LegalizeZaudējis spēku - Par Valsts kapitāla daļu pārvaldības koncepciju
Ministru kabineta rīkojums Nr.246Rīgā 2012.gada 4.jūnijā (prot. Nr.27 19.§)
1. Atbalstīt Valsts kapitāla daļu pārvaldības koncepcijas (turpmāk – koncepcija):
1.1. 4.1.sadaļā "Valsts kapitāla daļu pārvaldības modelis" ietverto risinājuma 2.variantu – daļēji centralizētā modeļa ieviešanu, tajā skaitā centralizētās pārvaldības institūcijas izveidošanu divu mēnešu laikā no Publisko personu kapitāla daļu pārvaldības likuma spēkā stāšanās;
1.2. 4.2.1.apakšsadaļā "Centralizētās pārvaldības institūcijas funkcijas" ietverto risinājumu;
1.3. 4.2.2.apakšsadaļā "Statuss, uzraudzības mehānisms, finansēšanas modelis un atlīdzības pamatprincipi" ietverto risinājuma 1.variantu, kas paredz izveidot centralizēto pārvaldības institūciju kā Ministru kabineta pārraudzībā esošu tiešās pārvaldes iestādi, kā arī finansēšanas modeļa "B" variantā ietverto risinājumu (valsts budžeta finansējums);
1.4. 4.2.3.apakšsadaļā "Vadības iecelšana amatā un atbrīvošana no amata" ietverto risinājuma 2.variantu attiecībā uz centralizēto pārvaldības institūciju kā Ministru kabineta pārraudzībā esošu tiešās pārvaldes iestādi;
1.5. 4.3.1.apakšsadaļā "Nosacījumi valsts līdzdalības iegūšanai, saglabāšanai, palielināšanai vai samazināšanai" ietverto risinājuma 2.variantu;
1.6. 4.3.2.apakšsadaļā "Valsts kapitāla daļu turpmāka atsavināšana" ietverto risinājumu;
1.7. 4.4.sadaļā "Kapitālsabiedrību mērķu noteikšana un sasniegto rezultātu izvērtēšana" ietverto risinājumu;
1.8. 4.5.sadaļā "Dividenžu politika" ietverto risinājuma 2.variantu;
1.9. 4.6.sadaļā "Atklātības prasību ieviešana" ietverto risinājumu;
1.10. 4.7.sadaļā "Atalgojuma politika" ietverto risinājumu;
1.11. 4.8.sadaļā "Kapitālsabiedrību pārraudzība" ietverto risinājumu un 4.8.5.apakšsadaļā "Amatu savienošana, interešu konflikta novēršanas prasību ievērošana" ietverto risinājuma 2.variantu.
2. Noteikt, ka atbildīgā institūcija koncepcijas īstenošanā ir Ekonomikas ministrija.
3. Ekonomikas ministrijai izstrādāt un ekonomikas ministram līdz 2012.gada 24.augustam iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā:
3.1. likumprojektu "Publisko personu kapitāla daļu pārvaldības likums";
3.2. likumprojektu par grozījumiem likumā "Par budžetu un finanšu vadību";
3.3. (svītrots ar MK 25.06.2013. rīkojumu Nr.274);
3.4. (svītrots ar MK 25.06.2013. rīkojumu Nr.274);
3.5. likumprojektu par grozījumiem likumā "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā";
3.6. likumprojektu par grozījumiem Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumā;
3.7. likumprojektu par grozījumiem likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju".
4. Šā rīkojuma 3.punktā minētos likumprojektus skatīt vienlaikus ar likumprojektu par valsts budžetu 2013.gadam.
5. Valsts kancelejai sadarbībā ar Pārresoru koordinācijas centru divu mēnešu laikā no Publisko personu kapitāla daļu pārvaldības likuma spēkā stāšanās nodrošināt centralizētās pārvaldības institūcijas vadītāja atlasi.
6. Finanšu ministrijai, ņemot vērā koncepcijas 5.3.1.apakšsadaļu "Ietekme uz valsts budžeta izdevumiem", paredzēt likumprojektā "Par valsts budžetu 2013.gadam" finansējumu centralizētās pārvaldības institūcijas darbības nodrošināšanai.
Ministru prezidents V.DombrovskisEkonomikas ministrs D.Pavļuts
(Ministru kabineta2012.gada 4.jūnijarīkojums Nr.246)
Valsts kapitāla daļu pārvaldības koncepcijas kopsavilkums
| Funkcija | Funkcijas apraksts |
|---|---|
| Korporatīvās pārvaldības vadlīniju izstrāde un to ieviešanas uzraudzība | Izstrādā vienotas vadlīnijas un standartus kapitālsabiedrību un kapitāla daļu pārvaldības un atskaitīšanās ietvaram un uzrauga to ievērošanu |
| Kapitālsabiedrību finanšu mērķu noteikšanas uzraudzība | Sniedz kapitāla daļu turētājiem atzinumu par kapitālsabiedrības vidēja termiņa darbības stratēģijā noteiktajiem finanšu rādītājiem (piemēram, izmaksu pozīcijas, peļņas rādītāji, kapitāla atdeve) un to saskaņotību ar kapitālsabiedrības vidēja termiņa darbības stratēģijā noteiktajiem nefinanšu mērķiem. Lēmumu par vidēja termiņa darbības stratēģiju apstiprināšanu pieņem padome (ja tāda izveidota) vai kapitāla daļu turētājs akcionāru vai dalībnieku sapulcē. Ja kapitāla daļu turētāji, pieņemot lēmumu par vidēja termiņa darbības stratēģiju, neņem vērā centralizētās pārvaldības institūcijas atzinumā norādīto, lēmumā pamato centralizētās pārvaldības institūcijas viedokļa noraidīšanu |
| Valdības, kapitāla daļu turētāju un kapitālsabiedrību konsultēšana | - Nodrošina salīdzināmu, caurskatāmu un korektu informāciju par kapitāla atdevi, aktīviem un to vērtību, finanšu efektivitāti, dividenžu izmaksu un citiem stratēģiskiem kapitālsabiedrību pārvaldības jautājumiem.- Konsultē kapitāla daļu turētājus un valsts kapitālsabiedrības par korporatīvās pārvaldības ieviešanas aspektiem |
| Informācijas atklātības nodrošināšana un atskaitīšanās sistēmas ieviešana | - Nodrošina, ka informācija par kapitālsabiedrību darbību un valsts aktīvu izmantošanas efektivitāti ir atklāta, caurskatāma un pieejama- Nodrošina publiskā pārskata par valsts kapitālsabiedrībām nodotajiem aktīviem un valstij piederošajām kapitāla daļām izstrādi un publicēšanu |
| Kapitālsabiedrību darbības uzraudzība, sasniegto mērķu un rezultātu izvērtēšana | - Sadarbībā ar kapitāla daļu turētāju veic regulāru un vispusīgu valsts kapitālsabiedrību finanšu darbības efektivitātes un vidēja termiņa darbības stratēģijās noteikto mērķu sasniegšanas analīzi, kas ir par pamatu centralizētās pārvaldības institūcijas rekomendācijai par dividendēs izmaksājamās peļņas daļas noteikšanu un kapitālsabiedrības valdes un padomes darba kvalitātes vērtējumam- Iesniedz Finanšu ministrijā priekšlikumus par ikgadējā valsts budžeta likumā nosakāmo ieņēmumu apmēru no dividendēm, kas pienākas valstij- Var ierosināt veikt auditus valsts kapitālsabiedrībās un deleģēt to īstenošanai savus pārstāvjus, ja ir pamats aizdomām par nelietderīgu, neefektīvu rīcību vai pārkāpumiem, kā arī ja konstatēti būtiski riski attiecībā uz noteikto mērķu sasniegšanas iespējamību (ja nepieciešams, sadarbojoties ar Valsts kontroli)- Kā novērotājs ar padomdevēja tiesībām piedalās atkārtotās iepirkumu komisijās gadījumos, ja finanšu ziņā būtisko (pārsniedz attiecīgajai valsts kapitālsabiedrībai noteikto saskaņojamo apjomu) iepirkumu organizēšanā konstatēti pārkāpumi un Iepirkumu uzraudzības birojs pieņēmis lēmumu organizēt atkārtotu vērtēšanas procesu- Sniedz atzinumu par ārpus kapitālsabiedrību vidēja termiņa darbības stratēģijā plānotajiem darījumiem, kuri pārsniedz attiecīgajai valsts kapitālsabiedrībai noteikto saskaņojamo apjomu. Par šādiem gadījumiem kapitālsabiedrība informē kapitāla daļu turētāju, un tas attiecīgi informē centralizētās pārvaldības institūciju. Centralizētās pārvaldības institūcija izvērtē šādu darījumu lietderību un pamatotību (ietekmi uz kapitālsabiedrības vērtību vai mērķu sasniegšanu no finanšu viedokļa, novērtējot ar šādiem lēmumiem saistītos riskus (ieguvumus), ilgtermiņa izmaksas un alternatīvas) |
| Valsts līdzdalības saglabāšanas, samazināšanas, palielināšanas vai iegūšanas izvērtēšana | Koordinē un uzrauga regulāru (reizi trijos gados) valsts līdzdalības saglabāšanas, samazināšanas, palielināšanas vai iegūšanas, kā arī kapitālsabiedrību darbības un VKD pārvaldības izvērtēšanu, kas ir par pamatu kapitālsabiedrību vispārīgo stratēģisko mērķu un uzdevumu (stratēģiskā vīzija) noteikšanai (apstiprina Ministru kabinets) |
| Valsts kapitāla daļu pārvaldība un atsavināšana1 | - Saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu īsteno tiešu kapitāla daļu pārvaldību (kā kapitāla daļu turētājs) daļā kapitālsabiedrību (sākotnēji centralizētās pārvaldības institūcijas turējumā nodos kapitāla daļas kapitālsabiedrībās, kurās valstij nav izšķirošā ietekme, kā arī tajās valsts kapitālsabiedrībās, kas apsaimnieko nekustamos īpašumus)- Saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu sagatavo vērtējumus par iespējamo kapitāla daļu iegādi (atsavināšanu) un tās īstenošanu |
Ekonomikas ministrs D.Pavļuts
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.