Noteikumi par transportlīdzekļu vadītāju apmācību un transportlīdzekļu vadītāju apmācības programmām

Ministru kabineta noteikumi Nr.358Rīgā 2010.gada 13.aprīlī (prot. Nr.19 12.§)

Izdoti saskaņā ar Ceļu satiksmes likuma 22.panta ceturto daļu unAutopārvadājumu likuma 6.1 panta trešo daļu un 30.1 panta trešo daļu

1. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka prasības komersantiem, izglītības iestādēm un speciālistiem, kuri nodrošina transportlīdzekļu vadītāju apmācību, un transportlīdzekļu vadītāju apmācības programmas, tai skaitā sākotnējo un periodisko apmācības kārtību un apmācības programmas transportlīdzekļu vadītājiem, kas veic kravas un pasažieru pārvadājumus (C1, C1E, D1, D1E, C, CE, D vai DE kategorijas transportlīdzekļu vadītājiem ar ierakstu vadītāja apliecībā par iegūtajām profesionālajām zināšanām), kā arī transportlīdzekļu vadītāju apmācības procesa kontroles kārtību.

2. Noteikumi neattiecas uz traktortehnikas vadītāju, tramvaju un trolejbusu vadītāju, kā arī mopēdu un velosipēdu vadītāju apmācību.

2. Prasības komersantiem un izglītības iestādēm, kas apmāca personas transportlīdzekļu vadītāju kvalifikācijas iegūšanai

2.1. Mācību kartes izsniegšana

3. Transportlīdzekļu vadītājus drīkst apmācīt komersanti un izglītības iestādes, kuras ir saņēmušas mācību karti.

4. Mācību karte ir noteikta parauga elektronisks dokuments (1.pielikums), kas dod tiesības apmācīt tajā norādīto kategoriju transportlīdzekļu vadītājus konkrētās mācību telpās un kas apliecina, ka mācību telpas atbilst šajos noteikumos noteiktajām prasībām.

5. Mācību kartes komersantiem un izglītības iestādēm (turpmāk – autoskola) izsniedz, atņem, to darbību aptur uz laiku un atjauno valsts akciju sabiedrība "Ceļu satiksmes drošības direkcija" (turpmāk – CSDD).

6. Lai saņemtu mācību karti, autoskola iesniedz CSDD iesniegumu (2. pielikums) un dokumentus, kas apliecina, ka autoskolas īpašumā ir mācību telpas, braukšanas mācību laukums un attiecīgi transportlīdzekļi vai ka ir noslēgts līgums par to izmantošanu.

7. CSDD pēc šo noteikumu 6.punktā minētā iesnieguma un dokumentu saņemšanas izskata tos un:

7.1. ja iesniegums aizpildīts pilnīgi, nedēļas laikā pārbauda mācību telpu un braukšanas mācību laukuma atbilstību šo noteikumu 3.pielikuma prasībām un sastāda aktu (4.pielikums);

7.2. ja iesniegums aizpildīts nepilnīgi, triju darbdienu laikā informē autoskolu, ka iesniegumu nepieciešams precizēt un pilnīgi aizpildīt.

7.1 CSDD pēc autoskolas precizētā un pilnīgi aizpildītā šo noteikumu 6.punktā minētā iesnieguma saņemšanas informē autoskolu, ka mācību karte tiks izsniegta vai tās izsniegšana atteikta mēneša laikā pēc tam, kad tiks pārbaudīta mācību telpu un braukšanas mācību laukuma atbilstība šo noteikumu 3.pielikumā minētajām prasībām (norādot konkrētu datumu).

8. CSDD mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas dienas izsniedz mācību karti vai, ja mācību telpas vai braukšanas mācību laukums neatbilst šajos noteikumos minētajām prasībām, atsaka to izsniegt, informējot par kārtību, kādā var apstrīdēt CSDD atteikumu par mācību kartes izsniegšanu.

8.1 Ja CSDD šo noteikumu 8.punktā minētajā termiņā neinformē autoskolu par mācību kartes izsniegšanu vai atteikumu to izsniegt, uzskatāms, ka atbildīgā iestāde ir izsniegusi atļauju, piemērojot Brīvas pakalpojumu sniegšanas likumā minēto noklusējumu.

9. Ja autoskolai tiek izsniegta jauna mācību karte vai autoskola beidz savu darbību, iepriekš izsniegtā mācību karte tiek atzīta par spēku zaudējušu.

10. Ja autoskolai mainās nosaukums vai juridiskā adrese, tā 15 dienu laikā iesniedz CSDD izmaiņas apliecinošu dokumentu, lai saņemtu jaunu mācību karti.

11. (Svītrots ar MK 02.09.2020. noteikumiem Nr. 547)

2.2. Mācību kartes darbības apturēšana uz laiku un mācību kartes atņemšana

12. Ja autoskola pārkāpj normatīvo aktu prasības vadītāju apmācības vai vadītāja tiesību iegūšanas jomā vai tās apmācītajām personām ir vāja sekmība transportlīdzekļu vadītāja kvalifikācijas iegūšanas eksāmenos, CSDD ir tiesīga:

12.1. izteikt autoskolai brīdinājumu, nosakot laikposmu, kurā novēršami normatīvo aktu pārkāpumi un uzlabojama apmācīto personu sekmība transportlīdzekļu vadītāja kvalifikācijas iegūšanas eksāmenos (šajā laikposmā aizliegts izsniegt autoskolai jaunas mācību kartes);

12.2. uz laiku apturēt mācību kartes vai visu mācību karšu darbību un pēc noteiktā laika un pārkāpumu novēršanas atjaunot mācību kartes vai visu mācību karšu darbību, kā arī mācību kartes vai mācību karšu darbības apturēšanas periodā aizliegt autoskolai saņemt jaunas mācību kartes;

12.3. atņemt mācību karti vai visas mācību kartes.

13. Par mācību kartes vai visu mācību karšu darbības apturēšanu, aizliedzot autoskolai attiecīgajās mācību telpās veikt apmācību vai atsevišķu kategoriju transportlīdzekļu vadītāju apmācību, CSDD lemj, ja:

13.1. pārbaudē konstatēts, ka mācību telpas vai braukšanas mācību laukums neatbilst šo noteikumu 3. pielikumā minētajām prasībām;

13.2. pārkāptas šo noteikumu vai transportlīdzekļu vadīšanas tiesību iegūšanu reglamentējošo normatīvo aktu prasības;

13.3. saņemta valsts institūcijas informācija, ka autoskola neievēro normatīvajos aktos par patērētāju tiesību aizsardzību vai nodokļiem (nodevām) noteiktās prasības.

14. Par mācību kartes vai visu mācību karšu atņemšanu CSDD lemj, ja:

14.1. saņemts valsts institūcijas pieprasījums par mācību kartes vai visu mācību karšu atņemšanu, jo autoskola neievēro normatīvajos aktos par patērētāju tiesību aizsardzību vai nodokļiem (nodevām) noteiktās prasības;

14.2. rupji vai atkārtoti pārkāptas šo noteikumu vai transportlīdzekļu vadīšanas tiesību iegūšanu reglamentējošo normatīvo aktu prasības;

14.3. sešu kalendāra mēnešu laikā transportlīdzekļu vadītāja kvalifikācijas iegūšanas teorētisko eksāmenu pirmajā reizē nokārto mazāk par 75 % autoskolas apmācīto personu vai vadīšanas eksāmenu – attiecīgi mazāk par 50 %.

15. Mācību karti vai visas mācību kartes atņem, ja autoskolai ir atņemtas tiesības veikt komercdarbību vai divu gadu laikā neviena tās apmācītā persona nav ieguvusi transportlīdzekļu vadīšanas tiesības.

15.1 Mācību kartes darbību aptur uz laiku, ja beidzies termiņš autoskolas līgumam par mācību telpu vai braukšanas mācību laukuma izmantošanu. Mācību kartes darbība tiek atjaunota pēc apliecinošu dokumentu iesniegšanas CSDD par jauna līguma noslēgšanu par mācību telpu vai braukšanas mācību laukuma izmantošanu.

16. Ja jāpieņem lēmums par mācību kartes vai visu mācību karšu atņemšanu, to darbības apturēšanu uz laiku vai atjaunošanu, jautājuma izskatīšanā uzaicina piedalīties attiecīgo autoskolu, iepriekš to informējot par uzaicinājuma iemeslu.

17. Autoskola, kurai mācību karte vai visas mācību kartes atņemtas par šo noteikumu 14. punktā minētajiem pārkāpumiem, atkārtoti tās vai jaunas mācību kartes ir tiesīga iegūt ne agrāk kā gadu pēc mācību kartes vai visu mācību karšu atņemšanas dienas.

3. Kvalifikācijas prasības speciālistiem, kas sagatavo transportlīdzekļu vadītājus

18. Transportlīdzekļu vadītāju apmācības programmas priekšmetus ir tiesīgs mācīt transportlīdzekļu vadītāju teorētiskās apmācības pasniedzējs, kuram ir šīs kategorijas transportlīdzekļu vadīšanas tiesības (turpmāk – pasniedzējs), bet braukšanu – braukšanas apmācības instruktors, kuram ir atbilstoša kvalifikācija un attiecīgās kategorijas transportlīdzekļu vadītāja stāžs vismaz trīs gadi (turpmāk – instruktors). Pasniedzējam un instruktoram jābūt darba tiesiskajās attiecībās ar autoskolu vai jābūt reģistrētam Valsts ieņēmumu dienestā kā saimnieciskās darbības veicējam vai Uzņēmumu reģistrā kā komersantam un jānoslēdz uzņēmuma līgums ar autoskolu.

19. Lai iegūtu pasniedzēja vai instruktora kvalifikāciju, persona beidz apmācības kursu (5. pielikums) un nokārto šo noteikumu 23., 24. vai 25. punktā minētos eksāmenus. Persona ir vismaz 24 gadus veca, tai reģistrēto pārkāpumu uzskaites punktu skaits nepārsniedz septiņus punktus, tai pēdējo piecu gadu laikā nav bijusi piemērota transportlīdzekļu vadīšanas tiesību atņemšana vai pārkāpumu uzskaites punktu sistēmas ietvaros nav bijis piemērots transportlīdzekļu vadīšanas tiesību izmantošanas aizliegums un tās izglītība un kvalifikācija atbilst šādām prasībām:

19.1. programmas "Ceļu satiksmi reglamentējošie normatīvie akti un ceļu satiksmes drošība" pasniedzējam – 2. līmeņa profesionālā augstākā izglītība un B kategorijas transportlīdzekļu vadītāja stāžs vismaz trīs gadi;

19.2. programmas "Tehniskā informācija un autopārvadājumi" pasniedzējam – 2. līmeņa profesionālā augstākā izglītība un B, C un D kategorijas transportlīdzekļu vadīšanas tiesības;

19.3. instruktoram – vismaz 1. līmeņa profesionālā augstākā (koledžas) izglītība un B kategorijas transportlīdzekļu vadītāja stāžs vismaz trīs gadi.

20. Pasniedzēju un instruktoru apmācību, kā arī kvalifikācijas iegūšanas eksāmenu pieņemšanu veic CSDD.

21. Pasniedzēju un instruktoru mācību grupas pirms mācību uzsākšanas elektroniski reģistrē CSDD uzturētajā Transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrā (turpmāk – reģistrs). Apmācāmo personu skaits mācību grupā nedrīkst pārsniegt 30. Vienas teorētisko priekšmetu mācību stundas ilgums ir 45 minūtes. Starp mācību stundām ir vismaz piecu minūšu pārtraukums, bet starp katru mācību stundu pāri – vismaz 10 minūšu pārtraukums. Teorētisko priekšmetu mācību stundu skaits dienā ir sešas mācību stundas.

22. Persona, kas vēlas iegūt programmas "Ceļu satiksmi reglamentējošie normatīvie akti un ceļu satiksmes drošība" pasniedzēja vai instruktora kvalifikāciju, pirms mācību uzsākšanas CSDD sekmīgi nokārto B kategorijas transportlīdzekļu vadītāja kvalifikācijas iegūšanas teorētisko eksāmenu.

23. Lai iegūtu programmas "Ceļu satiksmi reglamentējošie normatīvie akti un ceļu satiksmes drošība" vai programmas "Tehniskā informācija un autopārvadājumi" pasniedzēja kvalifikāciju, persona kārto teorētisko eksāmenu, kas ietver jautājumus par attiecīgo programmu un tās pasniegšanas metodiku, kā arī praktiskās pedagoģijas jautājumus.

24. Bīstamu kravu pārvadāšanai paredzēto transportlīdzekļu vadītāju apmācības pasniedzēja kvalifikāciju var iegūt persona, kurai ir:

24.1. 2. līmeņa profesionālā augstākā izglītība;

24.2. drošības konsultanta (padomnieka) profesionālā kvalifikācija darbam ar visu veidu bīstamajām kravām autotransportā;

24.3. programmas "Tehniskā informācija un autopārvadājumi" pasniedzēja kvalifikācija vai vismaz trīs gadus ilga praktiskā darba pieredze drošības konsultanta (padomnieka) darbā ar visu veidu bīstamajām kravām autotransportā.

25. Lai iegūtu instruktora kvalifikāciju, persona kārto:

25.1. teorētisko eksāmenu, kas ietver jautājumus par programmu "Ceļu satiksmi reglamentējošie normatīvie akti un ceļu satiksmes drošība" un praktiskās pedagoģijas jautājumus;

25.2. eksāmenu braukšanas apmācībā.

26. Eksāmens braukšanas apmācībā notiek trijos posmos:

26.1. persona demonstrē savas zināšanas un prasmi kāda braukšanas elementa (piemēram, sagatavošanās braukšanai, braukšanas uzsākšana, speciālo manevru izpilde, transportlīdzekļa apturēšana) apmācībā;

26.2. persona demonstrē savas zināšanas un prasmi, vadot automobili ceļu satiksmē;

26.3. persona demonstrē savas zināšanas un prasmi braukt kopā ar apmācāmo personu dažādos ceļu satiksmes apstākļos, analizēt un vērtēt apmācāmās personas transportlīdzekļu vadīšanas iemaņu un prasmju līmeni.

27. Persona pirms kvalifikācijas iegūšanas eksāmena uzrāda personu apliecinošu dokumentu vai transportlīdzekļu vadītāja apliecību.

28. Pēc sekmīgas šo noteikumu 23., 24. vai 25.punktā minēto eksāmenu nokārtošanas CSDD izsniedz personai attiecīgu pasniedzēja vai instruktora apliecību (6.pielikums) un ievieto informāciju par apliecību reģistrā.

29. Personai var būt tikai viena derīga pasniedzēja apliecība un viena instruktora apliecība. Par spēkā esošu tiek uzskatīta tā apliecība, kura personai izsniegta pēdējā.

30. Pasniedzēja vai instruktora apliecības derīguma termiņš ir pieci gadi.

31. Lai apmainītu pasniedzēja apliecību vai instruktora apliecību:

31.1. programmas "Ceļu satiksmi reglamentējošie normatīvie akti un ceļu satiksmes drošība" pasniedzēji un braukšanas apmācības instruktori kārto teorētisko eksāmenu, kurā ietverti jautājumi par ceļu satiksmē iespējamo bīstamo situāciju paredzēšanu, risku novērtēšanu, situāciju analīzi un vadītāja kompetences vērtēšanu. Papildus minētajam pārbaudījumam jānokārto C vai D kategorijas transportlīdzekļu vadīšanas tiesību iegūšanai paredzētais teorētiskais eksāmens (personām, kurām ir tikai B vai BE kategorijas transportlīdzekļu vadīšanas tiesības, jānokārto B kategorijas transportlīdzekļu vadīšanas tiesību iegūšanai paredzētais teorētiskais eksāmens);

31.2. programmas "Tehniskā informācija un autopārvadājumi" pasniedzēji kārto profesionālo C vai D kategorijas transportlīdzekļu vadīšanas tiesību iegūšanai paredzēto teorētisko eksāmenu;

31.3. bīstamu kravu pārvadāšanai paredzēto transportlīdzekļu vadītāju apmācības pasniedzēji uzrāda derīgu bīstamo kravu pārvadājumu drošības konsultanta (padomnieka) profesionālās kvalifikācijas sertifikātu par tiesībām veikt pienākumus, kas saistīti ar visu veidu bīstamajām kravām autotransportā.

32. Ja pasniedzēja apliecība vai instruktora apliecība, kurai nav beidzies derīguma termiņš, ir nozaudēta, nozagta, iznīcināta vai sabojāta, persona bez apmācības kursu beigšanas un eksāmenu kārtošanas var saņemt jaunu apliecību ar tādu pašu derīguma termiņu kā iepriekš izsniegtajai apliecībai.

32.1 CSDD aptur pasniedzēja vai instruktora apliecības darbību, ja:

32.11. reģistrēto pārkāpumu uzskaites punktu skaits pārsniedz septiņus punktus, – līdz brīdim, kad punktu skaits nepārsniedz septiņus punktus;

32.12. pasniedzējs vai instruktors pēdējo divu gadu laikā nav apmācījis nevienu personu vai instruktora apmācīto personu sekmība iepriekšējā gada laikā transportlīdzekļu vadītāja tiesību iegūšanas vadīšanas eksāmenā, to kārtojot pirmo reizi, ir bijusi zemāka par 10 %, – līdz attiecīgā šo noteikumu ​31. punktā minētā eksāmena nokārtošanai.

33. CSDD lemj par pasniedzēja vai instruktora apliecības atņemšanu, ja tiek pārkāptas transportlīdzekļu vadītāju apmācību vai tiesību iegūšanu reglamentējošo normatīvo aktu prasības, kā arī ja pasniedzējs vai instruktors veic tādas darbības, kas nav savienojamas ar transportlīdzekļu vadītāju apmācību ētisku apsvērumu dēļ.

34. CSDD atņem pasniedzēja vai instruktora apliecību, ja:

34.1. tās iegūšanai ir izmantoti viltoti dokumenti vai sniegtas nepatiesas ziņas;

34.2. pasniedzējam vai instruktoram atņemtas transportlīdzekļu vadīšanas tiesības vai pārkāpumu uzskaites punktu sistēmas ietvaros piemērots transportlīdzekļu vadīšanas tiesību izmantošanas aizliegums.

4. Prasības autoskolām, veicot personu apmācību transportlīdzekļu vadītāja kvalifikācijas iegūšanai

4.1. Mācību procesa organizācijas vispārīgās prasības

35. Pirms mācību uzsākšanas autoskola iepazīstina apmācāmo personu ar šajos noteikumos ietverto apmācības kārtību un attiecīgās kategorijas transportlīdzekļu vadītāja kvalifikācijas iegūšanas kārtību.

36. Apmācību veic, pamatojoties uz rakstisku līgumu, kurš pirms apmācības uzsākšanas noslēgts starp apmācāmo personu un autoskolu un kurā tiek atspoguļoti būtiskākie apmācības nosacījumi (tai skaitā autoskolas un apmācāmās personas tiesības un pienākumi, maksa par teorētisko priekšmetu apmācību un par vienu braukšanas mācību stundu, samaksas kārtība, reģistrācijas kārtība apmācībai, nodarbību un konsultāciju grafiks, teorētisko priekšmetu un braukšanas apmācības kārtība, autoskolas teorētiskā un vadīšanas eksāmena kārtošanas nosacījumi, kārtība, kādā apmācāmā persona atskaitāma no apmācībām).

36.1 Samaksu par visiem ar apmācību saistītajiem pakalpojumiem (tai skaitā par braukšanas apmācību) apmācāmā persona autoskolai veic, ievērojot šo noteikumu 36. punktā minētā līguma nosacījumus.

37. Nepieciešamo teorētisko priekšmetu un braukšanas mācību stundu skaitu, ņemot vērā apmācāmās personas zināšanas un sekmību, nosaka autoskola, bet to apjoms un mācību ilgums nedrīkst būt mazāks par šo noteikumu 7.pielikumā noteikto ilgumu, kā arī to saturam jāatbilst šo noteikumu 8.pielikumā noteiktajām prasībām. Apmācība tiek pabeigta, nokārtojot autoskolas teorētisko un vadīšanas eksāmenu. Strīda gadījumus par apmācības procesu izskata autoskola, pamatojoties uz apmācāmās personas iesniegumu.

38. Persona, kas vēlas iegūt A2, A, B, BE, C1, C1E, D1, D1E, C, CE, D vai DE kategorijas transportlīdzekļu vadītāja kvalifikāciju, beidz pirmās palīdzības mācību kursus, ja tai nav derīgas pirmās palīdzības kursu beigšanas apliecības. No pirmās palīdzības mācību kursiem ir atbrīvotas personas, kurām ir vidējā vai augstākā medicīniskā izglītība vai kuras mācās attiecīgās izglītības iestādēs.

4.2. Apmācāmo personu reģistrācija

39. Autoskola apmācāmās personas pirms mācību uzsākšanas elektroniski reģistrē CSDD atbilstoši līgumam, kas noslēgts ar CSDD un kurā atspoguļoti būtiskākie nosacījumi (piemēram, reģistrā ievadāmā informācija, informācijas ievadīšanas termiņi, jautājumi, kas skar fizisko personu datu neizpaušanu un informācijas apmaiņas drošību).

40. Apmācībām nereģistrē personu:

40.1. kurai piemērots administratīvais sods – atņemtas transportlīdzekļu vadīšanas tiesības vai ir transportlīdzekļu vadīšanas tiesību izmantošanas aizliegums;

40.2. kura nav sasniegusi attiecīgās kategorijas transportlīdzekļu vadītāju apmācībai atļauto vecumu;

40.3. kurai konstatētas medicīniskās pretindikācijas transportlīdzekļu vadīšanai;

40.4. kurai nav tiesību uzturēties Latvijā un nav piešķirts personas kods;

40.5. kura nav ieguvusi tās kategorijas transportlīdzekļu vadīšanas tiesības, kas ir kā obligāts priekšnosacījums citas kategorijas transportlīdzekļu vadīšanas tiesību iegūšanai (piemēram, no C uz CE).

41. Pēc klātienes mācību grupas apmācības sākuma tajā neiekļauj jaunas apmācāmās personas.

42. (Svītrots ar MK 28.06.2016. noteikumiem Nr. 425)

43. Ja tiek mainīts teorētisko priekšmetu nodarbību grafiks vai pasniedzēji, informāciju par izmaiņām autoskola reģistrā ievada līdz konkrētās nodarbības sākumam.

4.3. Apmācību laikā sniedzamās zināšanas, iemaņas un prasmes

44. Apmācību laikā personai tiek sniegtas šādas zināšanas, iemaņas un prasmes:

44.1. pārzināt ceļu satiksmi reglamentējošos un ar ceļu satiksmi saistītos normatīvos aktus, ievērot Ceļu satiksmes noteikumu prasības un iekļauties kopējā transportlīdzekļu plūsmā;

44.2. vadīt transportlīdzekli tā, lai neradītu ceļu satiksmei bīstamas situācijas, bet, ja tādas izveidojas citu satiksmes dalībnieku rīcības dēļ, darīt visu iespējamo, lai tās novērstu;

44.3. cienīt citus ceļu satiksmes dalībniekus un sadarboties ar tiem, ņemt vērā viņu intereses un nodrošināt visu ceļu satiksmes dalībnieku (īpaši – mazāk aizsargāto satiksmes dalībnieku) drošību;

44.4. pārzināt visus faktorus, kas ietekmē transportlīdzekļa vadītāja rīcību (piemēram, alkoholisko dzērienu, medikamentu lietošana, nogurums, veselības stāvoklis), un rīkoties tā, lai pilnībā saglabātu drošai braukšanai nepieciešamās spējas;

44.5. paredzēt ceļu satiksmei bīstamu situāciju veidošanos un novērtēt to bīstamības pakāpi;

44.6. noteikt jebkurus nopietnus transportlīdzekļa tehniskos defektus (īpaši tos, kas apdraud satiksmes drošību (piemēram, stūres iekārtas, bremžu sistēmas defektus)) un veikt pasākumus to novēršanai;