekārtu ražotāju un bateriju vai akumulatoru ražotāju reģistrācijas kārtību un samaksu par datu uzturēšanu.

20. Apsaimniekotājam vai nodokļa maksātājam, kas noslēdzis apsaimniekošanas līgumu ar dienestu, ir pienākums ziņot dienestam par apsaimniekošanas plānā ietverto saistību izpildes izmaiņām. Dienests par apsaimniekotāja vai nodokļa maksātāja ierosinātajām izmaiņām apsaimniekošanas plānā ietverto saistību izpildē rakstiski informē padomi. Dienests šo noteikumu 13. un 14. punktā minētajā kārtībā pārskata atbrīvojuma piemērošanu un, ja nepieciešams, pieņem lēmumu par grozījumu izdarīšanu apsaimniekošanas līgumā. Pēc lēmuma pieņemšanas dienests un nodokļa maksātājs vai apsaimniekotājs izdara grozījumus apsaimniekošanas līgumā atbilstoši normatīvajiem aktiem par apsaimniekošanas līgumu slēgšanu, grozīšanu un izbeigšanu.

21. Ja nodokļa maksātājs vai apsaimniekotājs atkritumu apsaimniekošanas sistēmu nepiemēro vai piemēro nepilnā apmērā, vai neizpilda apsaimniekošanas līgumā ietvertās saistības, dienests 10 darbdienu laikā pēc tam, kad konstatēts, ka apsaimniekošanas līgumā ietvertās saistības nav pildītas, sastāda attiecīgu aktu un rakstiski pieprasa no nodokļa maksātāja vai apsaimniekotāja paskaidrojumu par apsaimniekošanas līguma saistību nepildīšanu.

22. Nodokļa maksātājs vai apsaimniekotājs divu nedēļu laikā iesniedz dienestā šo noteikumu 21.punktā minēto paskaidrojumu.

23. Nodokļa maksātājs līgumu par viena veida videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanu vienlaikus drīkst slēgt tikai ar vienu apsaimniekotāju. Ja dienests, izvērtējot apsaimniekotāju iesniegto informāciju, konstatē, ka nodokļa maksātājs līgumu par viena veida videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanu ir noslēdzis ar vairākiem apsaimniekotājiem, attiecīgo nodokļa maksātāju rakstiski brīdina par konstatēto pārkāpumu un uzdod 10 darbdienu laikā no brīdinājuma nosūtīšanas dienas saglabāt līgumu tikai ar vienu apsaimniekotāju, vienlaikus pārtraucot līgumus ar pārējiem apsaimniekotājiem. Par minētajām izmaiņām nodokļa maksātājs rakstiski informē dienestu, pievienojot pārējo apsaimniekotāju parakstītus apliecinājumus par līgumu pārtraukšanu. Ja 10 darbdienu laikā no brīdinājuma nosūtīšanas dienas dienests nav saņēmis attiecīgo informāciju, tas pieņem lēmumu pārtraukt nodokļa maksātājam piešķirtā atbrīvojuma piemērošanu.

24. Ja nodokļa maksātājs, kurš ar apsaimniekotāju noslēdzis līgumu par videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanu un uz šā līguma pamata ir atbrīvots no nodokļa samaksas, vai apsaimniekotājs līgumu lauž, atbrīvojuma piemērošana tiek pārtraukta, sākot ar nākamā ceturkšņa pirmo datumu pēc lēmuma pieņemšanas un attiecīgā grozījuma izdarīšanas dienesta un apsaimniekotāja noslēgtā apsaimniekošanas līguma pielikumā. Apsaimniekotājs informē dienestu par attiecīgā līguma laušanu ar nodokļa maksātāju, norādot līguma laušanas datumu. Izmaiņas apsaimniekotāja līgumpartneru sarakstā izdara ne biežāk kā reizi ceturksnī.

25. (Svītrots ar MK 21.05.2013. noteikumiem Nr.268)

26. Apsaimniekotājs, kura līgumpartneri ir atbrīvoti no nodokļa samaksas, un nodokļa maksātājs, kas pats izveidojis un piemēro atkritumu apsaimniekošanas sistēmu un ir atbrīvots no nodokļa samaksas, katru gadu līdz 30. oktobrim iesniedz dienestā pārskatu par videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanu un aprēķināto dabas resursu nodokli (turpmāk – pārskats) (4. pielikums) par laikposmu no attiecīgā gada 1. janvāra līdz 30. jūnijam. Ja tiek konstatēts, ka saskaņā ar apsaimniekotāja vai nodokļa maksātāja iesniegto pārskatu par attiecīgo laikposmu pārstrāde un reģenerācija nav izpildīta vismaz 20 % apmērā no gada laikā pārstrādājamā un reģenerējamā apjoma, dienests veic šo noteikumu 31. un 32. punktā minētās darbības.

27. Apsaimniekotājs, kura līgumpartneri ir atbrīvoti no nodokļa samaksas, katru gadu līdz 30. aprīlim iesniedz dienestā auditētu pārskatu par iepriekšējo gadu atbilstoši šo noteikumu 4. pielikumam. Pārskatam pievieno vides aizsardzības normatīvajos aktos noteikto auditora atzinumu par pārskatā minētās informācijas atbilstību prasībām, kas noteiktas normatīvajos aktos par videi kaitīgu preču atkritumu uzskaiti un apsaimniekošanu.

27.1 Apsaimniekotājs, kura līgumpartneri ir atbrīvoti no nodokļa samaksas, šo noteikumu 26. un 27. punktā minētajam pārskatam pievieno precizētu apliecinājumu par šo noteikumu 11.3. apakšpunktā minēto finansiālo nodrošinājumu atbilstoši faktiskajam līgumpartneru aprēķinātā nodokļa apmēram, ja nepieciešamā finansiālā nodrošinājuma summa ir palielinājusies vismaz par 10 %.