LegalizePirotehnisko izstrādājumu aprites likums
Saeima ir pieņēmusi un Valstsprezidents izsludina šādu likumu:
I nodaļaVispārīgie noteikumi
1.pants. Likumā lietotie termini
Likumā ir lietoti šādi termini:
1) importētājs — Eiropas Savienības dalībvalstī vai Eiropas Ekonomikas zonas valstī, kas piemēro šajā likumā paredzēto pirotehnisko izstrādājumu aprites un uzraudzības prasības (turpmāk — Eiropas Ekonomikas zonas valsts), reģistrēta fiziskā vai juridiskā persona, kura laiž Eiropas Savienības dalībvalsts vai Eiropas Ekonomikas zonas valsts tirgū trešās valsts pirotehniskos izstrādājumus;
11) izņemšana — pasākums, kas paredzēts, lai novērstu, ka tirgū tiek piedāvāts pirotehniskais izstrādājums;
2) izplatītājs — piegādes ķēdē iesaistīta fiziskā vai juridiskā persona, kas nav ražotājs vai importētājs un kas piedāvā tirgū pirotehnisko izstrādājumu;
3) laišana tirgū — pirotehniskā izstrādājuma piedāvāšana Eiropas Savienības dalībvalsts vai Eiropas Ekonomikas zonas valsts tirgū pirmo reizi;
4) militārā pirotehnika — speciāli militārajām vajadzībām vai sabiedriskās drošības un kārtības nodrošināšanai izgatavots pirotehniskais izstrādājums;
5) persona ar speciālām zināšanām — persona, kura ir pilnvarota Latvijas Republikā izmantot F4 kategorijas uguņošanas ierīces, T2 kategorijas skatuves pirotehniskos izstrādājumus vai P2 kategorijas pirotehniskos izstrādājumus un rīkoties ar tiem;
51) piedāvāšana tirgū — veicot komercdarbību, pirotehnisko izstrādājumu piegādāšana izplatīšanai, patēriņam vai izmantošanai Eiropas Savienības dalībvalsts vai Eiropas Ekonomikas zonas valsts tirgū par atlīdzību vai bez tās;
6) piemērojamais standarts — Eiropas Parlamenta un Padomes 2012.gada 25.oktobra regulas Nr. 1025/2012 par Eiropas standartizāciju, ar ko groza Padomes direktīvas 89/686/EEK un 93/15/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvas 94/9/EK, 94/25/EK, 95/16/EK, 97/23/EK, 98/34/EK, 2004/22/EK, 2007/23/EK, 2009/23/EK un 2009/105/EK un ar ko atceļ Padomes lēmumu 87/95/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumu Nr. 1673/2006/EK 2.panta 1.punkta "c" apakšpunktā noteiktais saskaņotais standarts;
7) pirotehniskais izstrādājums — izstrādājums, kas satur sprādzienbīstamas vielas vai sprādzienbīstamus vielu maisījumus un paredzēts karstuma, gaismas, skaņas, gāzes, dūmu vai šādu efektu kombinācijas radīšanai ar pašpietiekamu eksotermisku ķīmisku reakciju;
71) pirotehniskā izstrādājuma atsaukšana — pasākums, kas paredzēts, lai saņemtu atpakaļ galalietotājam piedāvāto pirotehnisko izstrādājumu;
8) pirotehnisko izstrādājumu aprite — pirotehnisko izstrādājumu vai to propelentu ražošana, laišana tirgū, ievešana Latvijas Republikā, izvešana no tās, importēšana, eksportēšana, tranzīta darījumu veikšana, pārnēsāšana, pārvadāšana, pārsūtīšana, iegāde, realizēšana, starpniecības darījumu veikšana, glabāšana, uzskaite, reģistrēšana, marķēšana, izmantošana, izņemšana, iznīcināšana, pirotehnisko pakalpojumu sniegšana;
9) propelents — sprādzienbīstama viela vai sprādzienbīstams vielu maisījums, kas izmantojams pirotehniskā izstrādājuma ražošanai;
10) ražotājs — fiziskā vai juridiskā persona, kas ražo pirotehnisko izstrādājumu vai kas ir izstrādājusi vai saražojusi pirotehnisko izstrādājumu un laiž to tirgū ar savu vārdu vai preču zīmi;
11) signālierīce — priekšmets vai mehānisms, kas konstruktīvi paredzēts tikai pirotehniska gaismas, skaņas vai dūmu signāla došanai;
12) skatuves pirotehniskie izstrādājumi — pirotehniskie izstrādājumi, kuri paredzēti izmantošanai telpās vai ārpus telpām uz skatuves, tajā skaitā kinofilmu un televīzijas raidījumu veidošanā vai līdzīgiem mērķiem;
13) transportlīdzekļu pirotehniskie izstrādājumi — transportlīdzekļu drošības ierīču komponenti, kas satur pirotehniskas vielas, kuras izmanto, lai aktivizētu šīs vai citas ierīces;
14) uguņošanas ierīce — izklaidei paredzēts pirotehniskais izstrādājums.
2.pants. Likuma mērķis
Šā likuma mērķis ir noteikt fizisko un juridisko personu tiesības un pienākumus attiecībā uz pirotehnisko izstrādājumu apriti Latvijas Republikā, kā arī drošuma pamatprasības pirotehniskajiem izstrādājumiem, lai nodrošinātu šo izstrādājumu brīvu apriti, sabiedrisko drošību, cilvēku veselības un vides aizsardzību, kā arī patērētāju un profesionālo lietotāju drošību.
3.pants. Likuma darbības joma
(1) Likums attiecas uz pirotehniskajiem izstrādājumiem, izņemot:
1) aprīkojumu, uz kuru attiecas normatīvie akti, kas reglamentē prasības jūras kuģu aprīkojumam;
2) pirotehniskos izstrādājumus, kurus izmanto aviācijas un kosmiskajā rūpniecībā;
3) kapseles, kas īpaši paredzētas rotaļlietām, uz kurām attiecas normatīvie akti, kas reglamentē prasības rotaļlietu drošumam;
4) sprāgstvielas, uz kurām attiecas normatīvie akti, kas reglamentē civilajām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu apriti;
5) munīciju (šāviņus un lādiņus), kā arī mācību munīciju, ko izmanto šaujamieročiem un citiem ieročiem;
6) pirotehniskos izstrādājumus, kurus savas darbības nodrošināšanai nekomerciālā nolūkā izmanto Nacionālie bruņotie spēki, Iekšlietu ministrijas sistēmas iestādes, kā arī citas valsts un pašvaldību iestādes saskaņā ar to darbību reglamentējošiem normatīvajiem aktiem.
(2) Uz signālierīcēm, uz kurām attiecas normatīvie akti, kas reglamentē prasības jūras kuģu aprīkojumam, šis likums attiecas tikai daļā par minēto signālierīču ražošanas licencēšanu un glabāšanas kārtību.
(3) Šis likums neattiecas uz militārās pirotehnikas aprites noteikumiem, ko nosaka stratēģiskas nozīmes preču apriti reglamentējoši normatīvie akti.
(4) Uz uguņošanas ierīcēm, kuras ražotājs ir izgatavojis izmantošanai paša vajadzībām Latvijas Republikā un kuras nepiedāvā tirgū, neattiecas šajā likumā noteiktās prasības par atbilstības novērtēšanu un marķēšanu.
II nodaļaPirotehnisko izstrādājumu klasifikācija, drošuma pamatprasības un atbilstības novērtēšana
4.pants. Pirotehnisko izstrādājumu klasifikācija un atbilstības novērtēšana
(1) Pirotehniskos izstrādājumus klasificē ražotājs atbilstoši to izmantošanas veidam, nolūkam, bīstamības līmenim un šo izstrādājumu radītā trokšņa līmenim.
(2) Pirotehniskos izstrādājumus atkarībā no propelenta satura, drošības attālumiem, trokšņa līmeņa un citiem darbības raksturlielumiem un īpašībām iedala šādi:
1) uguņošanas ierīces:
F1 kategorija — ļoti zemas bīstamības un zema trokšņa līmeņa uguņošanas ierīces, kas paredzētas izmantošanai norobežotās telpās, tajā skaitā uguņošanas ierīces, kuras paredzētas izmantošanai dzīvojamo ēku iekšpusē,
F2 kategorija — zemas bīstamības un zema trokšņa līmeņa uguņošanas ierīces, kas paredzētas izmantošanai ārpus telpām norobežotās teritorijās,
F3 kategorija — vidējas bīstamības uguņošanas ierīces, kuras paredzētas izmantošanai ārpus telpām lielās, atklātās teritorijās un kuru radītā trokšņa līmenis nav kaitīgs cilvēku veselībai,
F4 kategorija — augstas bīstamības uguņošanas ierīces, kuras paredzētas izmantošanai tikai personām ar speciālām zināšanām (uguņošanas ierīces profesionālai izmantošanai) un kuru radītā trokšņa līmenis nav kaitīgs cilvēku veselībai;
2) skatuves pirotehniskie izstrādājumi:
T1 kategorija — zemas bīstamības skatuves pirotehniskie izstrādājumi,
T2 kategorija — skatuves pirotehniskie izstrādājumi, kurus drīkst lietot tikai personas ar speciālām zināšanām;
3) citi pirotehniskie izstrādājumi:
P1 kategorija — pirotehniskie izstrādājumi, kas nav uguņošanas ierīces un zemas bīstamības skatuves pirotehniskie izstrādājumi,
P2 kategorija — pirotehniskie izstrādājumi, kas nav uguņošanas ierīces un skatuves pirotehniskie izstrādājumi, kurus drīkst lietot tikai personas ar speciālām zināšanām;
4) (izslēgts ar 11.06.2015. likumu).
(3) Ražotāja noteikto pirotehniskā izstrādājuma kategoriju apstiprina un pirotehnisko izstrādājumu atbilstības novērtēšanu veic paziņotā institūcija.
(4) (Izslēgta ar 11.06.2015. likumu)
(5) Ekonomikas ministrija atbilstības novērtēšanu reglamentējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā paziņo Eiropas Komisijai, kā arī Eiropas Savienības dalībvalstīm un Eiropas Ekonomikas zonas valstīm (turpmāk — dalībvalstis) par pirotehnisko izstrādājumu atbilstības novērtēšanas institūcijām (turpmāk — paziņotā institūcija).
(6) Ja paziņotā institūcija vairs neatbilst tai noteiktajām prasībām vai nepilda savus pienākumus, Ekonomikas ministrija informē Eiropas Komisiju un dalībvalstis par sniegtā paziņojuma ierobežošanu, apturēšanu vai atsaukšanu.
5.pants. Pirotehnisko izstrādājumu atbilstības novērtēšana, marķēšana un reģistrēšana, kā arī prasības paziņotajai institūcijai
(1) Pirotehnisko izstrādājumu atbilstības novērtēšanas principus un prasības institūcijām, kas veic atbilstības novērtēšanas procedūru, nosaka normatīvie akti par atbilstības novērtēšanu.
(2) Pirotehnisko izstrādājumu identifikāciju, atbilstības novērtēšanas procedūras, pirotehnisko izstrādājumu marķēšanas un reģistrēšanas prasības, kā arī prasības paziņotajai institūcijai nosaka Ministru kabinets.
III nodaļaKomercdarbības licencēšana
6.pants. Speciālās atļaujas (licences)
(1) Komercdarbībai ar F2, F3 vai F4 kategorijas uguņošanas ierīcēm, T1 vai T2 kategorijas skatuves pirotehniskajiem izstrādājumiem vai to propelentiem fiziskajām un juridiskajām personām, arī ražotājiem, importētājiem un izplatītājiem, ir nepieciešama speciālā atļauja (licence). Speciālā atļauja (licence) nepieciešama arī F1 kategorijas uguņošanas ierīču vai to propelentu ražošanai.
(2) Šā panta pirmajā daļā minētās speciālās atļaujas (licences) izsniedz, to darbību aptur vai tās anulē Valsts policija. Speciālo atļauju (licenču) izsniegšanai Valsts policija izveido licencēšanas komisiju ne mazāk kā piecu cilvēku sastāvā.
(3) Komersantam ir nepieciešams saņemt speciālās atļaujas (licences) dublikātu, ja speciālā atļauja (licence) bojāta, nozaudēta vai nolaupīta, un atkārtotu speciālo atļauju (licenci), ja mainījušies tajā norādītie dati par komersantu vai ierīkota cita pirotehnisko izstrādājumu ražošanas, glabāšanas vai realizācijas vieta.
(4) Par speciālās atļaujas (licences), tās dublikāta un atkārtotas speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu maksājama valsts nodeva.
(5) Valsts policija licenču un sertifikātu reģistrā iekļauj ziņas par speciālajām atļaujām (licencēm), par individuālajiem komersantiem un personām, kuras ieņem amatus komersanta pārvaldes institūcijās, kā arī par darbiniekiem, uz kuriem attiecas šajā likumā paredzētie ierobežojumi. Reģistra pārzinis ir Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs.
(6) Licenču un sertifikātu reģistrā iekļaujamo ziņu apjomu, ziņu iekļaušanas, izmantošanas un dzēšanas kārtību, kā arī institūcijas, kurām piešķirama piekļuve šajā reģistrā iekļautajām ziņām, nosaka Ministru kabinets.
(7) (Izslēgta ar 11.06.2015. likumu)
7.pants. Speciālās atļaujas (licences) izsniegšanas ierobežojumi
(1) Speciālo atļauju (licenci) izsniedz individuālajiem komersantiem un komercsabiedrībām, ja individuālais komersants vai personas, kuras ieņem amatus komersanta pārvaldes institūcijās, un komersanta darbinieki, kuri ir tieši saistīti ar pirotehnisko izstrādājumu ražošanu, glabāšanu, realizēšanu vai pirotehnisko pakalpojumu sniegšanu, ir vismaz 18 gadus veci un ja uz viņiem un komersantu neattiecas šā panta otrajā daļā noteiktie ierobežojumi.
(2) Speciālo atļauju (licenci) aizliegts izsniegt:
1) ja individuālais komersants vai persona, kura ieņem amatu komersanta pārvaldes institūcijā, vai komersanta darbinieks, kas ir tieši saistīts ar pirotehnisko izstrādājumu ražošanu, glabāšanu, realizēšanu vai pirotehnisko pakalpojumu sniegšanu:
sodīts par smagu vai sevišķi smagu noziegumu vai par alkoholisko dzērienu, narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaidā izdarītu kriminālpārkāpumu vai mazāk smagu noziegumu, par atteikšanos no medicīniskās pārbaudes alkohola koncentrācijas noteikšanai asinīs vai narkotisko, psihotropo, toksisko un citu apreibinošo vielu ietekmes pārbaudes, par huligānismu vai pretošanos varas pārstāvim vai citai valsts amatpersonai, — pirms sodāmības dzēšanas vai noņemšanas,
notiesāts par šīs daļas 1.punkta “a” apakšpunktā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu, atbrīvojot no soda, — ja nav pagājis gads no dienas, kad stājies spēkā nolēmums par atbrīvošanu no soda,
atbrīvots no kriminālatbildības par šīs daļas 1.punkta “a” apakšpunktā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu, — ja nav pagājis gads no dienas, kad stājies spēkā attiecīgais lēmums,
nosacīti atbrīvots no kriminālatbildības par šīs daļas 1.punkta “a” apakšpunktā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu, — ja nav pagājis pārbaudes laiks,
ir persona, kurai kriminālprocesā piemērots apsūdzētā statuss par šīs daļas 1.punkta "a" apakšpunktā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu,
administratīvi sodīts par pirotehnisko izstrādājumu aprites noteikumu pārkāpumiem, alkoholisko dzērienu, narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaidā izdarītiem pārkāpumiem, par atteikšanos no medicīniskās pārbaudes alkohola koncentrācijas noteikšanai vai no narkotisko vai citu apreibinošo vielu ietekmes pārbaudes, par sīko huligānismu vai par ļaunprātīgu nepakļaušanos policijas iestādes darbinieka, robežsarga vai zemessarga likumīgam rīkojumam vai prasībai, — ja nav pagājis gads pēc administratīvā soda izpildes;
2) ja individuālajam komersantam vai personai, kura ieņem amatu komersanta pārvaldes institūcijā, vai komersanta darbiniekam, kas ir tieši saistīts ar pirotehnisko izstrādājumu ražošanu, glabāšanu, realizēšanu vai pirotehnisko pakalpojumu sniegšanu:
diagnosticēti psihiski traucējumi,
diagnosticēta alkohola, narkotisko, psihotropo vai toksisko vielu atkarība;
3) komersantam, kuram anulēta speciālā atļauja (licence) komercdarbībai ar pirotehniskajiem izstrādājumiem vai komercdarbībai ar ieročiem, munīciju, speciālajiem līdzekļiem, sprāgstvielām vai spridzināšanas ietaisēm, — agrāk par gadu pēc tās anulēšanas;
4) komersantam, kura dalībnieks ir juridiskā persona, kurai pēdējā gada laikā anulēta speciālā atļauja (licence) komercdarbībai ar pirotehniskajiem izstrādājumiem vai komercdarbībai ar ieročiem, munīciju, speciālajiem līdzekļiem, sprāgstvielām vai spridzināšanas ietaisēm;
5) komersantam, kura dalībnieks vai kura pārvaldes institūcijas amatpersona ir fiziskā persona, kas bijusi tāds individuālais komersants vai komersanta dalībnieks, kuram pēdējā gada laikā anulēta speciālā atļauja (licence) komercdarbībai ar pirotehniskajiem izstrādājumiem vai komercdarbībai ar ieročiem, munīciju, speciālajiem līdzekļiem, sprāgstvielām vai spridzināšanas ietaisēm, vai kas bija tiesīga pārstāvēt šādu komersantu.
(3) Prasības speciālās atļaujas (licences) saņemšanai un prasības, kas jāpilda speciālās atļaujas (licences) darbības laikā, kārtību, kādā komersantam izsniedz speciālo atļauju (licenci), tās dublikātu vai atkārtotu speciālo atļauju (licenci), anulē speciālo atļauju (licenci) un aptur speciālās atļaujas (licences) darbību, kā arī par speciālās atļaujas (licences), tās dublikāta un atkārtotas speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu maksājamās valsts nodevas apmēru un maksāšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
8.pants. Speciālās atļaujas (licences) darbības apturēšana un anulēšana
(1) Valsts policija uz laiku līdz 60 dienām var apturēt speciālās atļaujas (licences) darbību pilnībā vai attiecībā uz kādu no speciālajā atļaujā (licencē) norādītajām pirotehnisko izstrādājumu ražošanas, glabāšanas vai realizācijas vietām, lai pārtrauktu šajā likumā vai citos normatīvajos aktos noteiktos pirotehnisko izstrādājumu ražošanas, glabāšanas, pārvadāšanas, realizācijas vai izmantošanas noteikumu pārkāpumus.
(2) Valsts policija speciālo atļauju (licenci) anulē, ja:
1) komersants pārkāpj šā likuma prasības;
2) komersants apzināti sniedzis nepatiesas ziņas, lai saņemtu speciālo atļauju (licenci);
3) to nosaka cits likums vai tiesas nolēmums;
4) konstatēts, ka uz komersantu attiecas šā likuma 7.pantā noteiktie speciālās atļaujas (licences) izsniegšanas ierobežojumi.
9.pants. Lēmuma pārsūdzēšana
Lēmumu par atteikumu izsniegt speciālo atļauju (licenci), par speciālās atļaujas (licences) darbības apturēšanu vai anulēšanu var apstrīdēt un pārsūdzēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma apstrīdēšana un pārsūdzēšana neaptur tā darbību un izpildi.
IV nodaļaPirotehnisko izstrādājumu komerciālās aprites noteikumi
10.pants. Pirotehnisko izstrādājumu piedāvāšana tirgū
(1) Pirotehniskos izstrādājumus laiž tirgū un piedāvā tirgū tikai tad, ja tie atbilst drošuma pamatprasībām, ir identificēti, pareizi glabāti un marķēti, ja tiem ir pievienotas lietošanas instrukcijas un drošuma informācija viegli saprotamā valsts valodā, ir pieejama atbilstoša tehniskā dokumentācija, ir veikta atbilstības novērtēšana un tā apliecināta ar Eiropas atbilstības marķējumu CE (turpmāk — CE atbilstības marķējums), kā arī ja pirotehniskie izstrādājumi, tos pareizi glabājot un izmantojot paredzētajam nolūkam, neapdraud cilvēku veselību un drošību.
(2) Gadatirgos, komercizstādēs un demonstrācijās, kuru mērķis ir pirotehnisko izstrādājumu tirdzniecība, ir atļauta arī tādu pirotehnisko izstrādājumu demonstrēšana un izmantošana, kuri neatbilst noteiktajām prasībām, ja uz izstrādājuma vai tā iepakojuma ir skaidra norāde uz šādu neatbilstību, minēts gadatirgus, komercizstādes un demonstrācijas nosaukums un datums, kā arī tas, ka šādi pirotehniskie izstrādājumi nav pieejami pārdošanā, kamēr nav nodrošināta to atbilstība.
(3) Latvijas Republikā ir atļauta tādu izpētei, attīstībai un pārbaudei paredzēto pirotehnisko izstrādājumu izmantošana un pieejamība tirgū, kuri neatbilst noteiktajām prasībām, ja uz izstrādājuma vai tā iepakojuma ir skaidra norāde uz šādu neatbilstību un izmantošanu izpētei, attīstībai un pārbaudei.
11.pants. Ražotāja, importētāja, izplatītāja un pirotehnisko pakalpojumu sniedzēja pienākumi
Ražotāja, importētāja, izplatītāja un pirotehnisko pakalpojumu sniedzēja pienākumus nosaka Ministru kabinets.
⋯
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.