Zaudējis spēku - Kārtība, kādā Rīgas pilsētas pašvaldība īsteno pirmsskolas izglītības nodrošināšanas funkciju

Rīgas domes saistošie noteikumi Nr.123Rīgā 2011.gada 19.maijā (prot. Nr.57, 2.§)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"15.panta pirmās daļas 4.punktu un 43.panta trešo daļu,Izglītības likuma 17.panta pirmo daļu,Vispārējās izglītības likuma 26.panta pirmo daļu,Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40.panta otro daļuun 41.panta pirmo daļu

1. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka:

1.1. pirmsskolas vecuma bērnu (turpmāk – bērni) reģistrācijas kārtību Rīgas pilsētas pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) finansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai;

1.2. kārtību, kādā bērnu nodrošina ar vietu pašvaldības izglītības iestādē, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmu (turpmāk – Pašvaldības izglītības iestāde) (1.pielikums), vai privātās izglītības iestādes, ar kuru pašvaldība noslēgusi deleģēšanas līgumu par pirmsskolas izglītības pakalpojuma sniegšanu (turpmāk – Deleģēšanas līgums), pašvaldības finansētajā grupā – deleģētā uzdevuma ietvaros;

1.3. kārtību, kādā privātās izglītības iestādes, kas īsteno licencētas pirmsskolas izglītības programmas (turpmāk – Privātās izglītības iestādes), var iesaistīt pašvaldības finansēta un/vai līdzfinansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma sniegšanā.

2. Noteikumos lietotie termini:

2.1. administrators – Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta departamenta (turpmāk – Departaments) darbinieks, kuram elektroniskās datubāzes turētājs piešķīris elektroniskās datubāzes pārziņa tiesības vai kuram elektroniskās datubāzes pārzinis piešķīris elektroniskās datubāzes administrēšanas tiesības;

2.2. elektroniskā datu bāze – pašvaldības elektroniskā datu bāze, kurā reģistrē vecāku vai personu, kas realizē bērna aizgādību (turpmāk – bērna likumiskais pārstāvis), pieteikumus pašvaldības finansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai;

2.3. Komisija – ar Rīgas pilsētas izpilddirektora rīkojumu izveidota komisija, kuras sastāvā ietilpst trīs Departamenta, viens Rīgas domes Labklājības departamenta un viens Rīgas bāriņtiesas pārstāvis un kura izskata iedzīvotāju iesniegumus un pieņem lēmumus par statusa "Komisijas lēmums" piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt;

2.4. pašvaldības finansējums – saistošajos noteikumos par pašvaldības budžetu noteikts finansējums pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai bērnam Pašvaldības izglītības iestādē vai saskaņā ar Deleģēšanas līgumu izveidotā pašvaldības finansētā grupā Privātajā izglītības iestādē;

2.5. pašvaldības līdzfinansējums – saistošajos noteikumos par pašvaldības budžetu noteikts līdzfinansējums pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai bērnam Privātajā izglītības iestādē;

2.6. pirmsskolas izglītības pakalpojums – normatīvajos aktos noteiktā kārtībā licencētas pirmsskolas izglītības programmas īstenošana Pašvaldības izglītības iestādē vai Privātajā izglītības iestādē;

2.7. pieteikums – noteiktā formā izteikta vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja griba reģistrēt bērnu pašvaldības finansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai;

2.8. portāls – pašvaldības pakalpojumu portāls, kas pieejams tīmekļa vietnē www.eriga.lv;

2.9. programma – normatīvajos aktos noteiktā kārtībā licencēta vispārējās izglītības programma pirmsskolas izglītības pakāpei saskaņā ar Latvijas izglītības klasifikāciju;

2.10. reģistrācijas vietas – Departaments un Rīgas domes Apmeklētāju pieņemšanas centra (turpmāk – APC) teritoriālās atrašanās vietas, kurās administrators vai APC darbinieks reģistrē pieteikumus elektroniskajā datu bāzē.

3. Bērnus, kas reģistrēti pašvaldības finansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai, pašvaldība nodrošina ar pirmsskolas izglītību:

3.1. Pašvaldības izglītības iestādēs;

3.2. pašvaldības finansētās grupās Privātajās izglītības iestādēs;

3.3. sniedzot pašvaldības līdzfinansējumu pirmsskolas izglītības apguvei Privātajā izglītības iestādē.

4. Pašvaldības finansētu pirmsskolas izglītības pakalpojumu bērniem reģistrācijas secībā nodrošina tikai vienā Pašvaldības izglītības iestādē vai pašvaldības finansētā grupā Privātajā izglītības iestādē (turpmāk – Izglītības iestādes).

5. Pašvaldības finansētu un/vai līdzfinansētu pirmsskolas izglītības pakalpojumu bērnam nodrošina ne ātrāk kā no pusotra gada vecuma.

6. Pašvaldība programmas apguvi nodrošina atbilstoši apstiprinātajam pašvaldības budžetam.

2. Bērnu reģistrācijas un pieteikumu sistematizēšanas kārtība pašvaldības finansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai

2.1. Pieteikumu reģistrācijas kārtība

7. Lai pieteiktu bērnu pašvaldības finansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai vienam no vecākiem (turpmāk – vecāki) vai bērna likumiskajam pārstāvim jāreģistrē bērns elektroniskajā datu bāzē, norādot:

7.1. Izglītības iestādi, kurā vēlams nodrošināt bērnam pirmsskolas izglītības apguvi un programmu, uz kuru vēlas bērnu reģistrēt, ja Izglītības iestāde īsteno vairākas programmas;

7.2. vēlamo programmas apguves sākšanas laiku.

8. Pieteikumu reģistrācija elektroniskajā datu bāzē notiek visu gadu:

8.1. vecākiem ierodoties reģistrācijas vietā vai aizpildot elektroniskās reģistrēšanās pieteikumu portālā;

8.2. bērna likumiskajam pārstāvim ierodoties reģistrācijas vietā.

9. Reģistrējot pieteikumu (2.pielikums) reģistrācijas vietā, vecāki uzrāda personu apliecinošu dokumentu, bet bērna likumiskais pārstāvis papildus uzrāda bērna dzimšanas apliecību vai bērna personu apliecinošu dokumentu un bāriņtiesas lēmumu par bērna ārpusģimenes aprūpi un/vai pilnvaru.

10. Ja vecāki vai bērna likumiskais pārstāvis pieteikumu iesniedz reģistrācijas vietā, APC darbinieks vai administrators pieteikumu aizpilda elektroniskajā datu bāzē saskaņā ar sniegto informāciju un pieteikumu izdrukā. APC darbinieks vai administrators pirms pieteikuma aizpildīšanas:

10.1. pārbauda, vai bērns jau nesaņem pašvaldības finansētu pirmsskolas izglītības pakalpojumu, vai bērnam jau kāda Izglītības iestāde nav izsniegusi šo noteikumu 46.punktā noteikto pirmsskolas izglītības satura apguves vērtējumu un izziņu par programmas apguvi un vai bērns pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai jau nav reģistrēts trīs Izglītības iestādēs;

10.2. informē par Izglītības iestādē īstenotajām programmām un noskaidro, uz kuru programmu bērnu vēlas reģistrēt;

10.3. informē par to, no kāda vecuma bērnus uzņem Izglītības iestādē.

11. Pieteikumu nereģistrē, ja:

11.1. bērns jau saņem pašvaldības finansētu pirmsskolas izglītības pakalpojumu;

11.2. bērnam jau kāda Izglītības iestāde ir izsniegusi šo noteikumu 46.punktā noteikto pirmsskolas izglītības satura apguves vērtējumu un izziņu par programmas apguvi;

11.3. bērns pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai jau reģistrēts trīs Izglītības iestādēs.

12. APC darbinieks vai administrators pēc vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja pieprasījuma izdrukā otru pieteikuma eksemplāru, paraksta to un atdod vecākiem vai bērna likumiskajam pārstāvim.

13. Ja pieteikums ir reģistrēts elektroniski, izmantojot portālu, vecākiem vai viņu pilnvarotajai personai ir tiesības, ierodoties personīgi reģistrācijas vietā un uzrādot personu apliecinošu dokumentu un nepieciešamības gadījumā pilnvaru, lūgt APC darbiniekam vai administratoram izdrukāt un parakstīt pieteikumu.

14. Ja tehnisku iemeslu dēļ elektroniskajā datu bāzē nav iespējams aizpildīt pieteikuma veidlapu vai nevar pārbaudīt noteikumu 10.1.apakšpunktā minēto informāciju, vecākiem vai bērna likumiskajam pārstāvim ir tiesības pieteikumu aizpildīt ar roku un iesniegt APC darbiniekam vai administratoram. Administrators triju darba dienu laikā pēc tehnisko problēmu novēršanas pieteikumu ievada elektroniskajā datu bāzē.

15. Ja pēc tehnisko problēmu novēršanas tiek konstatēts šo noteikumu 11.1., 11.2. un/vai 11.3.apakšpunktā minētais, administrators, izmantojot vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja pieteikumā norādīto kontaktinformāciju, precizē sniegto informāciju. Ja saskaņā ar precizēto informāciju apstiprinās šo noteikumu 11.1., 11.2. un/vai 11.3.apakšpunktā minētais, Departaments ierakstītā pasta sūtījumā informē vecākus vai bērna likumisko pārstāvi par pieteikuma anulēšanu.

16. Pieteikumus elektroniskajā datu bāzē sistematizē pēc Izglītības iestādēm pieteikumu reģistrācijas secībā, norādot datumu, mēnesi, gadu, kad nepieciešama vieta Izglītības iestādē. Ja Izglītības iestāde īsteno vairākas programmas, tad sistematizē arī pēc programmas pieteikumu reģistrācijas secībā.

17. Līdz brīdim, kad bērns tiek iekļauts pretendentu sarakstā, vecākiem ir tiesības mainīt pieteikumā norādīto vēlamo Izglītības iestādes apmeklēšanas sākuma laiku un kontaktinformāciju, elektroniski veicot izmaiņas pieteikumā portālā vai ierodoties reģistrācijas vietā, bet bērna likumiskajam pārstāvim – ierodoties reģistrācijas vietā.

18. Pieteikumi elektroniskajā datu bāzē tiek anulēti, ja:

18.1. vecāki pieteikumu atsauc, anulējot to portālā vai ierodoties reģistrācijas vietā, bet bērna likumiskais pārstāvis ierodoties reģistrācijas vietā;

18.2. ja bērns tiek uzņemts Izglītības iestādē;

18.3. ja bērns ir uzsācis pamatizglītības ieguvi.

19. Dibinot jaunu Pašvaldības izglītības iestādi, izveidojot jaunu pašvaldības finansētu grupu Privātajā izglītības iestādē vai uzsākot īstenot jaunu programmu Izglītības iestādē, Departaments publicē informāciju par iespēju pieteikties izglītības apguvei jaunizveidotajās Izglītības iestādēs (programmās, grupās) portālā, tīmekļa vietnē www.e-skola.lv, kā arī nodrošina šādas informācijas izvietošanu redzamā vietā reģistrācijas vietās un nosūtīšanu uz vecāku vai bērnu likumisko pārstāvju pieteikumos norādītajiem elektroniskajiem saziņas līdzekļiem. Pieteikumus reģistrē Departamenta publicētās informācijas norādītajā termiņā un kārtībā.

20. Šo noteikumu 19.punktā noteiktajā kārtībā reģistrētos pieteikumus elektroniskajā datu bāzē sistematizē pēc agrākā reģistrācijas datuma citās Izglītības iestādēs, bet pieteikumus, kas reģistrēti pēc Departamenta noteiktā termiņa, sistematizē saskaņā ar šo noteikumu 16.punktu.

20.1 Ja pašvaldība pieņem lēmumu par Pašvaldības izglītības iestādes likvidāciju, reorganizāciju vai pirmsskolas izglītības pakalpojuma finansēšanas pārtraukšanu grupā Privātajā izglītības iestādē (turpmāk – Pašvaldības lēmums):

20.11. tiek pārtraukta jaunu pieteikumu reģistrēšana uz programmām, ko īsteno Pašvaldības lēmumā minētās Izglītības iestādes;

20.12. trīs darba dienu laikā pēc Pašvaldības lēmuma spēkā stāšanās Departaments tīmekļa vietnē www.e-skola.lv publicē informāciju par iespēju vecākiem un bērna likumiskajiem pārstāvjiem 15 dienu laikā no informācijas publicēšanas dienas vērsties pašvaldībā ar iesniegumu par pieteikuma pārreģistrēšanu no Pašvaldības lēmumā minētās Izglītības iestādes uz citu vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja izvēlētu Pašvaldības izglītības iestādi ar tādu reģistrācijas datumu un laiku, ar kādu pieteikums bija reģistrēts Pašvaldības lēmumā minētajā Izglītības iestādē;

20.13. Departaments nodrošina šo noteikumu 20.12.apakšpunktā minētās informācijas nosūtīšanu uz vecāku un bērnu likumisko pārstāvju elektroniskajiem saziņas līdzekļiem, kas norādīti Pašvaldības lēmumā minētajās Izglītības iestādēs reģistrētajos pieteikumos.

20.2 Ja pašvaldībā šo noteikumu 20.12.apakšpunktā noteiktajā termiņā nav saņemts vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja iesniegums, Departaments pārreģistrē Pašvaldības lēmumā minētajās Izglītības iestādēs reģistrētos pieteikumus uz to Pašvaldības izglītības iestādi, kas norādīta Pašvaldības lēmumā kā pieteikumu pārņēmēja, piešķirot pieteikumam tādu reģistrācijas datumu un laiku, ar kādu tas bija reģistrēts Pašvaldības lēmumā minētajā Izglītības iestādē. Gadījumā, ja bērnam pieteikums ir reģistrēts gan Pašvaldības lēmumā minētajā Izglītības iestādē, gan Pašvaldības izglītības iestādē, kas ir pieteikumu pārņēmēja, tad pieteikumam piešķir to reģistrācijas datumu un laiku, kurš elektroniskajā datubāzē abās iestādēs reģistrēts agrāk.

2.2. Ārpuskārtas statusa piešķiršanas kārtība

21. Elektroniskajā datu bāzē bērnam var piešķirt ārpuskārtas statusu – obligātās izglītības vecums, "brālis/māsa" vai "Komisijas lēmums", kas bērnam dod iespēju tikt uzņemtam Izglītības iestādē prioritārā kārtībā.

21.1 Bērnam, kuram kalendārajā gadā aprit pieci, seši vai septiņi gadi, statusu "obligātās izglītības vecums" piešķir katra kalendārā gada sākumā elektroniskā datubāze, ja bērna deklarētās dzīvesvietas adrese ir deklarēta Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā.

21.2 Statusa "obligātās izglītības vecums" aktualitāte elektroniskajā datubāzē tiek pārbaudīta pirms pretendentu saraksta veidošanas, un statuss tiek atcelts, ja konstatē, ka bērna dzīvesvietas adrese nav deklarēta Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā.

22. Statusu "brālis/māsa" elektroniskā datu bāze piešķir bērnam, ja bērna un vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā un viņa brālis vai māsa ir vai kļūst par tās Izglītības iestādes audzēkni, kurā bērns pieteikts pašvaldības finansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai.

23. Statusa "brālis/māsa" aktualitāte elektroniskajā datu bāzē tiek pārbaudīta pirms pretendentu saraksta veidošanas un tā tiek atcelta, ja konstatē, ka neviens no brāļiem/māsām vairs nav konkrētās Izglītības iestādes audzēknis.

24. Komisija pieņem lēmumu par statusa "Komisijas lēmums" piešķiršanu un bērna nodrošināšanu ar vietu Izglītības iestādē ārpus kārtas, ja bērns ir sasniedzis vecumu, no kāda uzņem Izglītības iestādē, bērna un vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja deklarētā dzīvesvieta ir Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā un:

24.1. kāds no bērna vecākiem ir Izglītības iestādes pedagoģiskais darbinieks pirmsskolas izglītības pakāpē;

24.2. valsts vai pašvaldības pedagoģiski medicīniskā komisija ir izsniegusi atzinumu ar ieteikumu bērnam apgūt vispārējo programmu, bet bērns līdz šim apguvis speciālo programmu;

24.3. bērns palicis bez vecāku aizgādības;

24.4. bērns ir adoptēts (izņemot gadījumus, kad viens laulātais adoptē otra laulātā bērnus);

24.5. pašvaldība bērnam pārtraukusi pirmsskolas izglītības pakalpojuma finansēšanu grupā Privātajā izglītības iestādē;

24.6. tiek likvidēta vai reorganizēta Izglītības iestāde, kurā bērns ir uzņemts, un bērnam netiek nodrošināta programmas apguve citā likvidējamai vai reorganizējamai Izglītības iestādei tuvākajā Izglītības iestādē;

24.7. bērns dzimis dzemdībās, kurās dzimuši trīs vai vairāk bērni;

24.8. bērna abiem vecākiem (vai vienam no vecākiem, ja bērns ir tikai viena no vecākiem aizgādībā) piešķirta invaliditāte, kas ierobežo vecāku spējas pastāvīgi nodrošināt bērna uzraudzību un audzināšanu, ja ir saņemts kompetentas institūcijas viedoklis.

25. Komisija pieņem lēmumu par statusa "Komisijas lēmums" piešķiršanu un bērna nodrošināšanu ar vietu Izglītības iestādē ārpus kārtas, ja bērns ir sasniedzis vecumu, no kāda uzņem Izglītības iestādē, un bērna vecākiem citos normatīvajos aktos noteiktas sociālās garantijas vai tiesības bērnu iekārtot Izglītības iestādē ārpus kārtas.

26. Lai bērnam piešķirtu statusu "Komisijas lēmums", vecāki vai bērna likumiskais pārstāvis Departamentā iesniedz Komisijai adresētu iesniegumu ar lūgumu nodrošināt bērnam vietu Izglītības iestādē ārpus kārtas un nepieciešamības gadījumā pamatojuma dokumentus.

26.1 Komisija šo noteikumu 24.5. un 24.6.punktā minētajos gadījumos labvēlīgu lēmumu pieņem, ja vecāki vai bērna likumiskais pārstāvis Komisijai iesniegumu ar lūgumu nodrošināt bērnam vietu Izglītības iestādē ārpus kārtas iesniedzis trīs mēnešu laikā pēc Pašvaldības lēmuma pieņemšanas.

27. Ja vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja iesniegtajos dokumentos nav pietiekamu ziņu, lai pieņemtu lēmumu par statusa "Komisijas lēmums" piešķiršanu, Komisija piecu darba dienu laikā pēc Komisijas sēdes vecākiem, likumiskajam pārstāvim vai atbilstošajām institūcijām pieprasa nepieciešamo informāciju.

27.1 Statusu "Komisijas lēmums" elektroniskajā datubāzē pie pieteikuma pievieno Komisijas priekšsēdētājs vai Komisijas sekretārs, pamatojoties uz šo noteikumu 24. un 25.punktā noteiktajos gadījumos pieņemto Komisijas lēmumu vai šo noteikumu 60.punktā noteiktajā gadījumā pieņemto Departamenta direktora lēmumu, ja tiek apstrīdēts Komisijas lēmums.

3. Kārtība, kādā bērnu nodrošina ar vietu Izglītības iestādē

3.1. Bērnu uzņemšanas kārtība Izglītības iestādē

28. Izglītības iestādes vadītājs atbilstoši brīvo vietu skaitam Izglītības iestādē saskaņā ar elektroniskās datu bāzes datiem izveido pretendentu sarakstu, kurā norādīti uzņemamo bērnu vārdi, uzvārdi un vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja deklarētās dzīvesvietas adreses.

29. Pretendentu sarakstā uz vietu Izglītības iestādē iekļauj tikai tos bērnus, kuriem:

29.1. līdz attiecīgā gada 1.septembrim vai saraksta sastādīšanas dienai ir apritējis pusotrs gads, ja Izglītības iestādē uzņemšanas vecums ir no pusotra gada;

29.2. attiecīgajā kalendārajā gadā aprit pilni trīs vai pieci gadi, ja Izglītības iestādē uzņemšanas vecums ir no trīs vai pieciem gadiem.

30. Izglītības iestādes vadītājs informē Departamentu, ja pirmsskolas izglītības apguvei Izglītības iestādē nav pieteikts pietiekams bērnu skaits. Departaments nodrošina informācijas par brīvajām vietām Izglītības iestādē publicēšanu portālā un tīmekļa vietnē www.e-skola.lv, kā arī izvietošanu redzamā vietā reģistrācijas vietās.

31. Elektroniskajā datu bāzē tiek izveidots pretendentu saraksts pieteikumu reģistrēšanas kārtībā, ievērojot šādu secību:

31.1. bērni, kuriem piešķirts statuss "obligātās izglītības vecums";

31.2. bērni, kuriem piešķirts statuss "Komisijas lēmums";

31.3. bērni, kuriem piešķirts statuss "brālis/māsa";

31.4. Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā deklarētie bērni, kuru vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja deklarētā dzīvesvieta ir Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā;

31.5. Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā deklarētie bērni, kuru vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja deklarētā dzīvesvieta nav Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā;

31.6. bērni, kuru deklarētā dzīvesvieta nav Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā.

32. No 1.maija Izglītības iestādes vadītājs izveido pretendentu sarakstu un rakstiski informē pretendējošā bērna vecākus vai bērna likumisko pārstāvi par iespēju bērnu uzņemt Izglītības iestādē no 1.septembra, kā arī par nepieciešamo dokumentu iesniegšanu saskaņā ar šo noteikumu 33.punktu.

32.1 Ja izglītības iestādes vadītājs divu darba dienu laikā pēc pretendentu saraksta izveidošanas elektroniskajā datubāzē konstatē, ka sarakstā iekļautā bērna vecāki portālā no uzaicinājuma atteikušies, anulējot pieteikumu, Izglītības iestādei ir tiesības sagatavoto rakstisko uzaicinājumu pa pastu nenosūtīt.

33. Lai bērnu uzņemtu Izglītības iestādē, vecāki vai bērna likumiskais pārstāvis 15 dienu laikā no 32.punktā minētās informācijas saņemšanas brīža iesniedz Izglītības iestādē šādus dokumentus:

33.1. bērna medicīnisko karti (veidlapa 026/u);

33.2. vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja parakstītu līgumu par bērnam sniedzamajiem pakalpojumiem.

34. Līguma saturu par bērnam sniedzamajiem pakalpojumiem Izglītības iestādēs apstiprina Departaments. Līguma paraugi pieejami tīmekļa vietnē www.e-skola.lv. Departaments saskaņo izmaiņas Izglītības iestādes līgumā, ja apstiprinātā līguma saturs neatbilst konkrētās Izglītības iestādes darbības specifikai.